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1．由于人員和資金等方面的制約，致使社區(qū)教育信息資源的數(shù)量和質(zhì)量難以得到保障。有的社區(qū)教育資源建成后，一用好幾年，更新緩慢或根本沒有更新，不能形成對社區(qū)居民的持續(xù)吸引力；和社區(qū)居民很少有互動活動，無法有效地調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)教育的積極性更談不上支持社區(qū)居民的個性化教育；社區(qū)教育信息資源的評價方法不完善，以及社區(qū)教育信息資源評價功能的缺失，使得對社區(qū)教育信息資源應用所取得實際效果的評判較為模糊。
2．各級社區(qū)教育機構在社區(qū)信息資源建設和應用上埋頭苦干的多，在理論研究方面工作較少，大多數(shù)從事社區(qū)教育工作的人員缺乏以理論指導實踐、在實踐中印證和充實理論的意識，沒有有效利用教育實踐和理論研究相結(jié)合的強大武器，來為社區(qū)教育的發(fā)展作出更大的貢獻。為進一步深入推進社區(qū)教育發(fā)展，切實增強全市社區(qū)教育三級辦學的基礎能力，宜興市2012年社區(qū)教育工作意見明確要求：社區(qū)培訓學院要把宜興終身學習網(wǎng)工作放上整體工作安排的相應位置，加強領導，健全機構，落實專人負責，精心設計發(fā)揮全市社區(qū)教育龍頭作用的服務方案，并作為一個系統(tǒng)工程予以實施。在具體工作的推進上，明確指出要建設好信息互通平臺，結(jié)合宜興實際，深度開發(fā)社區(qū)網(wǎng)上教學資源，為社區(qū)居民提供在家門口接受終生學習的平臺，以此發(fā)揮社區(qū)培訓學院在全市社區(qū)教育辦學中的龍頭和輻射作用。
二、增強社區(qū)教育信息資源示范輻射功能的實踐
1.健全領導體制和運行機制，加強社區(qū)教育制度建設
三級社區(qū)教育網(wǎng)絡服務體系的建成，確立了社區(qū)培訓學院在整個系統(tǒng)中的龍頭地位，并依托“宜興終身學習網(wǎng)”作為社區(qū)教育網(wǎng)上教學資源建設與應用的主陣地。在市教育局的支持下，宜興社區(qū)培訓學院專門組建了宜興終身學習網(wǎng)管理辦公室，由此辦公室統(tǒng)一組織和推進“宜興終身學習網(wǎng)”相關事務，協(xié)調(diào)與其他社區(qū)教育機構的關系，共同建設和維護“宜興終身學習網(wǎng)”這一社區(qū)教育資源共享平臺。
2.加強輻射源（宜興終身學習網(wǎng)）軟硬件建設
“宜興終身學習網(wǎng)”由宜興市教育局主管，由宜興市社區(qū)培訓學院承辦，社區(qū)培訓學院全面負責網(wǎng)站的整體策劃、設計與建設等工作。通過招投標，確定杭州精英在線教育科技有限公司提供技術支持，共同研發(fā)數(shù)字化學習平臺。社區(qū)遠程教育整個應用系統(tǒng)中，系統(tǒng)構建的應用數(shù)據(jù)硬件平臺是整個系統(tǒng)的重中之重。鑒于參與社區(qū)教育的人員分布地域廣泛的情況，為保證能夠支持大量學員及分布式架構管理，社區(qū)培訓學院根據(jù)實際應用需求，選擇當今先進的存儲技術和硬件設備，購置專用的服務器，引入了千兆獨享光纖，以保證其今后數(shù)年的技術先進性。目前，“宜興終身學習網(wǎng)”擁有流媒體精品課程2200多門，涵蓋休閑娛樂、保健醫(yī)療、法律維權、飲食起居、舞蹈健美、體育健身等三十多個門類。在學習人群上覆蓋少兒至老年各個年齡段，在學習內(nèi)容上覆蓋生活、工作、修養(yǎng)各個方面。課程每月更新，每年更新1000門以上，同時整合全市其他社區(qū)教育中心的優(yōu)質(zhì)特色教育資源，極大地滿足了全市居民終身學習的需求。
3.“宜興終身學習網(wǎng)”教學過程管理上的兩點嘗試
市民可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心（公辦備案制、民辦教育機構）領取學習卡，登錄“宜興終身學習網(wǎng)”，填寫實名信息激活學習卡；也可以直接登錄“宜興終身學習網(wǎng)”，自由注冊并填寫實名信息。市民登錄網(wǎng)站后點擊課程中心，選擇想學的課程，就可以開始學習了。平臺會如實記載學員在網(wǎng)站平臺上的學習行為，學員也可以在“個人中心”查看自己所選的課程和已經(jīng)完成的課程。同時在教學過程管理中嘗試引入“導學制”和“學分制”，取得了較好的效果。“宜興終身學習網(wǎng)”學習過程如上圖所示：市民在網(wǎng)上自主學習，很容易在海量的信息中迷失方向，如果沒有制定好一個可行的學習計劃，沒有經(jīng)驗豐富的專家（志愿者）作指導，學習的效率將會大打折扣。“宜興終身學習網(wǎng)”在設計之初就考慮到了這點，引入了“專家團隊在線幫助”和“志愿者在線服務”的導學制度。網(wǎng)站聘請相關領域的專業(yè)人才和行業(yè)精英，組成“專家團隊”；大量招募有經(jīng)驗并樂于奉獻的普通市民，組成“志愿者隊伍”。兩者雙管齊下，定期在開展指導講座、答疑解惑等導學活動，為網(wǎng)站和學員之間搭建了溝通的橋梁。
4.結(jié)合形式多樣的社區(qū)互動活動，大力宣傳和推廣
“宜興終身學習網(wǎng)”以豐富實用的學習內(nèi)容、方便快捷的學習功能，吸引市民主動注冊學習，達到網(wǎng)站覆蓋面廣、注冊率高、學習效果明顯的目的。同時結(jié)合形式多樣、豐富多彩的社區(qū)互動活動，積極開展市民數(shù)字化學習宣傳，提高市民對“宜興終身學習網(wǎng)”的知曉率和網(wǎng)上注冊學習率，提高數(shù)字化學習平臺的影響力。例如“大手拉小手，學海共遨游”、“學習幣實物兌換及抽獎”、“網(wǎng)絡學習進社區(qū)”等一系列市民喜聞樂見的活動成功展開，加強了宣傳，增強了互動，擴大了影響，對學習平臺的進一步推廣起到了推波助瀾的作用。同時，分散各地的社區(qū)學習中心及時上報新聞信息及相關活動材料，讓市民足不出戶，鼠標輕點便知本社區(qū)的大小事宜，增強了社區(qū)的凝聚力。“宜興終身學習網(wǎng)”通過多種途徑，定期開展網(wǎng)絡學習的推廣宣傳工作，吸引更多的社區(qū)居民參與網(wǎng)絡學習。正式上線半年以來，平臺注冊學員人數(shù)達62895人，學習訪問人次達1418773人次。
5.加強社區(qū)教育相關領域的研究
宜興社區(qū)培訓學院的成立為宜興市社區(qū)教育研究工作的開展提供了良好的基礎和平臺，同時“宜興終身學習網(wǎng)”為社區(qū)教育信息資源示范輻射功能的研究提供了藍本。以此為依托，根據(jù)宜興市的實際情況，有針對性地開展社區(qū)教育相關領域的理論和實踐研究，以課題和項目為抓手，鼓勵更多的社區(qū)教育工作者積極投入到社區(qū)教育的理論研究和實踐探索中去。
作者：朱峰 單位：江蘇省宜興中等專業(yè)學校
