前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的私立幼兒園營養衛生狀況調查研究,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
1研究內容與方法
1.1主要研究內容
本次調查內容主要圍繞以下幾個方面展開:(1)河北省私立幼兒園的營養衛生方面的制度建設與執行情況.(2)私立幼兒園的在園幼兒營養衛生現狀的測查.(3)河北省私立幼兒園食品衛生設施配備情況考察.(4)河北省私立幼兒園相關從業人員的資質、營養衛生等專業知識等方面的調查.根據以上調查分析,對河北省私立幼兒園的營養衛生狀況做出綜合評價.
1.2研究方法
1.2.1問卷調查與實地走訪相結合
利用學生假期對幼兒園的園長、炊事員、保育員、教師等相關人員進行調研,深入了解河北省私立幼兒園的營養和衛生現狀、存在的問題,分析原因,尋求解決問題的方法和對策,也通過部分地市的教育管理部門發放并收回部分調查問卷.
1.2.2統計分析法
用統計學原理配合統計軟件的使用,對調查取得數據進行統計分析,得出更科學更準確的結論.
2調查結果及分析
2.1問卷發放和收回情況
在河北省邯鄲、秦皇島、張家口、滄州、石家莊、邢臺、廊坊、衡水、承德、唐山、保定11個市的城區、鄉鎮2個層次的共110所私立幼兒園發放問卷共110份,收回有效問卷87份.其中城區幼兒園46所,鄉鎮幼兒園41所,其中城區包括市區和縣城2個區域,鄉鎮包括城鄉結合部、鎮及村級區域;大型幼兒園(>150人)38所,中型幼兒園(50~150人)31所,小型幼兒園(﹤50人)18所.
2.2調查問卷統計結果
2.2.1河北省私立幼兒園持證情況
(1)幼兒園持有衛生許可證情況衛生許可證是單位和個人從事食品生產及餐飲店的經營活動,經衛生行政部門審查批準后,發給的衛生許可憑證,有注冊備案的許可證號,在幼兒園的衛生管理中它是必備的資格證之一.在被調查的87所私立幼兒園中,持有有效衛生許可證的有69家,持證率達到78.2%.其中大、中型幼兒園持證率較小型幼兒園高,三者持證率分別為92.1%、83.9%和44.4%,三者之間差異顯著(P<0.05),小型幼兒園的持證率最低,存在一定的衛生安全隱患.此外,46所城區幼兒園持證率達到95.7%,鄉鎮幼兒園的持證率僅為61%,二者之間差異具有統計學意義(χ2=15.89,P﹤0.01),其中鄉鎮小型幼兒園的有效衛生許可證持證率最低,僅為37.5%.(2)保教人員持有效健康證情況根據《食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》等法規,從事食品生產經營,公共場所服務,化妝品、一次性醫療衛生用品等專業生產,有毒、有害、放射性作業,幼托機構保育這五大行業的相關人員必須擁有健康證.在87所私立幼兒園中共檢查在崗人員1230人,其中1076人持有健康證,持證率87.5%.其中,大、中型幼兒園持證率顯著高于小型幼兒園,三者分別95.2%、86.7%和47.7%,三者之間差異顯著(P<0.01).此外,與衛生許可證情況相似,城區幼兒園持證率高于鄉鎮幼兒園,大型、中型和小型幼兒園均是如此,二者之間差異存在統計學意義(χ2=238.2,P<0.01).(3)食品從業人員職業資格證職業資格證書是勞動者求職、任職、創業的資格憑證,是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據.廚師證現更改為中式烹調師,是我國的一個職業資格證書,共分5個等級,是從事于烹調、炊事有關職業的資格證書.營養師是通過嚴格營養基礎理論學習和專業臨床營養技能修煉,能夠指導人們在飲食、預防疾病、輔助治療、預防亞健康、健康管理等領域,并能夠設計好方案和跟蹤服務的營養專業人才,在營養師法立法中,將以獲得資格證書為合格上崗.在87所私立幼兒園中共檢查炊事員211人,其中142人持有廚師證或中式烹調師資格證書,持證率67.3%.其中,大、中型幼兒園持證率顯著高于小型幼兒園,三者分別85.3%、57.7%和16.7%,三者之間差異顯著(P<0.01).此外,城區幼兒園持證率高于鄉鎮幼兒園,大型、中型和小型幼兒園均是如此,二者之間差異存在統計學意義(χ2=32.0796,P﹤0.01).在87所私立幼兒園中公共營養師持證率為41.4%.其中,大、中型幼兒園持證率顯著高于小型幼兒園,三者分別65.8%、35.5%和0%,三者之間差異顯著(P<0.01),其中18所小型幼兒園均無營養師,在調查中發現,小型幼兒園尤其是鄉鎮小型幼兒園的炊事人員均為業余人員,園內無人能夠進行幼兒營養調配和指導.此外,城區幼兒園持證率高于鄉鎮幼兒園,大型、中型和小型幼兒園均是如此,二者之間差異存在統計學意義(χ2=9.22678,P﹤0.01).綜合而言,大型幼兒園及城區幼兒園持證率高,而鄉鎮幼兒園尤其是鄉鎮小型幼兒園持證率較低,存在一定的營養衛生安全隱患.無論是衛生許可證、健康證還是職業資格證書,是機構準入、人員入職的基本要求,在一定程度上代表著機構健全和人員素質水平.
2.2.2衛生管理組織及制度建設結果
對河北省87所幼兒園進行調研,結果顯示,衛生管理制度總健全率為62%,其中,大型幼兒園健全率高為84.2%、中型61.3%、小型16.7%,三者之間方差分析結果差異顯著(P<0.05).此外,相比較而言,城區幼兒園衛生保健制度健全率高于鄉鎮,二者分別為84.8%和36.6%,二者差異存在統計學意義(χ2=21.3894,P﹤0.01).在調查中發現,幼兒園對于衛生消毒和隔離制度的建設較正規,而健康檢查制度、和安全防護及檢查制度大多數幼兒園均未設立.衛生保健檔案的建立對于保障幼兒園衛生安全保健以及保障園方與幼兒家長的溝通是至關重要的,但是大多數幼兒園衛生保健檔案并不健全,相比較而言,兒童健康檔案、接種預防登記和交接班登記檔案建設比較全備,但是98%的幼兒園沒有設立兒童健康檔案和常見病登記,尤其是鄉鎮幼兒園.從營養衛生管理組織角度看,與公立幼兒園不同,大部分私立幼兒園均未有晨檢慣例,而此項檢查無論對于兒童健康還是對于手足口病的早期發現都是至關重要的,卻未引起絕大部分私立幼兒園的重視,僅僅在疾病高發期會有臨時的組織,無法起到達到防患于未然的作用.此外,56%的私立幼兒園每年有2次的視力、聽力和牙齒檢查,但是沒有肝功檢查,其中大型幼兒園占到80%,中小型幼兒園情況更差.調查還發現,鄉鎮幼兒園尤其是小型鄉鎮幼兒園終年沒有任何健康檢查活動,更不必說每日檢查.各級私立幼兒園不重視保健室的建立以及專(兼)職保健醫的配備,因此,幼兒園在幼兒突發疾病及幼兒意外發生時必然會變得被動,嚴重的話會延誤孩子治療,嚴重影響孩子健康和安全.綜上所述,83所私立幼兒園的衛生管理組織、制度執行程度不盡相同,城區幼兒園以及大型幼兒園衛生保健制度比較健全,衛生保健檔案比較完備,營養衛生管理組織水平較高,但仍需進行兒童健康檔案和常見病登記,并每年進行肝功檢查,以確保兒童健康及加強園部與家長之間的溝通.
2.2.3幼兒園保教人員營養衛生知識掌握和個人衛生現狀
對400名從業人員進行有關衛生知識、餐具消毒程序等內容進行提問,并觀察其工作衣帽、頭發、指甲等個人衛生狀況是否符合要求.調查結果顯示,城區幼兒園個人知識問答合格率高于鄉鎮幼兒園,二者之間個人知識存在明顯差異(χ2=41.6513,P﹤0.01),城區幼兒園個人衛生合格率也顯著高于鄉鎮幼兒園(χ2=9.20459,P﹤0.01).此外,從辦學規模上看,大型幼兒園、中型幼兒園和小型幼兒園個人知識問答合格率分別為65%、55.3%和32%,三者之間差異存在統計學意義(P﹤0.05),個人衛生合格率分別為66%、54.7和46%,但是三者之間差異不顯著.可見,城區幼兒園對從業人員個人素質要求較高,表現為衛生知識掌握較好以及注重個人衛生,而鄉鎮幼兒園保教人員在衛生知識方面尚需加強學習,注意衛生習慣養成。
3問題及討論
3.1學前教育資源短缺,入園難造成辦園門檻較低
河北作為人口大省,學齡前兒童有近230萬人,公立幼兒園的數量達到6434所,入園、在園兒童151.29萬人.為落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》精神,各級地方政府先后出臺了促進學前教育改革與發展的政策與措施,河北省加大投入,實現學前教育毛入學率65.78%,但仍有近35%的學齡前兒童無法入園接受學前教育.學前教育資源短缺,加之政府投入的不足,催生一批私立幼兒園如雨后春筍般誕生,形成了市、縣、鄉、鎮、村學前教育服務體系,以及公辦、民辦、集體辦等多種辦園模式,為適齡學前教育兒童的入園提供保障.但隨著學齡前兒童入園數量的增加,鄉鎮級、村級幼兒園的數量激增,私立幼兒園如雨后春筍般呈現數量激增,私立幼兒園數量的擴張,帶來了辦園資格審核門檻降低,保教人員、幼兒園食品加工人員無證上崗等問題的出現.
3.2資金短缺是私立幼兒園營養衛生問題存在的主要原因
幼兒園經營者以盈利為主要目的,不愿意過多投入資金,僅靠保教費收入支付日常一切開銷,還想盡量多的獲得投資回報.因此,不得不最大程度地壓縮一切開支以降低成本,導致在幼兒園日常運作中出現一些營養衛生和保健方面隱患.主要表現為衛生管理和保健管理不規范,衛生條件差,衛生消毒設施設備簡單,保育人員素質參差不齊等.
3.3私立幼兒園衛生管理組織尚不健全
健全的衛生管理組織是保證幼兒園衛生制度的健立及其落實的先決條件.在此次調查中發現多數民辦幼兒園沒有設立專門的衛生管理組織,其中包括很多大型民辦幼兒園和城區幼兒園.大中型私立幼兒園設有保健室并配備有專職保健醫生以及有資料柜、常用消毒液、體溫表、手電筒、暖水袋設施,小型私立幼兒園上述衛生設施不健全.所有私立幼兒園存在的共性問題是未認真履行各項衛生保健工作,衛生保健制度不健全,衛生保健登記不完整.
3.4民辦幼兒園衛生保健制度不健全,落實不到位
中華人民共和國《幼兒園管理條例》第十八條明確規定:幼兒園應當建立衛生保健制度,防止發生食物中毒和傳染病的流行.河北省將是否具有營養衛生制度和衛生保健檔案作為幼兒園準入條件,并且在幼兒園評估標準中也將二者列為評估項目,其中,衛生保健制度應包括:(1)一日生活制度;(2)健康檢查制度;(3)衛生消毒制度;(4)傳染病管理制度;(5)安全防護和檢查制度;(6)食品、藥物管理制度;(7)膳食管理制度,衛生保健檔案應具有:(1)兒童健康檔案(入園體檢表、保健手冊預防接種卡);(2)預防接種登記;(3)傳染病登記;(4)常見病登記;(5)晨檢登記;(6)出勤表登記;(7)交接班記錄;(8)事故登記;(9)膳食管理登記;(10)工作人員健康狀況登記.通過對河北省87所幼兒園調查結果顯示,衛生管理制度總健全率為62%,其中,大型幼兒園管理制度健全率位居榜首,為84.2%;中型幼兒園達到61.3%;小型幼兒園具備衛生管理制度的單位不足二成,僅為16.7%.同級別幼兒園相比較而言,城區幼兒園衛生保健制度健全率高于鄉鎮,二者分別為84.8%和36.6%.此外,我省民辦幼兒園普遍缺少健康檢查制度和安全防護及檢查制度,這對于防范傳染性疾病和突發事件非常不利,在日后建設中應該尤其加以注意.調查中還發現,已建有的衛生保健制度也沒有落實到位,尤其是對于小型和鄉鎮幼兒園基本形同虛設,園內既沒有專門組織和機構檢查監督其落實情況,也沒有專門人員組織實施.
3.5私立幼兒園保教人員資質、衛生安全意識和知識能力有待提高
調查中發現大多數私立幼兒園缺乏專職保健員,保教人員素質較低,具備醫學知識背景的衛生保健人員比例較低.此外,幼兒園應對突發事件的能力較弱,這些專業知識不足、素質較低的保健人員無法履行和勝任私立幼兒園的營養衛生指導工作,也無法勝任幼兒傳染疾病的隔離防控工作.
3.6私立幼兒園食品加工場所基本衛生設施有待加強,食品衛生加工程序尚需規范
在所調查的87所私立幼兒園中,城區幼兒園所基本衛生設施齊全率達到為67.4%,而鄉鎮幼兒園齊全率僅為31.7%.在食品處理區面積、功能區設置方面,城區幼兒園有30所達到衛生部頒發的2005年10月1日實施的《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》要求,其中大型幼兒園16所,中型幼兒園10所,小型幼兒園4所;鄉鎮幼兒園只有10所合格,合格率僅為21.7%.可見,城區幼兒園,尤其是大型城區幼兒園衛生設施建設較齊全,而鄉鎮幼兒園和小型幼兒園該方面較差.最后,私立幼兒園在該方面的共性問題是刀具生熟分離、冷藏冷凍食品生熟分開、加工用具設施及臺案整潔、飲食原材料購物臺賬建立及索證等方面做得不到位,存在嚴重的幼兒衛生健康隱患,應該引起各方面的重視.
4結語
河北省私立幼兒園中,大型幼兒園衛生健康現狀好于中小型幼兒園,各項指標合格率均呈大、中、小型遞減態勢;從分布看,城區幼兒園好于鄉鎮幼兒園.問題較多的是中小型幼兒園尤其是鄉鎮中小型幼兒園,存在衛生保健安全隱患,是衛生監督工作的重點對象.私立幼兒園的迅速發展對于拓寬我國幼兒教育的投資渠道,增加幼兒受教育機會,滿足家長對幼兒教育多樣化的需求,推動幼兒教育管理體制改革等方面顯示出了重要作用.但是,不得不承認其存在一定的弊端,尤其是存在一定的衛生保健安全隱患,有必要結合政府、社會和家長三方面因素對其進行監督與管理,以保證其健康良性運行,保障幼兒在園的安全和健康.
作者:申海玉 葉嘉 韓超 楊明建 焦云紅 丁金娥 單位:邯鄲學院 邯鄲市衛生學校