【摘要】

在“重建設(shè)、輕決算”的陋習(xí)下，政府投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作缺失，影響了政府投資項(xiàng)目的規(guī)范管理。建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)可以從工作機(jī)制、專業(yè)知識、技術(shù)力量等方面促進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的開展。

【關(guān)鍵詞】

內(nèi)部審計(jì)；基建竣工財(cái)務(wù)決算；利弊分析

隨著城市化進(jìn)程的不斷加大，各地政府對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均投入了巨大的財(cái)政資金。但長期以來，由于“重建設(shè)、輕決算”的思想陋習(xí)，政府投資項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算工作嚴(yán)重缺失。為此，筆者試從內(nèi)部審計(jì)的角度，就如何開展政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算工作談點(diǎn)粗淺看法。

一、何為野基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算

“基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算”顧名思義就是對基本建設(shè)項(xiàng)目完成投資的財(cái)務(wù)決算。它既是基本建設(shè)的成果報(bào)告、是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，也是建設(shè)單位正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值、辦理其交付使用的依據(jù)，同時(shí)還是綜合、全面地反映竣工工程建設(shè)成果及財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件,是工程建設(shè)中一項(xiàng)十分重要的工作。

摘要：

農(nóng)田水利建設(shè)關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的重要設(shè)施。我國是農(nóng)業(yè)大國，但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對脆弱，無法有效的抵御自然災(zāi)害，限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對我國農(nóng)村當(dāng)前的這種情況，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。為了完善加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)措施的研究，本文簡述了農(nóng)田水利的內(nèi)涵與內(nèi)容，介紹了建設(shè)的戰(zhàn)略方向，闡述了具體措施，以期達(dá)到研究的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)田水利；基本建設(shè)；戰(zhàn)略方向

引言

農(nóng)田水利的有效發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從某種程度上來看，農(nóng)田水利是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的綜合科學(xué)技術(shù)形式。農(nóng)田水利屬于多學(xué)科范疇，主要包括農(nóng)田灌溉與排水，在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，常常會(huì)遇到干旱、洪澇等自然災(zāi)害，依據(jù)我國農(nóng)田水利工程技術(shù)形式，自然災(zāi)害得到了一定的緩解，確保了我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)田水利不僅是發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，同時(shí)也是發(fā)展農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，對于發(fā)展我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有一定的幫助。鑒于此，本文的研究工作勢在必行。

1簡述農(nóng)田水利的內(nèi)涵以及主要內(nèi)容

本文作者：黃鈺彬 單位：新鄉(xiāng)學(xué)院審計(jì)處審計(jì)師

1999年國家開始擴(kuò)大招生規(guī)模以來，我國高等教育的發(fā)展規(guī)模取得了較大成績。高?；窘ㄔO(shè)規(guī)模也隨之大幅上升，全國各地大學(xué)城和高校園新區(qū)建設(shè)遍地開花，許多高校擴(kuò)招幾年來完成的基本建設(shè)投資已經(jīng)超過了自建校至擴(kuò)招前數(shù)十年的投資總額。因此，加強(qiáng)對高校基建項(xiàng)目投入產(chǎn)出效益審計(jì)，對提高教育資金的使用效益，保障高校的健康快速發(fā)展具有重要意義。

一、國內(nèi)基本建設(shè)投入產(chǎn)出效益審計(jì)研究現(xiàn)狀

在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，基本建設(shè)項(xiàng)目的投入是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。十四屆三中全會(huì)確立市場經(jīng)濟(jì)體制以來，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅較快，年均增幅在25%以上，投資總額超過萬億，其中新工程項(xiàng)目投資所占比例達(dá)到60%左右。一方面是投資逐年增加，另一方面是基本建設(shè)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出方面投資效益低下，損失浪費(fèi)嚴(yán)重的問題比較嚴(yán)重，這些問題已經(jīng)引起全社會(huì)廣泛的關(guān)注。加強(qiáng)對基本建設(shè)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出的效益審計(jì)，已成為國家有關(guān)部門面臨的一項(xiàng)重要工作任務(wù)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目投入產(chǎn)出的效益審計(jì)活動(dòng)的根本目的是服務(wù)，而開展基本建設(shè)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出的效益審計(jì)能夠直觀地提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)單位目標(biāo)，因此，開展基本建設(shè)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出的效益審計(jì)勢在必行。隨著高?；窘ㄔO(shè)投資體制的改革，以前建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制上的投資行為已逐步轉(zhuǎn)移到適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和高校后勤社會(huì)化改革的軌道上來。

二、我國高?；窘ㄔO(shè)投入產(chǎn)出效益審計(jì)分析中存在的問題

（一）難以確定評價(jià)投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)

如何來確定高?；窘ㄔO(shè)投入產(chǎn)出的效能或效率、成本與效益缺乏標(biāo)準(zhǔn)。而目標(biāo)是否達(dá)成，社會(huì)的影響性又如何等都不是僅憑觀察或感覺就可下定論的。由于我國高校工作性質(zhì)等原因，審計(jì)人員還沒有一個(gè)公認(rèn)可接受的適用于各種情況的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可供參考利用，在這種情況下，就造成了對經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)無據(jù)可依，無疑會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的質(zhì)量和審計(jì)結(jié)論的可信度。

摘要

隨著我國基本建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模的不斷增大，為了有效監(jiān)督基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)情況，需要對基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目管理，提高基建項(xiàng)目的效益?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的核心環(huán)節(jié)，以資金運(yùn)行為主線，從資金的籌集過程到資金的投入、使用、分配和回收開展?；?xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)可以有效保障基建項(xiàng)目投資的效益，提高財(cái)務(wù)管理效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分析基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的重要意義，闡述財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容，指出現(xiàn)階段基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題，提出完善基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)注意的事項(xiàng)，以期提高基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的效益。

關(guān)鍵詞

基本建設(shè)項(xiàng)目；財(cái)務(wù)審計(jì)；財(cái)務(wù)管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家重大基建項(xiàng)目越來越多，而且投資主體日益多樣化，不僅僅局限在政府部門，其他組織也參與到基本建設(shè)項(xiàng)目投資，投資主體的多樣化，導(dǎo)致基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)上出現(xiàn)一些問題，影響了基建項(xiàng)目的發(fā)展。為了解決基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)問題，基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作越來越受到重視，已經(jīng)成為工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)，是真實(shí)反映基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)投資狀況的財(cái)務(wù)管理手段，可以有效的降低工程項(xiàng)目的不必要資金投入，降低成本，提高效益?；?xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容比較復(fù)雜、政策性強(qiáng)、程序和方法要求規(guī)范合理，但是，目前我國基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)多為事后審計(jì)，審計(jì)工作缺乏對整個(gè)過程的監(jiān)督、審計(jì)只涉及某個(gè)具體的環(huán)節(jié)，審計(jì)監(jiān)督方式不合理，導(dǎo)致基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)工作中出現(xiàn)了一些問題。

一、基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容

（一）基本建設(shè)項(xiàng)目資金來源情況審計(jì)

摘要：中國人民銀行屬于國務(wù)院組成部門，承擔(dān)著依法制定和執(zhí)行貨幣政策、發(fā)行人民幣、管理人民幣流通、維護(hù)我國金融市場穩(wěn)定、從事有關(guān)國際金融活動(dòng)等職責(zé)。隨著時(shí)代的發(fā)展，國力的增強(qiáng)，人民銀行的建設(shè)也受到越來越廣泛關(guān)注。人民銀行基本建設(shè)工程量大，需要多方配合。對其建設(shè)進(jìn)行管理，制度的建設(shè)、完善與落實(shí)必不可少。新政策環(huán)境下，對人民銀行基本建設(shè)管理制度提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，要求其更加具體、更具科學(xué)性的對人民銀行基本建設(shè)進(jìn)行有效的管理，促進(jìn)人民銀行各項(xiàng)工作有序開展。

關(guān)鍵詞：新政策；人民銀行；基本建設(shè)；管理制度

新政策環(huán)境下人民銀行基本建設(shè)不斷擴(kuò)大，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地滿足需求多樣化的市場，為人們提供更加便捷的銀行服務(wù)。對人民銀行基本建設(shè)進(jìn)行管理制度的建立，需要專業(yè)管理工作者進(jìn)行制度設(shè)置，革新傳統(tǒng)基本建設(shè)管理制度，運(yùn)用先進(jìn)科技手段創(chuàng)新制度，但在實(shí)際管理制度建設(shè)方面由于硬性需求等多方面原因，導(dǎo)致制度建設(shè)效果不理想，筆者對此結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行一些建設(shè)性研究。

一、新政策環(huán)境下人民銀行基本建設(shè)管理制度概述

中國人民銀行簡稱央行，是中華人民共和國的中央銀行，其性質(zhì)是在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合銀行屬性，制定和執(zhí)行貨幣政策，維護(hù)我國金融市場的穩(wěn)定發(fā)展，充分發(fā)揮有形之手的控制，并促進(jìn)無形之手的合理運(yùn)行，從整體上實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。其主要職能在于對我國金融發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行擬訂，對金融市場發(fā)展運(yùn)營方面的重大問題進(jìn)行協(xié)商解決，起草有關(guān)金融方面的法律政策草案，依法制定與執(zhí)行貨幣政策等綜合服務(wù)性職能。我國人民銀行的主要業(yè)務(wù)是貨幣政策、監(jiān)督管理、支付體系、金融服務(wù)、經(jīng)理國庫和征信管理等，從整體而言是管理國家的經(jīng)濟(jì)手段。新政策環(huán)境下的人民銀行基本建設(shè)要求貫徹黨中央國務(wù)院的決策部署，適應(yīng)并把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極創(chuàng)新人民銀行的基本建設(shè)形式，樹立人民銀行基本建設(shè)發(fā)展新理念，從內(nèi)部和外部發(fā)展進(jìn)行兩方面建設(shè)。內(nèi)部加強(qiáng)銀行創(chuàng)新管理，對各項(xiàng)工作以及職能進(jìn)行落實(shí)管理，有效執(zhí)行貨幣政策，防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展；外部進(jìn)行對外開放政策在金融貨幣方面的落實(shí)，處理好外匯有關(guān)事項(xiàng)，積極有序推動(dòng)人民幣國際化發(fā)展，深化市場改革，促進(jìn)人民銀行基本建設(shè)服務(wù)性能的增強(qiáng)，對人民銀行基本建設(shè)的管理制度進(jìn)行不斷創(chuàng)新，加大管理力度、工作針對性與精細(xì)化管理手段提升，使工作落到實(shí)處。

二、新政策環(huán)境下人民銀行基本建設(shè)管理制度現(xiàn)狀

(一)人民銀行基本建設(shè)管理制度發(fā)展相對滯后

摘要：隨著我國鐵路的高速發(fā)展，鐵路已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)的階段，而要滿足當(dāng)前鐵路基本建設(shè)的投資基本需要，對鐵路建設(shè)投資中財(cái)務(wù)管理的要求也上升到一個(gè)新的臺階。只有將財(cái)務(wù)管理貫穿于鐵路建設(shè)投資的全過程，才能提高鐵路建設(shè)資金的使用效率，保證鐵路大規(guī)模建設(shè)的工程質(zhì)量。本文就如何將財(cái)務(wù)管理貫穿于鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資中，做了一些粗淺的探討。

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)投資；財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)監(jiān)管；效率

一、引言

在鐵路發(fā)展的高速態(tài)勢下，鐵路建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、投資多，在《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》中基本建設(shè)投資約3萬億元，建設(shè)新線3萬千米。“十三五”期間鐵路投資將繼續(xù)發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)筑底背景下作為支柱的核心作用。2018年是改革開放40周年，也是交通強(qiáng)國、鐵路先行的起步年。“復(fù)興號”飛馳、互聯(lián)網(wǎng)訂餐、動(dòng)車組選座、智能驗(yàn)票進(jìn)站、中轉(zhuǎn)接續(xù)換乘、常旅客服務(wù)、大站智能導(dǎo)航等都是鐵路高速發(fā)展的具體體現(xiàn)。在保障鐵路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)上，2018年全國鐵路固定資產(chǎn)投資安排7320億元，其中國家鐵路7020億元，投產(chǎn)新線4000千米，其中高鐵3500千米；如此大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資，對整個(gè)鐵路企業(yè)都是一個(gè)全新的考驗(yàn)。在這鐵路大規(guī)模高速發(fā)展的前提下，為優(yōu)化鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力資源配置，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)控制，確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定，提高鐵路運(yùn)輸整體效率效益，進(jìn)一步推進(jìn)維修體制改革、調(diào)整生產(chǎn)力布局，2018年12月8日成都鐵路局集團(tuán)公司設(shè)立了成都電務(wù)綜合維修段，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司聯(lián)鎖管理，車載設(shè)備維護(hù)，器材檢修，系統(tǒng)設(shè)備、電子設(shè)備和通信核心設(shè)備等專業(yè)管理和維護(hù)工作。成都綜合維修段是整個(gè)鐵路電務(wù)系統(tǒng)第一個(gè)綜合性站段，該段所涉及的固定資產(chǎn)投資具有線長、項(xiàng)目分散、投資金額較大的特點(diǎn)，因此做好建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理很重要。本文就目前鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目投資過程中財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行分析，同時(shí)對如何有效的監(jiān)管建設(shè)資金，保證資金安全、完整，使鐵路固定資產(chǎn)投資盡快發(fā)揮效能提出一些思考。

二、財(cái)務(wù)管理在鐵路建設(shè)投資中的主要作用

鐵路建設(shè)項(xiàng)目具有周期長、任務(wù)重、投資規(guī)模大的特點(diǎn)，基本建設(shè)程序從一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的提出到建成投產(chǎn)，必須遵循一個(gè)循序漸進(jìn)的步驟。每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要經(jīng)歷這個(gè)程序，即從項(xiàng)目前期勘察、立項(xiàng)、審批，到項(xiàng)目實(shí)施及完工驗(yàn)收交付使用的階段，財(cái)務(wù)管理要融入項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段中，包括對項(xiàng)目的前期調(diào)查、項(xiàng)目建設(shè)帶來的未來經(jīng)濟(jì)效益，以及項(xiàng)目決策、項(xiàng)目概預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施、價(jià)款支付、概算清理、竣工決算、資產(chǎn)轉(zhuǎn)固等方面進(jìn)行良好的監(jiān)督檢查。在項(xiàng)目實(shí)施的前期，財(cái)務(wù)管理要參與到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評估中，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究。用財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)評價(jià)工具，結(jié)合基本建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、評估和經(jīng)濟(jì)評價(jià)，分析基建項(xiàng)目的效益是否有利整個(gè)路網(wǎng)建設(shè)的需要，找到最優(yōu)的可行性方案。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，財(cái)務(wù)管理要監(jiān)督相關(guān)證據(jù)的合法性、完整性、真實(shí)性，信息傳遞的及時(shí)性和會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性，準(zhǔn)確核算工程建設(shè)成本，把握款項(xiàng)的支付和資金的安全。在竣工決算時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目具體實(shí)施的具體情況審核竣工決算編制的完整性、真實(shí)性，準(zhǔn)確地反映建成資產(chǎn)的具體價(jià)值，利用審計(jì)驗(yàn)收等有效的方式，為生產(chǎn)單位提供準(zhǔn)確的資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)。通過對項(xiàng)目實(shí)施時(shí)基礎(chǔ)工作的監(jiān)控，控制工程建設(shè)成本，保證建設(shè)資金的安全、有效。工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)，財(cái)務(wù)管理應(yīng)對工程是否按期轉(zhuǎn)固投入使用進(jìn)行督促，確保建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)及時(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、鐵路財(cái)務(wù)管理在建設(shè)投資中面臨的主要問題

一、基本建設(shè)項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算

基本建設(shè)項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算賬戶設(shè)置、項(xiàng)目直接成本核算和項(xiàng)目間接費(fèi)用核算三個(gè)方面，屬于建設(shè)項(xiàng)目中的重點(diǎn)部分。會(huì)計(jì)核算在基本建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)該遵循預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)原則，由此才能保障核算方案設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)核算風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為基本建設(shè)項(xiàng)目提供財(cái)務(wù)指標(biāo)和決策，約束基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)投入。會(huì)計(jì)核算在基本建設(shè)項(xiàng)目中參與了財(cái)務(wù)管理的問題，與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目存在直接的關(guān)系，目前，水利項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算存在諸多需要改進(jìn)的點(diǎn)，成為會(huì)計(jì)核算發(fā)展的關(guān)鍵，依照會(huì)計(jì)核算在項(xiàng)目中的表現(xiàn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的建設(shè)力度。

二、基本建設(shè)項(xiàng)目中會(huì)計(jì)核算的問題

基本建設(shè)項(xiàng)目中會(huì)計(jì)核算缺乏成熟性的表現(xiàn)，制約了項(xiàng)目核算的準(zhǔn)確性，再加上會(huì)計(jì)核算特性的影響，對基本建設(shè)項(xiàng)目的管理造成影響。例舉基本建設(shè)項(xiàng)目中會(huì)計(jì)核算的問題，如下：

1.核算觀念落后

會(huì)計(jì)核算的觀念直接影響了其在項(xiàng)目中的核算行為，水利基本建設(shè)項(xiàng)目受到行政核算的干擾，引發(fā)連貫性的問題。不符合水利基本建設(shè)項(xiàng)目的需要，無法實(shí)行有效的核算，更重要的是不適合水利基本建設(shè)項(xiàng)目所處的經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境，降低會(huì)計(jì)核算的水平。

2.核算不能滿足實(shí)際應(yīng)用

摘要：近年來，國家和地方政府對財(cái)政資金越來越重視，財(cái)政性基本建設(shè)投資的種類越來越多，規(guī)模越來越大，所占財(cái)政支出比例也越來越重。需要達(dá)到確保資金安全運(yùn)行，提高財(cái)政支出績效水平，強(qiáng)化基本建設(shè)財(cái)政資金的管理就顯得尤為重要。本文將提出基本建設(shè)財(cái)政資金管理的問題，然后對基本建設(shè)財(cái)政資金管理的策略進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：基本建設(shè);財(cái)政資金;績效水平;管理策略

基本建設(shè)財(cái)政資金管理是財(cái)政管理工作的重要內(nèi)容，基本建設(shè)項(xiàng)目具有管理項(xiàng)目多、管理程序復(fù)雜、建設(shè)項(xiàng)目種類雜多和項(xiàng)款往來等特點(diǎn)，由于這些特點(diǎn)的存在，導(dǎo)致基本建設(shè)財(cái)政資金管理具有復(fù)雜性，因此很容易出現(xiàn)財(cái)政資金與項(xiàng)目建設(shè)脫節(jié)的安全問題。強(qiáng)化基本建設(shè)財(cái)政資金管理，是財(cái)政部門推進(jìn)工作過程中一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，這不僅能提高經(jīng)濟(jì)效益，還能確?；窘ㄔO(shè)財(cái)政資金的安全，具有雙重作用。

1強(qiáng)化基本建設(shè)財(cái)政資金管理的重要意義

基本建設(shè)財(cái)政支出是我國財(cái)政支出中不可缺失的重要內(nèi)容，該部分支出不僅資金量非常大，而且支出收益情況直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國民幸福指數(shù)提升、國家財(cái)政收支平衡等多種問題。為了保證國家財(cái)政資金應(yīng)用的合理性、科學(xué)性，分析基本建設(shè)財(cái)政資金管理中存在的不足和缺陷是具有重要意義的。財(cái)政資金管理作為財(cái)政管理的基礎(chǔ)構(gòu)建部分，一定要結(jié)合目前財(cái)政資金管理的實(shí)際情況，對財(cái)政資金進(jìn)行有效規(guī)劃，保證每一分國家財(cái)政資金都用在“刀刃”上。在建設(shè)過程中必須要保障費(fèi)用支出的充足性，同時(shí)考慮如何提升資金應(yīng)用效率，省略那些不必要的花費(fèi)，加強(qiáng)財(cái)政支出成本控制。對建設(shè)工作開展進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、全面化的監(jiān)督和控制，避免建設(shè)過程中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題。基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)度控制計(jì)劃與施工計(jì)劃應(yīng)全面結(jié)合，使得建設(shè)項(xiàng)目可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高效率完成建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)還應(yīng)考慮到國民對物質(zhì)文化的多元化需求，加強(qiáng)管控力度，將基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)工作開展的重要意義充分發(fā)揮出來，使得基礎(chǔ)設(shè)施更良好的為人民而服務(wù)。從以上內(nèi)容中可以了解到，建設(shè)財(cái)政資金有效管理是非常重要的，必須要給予高度重視。

2財(cái)政資金管理存在的問題

2.1基本建設(shè)財(cái)政資金管理控制不夠全面