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一、概念界定
社區(qū)教育在我國(guó)古代社會(huì)就已出現(xiàn),而現(xiàn)代意義上的社區(qū)教育起步于20世紀(jì)80年代。社區(qū)教育是提高社區(qū)全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量以及實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的一種社區(qū)性的教育活動(dòng)過(guò)程。社區(qū)教育資源是指社區(qū)內(nèi)一切可供組織、開(kāi)發(fā)和利用的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的總和。在終身教育體系下,社區(qū)教育是不可或缺的部分,而社區(qū)教育資源合理、有價(jià)值的開(kāi)發(fā)又能為社區(qū)教育的發(fā)展提供有力支撐。其中,社區(qū)教育的發(fā)展和社區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用是關(guān)鍵所在,社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)利用的水平直接影響到社區(qū)教育發(fā)展的程度及終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)能否全面實(shí)施。
二、開(kāi)發(fā)喀什市內(nèi)社區(qū)教育資源的意義
喀什市是一座以維吾爾族為主要居民的古老城市,民族特色濃郁,是一個(gè)文化交融的城市。喀什市是喀什地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通以及宗教中心,其在整個(gè)新疆地區(qū)最具有代表性和典型性。自從2010年開(kāi)始,黨和政府決定把喀什建立為經(jīng)濟(jì)特區(qū),主要面向東亞、南亞、西亞廣闊市場(chǎng),努力以超常規(guī)發(fā)展步伐把喀什建設(shè)成為世界級(jí)的國(guó)際大都市。在這樣的背景下,喀什需要進(jìn)行社區(qū)教育建設(shè),需要對(duì)社區(qū)教育資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)、利用。教育是第一生產(chǎn)力,社區(qū)教育切實(shí)的受益于每一戶(hù)居民,能為整個(gè)南疆的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。在建立終生教育體系及全面落實(shí)學(xué)習(xí)型社會(huì),全面提升人的綜合素質(zhì)中,社區(qū)教育有著舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展,人們愈發(fā)覺(jué)得教育的重要性,且教育的時(shí)間和方式不僅僅停留在學(xué)校教育層面上。尤其自1999年至今,我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展迅速,而關(guān)于國(guó)內(nèi)的社區(qū)教育中教育資源開(kāi)發(fā)理論及實(shí)踐也有了更深入的研究。本研究通過(guò)分析喀什市區(qū)社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)的可行性,并提出相應(yīng)對(duì)策。以設(shè)定課題,成熟的社區(qū)教育資源分析及行動(dòng)研究,幫助喀什社區(qū)教育解決現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題,提高社區(qū)教育資源的開(kāi)發(fā)力度和深度,實(shí)現(xiàn)喀什社區(qū)的教育資源開(kāi)發(fā)、完善、優(yōu)化升級(jí)。其價(jià)值在于,根據(jù)喀什實(shí)際社區(qū)情況為市內(nèi)社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)提供可行性理論支持和可操作性模式。這不僅促進(jìn)當(dāng)?shù)馗髅褡寰用窬C合素質(zhì)的提高,而且對(duì)于當(dāng)?shù)氐木S穩(wěn)工作和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)形成有力支撐,并產(chǎn)生重要的影響作用。為中華民族的偉大復(fù)興,實(shí)現(xiàn)終身教育體系目標(biāo)及全面落實(shí)學(xué)習(xí)型社會(huì)出一份力。
三、喀什市內(nèi)社區(qū)資源開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題
為了了解喀什市內(nèi)社區(qū)資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀以及面臨的問(wèn)題,筆者在喀什市鴻福社區(qū)、大眾藍(lán)灣社區(qū)、惠城社區(qū)、恒昌社區(qū)、山水文苑社區(qū)、郵電新村社區(qū)等進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研對(duì)象為漢族居民、維族等少數(shù)民族居民,包括各社區(qū)的社長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、大中小學(xué)的學(xué)生、教師、醫(yī)生、公務(wù)員、商人、務(wù)工人員、退休老人等,調(diào)研形式為訪(fǎng)談。訪(fǎng)談內(nèi)容包括對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)識(shí),對(duì)現(xiàn)在居住社區(qū)的想法、建議,對(duì)本社區(qū)未來(lái)發(fā)展的期待等,通過(guò)訪(fǎng)談,筆者了解到喀什市內(nèi)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)面臨以下問(wèn)題:
1.政策機(jī)制不完善和資金投入不夠。
喀什現(xiàn)在的社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r屬于起步階段。要想長(zhǎng)久維持社區(qū)教育全面、和諧、發(fā)展,需要政府在政策、資金方面給予扶持和幫助。然而,從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,政府相關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)關(guān)注不夠、投入不多。例如,許多社區(qū)的閱覽室、活動(dòng)室空間較小,想要擴(kuò)建,卻沒(méi)有資金支持。
2.居民對(duì)社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)知之甚少。
通過(guò)訪(fǎng)談,筆者了解到大部分居民,甚至一些政府部門(mén)對(duì)社區(qū)教育的理解不透徹,不知道社區(qū)內(nèi)的教育資源開(kāi)發(fā)和利用后,能成為社區(qū)居民物質(zhì)和精神上的一筆財(cái)富,當(dāng)然也沒(méi)有如何去開(kāi)發(fā)利用社區(qū)教育資源的意識(shí)。在采訪(fǎng)中了解到,從政府到個(gè)人,均對(duì)社區(qū)發(fā)展和社區(qū)的優(yōu)秀教育資源的開(kāi)發(fā)及利用的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.基礎(chǔ)設(shè)施不健全,專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。
基礎(chǔ)設(shè)施是社區(qū)教育長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而目前喀什市部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,甚至沒(méi)有。有些社區(qū)連社區(qū)居民學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)的場(chǎng)所都不具備,有緊急的事情在社區(qū)的空地上通知解決。像綜合活動(dòng)室、資料閱覽室、運(yùn)動(dòng)健身器材方面也是大部分社區(qū)所不具有的。由于喀什市內(nèi)社區(qū)教育起步較晚,從事社區(qū)教育的專(zhuān)業(yè)人員很少。喀什很多社區(qū)中關(guān)于社區(qū)教育這一方面沒(méi)有人負(fù)責(zé)管理。而喀什社區(qū)教育資源的開(kāi)發(fā)離不開(kāi)進(jìn)行社區(qū)教育的專(zhuān)業(yè)人員。所以,社區(qū)教育專(zhuān)業(yè)人員的短缺是當(dāng)前開(kāi)發(fā)喀什市內(nèi)社區(qū)教育資源的一個(gè)瓶頸。
4.沒(méi)有建成信息化網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)。
科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,給人們帶來(lái)了很大便利。喀什地區(qū)地處偏遠(yuǎn),地理環(huán)境不占優(yōu)勢(shì),而且喀什市各社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)沒(méi)有落實(shí)到每個(gè)社區(qū),這樣關(guān)于各個(gè)社區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)了解內(nèi)地先進(jìn)社區(qū)教育最新?tīng)顩r受阻。社區(qū)間溝通互動(dòng)少,缺少資源共享平臺(tái),這樣會(huì)影響社區(qū)的中長(zhǎng)期發(fā)展。
四、有效開(kāi)發(fā)喀什市內(nèi)社區(qū)教育資源的建議
1.完善社區(qū)機(jī)制,加大資金投入。
喀什社區(qū)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,離不開(kāi)政府的參與扶持。這其中包括社區(qū)教育的規(guī)范化管理機(jī)制的建立。社區(qū)有了合理地規(guī)章制度才是社區(qū)正常、和諧、有序發(fā)展的前提。劃分好上下級(jí)各部門(mén)的職責(zé)分工,各級(jí)管理部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一完成好社區(qū)內(nèi)部的工作。喀什社區(qū)教育資源的開(kāi)發(fā)離不開(kāi)三方主體的三多支持,而尤為重要的是政府的支持。政府每年專(zhuān)項(xiàng)撥款到各社區(qū)用于各社區(qū)的發(fā)展建設(shè)是社區(qū)建設(shè)強(qiáng)有力的支持。
2.加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變觀念。
動(dòng)員各社區(qū)有聲望的維族和漢族代表定期進(jìn)行以“團(tuán)結(jié)•和諧•發(fā)展•創(chuàng)新”為主題的社區(qū)宣講活動(dòng),在社區(qū)的宣傳欄中多介紹民族團(tuán)結(jié)協(xié)作的事跡和照片,多組織民漢一家親的親子活動(dòng),把社區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的宣傳工作真正的從娃娃抓起,讓維漢等各民族居民在觀念上、認(rèn)識(shí)上、心理上認(rèn)同、接納社區(qū)教育,對(duì)社區(qū)有歸宿感和依賴(lài)感。
3.加大對(duì)社區(qū)教育實(shí)體的投入和專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)。
有效的社區(qū)教育資源的開(kāi)發(fā)離不開(kāi)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的配備,我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多社區(qū)沒(méi)有基本的多功能活動(dòng)室,供社區(qū)居民學(xué)習(xí)閱覽的圖書(shū)室等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,需要政府管理社區(qū)部門(mén)、社區(qū)、居民的共同出資建設(shè),尤其需要政府支持。針對(duì)喀什社區(qū)教育專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀,我們一方面可以聯(lián)系當(dāng)?shù)馗咝#瑺?zhēng)取他們的支持,利用其相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)師資展開(kāi)對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn);另一方面,隨著援疆政策出臺(tái)以及對(duì)口城市的大力扶持,我們可以請(qǐng)對(duì)口城市的專(zhuān)家給予建言獻(xiàn)策,推動(dòng)社區(qū)教育發(fā)展。
4.建立社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
社區(qū)教育資源的開(kāi)發(fā)很重要,但人們利用好社區(qū)教育資源更重要。隨著寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及,居民的信息化素養(yǎng)的提高,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)是社區(qū)教育的重要形式。隨著每個(gè)社區(qū)局域網(wǎng)絡(luò)的建立,快速、及時(shí)的把社區(qū)內(nèi)發(fā)生的最新的動(dòng)態(tài)信息讓廣大居民足不出戶(hù)的了解到。
作者:李娜 劉海源 單位:喀什師范學(xué)院教育系