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摘要:法學(xué)是一門典型的理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的應(yīng)用型學(xué)科,實(shí)踐性是法學(xué)生命根本之所在,法學(xué)教育的實(shí)踐取向是培養(yǎng)高素質(zhì)法律職業(yè)人才,教育部一系列規(guī)范性文件可以看出國家及教育部門對(duì)高職學(xué)生執(zhí)業(yè)技能培養(yǎng)的重視,然而傳統(tǒng)的重理論輕實(shí)踐的法學(xué)教育模式與此趨勢(shì)有一定的脫節(jié)。針對(duì)目前高職法學(xué)教育實(shí)踐性教學(xué)存在的不合理之處,本文提出加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的可行性,并提出完善建議。
關(guān)鍵詞:高職法學(xué)教育;實(shí)踐性教學(xué);完善建議
一、高職法律職業(yè)教育開展實(shí)踐性教學(xué)的必要性
法學(xué)作為一門理論與實(shí)踐性并存且均要求較高的學(xué)科,在我國高等教育的學(xué)科建設(shè)中具有重要地位。作為我國高等教育的重要組成部分,高職高專的法學(xué)教育也為我國法治建設(shè)過程中法律專業(yè)人才的培養(yǎng)發(fā)揮著應(yīng)有的作用。從2004年教育部《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向,深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》到2006年教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》,再到2011年教育部和中央政法委聯(lián)合的《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》一系列的規(guī)范性文件,可以看出國家及教育部門對(duì)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的重視以及對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)提出的更高要求。法科學(xué)生實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)已然形成一種趨勢(shì),而實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)需要以實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)的開展為依托。然而,我國傳統(tǒng)的法學(xué)教育對(duì)學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)及學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力重視不夠,一定程度上影響了法學(xué)作為一門應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科該發(fā)揮的應(yīng)有價(jià)值。為了培養(yǎng)法科學(xué)生的實(shí)務(wù)操作技能,目前很多院校都在教學(xué)模塊方面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,并通過采用不同的實(shí)踐性教學(xué)模式以期實(shí)現(xiàn)學(xué)生法律實(shí)務(wù)操作技能的提升。
二、高職法律職業(yè)教育實(shí)踐性教學(xué)方式及效果分析
學(xué)生的實(shí)務(wù)操作技能具體包括較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、法律爭點(diǎn)的歸納分析能力、對(duì)信息的快速檢索能力及法律文書的寫作能力等,而這些能力的培養(yǎng)不是一蹴而就的,需要實(shí)踐過程中的長期積淀。目前,高校開展法律實(shí)踐性教學(xué)的方式主要庭審觀摩、模擬法庭、法律診所、專業(yè)實(shí)習(xí)等。盡管這些形式已被普遍采納和認(rèn)可,但弊端亦顯而易見。
(一)庭審觀摩
庭審觀摩這種實(shí)踐性教學(xué)方式,通過讓學(xué)生親臨案件審理現(xiàn)場,直觀感知法律理論知識(shí)在現(xiàn)實(shí)生活中的再現(xiàn)和運(yùn)用,感受司法氣氛,體會(huì)司法程序,對(duì)提升學(xué)生的法律思維培養(yǎng)法律意識(shí)確實(shí)是大有裨益。但基于場地原因,每次參加庭審的學(xué)生人數(shù)有限。另外,謹(jǐn)慎起見,法院通常會(huì)選擇案情簡單、分歧不大的案件作觀摩之用,也不會(huì)太多的對(duì)外公開案件的細(xì)節(jié),學(xué)生參加旁聽最大的收獲是了解庭審的程序,由于不能參與其中,真正的收獲并不大。
(二)模擬法庭
模擬法庭,是在仿真條件下對(duì)法院審判工作的虛擬模仿和再現(xiàn)。其對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)技能具有明顯優(yōu)勢(shì),但實(shí)際上這種被整體認(rèn)同的實(shí)踐性教學(xué)方式并未能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。實(shí)踐中,模擬法庭的開展通常由講授理論課的老師在授課之余組織安排,本來每學(xué)期的理論講授在課時(shí)安排上就沒有多少剩余,再抽出一部分課時(shí)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)練習(xí),容易造成時(shí)間安排方面的不好兼顧。另外,模擬法庭的開展從案例的選取、角色的安排、法律文書的起草、模擬操作等環(huán)節(jié)需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,老師在完成常規(guī)授課任務(wù)的同時(shí)根本沒有精力承擔(dān)實(shí)訓(xùn)這項(xiàng)活動(dòng),即使根據(jù)學(xué)院安排完成了這項(xiàng)活動(dòng),也會(huì)造成諸多環(huán)節(jié)不能深入,使模擬審判展現(xiàn)為表演式的過場,真正的法庭對(duì)抗難以映現(xiàn),訴訟程序中各種法律文書的書寫難以做到精準(zhǔn)的指導(dǎo)。
(三)法律診所
“法律診所”是美國法學(xué)院效仿醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式而興起的一種法學(xué)實(shí)踐教育模式。法律診所開展的前提,首先是允許法學(xué)院校在校內(nèi)設(shè)立律師事務(wù)所或者類似律師事務(wù)所這樣性質(zhì)的機(jī)構(gòu),俗稱“法律診所”;其次,法學(xué)院校擁有律師執(zhí)業(yè)資格的老師可以在該所內(nèi)執(zhí)業(yè),并且在執(zhí)業(yè)的同時(shí)指導(dǎo)學(xué)生像“準(zhǔn)律師”那樣接受和處理案件。“法律診所”式實(shí)踐性教學(xué)作為法學(xué)院校自己校內(nèi)的一種實(shí)訓(xùn)方式,基于其可控性、便于操作性、低成本性,對(duì)于學(xué)生實(shí)務(wù)操作技能的培養(yǎng)確實(shí)具有很大的優(yōu)勢(shì),但實(shí)際真正在院校內(nèi)設(shè)立律師事務(wù)所的法學(xué)類高職院校為數(shù)不多,加上高職院校法學(xué)授課教師實(shí)踐能力的普遍缺乏,致使“法律診所”這一實(shí)踐性教學(xué)模式很難在職業(yè)院校內(nèi)普及。
(四)專業(yè)實(shí)習(xí)
專業(yè)實(shí)習(xí)一般是學(xué)生在校學(xué)完主要法律課程之后,由學(xué)校組織安排到司法實(shí)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,也就是畢業(yè)實(shí)習(xí)。盡管這種模式已被所認(rèn)可并成為一種常態(tài),但其效果并不理想。首先,作為實(shí)習(xí)生,受身份和時(shí)間的影響以及找工作的焦慮,學(xué)生很難沉下心來在實(shí)習(xí)單位干好工作,實(shí)習(xí)單位也很難把他們當(dāng)自己人,致使學(xué)生很難更好地融入到實(shí)習(xí)單位的工作環(huán)境中去。其次,學(xué)生到司法實(shí)務(wù)部門后很難接觸到對(duì)職業(yè)能力的提升有幫助的核心工作,通常會(huì)從事一些助理性的工作,如裝訂案卷、打印復(fù)印文件、收發(fā)文件、接聽電話、日常來訪接待等。另外,由于缺少良好的反饋和測評(píng)機(jī)制,多數(shù)學(xué)生采用書寫實(shí)結(jié)的方式結(jié)束實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)單位也通常以給予好評(píng)的方式來結(jié)束實(shí)習(xí)活動(dòng),對(duì)學(xué)生真正有作用的證據(jù)收集能力、文書撰寫能力、對(duì)事實(shí)進(jìn)行法律化歸納總結(jié)的能力、邏輯思辨能力及處理事務(wù)的能力無力去考量。
三、高職法律職業(yè)教育校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的完善
綜上所述,實(shí)踐中常用的庭審觀摩、模擬法庭、法律診所、專業(yè)實(shí)習(xí)等諸多實(shí)訓(xùn)方式,或多或少都有一定的弊病,但作為以培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才為目標(biāo)的教學(xué)單位,不能固步自封、停滯不前,必須在瓶頸中找出更好的解決問題的方式以實(shí)現(xiàn)最終的教學(xué)目的。庭審觀摩和專業(yè)實(shí)習(xí)這兩種實(shí)訓(xùn)的開展更多的是依靠外援,不可控因素更多。法律診所由于門檻較高真正實(shí)行難度也比較大,相比之下模擬法庭因其可控性、可操作性及可優(yōu)化性更強(qiáng),反倒可以作為一種較好的實(shí)訓(xùn)方式積極推廣。鑒于目前模擬法庭作為實(shí)訓(xùn)方式存在諸多不完善之處,筆者建議從以下幾個(gè)方面加以完善:
(一)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)
法律實(shí)訓(xùn)教學(xué)的開展,必須以實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師既有精通的專業(yè)理論知識(shí)和豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依托。然而,目前我國高職高專的法學(xué)任課教師絕大多數(shù)直接來源于普通高校的畢業(yè)學(xué)生,從學(xué)校到學(xué)校的成長背景,使得他們的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)幾乎為零。缺乏具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)教師就成了困擾高職高專法律實(shí)訓(xùn)教學(xué)開展的一大瓶頸。因此,構(gòu)建“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍便成為決定法律實(shí)訓(xùn)課能否更好開展的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為,構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍可以通過兩種途徑:(1)聘請(qǐng)實(shí)務(wù)部門專家擔(dān)任指導(dǎo)老師;(2)整合教師資源加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)“雙師型”教師的培養(yǎng)。如果聘請(qǐng)校外實(shí)務(wù)部門專家擔(dān)任本校的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師,必須要簽訂長期的合作協(xié)議,每年實(shí)訓(xùn)的次數(shù)、實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)的時(shí)間、實(shí)訓(xùn)的目的等具體事項(xiàng)都要進(jìn)行細(xì)化。但鑒于實(shí)訓(xùn)部門本身業(yè)務(wù)的繁忙、其擔(dān)任校內(nèi)實(shí)訓(xùn)也只是兼職,精力和重視度就很難保障,費(fèi)用也不見得就會(huì)少花,另外從監(jiān)督和效果考核角度考慮,也沒有本校教師易于落實(shí)。因此,權(quán)衡利弊,加強(qiáng)對(duì)本校任課教師的優(yōu)先培養(yǎng),就顯得尤為重要。為了使此項(xiàng)工作能夠順利長久地開展,學(xué)校應(yīng)當(dāng)出臺(tái)制度進(jìn)行保障。具體可以規(guī)定,凡新入職教師必須在法院進(jìn)行為期兩年的崗前培訓(xùn)。同時(shí)為了保持知識(shí)的更新,學(xué)校應(yīng)每年組織至少不低于兩人次的校內(nèi)教師到法院進(jìn)行為期半年的輪崗學(xué)習(xí)。從時(shí)間和制度上保證本校教師有從事實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。
(二)增強(qiáng)對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的重視
目前,盡管大家在理論上都認(rèn)識(shí)到了實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的開展對(duì)學(xué)生實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)的重要性,但受長期的傳統(tǒng)授課模式的影響及“雙師型”師資力量缺乏現(xiàn)實(shí)的約束,很多高職院校實(shí)訓(xùn)課的開展尚流于表面。所謂的實(shí)訓(xùn)課也只局限于畢業(yè)實(shí)習(xí)和為數(shù)不多的幾次模擬法庭或者暑期的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。模擬法庭通常由每學(xué)期的理論授課教師在授課學(xué)期內(nèi)組織安排完成。如前所述,如果真要起到對(duì)學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)作用,模擬法庭活動(dòng)的組織安排工作絕不僅僅體現(xiàn)在模擬法庭里學(xué)生出場模擬法庭審判的那一個(gè)場景。另外,實(shí)訓(xùn)是一個(gè)綜合性的活動(dòng),每一場模擬都會(huì)涉及兩門以上課程,最起碼實(shí)體法和程序法。以刑事案件為例,它既涉及刑法理論又涉及刑事訴訟法課程,并且程序繁瑣內(nèi)容繁多。如果是公訴案件,一場模擬法庭下來,學(xué)生至少要知道立案、偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)都會(huì)用到哪些法律文書,各種文書怎么書寫,怎么會(huì)見當(dāng)事人,怎么調(diào)查取證,審判程序如何,證人是否需要出庭,審判過程中出現(xiàn)突發(fā)情況如被告人翻供或辯護(hù)人提出新的證據(jù)公訴方怎么應(yīng)對(duì)等等諸多問題,這些都需要指導(dǎo)老師和學(xué)生在法庭外完成,因此,更多的實(shí)踐能力需要在法庭外培養(yǎng)。正所謂“臺(tái)上三分鐘,臺(tái)下十年功”。面對(duì)如此繁瑣的工作,又要跨學(xué)科,如果真想達(dá)到實(shí)訓(xùn)效果,讓老師講授理論的同時(shí)又指導(dǎo)實(shí)踐顯然都容易造成時(shí)間、精力和知識(shí)結(jié)構(gòu)的不濟(jì)。因此,應(yīng)把實(shí)訓(xùn)作為一門課程單獨(dú)開展,也應(yīng)有實(shí)訓(xùn)老師專門指導(dǎo)。
(三)制訂實(shí)訓(xùn)計(jì)劃,從制度上激勵(lì)教師積極從事實(shí)踐性教學(xué)
如前所述,實(shí)踐性教學(xué)比傳統(tǒng)的理論授課更具挑戰(zhàn)性。如果想達(dá)到預(yù)期效果,實(shí)踐性教學(xué)的開展會(huì)花費(fèi)指導(dǎo)老師很多的時(shí)間和精力,如果沒有制度加以保障,開展或者不開展實(shí)踐性教學(xué),面對(duì)的結(jié)果沒有什么區(qū)別,就會(huì)鮮有老師去積極的從事實(shí)踐性教學(xué),學(xué)生的實(shí)務(wù)技能就很難得以培養(yǎng),因此對(duì)老師從事實(shí)踐性教學(xué)應(yīng)從制度上加以鼓勵(lì)或者是保障。比如,在相應(yīng)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃里,把實(shí)訓(xùn)課程單列,明確每個(gè)學(xué)期要開設(shè)哪門實(shí)訓(xùn)課程,一學(xué)期開設(shè)幾次,具體的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容;換算成多少課時(shí);把實(shí)訓(xùn)作為一門課程,承擔(dān)了實(shí)訓(xùn)課程任務(wù)的老師就不再有擔(dān)任理論課講授的任務(wù)。“把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能”是法律實(shí)訓(xùn)課程的總體設(shè)計(jì)理念。理論轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能的前提是學(xué)生已經(jīng)掌握了基礎(chǔ)的理論知識(shí),因此在開設(shè)實(shí)訓(xùn)時(shí)要保障理論課已經(jīng)講授或者同步講授。為了做到理論與實(shí)踐的更好銜接,建議實(shí)訓(xùn)課程隨相應(yīng)的實(shí)體法和程序法進(jìn)行理論講授的同時(shí)開設(shè)。
(四)鼓勵(lì)教師參與校內(nèi)實(shí)訓(xùn)資料的編寫
實(shí)踐性是法律實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程的最基本特征,也是其區(qū)別于傳統(tǒng)法學(xué)理論課程之本質(zhì)所在。實(shí)訓(xùn)課程的開展需要以合適的案件為基礎(chǔ),來源于真實(shí)生活且具有爭點(diǎn)的案例更能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和探討的熱情,更適宜作為學(xué)生實(shí)訓(xùn)的素材。如果每期案例都找司法實(shí)務(wù)部門索取會(huì)造成工作的被動(dòng)。因此學(xué)校可以和法院、檢察院、律師事務(wù)所等實(shí)務(wù)部門搞好合作,以便教師到實(shí)務(wù)部門收集案例。另外,老師也可以利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)典型案例進(jìn)行搜索。除了案例,還要注意程序性的一些文書的收集,然后將案例及涉及相關(guān)程序的文書編纂成冊(cè)。最好是一個(gè)案件每個(gè)程序所涉及到的所有文書都搜集整齊,以保持案卷的完整性。綜合性是法律實(shí)訓(xùn)課程的特點(diǎn),沒有任何一門課程能將法科學(xué)生的實(shí)務(wù)技能進(jìn)行系統(tǒng)全面的訓(xùn)練,因此針對(duì)不同的實(shí)務(wù)技能要編寫不同的實(shí)訓(xùn)課程,如《刑事實(shí)訓(xùn)課程》《民事實(shí)訓(xùn)課程》等。
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作者:朱慧靈 單位:河南司法警官職業(yè)學(xué)院