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民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)調(diào)查

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民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)調(diào)查

摘要:民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)是決定幼兒園質(zhì)量的關(guān)鍵因素。以中國、美國、加拿大、新西蘭四國《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》核心指標(biāo)為依據(jù),對938名民辦幼兒園園長開展專業(yè)素養(yǎng)自我評估問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前還存在大量民辦幼兒園園長專業(yè)背景尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);在園長專業(yè)素養(yǎng)中,民辦幼兒園園長對組織領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)較為自信,教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)比較薄弱,價值領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)最為薄弱。為提升民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng),應(yīng)落實(shí)園長準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把園長“入門關(guān)”;激發(fā)民辦幼兒園園長發(fā)展的內(nèi)部動力;制定民辦幼兒園園長職后培訓(xùn)體系和保障民辦幼兒園園長權(quán)益。

關(guān)鍵詞:民辦幼兒園;園長專業(yè)素養(yǎng);影響因素

我國民辦幼兒園數(shù)量已占全國幼兒園總量的62%以上,在公辦幼兒園嚴(yán)重不足的情況下,為推進(jìn)我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。尤其是普惠性民辦幼兒園,為提供“公平而有質(zhì)量”的學(xué)前教育作出了巨大貢獻(xiàn)。民辦幼兒園在公辦幼兒園嚴(yán)重不足的情況下,為推進(jìn)我國學(xué)前教育的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用,為適齡兒童提供“公平而有質(zhì)量”的學(xué)前教育做出重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前我國幼兒園主要施行園長負(fù)責(zé)制,民辦幼兒園園長作為民辦幼兒園發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者其專業(yè)素養(yǎng)直接影響民辦幼兒園的發(fā)展方向和教育教學(xué)質(zhì)量[1]。我國政府部門逐漸認(rèn)識到園長專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展的重要性,2012年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園教師隊伍建設(shè)的意見》中就已經(jīng)提到“制定幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和“提升園長專業(yè)化水平”,并在2015年教育部頒發(fā)的《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中對園長的專業(yè)要求提出了明確具體的標(biāo)準(zhǔn)。可見,提升園長專業(yè)素養(yǎng)已經(jīng)成為學(xué)前教育實(shí)踐和政策領(lǐng)域共同關(guān)注的課題。但是,當(dāng)前針對民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)的實(shí)證研究較少,從中難以得出有益建議促進(jìn)民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展。本研究基于園長自我評價的視角,通過調(diào)查了解和揭示民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題,在此基礎(chǔ)上提出民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)提升的對策建議,進(jìn)而為促進(jìn)當(dāng)前民辦幼兒園教育質(zhì)量提供實(shí)證依據(jù)。

一、研究設(shè)計

(一)調(diào)查對象

研究數(shù)據(jù)收集主要采用問卷法,通過目的性抽樣,對北京和貴州兩地的民辦幼兒園園長開展調(diào)查,共收集有效問卷938份。研究采用SPSS22.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

(二)調(diào)查工具

1.調(diào)查問卷設(shè)計

調(diào)查問卷主要由三部分組成:基本信息、園長專業(yè)素養(yǎng)問卷和影響因素。基本信息部分主要是園長基本的人口學(xué)變量及園所基本情況。園長專業(yè)素養(yǎng)問卷主要是采用李克特四點(diǎn)量表,采用園長自評的方式,對園長核心素養(yǎng)各條目達(dá)成的難易程度進(jìn)行評價(1至4分別代表了很難達(dá)到、較難達(dá)到、較易達(dá)到和很容易達(dá)到)。影響因素主要分為兩部分,即園長的自主規(guī)劃和園長隊伍建設(shè)(培訓(xùn)制度、薪酬待遇等),園長通過判斷題目與自身情況的符合程度(從1至4分別代表了完全不符合、較不符合、比較符合和完全符合)進(jìn)行填答。

2.園長專業(yè)素養(yǎng)的結(jié)構(gòu)與維度

本研究主要依據(jù)我國《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合美國《幼教機(jī)構(gòu)管理者定義與專業(yè)素質(zhì)》[2]、新西蘭《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》[3]、加拿大《兒童保育機(jī)構(gòu)主管職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》[4]等國關(guān)于園長素養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定,抽取四國《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》所強(qiáng)調(diào)的共同專業(yè)素養(yǎng),并通過探索性因子分析,得出園長專業(yè)素養(yǎng)的三大維度,即價值領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)、組織領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)以及教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)。這與佩克(M-Speck)提出的校長的三種職業(yè)角色:教育者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者相對應(yīng)[5]。其中,價值領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)包括:戰(zhàn)略規(guī)劃、引領(lǐng)發(fā)展、文化建設(shè);組織領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)包括法務(wù)與安全管理、財務(wù)與物資配置、外部關(guān)系管理;教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)包括教師隊伍發(fā)展、課程與教學(xué)建設(shè)。

3.園長專業(yè)素養(yǎng)問卷的檢驗(yàn)

經(jīng)計算問卷內(nèi)部一致性檢驗(yàn),問卷總體信度值為0.94。再對依據(jù)國內(nèi)外園長標(biāo)準(zhǔn)編制的園長素養(yǎng)量表進(jìn)行項目分析,計算各個維度與總分之間的相關(guān)性,如表1所示各個維度與素質(zhì)總分之間存在顯著相關(guān),各個維度之間也存在顯著相關(guān),各維度與總分的相關(guān)系數(shù)均大于維度間相關(guān)系數(shù)。表明問卷具有較好的信度。其次計算得出量表具有良好的區(qū)分度,選取總分在高值27%的被試定義為高分組,在低值27%的被試定義為低分組,計算各個題目在不同分組間的差異,結(jié)果顯示各個題目在高分組和低分組均存在差異顯著(p<0.05)。最后,通過數(shù)據(jù)對問卷進(jìn)行探索性因素分析,結(jié)果顯示KMO=0.96,Bartlett球形檢驗(yàn)結(jié)果顯示p<0.001,說明適合做因子分析。數(shù)據(jù)處理后,共抽取8個因子旋轉(zhuǎn)后特征值均大于1,且所有題目負(fù)荷值均在0.5以上,每個因子中題目數(shù)均大于3項。表明問卷具有較好的結(jié)構(gòu)效度。

二、研究結(jié)果與分析

(一)民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)現(xiàn)狀分析

1.相當(dāng)部分的民辦幼兒園園長缺乏基礎(chǔ)任職資格,專業(yè)背景不達(dá)標(biāo)

我國1996年頒布的《全國幼兒園園長任職資格、職責(zé)和崗位要求(試行)》(以下簡稱《園長任職資格》)中就已經(jīng)提出幼兒園園長應(yīng)具備“幼兒師范學(xué)校(合職業(yè)學(xué)校幼教專業(yè))畢業(yè)及以上學(xué)歷或高中畢業(yè)并獲得幼兒園教師專業(yè)考試合格證書”、“獲得幼兒園園長崗位培訓(xùn)合格證”并“具有小學(xué)、幼兒園一級教師職務(wù)”[6]。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前相當(dāng)部分民辦幼兒園園長無法達(dá)到國家的任職要求。有超過1/3的民辦幼兒園園長(364名)不具備園長培訓(xùn)合格證,超過1/4的民辦幼兒園園長(246名)不具備學(xué)前教育的專業(yè)背景,還有接近70%的民辦幼兒園園長(632名)不具有任何職稱。民辦幼兒園園長的基礎(chǔ)任職資格和專業(yè)背景難以達(dá)到國家要求,園長的基礎(chǔ)任職資格作為園長專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),顯然當(dāng)前民辦幼兒園園長隊伍現(xiàn)狀不利于未來民辦幼兒園園長的專業(yè)成長和引領(lǐng)園所發(fā)展。

2.民辦幼兒園園長組織領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)最高,法務(wù)與安全管理較為自信

園長組織領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)是園長運(yùn)營管理幼兒園的基礎(chǔ)素養(yǎng),也是園長落實(shí)園所發(fā)展規(guī)劃、開展教育教學(xué)活動以及確保園所各項活動開展的重要保障。分析發(fā)現(xiàn),組織領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)得分在園長三大專業(yè)素養(yǎng)中得分最高(M=3.21分),表明民辦幼兒園園長認(rèn)為自己較為擅長園所運(yùn)營的基礎(chǔ)管理工作。其中,民辦幼兒園園長認(rèn)為可以較好地勝任園所法務(wù)與安全方面的工作(M=3.35分),尤其是在安保、衛(wèi)生、健康等方面均顯著高于較好水平。這表明民辦幼兒園園長已經(jīng)意識到只有全面了解和熟練掌握相關(guān)法律法規(guī),保障在園兒童的基本安全才能維護(hù)幼兒園運(yùn)行,并在實(shí)踐過程對該方面的專業(yè)素養(yǎng)有較好的自我體驗(yàn)。幼兒園作為一個社會機(jī)構(gòu),幼兒園必須要通過與外部進(jìn)行信息、資源的交換來提升本園的服務(wù)能力和外部環(huán)境的適應(yīng)能力。民辦幼兒園園長作為園所對外的代表在外部關(guān)系管理維度有著較好的自我評價。他們都能比較容易地與家長(M=3.24分)、社區(qū)(M=3.14分)以及與附近小學(xué)(M=3.23分)建立良好的關(guān)系來支持本園的發(fā)展。最后,民辦幼兒園園長在財務(wù)與物資配置上整體得分較高,尤其是在財務(wù)方面,無論是在規(guī)劃財務(wù)預(yù)算、還是在監(jiān)管資金的使用上大多園長均表現(xiàn)出較高的自信。

3.民辦幼兒園園長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)較薄弱,難以引領(lǐng)幼兒園課程與教學(xué)建設(shè)

教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)作為園長專業(yè)素養(yǎng)中的核心素養(yǎng),主要包括園長對幼兒園保育教育工作的理念和落實(shí)的直接領(lǐng)導(dǎo)園所教學(xué),以及通過引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展間接引領(lǐng)園所教學(xué)質(zhì)量的提升。因此,民辦幼兒園園長的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)將會直接影響教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn),民辦幼兒園園長在對教師進(jìn)行人力資源管理與規(guī)劃方面有著較高的自信(M=3.06分),尤其擅長根據(jù)教師個人優(yōu)勢分配崗位(M=3.22分)和通過多種方式激勵教師工作(M=3.12分)。但民辦幼兒園園長在課程與教學(xué)建設(shè)維度自評得分最低(M=2.96分),民辦幼兒園園長在引導(dǎo)教學(xué)改革和課程設(shè)計(M=2.93分)、評估幼兒發(fā)展水平(M=2.97分)以及完善教育教學(xué)評價制度(M=2.98分)方面感到能力不足。這反映出當(dāng)前民辦幼兒園園長在園所教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方面更多是通過間接性的支持教師的發(fā)展來提高園所教育質(zhì)量,但是在幼兒園教學(xué)質(zhì)量提升中提供專業(yè)性直接指導(dǎo)教學(xué)的能力還有所欠缺。園所的教學(xué)發(fā)展需要園長通過直接指導(dǎo)和間接指導(dǎo)相結(jié)合的方式來共同促進(jìn)園所教學(xué)質(zhì)量的提升,但是當(dāng)前民辦幼兒園園長在引領(lǐng)幼兒園課程與教學(xué)建設(shè)上存在的短板,使得其在引領(lǐng)園所教育質(zhì)量的發(fā)展中存在困難。

4.民辦幼兒園園長價值領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)最為薄弱,戰(zhàn)略規(guī)劃及文化建設(shè)能力亟待提升

園長價值領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)主要是指園長將自己的教育理念轉(zhuǎn)變?yōu)橛變簣@的發(fā)展方向和規(guī)劃園所方向的能力。創(chuàng)建獨(dú)特的幼兒園文化,是決定園所發(fā)展方向的重要因素。但是通過分析發(fā)現(xiàn)當(dāng)前價值領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)總體平均分在園長三大專業(yè)素養(yǎng)中自評得分最低,說明民辦幼兒園園長價值領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)最為薄弱,主要體現(xiàn)在園長在戰(zhàn)略規(guī)劃(M=2.98分)、引領(lǐng)發(fā)展(M=3.03分)和文化建設(shè)(M=2.98分)方面信心不足。其中在戰(zhàn)略規(guī)劃維度中主要體現(xiàn)在民辦幼兒園園長在規(guī)劃幼兒園發(fā)展目標(biāo)(M=2.92分)和對園所發(fā)展進(jìn)行調(diào)整(M=2.94分)方面感到困難。主要是由于以市場調(diào)節(jié)為主的民辦幼兒園在規(guī)劃幼兒園發(fā)展目標(biāo)時更加容易受到消費(fèi)者也就是家長群體的影響,因此當(dāng)前家長對幼兒園提前教授小學(xué)知識的要求與國家政策中糾正小學(xué)化傾向之間的沖突,給民辦幼兒園園長在規(guī)劃園所發(fā)展目標(biāo)與調(diào)整園所發(fā)展路線增加了困難。在文化建設(shè)維度中,民辦幼兒園園長在打造反映園所辦園理念的物質(zhì)文化(M=2.91分)以及建設(shè)特色活動(M=2.93分)上都處于較難達(dá)到的水平。這反映出民辦幼兒園園長在通過打造體現(xiàn)園所特色的物質(zhì)文化和創(chuàng)設(shè)特色文化活動來創(chuàng)設(shè)園所獨(dú)特的園本文化中還存在較多的困難。可見當(dāng)前民辦幼兒園園長無論是在宏觀的園所方向的引領(lǐng)還是在園所文化建設(shè)的落實(shí)都存在較多的問題,需要加大對民辦幼兒園園長戰(zhàn)略規(guī)劃及文化建設(shè)能力的培養(yǎng)。

(二)影響民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)的主要因素

1.專業(yè)背景因素是決定民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)的重要前提

在《園長任職資格》中就將是否持有園長崗位培訓(xùn)合格證、學(xué)前教育相關(guān)背景以及具備小學(xué)、幼兒園一級教師職務(wù)作為進(jìn)入園長行業(yè)的背景素養(yǎng)。通過差異性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn):具有園長資格證的民辦幼兒園園長在組織領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)得分更高;具備相關(guān)學(xué)前教育專業(yè)背景的民辦幼兒園園長在專業(yè)素養(yǎng)的三大維度的得分均高于不具備專業(yè)背景的民辦幼兒園園長;具有小教一級及以上職稱的民辦幼兒園園長在價值領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的得分均顯著高于小教一級以下職稱的園長(p<0.001)。分析可知,民辦幼兒園園長的專業(yè)背景因素直接決定著園長專業(yè)素養(yǎng)的發(fā)展,具備專業(yè)訓(xùn)練和達(dá)到準(zhǔn)入資格的園長在實(shí)際的園所管理中對自身的專業(yè)素養(yǎng)也更容易具有積極的自我評價和體驗(yàn),有助于園長領(lǐng)導(dǎo)效能感和專業(yè)素養(yǎng)的提升。

2.自主規(guī)劃直接影響著民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)的提升

自主規(guī)劃是促進(jìn)園長專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展重要的內(nèi)部驅(qū)動力。研究發(fā)現(xiàn)園長的自主規(guī)劃與園長三大專業(yè)素養(yǎng)均存在顯著正相關(guān)(p<0.001)。自主規(guī)劃是民辦幼兒園園長注重自身發(fā)展的表現(xiàn),也是促進(jìn)民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展由外在壓力驅(qū)動變?yōu)閮?nèi)部動力驅(qū)動的重要體現(xiàn)。因此,激發(fā)民辦幼兒園園長自主發(fā)展意識是促進(jìn)其專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展的重要內(nèi)容。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前民辦幼兒園園長自主發(fā)展意愿較低,僅有不到1/4(23.2%)的民辦幼兒園園長對自己的專業(yè)發(fā)展具有明確的規(guī)劃,這種消極的現(xiàn)狀體現(xiàn)出,當(dāng)前民辦幼兒園園長專業(yè)發(fā)展中嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的自我發(fā)展動力。

3.職后培訓(xùn)是影響民辦幼兒園園長專業(yè)發(fā)展的重要因素

職后培訓(xùn)對民辦幼兒園園長專業(yè)認(rèn)同以及園長素養(yǎng)的提升都有著重要的影響。筆者通過分析發(fā)現(xiàn),職業(yè)培訓(xùn)與園長三大專業(yè)素養(yǎng)均存在顯著的正相關(guān)(p<0.001)。職后培訓(xùn)是園長進(jìn)行專業(yè)提升的主要渠道,對于促進(jìn)民辦幼兒園園長專業(yè)知識和專業(yè)技能的提升都有著重要的作用,此外,通過園長職后培訓(xùn)還有助于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者培養(yǎng)相關(guān)的技能與技巧[7],但是當(dāng)前我國民辦幼兒園園長培訓(xùn)還存在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏、名額數(shù)量有限、信息封閉等問題[8],導(dǎo)致民辦幼兒園園長很少有參與專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會,使民辦幼兒園園長通過職后培訓(xùn)進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)提升的道路受阻,不利于我國民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)的發(fā)展。

4.薪酬待遇和職稱評定的滿意度影響園長專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展的積極性

調(diào)查發(fā)現(xiàn),園長薪酬待遇與三大專業(yè)素養(yǎng)存在著顯著相關(guān)(p<0.05)。當(dāng)前民辦幼兒園園長對薪酬的滿意度較低,近40%的民辦幼兒園園長對當(dāng)前的薪酬制度存在不滿。此外,園長的職稱與園長的工資待遇有著直接的聯(lián)系[9],但是超過一半(50.1%)的民辦幼兒園園長認(rèn)為當(dāng)前的園長考評制度難以對其進(jìn)行公正全面的評價。通過相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),民辦幼兒園園長對薪酬待遇和職稱評定的滿意度與其離職傾向存在顯著相關(guān)(p<0.001),當(dāng)前60%的民辦幼兒園園長存在較高的離職傾向。由此可見,當(dāng)前園長的薪酬待遇和職稱評定制度難以促進(jìn)民辦幼兒園園長專業(yè)發(fā)展,也不利于維持民辦幼兒園園長隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。

三、思考與建議

鑒于當(dāng)前民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)的現(xiàn)狀和我國民辦學(xué)前教育質(zhì)量提升的需求,需多措并舉,加強(qiáng)對民辦幼兒園園長發(fā)展的扶持,保障民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)的持續(xù)發(fā)展。

(一)嚴(yán)把民辦幼兒園園長任職資格的“入門關(guān)”,有效落實(shí)園長準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

為解決當(dāng)前民辦幼兒園園長任職資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題,改善園長隊伍背景素養(yǎng),推動園長專業(yè)發(fā)展,首先,是要把好園長的“入門關(guān)”,切實(shí)落實(shí)園長準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。教育行政部門要對民辦幼兒園實(shí)行統(tǒng)一管理,將民辦幼兒園納入到政府教育行政管理范疇,進(jìn)一步規(guī)范民辦園的審批、業(yè)務(wù)管理和工作考核。其次,將民辦幼兒園園長是否具有園長任職資格作為民辦幼兒園定期審批的必要條件。對新任民辦幼兒園園長的聘任嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把入門關(guān),從入口改善民辦幼兒園園長的專業(yè)素養(yǎng)。對不符合要求的在職園長進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、對口幫扶并限定其在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),如依舊無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),則取消其職位。第三,國家應(yīng)盡快研制推動幼兒園園長資格證制度。目前我國還沒有園長資格認(rèn)證制度,1996年頒布的《園長任職資格》已經(jīng)過去22年,應(yīng)根據(jù)新時代的新要求及時更新有關(guān)任職要求,將《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為園長職前培訓(xùn)和園長資格證考試的重要依據(jù),加快研究制定符合當(dāng)前我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展要求的園長任職資格制度。

(二)激發(fā)民辦幼兒園園長自主規(guī)劃和能力提升的內(nèi)部動力

激發(fā)園長自身發(fā)展的意愿是促進(jìn)園長素養(yǎng)發(fā)展的直接動力,園長自我專業(yè)規(guī)劃對園長專業(yè)素養(yǎng)有著直接的影響,因此要注重激發(fā)民辦幼兒園園長自我更新、自我發(fā)展的內(nèi)部動力。首先,應(yīng)幫助民辦幼兒園園長制定自我專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。有關(guān)主管部門應(yīng)組織發(fā)展民辦幼兒園園長專業(yè)發(fā)展共同體,通過互相溝通和定期交流,分享各自的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)理解,做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在提升自身發(fā)展的同時促進(jìn)幼兒園教育質(zhì)量的提升。其次,對表現(xiàn)突出的民辦幼兒園園長進(jìn)行表彰鼓勵,增強(qiáng)民辦幼兒園園長的職業(yè)榮譽(yù)感,堅定民辦幼兒園園長的職業(yè)理想,激發(fā)民辦幼兒園園長發(fā)展的內(nèi)部動力,使其成為自身專業(yè)發(fā)展的主人。

(三)依據(jù)民辦幼兒園園長專業(yè)發(fā)展需求制定有針對性的職后培訓(xùn)體系

職后培訓(xùn)是促進(jìn)民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展的重要途徑。在教育部的第三期學(xué)前三年行動計劃中提出要“以需求為導(dǎo)向,開展新一輪幼兒園教師全員培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性”,針對民辦幼兒園園長專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展的薄弱之處建立有針對性的職后培訓(xùn)體系。首先,應(yīng)對當(dāng)前民辦幼兒園園長專業(yè)背景偏低的狀況,針對非專業(yè)背景、學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的民辦幼兒園園長展開職后學(xué)歷提升的培訓(xùn),促進(jìn)他們專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與提升。其次,應(yīng)針對當(dāng)前民辦幼兒園園長的發(fā)展需求改革相應(yīng)的職后培訓(xùn)內(nèi)容。針對此次調(diào)查結(jié)果,應(yīng)加強(qiáng)民辦幼兒園園長園所發(fā)展規(guī)劃、園所文化建設(shè)、課程與教學(xué)建設(shè)等方面的培訓(xùn),使培訓(xùn)真正契合民辦幼兒園園長的發(fā)展需要,提升培訓(xùn)的實(shí)踐指導(dǎo)力。第三,拓寬培訓(xùn)路徑。學(xué)習(xí)國外先進(jìn)培訓(xùn)方式,采用行動學(xué)習(xí)、教練輔導(dǎo)和導(dǎo)師指導(dǎo)等方式,靈活有效的提升民辦幼兒園園長的專業(yè)素養(yǎng)。

(四)完善民辦幼兒園相關(guān)扶持政策,保障民辦幼兒園園長權(quán)益

由于長期以來,公民辦幼兒園發(fā)展的壁壘與桎梏,民辦幼兒園園長的薪酬待遇和職稱制度對其專業(yè)素養(yǎng)和園長隊伍的穩(wěn)定性均具有不容忽視的影響。為促進(jìn)民辦幼兒園的積極健康發(fā)展,政府應(yīng)通過多種方式增加對民辦幼兒園、特別是普惠性民辦幼兒園的扶持,明確民辦幼兒園園長的身份與地位,保障民辦幼兒園園長的權(quán)益。首先,應(yīng)加大對民辦幼兒園發(fā)展的政策優(yōu)惠,減少園所發(fā)展的外部壓力,促進(jìn)民辦幼兒園園長的專業(yè)發(fā)展。當(dāng)前我國學(xué)前教育的教育資源主要集中于公辦幼兒園[10],土地租賃、經(jīng)費(fèi)緊張等問題桎梏了民辦幼兒園及其園長的專業(yè)發(fā)展。應(yīng)學(xué)習(xí)上海等地的有益經(jīng)驗(yàn)通過免征房產(chǎn)稅、土地使用稅[11]等多種方式減少民辦幼兒園園長在維持園所發(fā)展方面的壓力,將精力更好的投入到規(guī)劃園所發(fā)展和教育教學(xué)改革之中。其次,要保障民辦幼兒園園長的基本權(quán)益,改善民辦幼兒園與公辦園福利待遇差別較大的問題[12],使民辦幼兒園園長在資格認(rèn)定、薪酬待遇、職稱評定、參與培訓(xùn)、社會活動等方面與公辦園園長享有同等權(quán)利,增強(qiáng)民辦幼兒園園長當(dāng)前的職業(yè)滿意度和認(rèn)同感,激勵園長不斷努力,促進(jìn)其專業(yè)素養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:洪秀敏 魏若玉 繳潤凱 單位:北京師范大學(xué) 東北師范大學(xué)

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