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1完善和落實市場準入制度，規范體育勞動力市場

目前，安徽省職業社會體育指導員偏少，應充分利用市場機制提高自身服務質量，完善自身的知識結構，進而立足于市場．對此，安徽省應在體育勞動力市場引入市場準入制度，發揮社會體育指導員資格證書的優勢，對像AASFP（高級私人體適能教練證書）、NSCA－CPT（私人教練證書）等國際知名或社會認可度高的社會資格證書予以審核并公示，逐步取締其他非法證書，明確規定無證人員不得上崗，進而促進體育服務市場的穩定、健康發展．

2大力宣傳職業社會體育指導員

安徽省城市社會體育指導員占92．4％，農村社會體育指導員僅占7．6％，配比嚴重失調，這無疑會影響到社會主義新農村的建設和全民健身活動的開展．社會體育指導員職業發展模式有利于緩解就業壓力，打通就業渠道，進而為體育健身業的健康發展提供動力．因此，安徽體育主管部門應充分利用各種媒體，對工作積極、在全民健身取得突出貢獻的社會體育指導員予以表彰，在社會上營造一種認可、尊重社會體育指導員的良好氛圍．

3推行政府購買社會體育指導員專業化服務

安徽省有大批農民體育健身廣場、社區體育輔導站、鄉鎮健身廣場和晨晚練點，對公益性社會體育指導員的需求很大．政府應在市場職業化的前提下，發揮其強大的協調、統籌能力，通過購買專業化服務的方式，對社會體育指導員進行人力資源調配，積極促進其從公益性向職業性轉變．政府應制定相應的政策和法律，加強對群眾體育的組織和指導，通過市場激勵等手段，營造全民體育健身氛圍和全民公共服務體系；政府應加大體育公共服務經費投入，尤其注重城市和農村公共服務的均等化，建立多類別的公共服務產品和多層次的社會體育指導員培訓專項基金，提供多元化服務，滿足人們多樣化的體育消費需求；公共體育場地設施應在“政府領導、社會參與、市場運作”的前提下，向群眾開放，社會體育指導員的津貼、表彰資助等可從社會資助及體育彩票專項金中劃撥；落后農村地區和經濟欠發達的城鎮地區，更要高度重視人才觀念，積極促進體育人才市場、技術咨詢市場的形成，充分利用各種手段，切實提高社會體育指導員的工作待遇；各地區可根據自身體育事業的發展需要，將社會體育指導員有條件的納入事業編制中，建立和完善相應的約束和獎懲機制；加大社區、農村基層醫療機構醫務人員的再培訓，將其納入社區體育指導體系，對其開展的體育服務予以補償，進而調動他們的積極性．

4構建安徽省社會體育指導員職業化培養模式

借鑒國外先進培訓經驗，針對本地區群體活動的特點，提高安徽省社會體育指導員職業化的整體培養規格，豐富體育市場．一是豐富社會體育指導員職業類別安徽省職業社會體育指導員培訓應以市場為導向，將社會體育指導員分成竟技體育類（提高自身運動技術）、健身健美類（塑造自身外在形象）、娛樂休閑類（豐富自身業余生活）、康復保健類（促進自身身體健康）四種類別．二是拓展社會體育指導員的課程內容社會體育指導員的課程內容應根據社會體育指導員的類別不同而有所變化，注重實踐性，體現專業性．針對安徽省傳統體育文化項目，聘請專業人士對相關人員進行培訓，體現地域特色；在技能傳授的基礎上，適當增加運動損傷與急救類、預防疾病類、康復保健類、醫療體育類等運動處方基礎理論知識的比重；注重個體差異，開設多樣化的選修課，強調服務意識和服務質量，提高社會體育指導員的整體實力．安徽省推行“萬千百”、“511”體育行動計劃以來，社區體育組織、體育協會、農村文化站等進入了前所未有的黃金發展階段，體育管理部門應抓住機遇，與民間體育組織通力合作，引導他們進行職業社會體育指導員的選拔、推薦、指導與培訓工作．培訓過程中，結合實際，設立輔助培訓基地，要重視進而增加農村社會體育指導員的數量，逐步改善城鄉結構不協調的現狀．三是依托高等院校進行培養，提高就業市場競爭力國家職業資格證書進入高校，對于改善社會體育指導員年齡、學歷、知識結構等有不可替代的作用．安徽省相關部門應提倡高等師范院校、體育院校和醫學院校聯合辦學，在培養社會體育指導員時，加大醫務監督、康復訓練、運動處方制訂、健康評價等的輔導力度，進而提高安徽省整體科學化體育指導水平．

作者：朱二剛 單位：皖南醫學院體育教研室