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一、學生書包重的原因分析
1.教育體制改革不徹底。上級教育部門要求減負，下級部門對教師的評估又得以教師的教學成績掛鉤，教學成績的好壞直接影響著這個地區政府在上級政府的政績。于是，教師只能夠通過多練習增加題量的訓練來達到提高教育教學質量的目的。學生就成了教育改革的犧牲品，他們不但沒有得到真正的減負，反而無形中讓他們的書包越來越重。
2.利欲熏心。教師有償補課對老師來說是有益無害的。教師開展有償補課，除了給學生家長造成經濟負擔，給孩子造成心理壓力學業負擔而外，對于教師來說是有益無害的。首先教師的收入成倍增加，就拿縣級教師的收費標準來計算，一個老師每個月收取一個孩子補課費就算平均100元來算，收50個學生就5000元，有的老師還不止一個班，他們還可能是“強強聯手”，一個老師可以同時辦幾個補習班。除了經濟方面的利益外，學生通過反復的補課，學習成績肯定會上升，學生的成績好了，評估自然就上去了，評優晉級什么的都有了。教師成為名師，補課的學生就更多了，學生越多，收入越高，名氣越大……典型的良性循環。
3.家長無奈的支持。對于學生上補習班的事情，家長既無奈也不想讓自己的孩子落伍?？粗鴦e人的孩子都在補課，自己的孩子不去，擔心趕不上。加上有的老師強行要求學生補課，如果孩子不補課，老師想法設法找孩子的茬。有一個家長說起補課的事情又好氣又好笑，他說孩子在上小學二年級的時候，老師要求補課。他不贊成補課，反而讓自己的孩子少做點作業。結果老師天天打電話給他找他孩子的麻煩，還經常請到學校進行教育。結果有一天他主動提出讓孩子補課，并當即交了一個學期的補課費，結果這個孩子的家長再也沒有接到孩子不聽話的電話。家長寧愿交錢，也不愿意讓孩子受委屈，更不愿意老師天天打電話告狀。還有一個家長說起來更搞笑，孩子上初二，老師開家長會的時候就拿孩子說事，說孩子不聽話、不努力……家長會后，家長立即請老師吃飯，并確定讓孩子在他那里補課，結果兩天后老師打電話說孩子進步大，成績也上升了。太神了！才兩天時間，孩子突然變乖了，懂事了，成績也好了。家長莞爾一笑，哪會相信老師的鬼話呢？為了不讓自己的孩子不天天生活在老師的歧視中，花點錢也是應該的。
4.社會教育風氣不好。素質教育倡導很多年，但是在四川的很多地方，依然是應試教育為主體。為了抓教學成績，學校之間什么方法都想，什么事都做。比如有的學校為了在全縣的排名提高，中學的音體美基本不開設，副科根本不上上冊教材。比如初二的上學期就開始上初二下學期的教材，背誦學年要考試的內容。原因很簡單，把時間都用在讓學生死記硬背上，根本不注重知識的系統系和學習興趣的培養。老師們自己都知道他們培養的將僅僅是一些會答題、會考試的機器，而不是一個個活蹦亂跳有個豐富個性的孩子。
（一）加強素質教育的落實力度，還學生一個美好的童年
童年應該是孩子們最幸福的回憶，然而在當今的教育體制下，卻從小學一年級開始，他們的噩夢就開始了。學生是應該學習知識，增長才能，但是如果想夏林那樣的孩子，學習還有什么快樂可言。有一個孩子報了很多補習班，他的理由最簡單——那些補習班不用做作業！這就是教育的悲哀，更悲哀的是還沒有引起警覺，我們的教育要走向何方？國家出臺了那么多的好政策，落到基層到底落實了多少？教師明明知道違反教育規律，但是沒有辦法，從上到下的要求都是這樣，如果你不執行，那你就只有靠邊站。所以，歸根究底還是教育的體制問題，如果真的對教師的評估不用或者少用學生的成績，不再對學生進行排名，不再讓學生背著差生、后進生等負擔生活，孩子在學校的學習應該是快樂的，幸福的。教育的目的才能達到。
（二）加強師德師風教育和業務學習
在嚴酷的現實面前，仍然有很多高風亮節的老師，他們是教師中的佼佼者。他們不用補課、不用太多的課外輔導教材，一樣可以把教學質量提高，并讓自己學科的教學盡量讓學生的負擔減輕。這樣的老師，才是孩子們喜歡和尊重的老師。因此，要加強教師的職業道德教育，不能讓補課之風盛行，更不允許出現類似于交了補課費就對孩子出現180度大轉彎的現象。教師的威性和教學能力是靠學習、鉆研才能夠提高，而不是靠收取學生補課費讓學生投入大量的休息時間來進行反復訓練而達到的。各地教育主管部門應該把切實提高教育教學質量，提高課堂教學效率作為考核教師的首要指標。關注教師學習，是為了提高教師的教育素養，讓教師成為能科研、能上好課，能出好成績的優秀教師。這就需要教師不斷加強業務學習，提高自身教育教學水平和素養。在任何情況下，教師的學養、素養提高了，教學質量自然就好了。教師的綜合素質高，課堂教學水平高，就能提高學生的學習興趣。學生的學習興趣提高了，課堂效率自然就提高了，課堂效率提高了，學生的學習成績當然就好了。這樣的良性循環才是教育的目的。
（三）關注教師心理健康
但是，現實生活中教師的心理健康也是擺在教育部門的一個重要課題。隨著應試教育的不斷深入，教師的壓力非常大。很多教師都覺得身心疲憊，有的還出現失眠、心悸等現象。教師的心理素質不好，對學生的教育就容易出現情緒化。受傷害的還是學生。因此，各地有條件的地方應該關注教師的心理健康的教育。讓教師隨時保持一顆積極的、樂觀的、向上的心態來面對每一個孩子，這樣，教師的榜樣作用就能夠取得更好的效果。一個陽光的老師教出來的學生一定是比較積極、樂觀的；一個開朗大方的老師帶出來的學生也大多數大度的。只要教師的心態好，孩子們就能夠從他們的手心里放飛夢想，翱翔藍天。由此看來，在很多地方，素質教育只是一句口號，在減負形勢下的一線教育問題還是很多，有關部門只有加強檢查力度和推進改革力度，才能讓素質教育真正進入到教育最前沿。只有推行了素質教育，學生在成長過程中才是快樂的，幸福的，他們的書包才會真正的減輕，家長的負擔也會真正減輕，教師要秉承“減負增效提質”的新理念，通過“減少不必要的機械作業，增加創造性思維的空間；減少硬性統一的作業，增加彈性作業；減少學生的心靈負擔，增加學生的能力培養；減少接受性的被動負擔，增加主動發展的探究性活動；減少苦學負擔，增強樂學情感”等“五增五減”活動，真正減輕學生，家長和社會負擔，真正體現教育的優越性。
作者：田敏 王宇 單位：阿壩師范高等?？茖W校