摘要：伴隨著我國經濟的穩定提升，加強農村建設已經成為了農村經濟發展中的重要組成部分，在實施建設的過程中發展農業經濟現代化是保障農村基層組織建設的根本，相關人員應積極發現農村繼承組織建設中所存在的不利因素，并進行及時的解決，這樣才能保障農村基層組織建設的穩定實施，并促進農業經濟的發展，有效的提升我國的整體經濟水平。

關鍵詞：農村；基層組織建設；農業經濟現代化；策略

1影響農村基層組織建設以及農業經濟現代化發展的不利因素

首先是經濟因素，農村經濟基礎較差、缺乏辦公資金工資福利待遇較差等，導致農村基層組織建設工作難以獲得有效發展，繼而直接導致基層組織建設的過程過于緩慢。對農村經濟來講，其主要收入來源為土地，在做好土地確權工作后農村經濟得到穩定發展，也為農村經濟振興帶來希望。其次，思想觀念也是制約農村經濟現代化發展的重要因素，由于思想觀念落后缺乏創新意識、思路混亂，最終嚴重影響農村經濟向現代化程度發展。主要表現為村集體自身缺乏經濟發展長期計劃滿足于現狀，被陳舊的農村管理理念限制，從而無法滿足現代經濟發展的切實需求。最后，農村基層干部對于農業經濟發展并沒有過深的理解，這造成了期間的管理工作效率降低，并且基層干部自身學習能力較差，缺乏專業知識，難以及時發現農村經濟現代化發展中的問題，從而嚴重制約農村經濟現代化發展的腳步。

2簡述加強我國農村基層組織建設促進農業經濟現代化發展策略

2.1加強農村基層組織建設策略分析

第一，應加強基層組織建設工作重視程度，并加大組織建設工作宣傳教育工作力度，在過往實踐工作中找出實踐工作中存在的問題并加以分析，不斷總結從而獲得經驗。并要求基層組織建設相關人員在思想認識方面，應意識到基層組織建設的重要性，并在實踐工作過程中嚴于利己切實提升工作效率，為廣大農民提供優質服務。應定期組織基層人員及農民參與培訓班，讓農民學習先進的農業知識和技術的同時，也讓其切實體會到基層組織建設的重要價值，從而調動農民群眾更加主動的配合基層組織建設工作，讓農村基層組織建設工作獲得事半功倍的效果。第二，應注重基層建設工作人員隊伍建設。在實踐工作中發現，導致農村基層組織建設工作有效性低下的主要原因為：相關工作人員自身素質較差，老齡化問題嚴重，大部分工作人員難以適應實際崗位需求。針對上述不足，應積極引入大學生投入到農村基層組織建設隊伍當中來，從而有效提升農村基層組織建設隊伍綜合素質，讓基層組織建設工作更加標準化、專業化、科學化。并且，要求現有工作人員也應定期參與培訓班，通過再教育不斷優化和提升自身專業素質和知識結構，從而提升自身基層組織工作能力。同時也應做好基層黨支部與村委會的協調工作，并且明確各自工作職責及范圍，構建良好的基層組織建設工作氛圍，制定健全的獎懲制度，有效調動基層人員工作熱情。第三，應注重培養農村基層干部后備力量，提高基層工作人員薪資待遇，從而吸引更多優秀人才投身到農村基層組織建設工作當中來，不斷提升農村基層組織建設工作有效性。

為深化紅十字會改革，保持和增強紅十字會的政治性、先進性和群眾性，充分發揮紅十字會在加強和完善城鄉社區治理中的作用，根據《中華人民共和國紅十字會法》《實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》《國務院關于促進紅十字事業發展的意見》《人民政府關于加快紅十字事業發展的實施意見》《中國紅十字會章程》《中國紅十字會總會關于加強紅十字會基層組織建設的指導意見》《紅十字會關于加強紅十字會基層組織建設的指導意見》和《紅十字會改革方案》精神，結合我縣實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的四中全會、省委九屆十次全會、市委十四屆七次全會和中國紅十字會第十一次全國會員代表大會精神，全面落實關于群團工作重要論述和紅十字事業重要指示批示精神，依法建立健全基層組織，廣泛聯系和服務基層群眾，積極參與城鄉社區治理，夯實紅十字會的社會基礎，充分發揮紅十字會作為黨和政府在人道領域的助手和聯系群眾的橋梁紐帶作用，為推進紅十字事業持續健康發展，弘揚社會主義核心價值觀，助力建設新時代美麗富裕和諧縣作出積極貢獻。

二、主要目標

（一）基層組織覆蓋面不斷拓展。按照“五有”標準（即有熱心紅十字事業的帶頭人，有穩定的會員或志愿者隊伍，有規范的管理制度，有穩固的服務平臺，有紅十字特色的活動），大力發展紅十字會基層組織。要在推進理順縣級紅十字會管理體制的同時，力爭到2024年鄉鎮（街道）紅十字會建會率達到60%，村（社區）紅十字會建會率達到20%，其他領域紅十字會基層組織建設穩步發展。其中，衛健部門2020年在各級各類醫療衛生機構建立基層紅十字會，爭取實現全覆蓋；教育部門2020年在學校建立基層紅十字會達到50%以上，爭取到2021年實現全覆蓋；爭取愛心企業、愛心組織支持，特別是在“肺炎”疫情防控中積極作為的愛心企業、愛心組織中推進基層紅十字會建設，確保2020年建立愛心企業、愛心組織紅十字會至少2個。

（二）基層組織工作力量不斷壯大。形成一批熱心紅十字事業、具有號召力的基層組織帶頭人和骨干力量，強化基層組織會員、志愿者隊伍建設，充分發揮他們在紅十字工作中的主體作用，力爭到2024年會員達到4000人，注冊志愿者達到800人。

（三）基層組織活力明顯增強。基層組織服務陣地和平臺建設不斷加強，服務網絡不斷延伸和完善，服務中心工作、服務基層群眾有載體有項目有行動有成效。

摘要：

隨著中央全面推進從嚴治黨，高校校辦企業（下面簡稱“校企”）基層組織建設問題逐漸顯露，結合“兩學一做”要求，解決校企基層組織建設中存在的問題，將校企黨支部建設引入正常軌道，促進企業發展。

關鍵詞：

校辦企業；黨支部；基層組織；建設

一、引言

高校校企是中國經濟實體中的一個特殊角色，承擔著服務學校和社會的雙重職能，是高校對外的一個窗口性平臺。由于企業以效率和利潤為核心，校企的基層黨建往往被忽視，存在一些問題。

二、存在的問題

一年來，我局的機關黨建工作在局黨委的堅強領導下，緊緊圍繞黨和政府的工作中心，以省《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》實施細則為主線，以基層組織建設年活動為抓手，結合司法行政工作實際，狠抓了黨員隊伍的思想建設、組織建設、作風建設，較好地發揮了各基層黨組織的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用。主要做了以下幾個方面的工作：

一、以全市作風教育整頓為契機，加強了黨員的思想政治教育

一是年底全市作風教育整頓期間，為貫徹川司法發39號《關于認真做好創先爭優活動近期重點工作的通知》和司法182號《關于全市司法行政系統作風教育整頓實施意見》，局機關黨委以司機黨1號文件《關于進一步做好“創先爭優”及作風教育整頓工作的通知》對創先爭優活動結合作風教育整頓工作的要求作了具體的安排，即：開展一次群眾評議活動；開展一次服務群眾主題黨日活動；開展一次“送溫暖、獻愛心”活動。二是為把作風教育整頓工作做扎實，以司機黨2號《關于進一步加強作風整頓建設學習教育工作的通知》，對活動開展以來的相關學習資料梳理歸納形成的《機關干部作風整頓建設學習篇目》下發到各支部學習。三是以司機黨5號制定了《年機關黨建工作要點》。黨員教育工作有安排、有檢查、有總結。教育中突出了黨的基本綱領，基本理論、基本路線、理想信念、黨紀條規、職業道德和執業紀律教育。四是認真組織學習黨的十八大精神。以司機黨10號發出了《關于認真組織學習黨的十八大精神的通知》，要求律協總支和機關各支部的全體共產黨員要緊緊圍繞黨的十八大主題，抓住中國特色社會主義這條主線，深入學習黨的十八大報告和《黨章》（修正案），全面領會、準確把握黨的十八大精神實質，用黨的十八大精神武裝頭腦，統領司法行政各項工作，指出了要重點把握的內容。

二、以創先爭優為載體，扎實開展基層組織建設年活動的各項工作

一是按照各級黨組織的要求及時制定了司機黨4號《關于認真開展基層組織現狀大調查實施“三分類三升級”活動的實施意見》，明確了總體要求，從組織現狀大調查、分類評定級次到促進晉位升級的每一個階段的具體任務作了詳細的安排，并針對司法行政工作的實際，制定了《司法局機關黨組織分類定級指導標準》，使基層組織建設年活動的各項工作落到了實處。二是為推動基層組織建設年活動的深入開展，局機關黨委開展了學習型黨組織建設活動，做了大量的工作。以司機黨7號制定了《關于推進學習型黨組織建設實施方案》，方案中涵蓋了指導思想及總體目標、學習內容、組織保障、具體措施等；成立了以局黨委書記、局長為組長，局黨委委員、副局長為副組長，相關人員為成員的領導小組；制定了詳細的學習安排計劃；把任務分解落實到了具體的人頭。三是加強了支部的組織建設。年上半年各支部按照局機關黨委的安排全部完成了換屆工作。把既熱心黨務工作，又有一定工作經驗的年輕同志充實到了基層第一線，增強了機關黨建工作的戰斗力。四是注重了新黨員的發展工作。局機關業務支部把年輕有為的張東源同志培養成了入黨積極分子、預備黨員，為黨組織增加了新鮮血液。五是開展慶“七一”系列活動。6月29日上午，局機關黨委在市局五樓會議室召開了慶“七一”暨總結表彰會。市局黨委書記、局長任偉、市局黨委委員、副局長董尚凱蒞臨大會指導，機關黨委全體共產黨員及入黨積極分子共計80余人參加了大會。會上，全體黨員站在黨旗下重溫了入黨誓詞；表彰了2個先進黨支部、3名優秀黨務工作者和6名優秀共產黨員；先進代表交流了經驗，談了自己的感想；機關黨委張書記對過去一年的工作進行了簡要回顧，對下一步工作進行了安排布置。局黨委書記、局長任偉同志作了重要講話，對機關黨建工作提出了更高的要求。六是舉辦支部書記業務培訓。9月18日下午，局機關黨委在局機關四樓會議室用以會代訓的方式對綜合支部、業務支部、離退休支部書記、律協總支專職副書記以及各直屬律師事務所黨支部書記進行了業務培訓。會上，局黨委委員，分管副局長沈燦就新期搞好黨建工作的重要性和必要性進行了強調；機關黨委張書記帶領大家學習了《政法干警核心價值觀教育讀本》中“把好政治方向、堅定理想信念、認真履職盡責”等篇目以及省《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》實施細則；機關黨委楊露和大家一起學習了黨支部工作職責，特別是支部書記的工作職責，重點學習了發展黨員的工作程序以及黨員個人的臺帳建立、制度健全、檔案管理等業務知識。七是支部活動豐富多彩。十八大前夕，機關業務支部組織19名黨員到高坪東觀鄉參觀了新農村建設的豐碩成果；重陽節前夕，局機關業務支部組織17名黨員到市順慶區新建養老院，為37名老人送慰問品并為老人們翻挖菜地，移栽菜苗，受到了老人們的一直好評。各律師事務所黨支部年內開展了黨員律師為民服務百日活動，黨員律師義務法律咨詢，共接待群眾來訪2000余人次，發放黨員律師義務法律卡1000余張，黨員律師法律服務進社區、進監獄義務法律咨詢、法律援助案件100余件，收到了良好的社會效益。八是積極開展“送溫暖、獻愛心”暨“慈善情暖萬家、新年心行動”活動。一年來局機關黨委始終堅持看望生病住院黨員，在特殊節日看望困難黨員，送慰問金、大米、面粉等，讓他們感受到黨組織的溫暖。今年元旦前夕，組織機關黨員干部職工為困難群眾捐款2000余元。九是基層基礎工作穩步推進。進一步完善了各項管理制度，特別是“”制度的落實，實行黨務公開，建立健全黨建工作臺賬，按時收繳和依規管理黨費。按時報送各類黨建工作報表和信息。一年來，機關黨委擬定各類文件、簡報14期，對外宣傳稿件9篇，完成各類統計報表40余份，較好地完成了領導臨時交辦的任務和日常性的管理工作。

三、黨風廉政建設工作扎實開展

一是為提高黨員干部拒腐防變能力，10月22日上午，市司法局機關黨委組織機關綜合支部、機關業務支部、機關離退休支部20多名黨員干部職工到北湖廣場觀看了市反腐倡廉圖片展覽，大家深受教育，紛紛表示一定要引以為誡，警鐘長鳴。二是向機關黨員發放了黨風廉政建設社會評價知識指，加大了對黨風廉政建設知識的宣傳力度。三是認真組織科級黨員領導干部廉潔從政知識考試。11月2日下午局機關正副科級黨員領導干部15人在市委黨校六樓學術廳參加了市直機關工委舉辦的科級黨員領導干部廉潔從政知識考試。參考人員成績優異，全部合格。

自掃黑除惡專項斗爭開展以來，梨樹縣委組織部強化責任擔當、履行政治責任，堅持把掃黑除惡與加強基層組織建設有機結合，同向發力、同頻共振，把村級隊伍建設作為凈化基層政治生態和加強基層組織建設的根本之策，持續凈化村級干部隊伍，為徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。

注重加強源頭治理，緊盯農村“關鍵少數”，定期對村黨組織班子運行情況進行分析研判，實行村級干部規范化管理，對村黨組織書記、村“兩委”干部、村監委成員、村民小組長和村后備干部受過刑事處罰、涉黑涉惡和調整情況進行月調度，常態化掌握村級干部調整情況。嚴把村級干部候選人資格條件底線，對不合格、不勝任及不盡職的村黨組織書記及時調整，對清除調整后出現的空缺及時補齊配強，保證空崗時間不超過1個月，確保村級組織有效運轉，鞏固黨在農村的執政基礎，防范黑惡勢力侵蝕基層政權。

嚴格執行村“兩委”候選人聯審機制的要求，牽頭會同縣民政局、紀委監委、公安、信訪、檢察院、法院、司法等部門，對全縣18個鄉鎮（街道）黨（工）委提交的127名換屆初步人選認真摸排、聯合審查，堅決把有前科劣跡的人員擋在村干部隊伍外。

作者:胡添宇 單位:梨樹縣委組織部

今年上半年，經開區黨工委深入貫徹落縣十二次黨代會精神和縣委中心組學習（擴大）會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，以基層組織建設年活動為契機，深化“五比”黨建主題活動，扎實開展領導干部“掛包幫”活動，從解決群眾關心的熱點、難點問題入手，健全機制，狠抓落實，扎實開展機關思想、組織、制度、作風和黨風廉政建設，深入走訪調研，摸清組織建設的薄弱環節，查問題、找方法、擬措施、重落實、強督查，促進了經開區各項工作的穩步推進。現將上半年經開區的基層黨建工作總結匯報如下：

一、主要工作措施

（一）重實效、抓管理，著力提升黨員干部綜合素質

按照“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展”的要求，不斷加強班子隊伍建設，提高黨的執政水平和能力。一是抓班子建設，提升整體戰斗力。以建設“五型”機關為突破口，狠抓經開區管委會機關領導班子建設，不斷提高領導班子的凝聚力、戰斗力。根據班子成員的工作能力和專業特長，進行科學合理分工，具體工作實行交流分管，既充分發揮了班子成員的聰明才智，又使干部在各項工作領域得到全方位鍛煉，促進領導干部的成長。二是抓隊伍建設，提升干部隊伍整體素質。堅持正確的用人導向，努力營造公開、公平、競爭、擇優的用人環境，提供個人發展成長和展示自己能力的平臺。

（二）重實績、抓建設，切實提高黨的執政能力

今年以來，經開區黨工委始終把執政能力建設貫穿于黨建工作始終，以“基層組織建設年”活動為契機，深入推進“五比”黨建主題活動，不斷增強黨組織的創造力、吸引力、凝聚力和戰斗力，保持了黨的先進性。一是創新學習方法，提高班子、個人履職能力和水平。狠抓“學習型機關”成果鞏固工作，扎實開展“五型”機關建設，認真組織黨員干部特別是黨員領導干部深入學習黨的基本理論，有效解決思想觀念、作風建設、改革發展、服務群眾等方面存在的認識問題，切實提升班子的執政理念和能力水平，增強理論指導實踐的能力。把落實“”制度和民主生活會作為黨建目標落實的重要手段，擬定學習計劃，規定學習內容，以集中學習和自學的形式保證理論學習時間，要求學習有讀書筆記、學習有心得體會。通過政治理論學習和業務培訓，提高了干部職工的思想素質和業務水平，提高了工作質量和效率。二是創新活動載體，激發基層黨組織活力。以扎實開展了“基層組織建設年”活動、“五比”黨建主題活動、領導干部“掛、包、幫”活動、機關干部聯系服務群眾等活動為契機，不斷拓寬黨建活動內容，有效地激發基層黨組織活力。在全委范圍內開展“領導干部表率崗”、“共產黨員先鋒模范崗”創建活動，形成學先進趕先進的良好氛圍。通過召開民主生活會、過好黨員組織生活和開展支部活動等形式開展豐富黨建活動內容，放松職工身心，活躍機關氛圍，激發干部創業熱情，增強機關凝聚力、戰斗力。三是創新管理機制，提高黨員隊伍整體素質。通過慰問困難黨員、幫助困難職工解決生活難題、制定黨員手拉手幫扶規劃，每名黨員講黨課等活動，使廣大黨員既受到了實實在在的教育，又得到了實實在在的關愛，既增強了黨性修養，又增強了凝聚力、執行力、戰斗力。

（三）重內涵、抓構建，積極形成基層黨建工作新格局

一、主要內容和重點項目   （一）   完善和創新多元化社會矛盾排查調處體系   1、健全和完善矛盾糾紛排查化解機制   （1）、建立健全信息分析機制。健全和完善胡家莊信息報送網絡，確保信息傳送渠道暢通和報送及時、準確、全面。   （2）、落實“村級接訪”制度，村支部書記作為第一責任人，主動接待群眾來訪，把群眾反映的問題當家事，讓群眾話有處說，問題有處反映，面對面地把老百姓的問題解決在家門口，最大限度地預防和減少上訪事件的發生。   2、健全和完善維穩工作機制   （1）、以鎮綜治委、綜治辦、綜治維穩中心和派出所、司法所等維穩力量為依托，做好維護穩定和平安建設工作，有效化解矛盾糾紛，促進社會穩定。努力實現全村信訪排除和調解成功率達到100%的工作目標。   （二）   完善和創新社會治安防控體系   1、完善社會治安防控體系、打造消防防火安全工程   （1）建立完善科技化治安防控體系，推廣普及平安互助網。   （2）建立分片包干、聯勤聯動的消防工作機制，完善定期通報、告知和重大火災隱患督辦整改制度，全面落實消防、防火安全責任。   2、建立應急處置管理機制   （1）成立應急處置領導機構，加強應急救援隊伍建設，健全應急預案。   （2）加強對公共突發事件、安全生產事故、重大自然災害事故的應急處置演練。   （三）完善和創新服務型重點人口管理體系   1、加強精神病人的服務與管理。協助鎮衛生、公安、民政、殘聯等部門做好精神病人的救治、服務和管理，建立完善定期排查收治機制、分類管控機制，對曾經肇事肇禍和可能肇事肇禍的精神病人全面采集信息。   2、建立有嚴重不良行為和違法犯罪青少年法制輔導員制度，加強青少年思想道德和法制教育。提高青少年法制意識，預防和減少青少年犯罪；完善適合青少年身心特點的違法犯罪青少年案件專門辦理、前科消滅制度。   （四）完善和創新公共安全管理體系   1、健全安全生產監管機制，建立完善基層公共安全監管網絡，全面開展安全隱患排查整治工作。   2、配合鎮有關部門建立食品藥品安全源頭追溯機制和安全監管長效機制，加強食品藥品安全專項整治。   3、強化農機安全管理，加強教育，完善各項制度，落實安全檢查措施，最大限度預防和減少安全事故的發生。   （五）完善和創新基層基礎建設體系   1、加強基層組織建設   把加強基層組織建設作為重點項目之一建設，增強凝聚力和戰斗力。始終把中作重心和主要精力放在基層組織建設上，大力推廣民主決策機制。   2、加強綜治維穩基礎建設   深入推進各戶平安創建活動，積極開展平安創建活動，用“小平安積累達平安”，推進我村綜治維穩基礎建設向縱深發展。   （六）   完善和創新社區網格化管理體系   1、擴大社會保障覆蓋面，拓寬新農保、新型農鎮合作醫療、農業保險覆蓋面，讓群眾更多更好地享受公共財政陽光的普照。   2、完善農民持續增收保障機制。勞務輸出增加工資性收入，大力發展勞務輸出產業，加強組織輸出，擴大輸出規模，鞏固輸出基地，穩定就業渠道，強化技能培訓，提高輸出的質量和效益。   （七）完善和創新社會組織服務管理體系   1、大力發展社會組織，促進社會組織的發展。   2、引導村民自愿組建服務性、互助性、公益性等社會組織，豐富群眾生活，反映群眾訴求，參與社會監督，促進社會建設。   二、方法步驟   按照全鎮的安排，我村社會管理創新工作分四個階段進行   第一階段：動員部署，宣傳發動（2012年3月）召開兩委班子會議、黨員代表會議、村民代表會議制定《胡家莊社會社會管理創新工作實施方案》，搞好宣傳發動，形成工作氛圍。   第二階段：組織實施、全面開展（2012年4月——2012年10月）按照社會管理創新各項工作任務、目標，結合實際，采取切實有效的措施，全力推進各項工作落實。   第三階段：總結驗收、鞏固提高（2012年10月——12月）全面總結推進社會管理創新工作的做法和經驗，迎接上級黨委檢查工作，完善機制，鞏固提高，推動社會管理工作常態運行。

摘  要：湖北省襄陽市推行的 “三三制模式”是國內首創的一種具有本地特色的農村基層組織建設新路子。“三三制模式”實行這種黨務、行政、經濟“三位一體”，自實施兩年多，充分發揮了農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，在新農村建設中具有明顯的農村特色，是完善社會主義初級階段農村基層組織體制機制建設的有益嘗試，得到了黨和國家領導人以及著名學者和經濟學家們的高度肯定，認為這一模式有進一步推廣借鑒的意義。

關鍵詞：襄陽；三三制；模式；農村；基層黨組織

        2010年1月22日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席在襄陽視察期間對襄陽推行基層組織建設“三三制”模式給予了高度評價，1月30日又作出重要批示：“湖北襄陽市推行‘三三制’新模式，走出了具有本地特色的農村基層組織建設新路子。日前我赴鄂調研時專門聽取了有關匯報，認為應繼續積極探索。請學習實踐領導小組辦公室及湖北省委組織部進一步了解總結有關經驗，視其成熟后加以推廣借鑒。”①

        襄陽市獨創的“三三制”模式自實施兩年多，從它所取得的成績來看的確值得更多地區在新農村建設中學習。所謂“三三制”就是指村級黨組織、村民自治組織、村級經濟組織的主要負責人由黨支部書記一肩挑，其他成員也相互交叉任職，組織架構上實行“三位一體”。 “三三制”模式的提出是在2008年底，襄陽市委結合即將開展的深入學習實踐科學發展觀活動，組織開展了農村基層黨建工作專題調研，經過對谷城的堰河村、樊城的施營社區、保康的堯治河村、襄陽的四新村等深入調查研究，襄陽市委發現了一個規律性的現象：凡是村級集體經濟發展較快的地方都有一個共同特點，這就是充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用，實行這種黨務、行政、經濟“三位一體”的模式在新農村建設中具有明顯的農村特色。2009年7月，襄陽市委正式下發了《關于推行農村基層組織建設“三三制”模式，促進農村科學發展的意見》，這是襄樊市委關于推行“三三制”模式的一項重要決策部署。“三三制”模式是襄陽市的首創，是完善社會主義初級階段農村基層組織體制機制建設的有益嘗試，為新農村建設、城鄉一體化建設和全面實現小康社會提供了寶貴經驗②。

        一、三三制模式特色：

        1.實現“三位一體”，選對領頭人是關鍵

        過去，人們常說：“村看村，戶看戶，群眾看干部。”群眾看干部什么？看的是村干部、特別是村支書的一言一行，是否心系百姓，引領老群眾脫貧奔小康，過上好日子。選好一個當家人，配強領導班子，著力培養高素質的“領頭雁”，是當今新農村建設的重頭戲。襄陽推行的“三三制”新模式，首先是突出了領頭人的核心地位。他們在農業和農村經濟發展中的作用，既有別于較大規模投資形成的龍頭企業，也有別于政府的行政推動，他們植根于農村，創業于農業，成功于農業。他們對農民的示范作用大，帶動效果好。他們充滿了生機，充滿了活力，對現代農業和農村經濟的發展影響是巨大而深遠的。