一、概念界定

社區教育在我國古代社會就已出現，而現代意義上的社區教育起步于20世紀80年代。社區教育是提高社區全體成員素質和生活質量以及實現社區發展的一種社區性的教育活動過程。社區教育資源是指社區內一切可供組織、開發和利用的物質和精神產品的總和。在終身教育體系下，社區教育是不可或缺的部分，而社區教育資源合理、有價值的開發又能為社區教育的發展提供有力支撐。其中，社區教育的發展和社區資源開發利用是關鍵所在，社區教育資源開發利用的水平直接影響到社區教育發展的程度及終身教育體系和學習型社會能否全面實施。

二、開發喀什市內社區教育資源的意義

喀什市是一座以維吾爾族為主要居民的古老城市，民族特色濃郁，是一個文化交融的城市。喀什市是喀什地區政治、經濟、文化、交通以及宗教中心，其在整個新疆地區最具有代表性和典型性。自從2010年開始，黨和政府決定把喀什建立為經濟特區，主要面向東亞、南亞、西亞廣闊市場，努力以超常規發展步伐把喀什建設成為世界級的國際大都市。在這樣的背景下，喀什需要進行社區教育建設，需要對社區教育資源進行開發、利用。教育是第一生產力，社區教育切實的受益于每一戶居民，能為整個南疆的穩定和經濟發展作出貢獻。在建立終生教育體系及全面落實學習型社會，全面提升人的綜合素質中，社區教育有著舉足輕重的作用。隨著經濟日新月異的發展，人們愈發覺得教育的重要性，且教育的時間和方式不僅僅停留在學校教育層面上。尤其自1999年至今，我國社區教育發展迅速，而關于國內的社區教育中教育資源開發理論及實踐也有了更深入的研究。本研究通過分析喀什市區社區教育資源開發的可行性，并提出相應對策。以設定課題，成熟的社區教育資源分析及行動研究，幫助喀什社區教育解決現實中存在的問題，提高社區教育資源的開發力度和深度，實現喀什社區的教育資源開發、完善、優化升級。其價值在于，根據喀什實際社區情況為市內社區教育資源開發提供可行性理論支持和可操作性模式。這不僅促進當地各民族居民綜合素質的提高，而且對于當地的維穩工作和經濟的發展會形成有力支撐，并產生重要的影響作用。為中華民族的偉大復興，實現終身教育體系目標及全面落實學習型社會出一份力。

三、喀什市內社區資源開發面臨的問題

為了了解喀什市內社區資源開發的現狀以及面臨的問題，筆者在喀什市鴻福社區、大眾藍灣社區、惠城社區、恒昌社區、山水文苑社區、郵電新村社區等進行了調研，調研對象為漢族居民、維族等少數民族居民，包括各社區的社長、樓長、大中小學的學生、教師、醫生、公務員、商人、務工人員、退休老人等，調研形式為訪談。訪談內容包括對社區教育的認識，對現在居住社區的想法、建議，對本社區未來發展的期待等，通過訪談，筆者了解到喀什市內社區建設和社區教育資源開發面臨以下問題:

1.政策機制不完善和資金投入不夠。

一、社區教育專職教師勝任素質的理論與特點

1.專業勝任素質

社區教育專職教師在專業勝任素質中是由資源整合能力、分析判斷能力、行動能力組成。(1)社區教育專職教師的資源整合能力是能夠盡可能地將各種教育資源整合，從而在最大程度上增殖教育資源;(2)社區教育專職教師的分析判斷能力是能夠對事物的本質有著獨特的見解，并將事物與事物之間的聯系進行推斷，從而進行綜合分析;(3)社區教育專職教師的行動能力是能夠敢于創新，敢于打破常規，用新思路新辦法完成上級安排的工作。面對工作的壓力，能夠有必要的抗壓能力，能夠在行動中不斷地提升自己。

2.個性心理勝任素質

個性心理勝任素質主要包括了社區教育專職教師的公關、自信與進取心等因子。(1)社區教育專職教師的公關能力是要能夠有目的性、計劃性地對某一種公共關系進行實踐;(2)對于完成任務或是解決問題，社區教育專職教師要有對自己能力完全有信心的信念;(3)社區教育專職教師需要擁有能夠完成設定較高工作目標的進取心，并對未來要有所規劃以及建樹。

3.職業品質勝任素質

作為社區教育專職教師，在職業品質勝任素質中主要包含了關注細節與自我控制兩大因子。一是社區教育專職教師在工作中要能夠對事實與細節綜合考量，深入了解細節的考慮問題;二是社區教育專職教師每天都會跟不一樣的人接觸，因此在工作中遇到了矛盾，就需要對自己的情緒進行控制，避免沖動。

一、我國城鎮社區老年教育研究內容綜述

(一)對我國社區老年教育相關理論基礎的研究

理論是科學的規律總結，是經驗的提煉、升華，是人們的精神食糧。在社會化過程中，老年人的發展、健康和保障依然離不開基本理論教育。“賦權增能”理念是在從社區教育和老年教育的區分中提出的。終身教育理論、學習型社區理論、社區發展理論、以人為本理論是社區教育的理論支撐。老年教育的理論取向是以權利理論、福利理論、自我完善理論、終身教育理論和社會參與理論為主。而賦權增能理念是指老年人首先在充足的教育資源供給下，然后通過教育參與，提高其生存發展的能力。此外，劉頌把社區老年教育定位在老年教育的范疇，用康復理論、提高素質(或社會適應)理論和其他理論作為社區老年教育的理論支撐。高娟則認為，社區老年教育是一種獨特性質的教育，是在終身教育思想的指導下，注重教育機會公平性，以構建終身學習社會為發展目標，并積極促進健康老齡化社會的成型，聯合閑暇教育的教育形式，讓社區老年教育真正的植根于老年社會活動中，達成一種理想的教育形態。

(二)對我國社區老年教育發展模式的研究

老年教育具有自身的特點和規律，在人類系統教育工程中占有重要地位，是任何類型教育所不可替代的，因而，老年教育成為終身教育體系中的獨立學科，與各種類型教育呈同步型發展模式。在積極老齡化視角下，有的研究者提出“養、醫、為、學、樂”有機結合的老年教育模式，即“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂”。這幾個“老有所”之間是緊密相連的一個整體。“老有所學”與其他四個“老有所”之間息息相關，它推動其他四個“老有所”的發展。因此，以“養”、“醫”、“為”、“樂”為主題選擇學習內容，那么“老有所養”，“養”有科學;“老有所醫”，“醫”有相助;“老有所為”，“為”有本領;“老有所樂”，“樂”有源泉。王英傾向于賦權增能的發展模式，社區老年教育的賦權是老年教育資源的供給過程，制度、機制、環境、心理資源是老年教育資源的重要組成部分，是推動社區老年教育發展的動力。社區老年教育的增能是在教育資源充足供給的條件下，老年人通過社會參與，提高其生活掌控能力、變化適應能力以及社會參與能力等。

(三)對我國社區老年教育價值取向的探究

老年人退休后，一般都由“單位人”轉為“社區人”。與其他年齡群體相比，他們在社區生活和活動的時間最長，對社區建設最為關心，在長期的社區生活期間，也建立起強烈的社區歸屬感和認同感。從社區文化構建和穩定發展的政策性要求上，老年教育成為了社區發展不可忽視的重要推動力。社區老年教育的重要性體現在:

一、社區教育理念與推進方式

(一)加強社區教育理念

從廣泛意義上說，我國在很早就已經開展社區教育，例如在遠古時代出現的“鄉校”等，就是現在所說的社區教育，只不過沒有明確表明而已。但是現代社會的社區教育是最先在一些歐美國家實行的，它是一種將教育與社會發展相結合的學習型活動。而這種教育理念是充分利用院校資源，為社區教育進行服務。推進社區教育的可以是某些成人學校或者是專門針對社區教育的培訓部門，也可以是政府相關部門為提高群眾教育程度而開設的機構。而各種教育的出發點必須時以社區內居住人民的需要及利益為中心。根據國內群眾居住形式可知社區是新時代社會的基本組成，是區內居住群眾日常生活的地方，在這里人們可以相互學習，也可以進行語言溝通與交往。但是同一個社區的人會來自四面八方，有著不同的生活習性，教育層次也各不相同，要將這樣一個多層次并且形式多樣化的區域發展成一個相處和諧的小區，首先就要關注社區教育。因為社區教育能為小區和諧發展提供一個保障，能將不同背景的人聚集到一起，能為社區內群眾提供溝通交流的機會。

(二)認真研究社區教育推進方式

社區是這個社會的基本單元和重要的組成部分，它是居民相互交往，相互學習的重要交流區域。而要在社區推進全民教育這一理念，就得需要全民參與，逐步推進。首先，要加強思想和理論引導，如何進行思想和理論引導，這就要求大家逐漸去理解全民學習的含義及其意義。加強理論引導，這也是終身教育和社區教育的必要條件。這就要求社區加強這方面的宣傳，例如，在社區開設自己的宣傳欄，并組織大家學習、討論，還可以制作自己的宣傳手冊或期刊，及時給廣大居民發放，讓其積極地投入到學習中來。同時，還可以建立一個自己的教育網站，讓更多人隨時隨地都可以學習。還可以開展一些教育會議，讓更多的人受益，這樣讓這種全民學習的理念深入民心。讓大家逐漸養成“人人愛學習，時時想學習”的習慣，并把這種氛圍不斷擴散，讓社區居民逐漸變成一種習慣。其次，積極開展一些教育活動，滿足社區居民各方面的需求。社區教育就是要多方面開展內容上豐富，形式上多種多樣的教育培訓活動，要給社區居民提供更多的教育資源，更多有針對性的教育培訓活動。社區教育要注重重點，根據不同層次的人群來制定相應的教育培訓模式，這樣才能滿足其對教育的需求。例如，讓在崗職工或下崗職工參加相關的崗位培訓。為老年人設計文化休閑活動，弱勢人群的技能培訓，還有外來人群的生存技能培訓。同時，要時刻圍繞社區教育活動的中心來安排相關的課程和教育培訓的內容，并且把相關的內容逐漸完善和拓寬，使教育活動變得更有和實效性。再次，要整合資源，形成自己的教育網絡。教育資源的開發和整合是社區教育的根本，因為每個地方，每個社區都是具有不同的結構，這就使得社區的教育資源要具有不同的特點。在社區教育資源上要進行綜合的開發，無論是在橫向上還是在縱向上都要進行深入的整合和優化。因為大家都知道優秀的教育資源基本上都是來源于各大院校和民間機構，因此，如何將這些教育資源引入到社區教育中來就變得非常的有意義，將院校的教育資源整合到社區教育中來，會讓更多的不同層次的人受益。要建立自己的教育平臺，打造具有自己特色的教育資源，讓教育資源不斷更新，不斷迎合時展需求。使得社區居民獲得知識的途徑更加方便、快捷，使得社區教育資源更具有時代性和多樣化。

二、構建學習型社會

(一)熟稔基本含義

一、MOOC的概況

(一)MOOC的起源和發展

MOOC是MassiveOpenOnlineCourse的開頭字母縮寫，中文譯為大規模公開在線課程，它是一種免費的、大規模資源共享的開放型網絡教學模式。這一術語于2008年由加拿大的布萊恩•亞歷山大(BryanAlexander)、戴夫•科米爾(DaveCormier)提出，以Stanford、Harvard、MIT等高校為主的美國教育界很快便相繼投入到MOOC教育之中。從此，這種新型在線教育模式在歐美許多發達國家迅速發展。目前MOOC的三大主要平臺是:Coursera、Udacity和edX。2013年2月，Coursera旗下5門網絡課程的學分獲得美國教育委員會的官方認可;2013年5月30日，硅谷水星報報道，包括紐約、田納西、科羅拉多、休士頓等美國十所公立大學，宣布將“大規模公開網絡課程”MOOC納入其教學體系;CourseraBlog在2013年9月3日消息稱阿姆斯特丹大學加入Coursera平臺，成為最新的合作大學;我國高校中，復旦大學、上海交通大學率先與慕課旗下Coursera在線簽約建立合作關系伙伴，北京大學和清華大學宣布加入哈佛大學和麻省理工學院發起的在線教育平臺edX，成為其新入伙的6所亞洲名校之一，北京大學的目標是，在2013年秋季學期推出首批MOOC，在5年內開設100門MOOC課程。［2］

(二)MOOC的特征

MOOC具有兩大特征:第一，開放性，所有課程都是開放的，可供全球范圍的學生使用;第二，大規模性，課程面向全球學習者而設計，范圍廣泛，不設置最高學習人數，一門MOOC課程可以容納傳統教育班級人數的千倍、甚至萬倍學生數。MOOC不僅學習者的規模大，課程種類也繁多，在MOOC課程中包含各領域專家的課程，學習者可以找到自己感興趣的所有課程，學習資源豐富。

(三)MOOC的優缺點

MOOC的大規模興起，與其自身優越性息息相關，它具有學習者的學習成本低、能夠自主學習、自主安排學習時間、學習范圍廣泛等優點。但一些學者也指出，MOOC是一種有缺陷的教學模式，如:居高不下的高退出率、對學習者的學業影響不大、不能做到因材施教、師生互動方面存在缺陷等諸多缺點。

一、農村社區教育的意義

1、有利于建設學習型社會

農村社區是構建學習型社會的基本單元，而農村社區教育則是構建學習型社會的基礎。農村社區教育的一個重要目的就是提高農民的綜合素質和生活質量，構建和諧成熟的農村社區。推動農村社區教育的發展，能夠滿足農民不同的教育需求，建設“人人都需學習，人人都能學習，人人都會學習”的學習型社會。

2、有利于留守兒童的成長

隨著勞動力向城鎮的轉移，農村社區出現了越來越多的“空巢”家庭。對于留守兒童來說，在老年監護人教育能力低下，家庭教育基本缺失的情況下，學校教育和社區教育顯得更加重要。開展農村社區教育，可以為留守兒童開辟學校、家庭之外的成長空間，拓展他們的視野、改善他們的社會交往，幫助其樹立正確的人生觀和價值觀，最大程度的引導他們走上正確的成長道路，建構起有益于留守兒童健康成長的社會環境。

二、我國農村社區教育的特征相比國外社區教育，我國農村社區教育呈現以下幾個明顯的特征：

（1）本土化特征明顯。

一、成人教育對農村社區建設的意義

（一）有利于農村社區的經濟發展

提高居民素質，培養新型人才的過程不是一蹴而就的，成人脫離了學校，要想繼續提高能力，就需要依靠形式更加靈活的成人教育。由此看來，成人教育對于農村社區經濟發展的巨大促進作用是不言而喻的。成人教育不僅能夠培養出農村社區發展所需要的掌握實際技能的高素質勞動者，可以使農村社區居民增強市場競爭意識，不斷優化調整農業結構，培養優勢產業和產品，增強農產品的社會有效供給，形成各類經濟產業鏈；還能夠指導農村社區居民在尋求共同利益的前提下，建立利益均沾、風險共擔的經濟共同體，推動各類農產品的精深加工，實現多次轉化增值，在產、銷一體化經營體系內進行利益互補，進而大幅度增加居民收入。同時，成人教育能夠促進農村社區的科技發展、傳播和創新，實現勞動力“再生產”，促進農村工業化進程和產業結構調整，形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構，強有力地推動農村社區的經濟發展。

（二）有利于農村社區的政治文明建設

農村社區政治文明建設的成果表現在社區居民人人都能夠享有當家做主的權利，成人教育為這一目標的實現起到了重要的促進作用。目前，農村社區的政治文明建設還存在一些問題。一方面，部分管理者對農村社區建設的意識與概念較為模糊，在一定程度上影響了社區居民參與社區建設的意識和熱情。此外，一些地方政府不恰當的行政干預和介入，使得農村社區建設過程中行政色彩濃重、自治能力弱、依附性強，導致各階層之間信息溝通不暢、職責落實大小不等問題出現，從而在農村社區建設中產生目標不一，自相矛盾的現象。另一方面，農村社區居民在社區建設中的法律意識、民主意識不強，政治參與度不高，沒有明晰自己在社區建設中的重要作用和主體地位，導致應有的權利喪失，應盡的義務沒有及時履行。成人教育的政治導向功能有助于這些問題的化解，不僅可以通過制造輿論氛圍來推動政治民主，發揮其服務農村社區政治文明建設的重要作用，而且可以通過加強對領導者的培訓，使他們成為社區建設的設計者、服務者、推動者、監管者、協調者，使基層政府迅速有效地融入農村社區建設這一新的制度環境中去。同時，成人教育通過對農村社區成員進行教導，可以增強他們的民主意識，提高他們對農村社區建設的積極性和參與度，號召他們為社區建設和政治民主建設奉獻一份力量，由此把農村社區政治文明建設引向深處，幫助農村社區建立一個和諧有序的農村基層社會管理體制。

（三）有利于農村社區的文明鄉風營造

鄉風文明是指居民的思想、文化、道德水平不斷提高，形成崇尚文明、崇尚科學的社會風氣。良好的鄉風能夠凝聚人心，為農村社區建設提供良好的精神支持以及和諧的氛圍。目前農村社區的鄉風文明建設并不如人所愿。在某些經濟比較落后的農村地區，基礎教育還不能完全普及，這就導致這些地區的居民缺乏基本的文化素養和必要的科學素養。農村社區居民處于一個狹小的圈子，血統觀念比城市的社區居民濃厚，思想開放程度不高，信息接收量較小，封建意識的殘余相對較多，文明程度較低。此外，適合農村社區居民需求的文化產品缺少，娛樂活動單一，一些不健康的娛樂方式充斥在農村社區居民的日常生活中，不僅損害了農民的利益，也破壞了農村和諧的風氣。成人教育可以幫助農村社區營造一種文明祥和的鄉風，促進農村社區建設。一方面，成人教育不僅能夠以多種多樣的形式彌補農村社區基礎教育不足的缺陷，為農村社區居民輸入新鮮的“知識血液”，提高他們的科學文化水平，充實他們的業余生活，滿足閑暇時間對娛樂方式的需要。另一方面，成人教育可以幫助農村社區培養一批高素質的人才隊伍，提高基層官員素質，使其樹立正確的價值觀，堅定建設文明社區的信念，帶領農村社區居民營造良好的鄉風，促進農村社區的文明鄉風建設。由此看來，成人教育對于農村社區文明鄉風的營造有著重要的意義。

一、河北省社區教育現狀

社區教育發展過程中，教育部在全國范圍內先后設立五批社區教育實驗區共96個、三批社區教育示范區共90個，其中河北省只有邯鄲市邯山區和唐山市路南區兩個實驗區，示范區為空白。自2012年6月以來，河北廣播電視大學（以下簡稱河北電大）把開展社區教育作為服務河北省終身教育體系構建的重要抓手和電大戰略轉型跨越發展的最佳切入點。截至目前，“河北省社區教育指導中心”已經在河北電大掛牌成立，河北省多個市社區教育指導中心設在了市級電大。面向河北省全體城鄉居民的資源共享、數據互通的社區教育公共服務平臺———“河北終身學習在線”正式在省校開通。11個市級電大的平臺均與省級平臺進行了有效鏈接，并各自搭建了市級社區教育平臺。

二、河北電大系統社區教育數字化學習資源的應用現狀

1．建設現狀

（1）資源建設數量已初具規模。

河北電大本著“新穎實用、豐富海量、特色優質”的原則，通過購置、整合、自建的方式，社區教育數字化學習資源截至目前已超過了6000門，點擊量已超過46萬次。已有上百人獲得養生達人證書和家庭教育素質證書。各市的社區教育二級平臺建設工作也取得了突破性的進展，11個市級電大的平臺均與省級平臺進行了有效鏈接。

（2）資源建設模式已初步構成。