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農村地區留守兒童調查

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農村地區留守兒童調查

一、調查結果與數據分析

1.留守兒童的教育與管理

據調查結果顯示,留守兒童的監護人以母親居多,祖父母、外祖父母局第二位。53%的留守兒童是雙親不在身邊,41%的留守兒童有母親陪護,其余占6%。60%父母一方外出打工的留守兒童由母親看管。80%雙親外出打工的留守兒童由祖輩監護。雖然有親緣關系,但由于隔代關系,較難進行真正的交流。所調查留守兒童,監護人文化程度多為小學,只有21人為初中程度,文化程度相對較低??傮w而言,監護人對留守兒童的管教方式不恰當。訪問到監護人如何處理兒童犯錯,只有25%的監護人選擇講述道理,打罵、或單純責罵的監護人占到40%。65%的監護人認為自己家的留守兒童并沒有嚴重問題,只有個別家長反映孩子調皮,難以管教。由此體現出,在對留守兒童的管教上,監護人多采取放任態度,總結出如下原因:一、偏遠地區教育水平低,監護人缺乏管理兒童的科學常識,教育意識匱乏;二、由于與兒童交流甚少,教育無從下手;三、面對調查未能客觀評價自家兒童。

2.留守兒童心理現狀

兒童對于父母不在身邊表示反感,父母親情的缺失,給留守兒童帶來一定程度的心里空缺。非留守兒童的調查中,60%的兒童不能接受父母外出務工不在身邊?;厥諉柧盹@示,留守兒童對于父母非常思念的達64%,比較想念的有24%,僅有7%不怎么想,3%沒想過。訪談過程中,與監護人談到留守兒童父母外出后的變化,其調查結果顯示如下:50%的留守兒童顯示出明顯的消極變化。由此也可以看出,雖然監護人在一定程度代替孩子的父母親照顧孩子,但是,這種替代是失效的??墒怯捎诟F困,父母無奈只能選擇遠離故鄉,造成了留守兒童在成長最敏感的時期缺失父輩關愛。當地留守兒童的父母親一半以上(54%)工作在省外的,13%的人在本市打工,33%在本省,一年中在家時間寥寥無幾,導致部分兒童叛逆、孤僻、內向等不良性格。

3.留守兒童的生活學習

將留守兒童和非留守兒童的學習狀況進行如下比較:在學習上,留守兒童與非留守兒童基本面臨同樣的困難。困難程度與父母是否外出打工基本無關。所調查貴州省處偏遠地區,村民基本文化水品偏低,大部分屬于小學到初中程度,多為小學,基本沒有輔導功課的能力,只能起到人身監管作用。留守兒童與非留守兒童在學習態度上存在區別,92%的留守兒童基本很少或者從來不逃課(遲到),而非留守兒童有65%,在對學習態度上,留守兒童比非留守兒童更努力、端正。留守兒童從小沒有父母照顧,思想上更為獨立成熟,有些兒童了解到父母的辛苦,更懂體貼。問卷中,提到他們最想與父母溝通什么問題。個別留守兒童寫到爸媽辛苦了,請放心,我會好好學習等。

二、建議與對策

農村留守兒童的處境不僅關系到他們身心的健康成長,關系到農村教育水平的發展,更是影響制約城鄉公平的核心問題。因此,應從以下幾方面尋求對策:

1.在政策制定上,應該加快戶籍制度改革,盡快消除城鄉差距

這里并不是說要完全取締戶籍管理制度,而應要漸漸弱化乃至取消與戶籍相聯系的城鄉之間隔離開來的制度,從而保障勞動力的順暢流動。政府應研究相應的流動配套措施,讓進城務工的農民能夠享有和城市人同樣的社會權益。同時,更應該清除就業、就醫、居住、受教育等方面的障礙,徹底破解固有多年的城鄉二元體制,引導農村剩余勞動力有序健康流動,給予農民工“市民待遇”的同時,更接納他們的子女。目前,由于計劃生育制度,城市中小學生源近兩年逐步減少,現有教育資源出現富余,更應適當為民工子弟提供城市就學居住的機會,恢復原留守兒童的家庭教育功能。給農民工子女在“進城”與“留守”兩者間擁有自主、選擇權??上驳氖?,一些地區已逐步取消借讀費用,一些學校也將打工子女和本地戶籍學生一視同仁,有的還給與一定補助,幫扶農民工子弟。但這些舉措離真正解決問題還有一定距離。

2.教育體系要健全,逐步加強農村教師素質,重點強化農村義務教育階段對留守兒童的教育與引導

一是要逐步加強師資力量。調查體現,農村師資力量很是薄弱,國家應出臺政策鼓勵本科以上師范生支援農村教育。教師和監護人、家長間都應保持定期聯系,教師要經常到留守兒童家中訪談,了解他們的生活情況,更應該和身處外地的家長保持電話聯系。義務教育階段應開設心理輔導相關課程,配備心理教師進行引導,提供知識教育的同時給予心靈溝通。二是留守兒童集中的農村地區,應開辦寄宿制學校。政府應加大投入,增大對農村寄宿制學校的投入和建設力度,要盡量為生長環境不完整的留守兒童提供良好的住宿條件,生活輔導老師隨時陪同引導,解決他們在生活、學習上的難題??傊瑢W校、家庭和社會必須協調一致,努力營造留守兒童健康成長的良好環境。三是要建立留守兒童跟蹤檔案。學校輔導員或班主任應及時掌握留守兒童的發展狀況,將其在學校相關表現登記到檔案中。學校對留守兒童要做到登記備案,進行有針對性、有效的教育管理。及時向家長及親屬、監護人反饋信息。

3.家庭管護上,要盡量改變家長的外出務工方式和教育溝通方式

調查體現,如果父母雙親都不在家,對子女影響最為嚴重。但若有一方留守,影響相對輕微的多。父母外出務工時,若缺少可靠監護人,應盡量做到一方留守,保持家庭教育一定程度的存在與完整。若無法避免雙親離家,時間上不應相距太久,應盡力做到每周交流聯系一次。父母要全面了解子女心理、身體、學習各方面情況,讓孩子感受到溫暖和關愛。要疆場與孩子的班主任、監護人保持聯系,共同商討孩子的教育管護,做到爭取經濟利益與關愛子女互不耽誤。

4.在法律保護上,要加大立法對留守子女問題的干預力度

我國法律規定父母有撫養孩子的義務,可并沒有法律約束家長對子女的教育。目前,《未成年保護法》、《預防未成年犯罪法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》都涉及未成年保護條款。對父母不能、不想承擔責任,導致孩子沒人管沒人撫養管護的情況下,國家、政府、司法機關應該承擔相應的社會責任,通過立法對留守兒童進行保護。

作者:牛佳寧 單位:青海民族大學

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