前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的高等學歷繼續教育的內涵發展，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要:隨著我國高等學歷繼續教育規模的迅速發展，內涵質量不高的問題日益凸顯。在分析高等學歷繼續教育專業設置改革和高等學歷繼續教育內涵發展的基礎上，探索了西南林業大學高等學歷繼續教育內涵發展的必然性及其路徑選擇，為促進西南林業大學學歷繼續教育可持續發展提供理論和實踐指導。

關鍵詞:內涵發展;繼續教育;發展路徑;專業設置;西南林業大學

隨著我國構建終身教育體系和建設學習型社會以及人力資源強國戰略的實施，高等學歷繼續教育進入了快速發展階段，為高等教育大眾化做出了積極的貢獻［1］。黨的十八大報告提出“推動高等教育內涵式發展”，這是新形勢下我國高等教育改革發展的重要指導思想，2017年全國教育工作會議把內涵式發展作為總的指導方針。當前我國高等學歷繼續教育仍然停留在“擴規模、促發展”階段，內涵發展的積極性和主動性不夠。因此，推進內涵發展，全面提高教育教學質量，是我國高等學歷繼續教育的重要任務。專業設置是高等學歷繼續教育人才培養的重要基礎，關系到培養目標和教育質量［2］。為加強專業設置的宏觀管理，促進高等學歷繼續教育健康、有序、協調發展，2016年11月，教育部印發了關于規范高等學歷繼續教育專業設置的首份文件———《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》。辦法規定，自2018年起新入學的繼續教育學生按照目錄內專業進行招生，普通本科高校、高等職業學校須在本校已開設的全日制教育本、專科專業范圍內設置高等學歷繼續教育本、專科專業。這是我國深化高等學歷繼續教育教學改革，全面提升辦學質量和服務水平的重大舉措，必將對高等學歷繼續教育內涵發展產生深遠的影響。

一、高等學歷繼續教育內涵發展的必然性

(一)順應生源銳減的客觀需求

隨著國家普通高等教育擴招政策出臺、高等職業教育的快速發展，高等學歷繼續教育招生面臨著嚴重的生源危機［3］。以2012—2016年高等學歷繼續教育為例，在全國普通高等教育招生人數逐年穩步增加的情況下，從2015年起，我國高等學歷繼續教育本專科招生規模首次出現明顯下降(表1)，較2014年減少28.85萬人，而全國普通高等教育本專科招生比上年增加15.95萬人。從云南省高等學歷繼續教育招生的情況來看，從2014年開始，云南省高等學歷繼續教育本專科招生人數出現明顯下滑，相比全國而言，提前1年進入生源下降階段，而云南省普通高等教育招生規模同樣呈現逐年增加趨勢。例如:西南林業大學高等學歷繼續教育主要以函授本、專科專業為主，從2012—2016年高等學歷繼續教育招生規模可以看出，2012—2015年招生規模基本能保持穩定，2016年出現了明顯下降趨勢(如圖1)，且專科招生人數達39.9%。隨著教育部《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》的頒布實施，2017年高等學歷繼續教育函授專科專業基本停止招生，生源下降是不爭的事實，面對日漸萎縮的學歷繼續教育市場，生源競爭日漸加劇。因此，西南林業大學學歷繼續教育依靠生源規模促進發展的模式已不能適應社會經濟發展的需要，內涵式發展是高等學歷繼續教育可持續發展的必然選擇。

(二)提升教育質量的內在需求

教育質量在《教育大詞典》中的釋義是“對教育水平高低和效果優劣的評價”。普通高校是開展學歷繼續教育的主要力量，教學質量是高等學歷繼續教育健康發展的生命線。當前高等學歷教育已經發展到一定規模，迫切需要提高教學質量，以增強其競爭力和生命力。自2002年以來，國家相繼出臺了一系列政策，加大了高等學歷繼續教育結構調整力度，對招生、辦學形式等進行了進一步規范管理。2012年《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》指出，樹立科學的高等教育發展觀，堅持穩定規模、優化結構、強化特色、注重創新，走以質量提升為核心的內涵式發展道路。隨著高等教育從精英化走向大眾化，高等學歷繼續教育出現了專業設置不一、教學內容陳舊、專業名稱不規范、管理監督缺失等問題，暴露了學歷繼續教育合作辦學存在的潛在風險，其生存和發展面臨著嚴峻挑戰。伴隨生源總量的下降，成人招生的錄取分數不斷降低，意味著成人學生的總體素質下降，加之合作辦學教學過程監控難度大，人力、物力、財力的投入不足，師資隊伍、教學資源、教學設施設備薄弱，實踐教學不同程度的缺失，導致教學內容與應用型人才的培養目標相距甚遠，社會認可度較低，嚴重制約了高等學歷繼續教育的教學質量和辦學水平的提高［4］。因此，提高教學質量是高等學歷繼續教育的關鍵，從粗放型向內涵型發展，走內涵式發展道路是高等學歷教育可持續發展的必由之路。

(三)融入國家戰略的根本需求

在新的歷史時期，加快發展學歷繼續教育是提升國家核心競爭力和推進創新型國家建設的必然要求。中國夢的實現需要有大量高素質的人才隊伍。黨的十八大報告提出“積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會”，繼續教育被提升到了國家戰略的高度，在社會經濟發展、人才培養方面的重要作用受到了高度重視。在國家發展戰略層面，我國提出了“一帶一路”倡議，進行了“萬眾創新，大眾創業”、“中國制造2025”、“互聯網+”等一系列的發展規劃，這對高校學歷繼續教育提出了更高的要求。隨著我國繼續教育頂層設計方案基本確定，信息化引領下的函授、夜大、網絡教育三教融合勢在必行，而現階段高校學歷繼續教育在培養勞動者的創新素質等方面還存在許多問題［5］。培養人才是學歷繼續教育的首要任務，西南林業大學學歷繼續教育必須主動融入國家戰略，走內涵式發展道路，為云南經濟、政治、文化、社會、生態等各項事業發展培養大批高素質、高技能應用型人才。

(四)加速轉型發展的自身需求

轉型是一種積極的變化過程，具有確定的方向性，高校繼續教育的轉型重點在培養應用型人才。高校繼續教育經歷了學歷補償階段，學員的學習需求具有多樣性，在從傳統教育到終身教育的完善的過程中起著不可替代的作用。但在經濟社會轉型的大背景下，高校學歷繼續教育在辦學理念、課程設置與培訓項目等方面同質化現象嚴重，繼續教育實效性不夠、管理不夠嚴格，社會服務能力有待提升。如何順應社會的發展和人們的需求，實現繼續教育的轉型發展，關系到國家終身教育體系和學習型社會的構建。因此，西南林業大學學歷繼續教育要體現林業院校生物學科為特色的專業建設，創新與普通學校教育不同的專業化人才培養模式，在授課方式、課程設置以及學習效果評價等方面突出成人特色、林業特色和應用特色，通過打造生態文化品牌、完善學習制度、營造學習氛圍等途徑推動學歷繼續教育的轉型發展。

二、西南林業大學高等學歷繼續教育內涵發展的路徑

(一)貫徹落實創新發展理念

西南林業大學高等學歷繼續教育在國家專業設置管理大背景下，要把創新作為發展的第一動力，堅持不同學科、不同專業協調發展，摒棄“重規模輕質量”、“重經濟效益輕社會效益”的發展方式，拓展開放辦學途徑，運用靈活先進的教育手段，實現高等學歷繼續教育資源廣大師生成員共享，以新發展理念為引領，全面提高教學質量，加快推進學歷繼續教育現代化。

(二)調整結構建專業品牌

伴隨著高等教育大眾化進程的加快，高校多學科、綜合化發展趨勢明顯。學歷繼續教育主要依托高校現有的教學科研資源進行人才培養，根據教育部《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》規定，專業設置以普通高校已有的學科專業為主。西南林業大學的學歷繼續教育應結合云南地方經濟社會發展的需要，以專業設置為契機，不斷調整優化專業結構，強化生態文明、突出林業特色專業培養，實行錯位發展，形成一批特色鮮明、實力較強的專業品牌，培養具有獨特競爭能力的高素質應用人才。

(三)綜合改革重技能培養

根據高等學歷繼續教育的目標定位，修訂完善培養方案，從社會對成人學生的需求、成人學生自身的特點和需求出發，教學方式上逐步打通函授、業余和網絡教育的學習模式，對專業設置、課程設置、教材及教學手段等進行全方位改革創新，突出應用性、實踐性，把培養學習者的應用能力，提高學習者的基本技能，貫穿于人才培養的全過程，針對成人學習的特點和學歷繼續教育論文寫作實際，強化畢業論文指導。

(四)網絡教育破工學矛盾

近年來，網絡教育得到了快速發展，打破了教育教學對時空條件的限制，更好地適應成人學生邊工作邊學習的需要，很大程度上緩解了工學矛盾，學歷繼續教育中函授、夜大、網教三種教學模式融合發展已呈不可逆之勢。西南林業大學學歷繼續教育要根據現代遠程教育和傳統成人高等教育的各自優勢，結合課程特點、教學資源和成人學習特點，優化組合課堂面授教學和網絡遠程教學，探索學歷繼續教育與網絡教育相互融合的發展機制，將傳統成人高等教育的面授教學與網絡教學模式有機結合，創新“面授+網絡”的綜合教學模式，不斷提升高等學歷繼續教育辦學水平。

(五)強化督導促質量提升

牢固樹立質量為本的理念，建立科學的質量保障體系，加強教學評估和質量監控，在課程設置、實訓平臺、教材改編、隊伍建設等方面深化繼續教育的內涵建設。重視學歷繼續教育質量評估工作，完善各項評估指標體系，強化學生學習過程的監督和考核力度，對校外函授站(點)的日常教學管理進行監督和考核，從招生錄取、專業設置、教學過程等環節層層把關，及時發現并改進繼續教育教學過程中存在的問題，確保人才培養的質量，促進學歷繼續教育內涵發展。

三、結語

高等學歷繼續教育是我國高等教育的重要組成部分。黨的報告中指出:中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。因此，西南林業大學高等學歷繼續教育要順應人民群眾日益增長的對美好教育的需要，充分把握教育部對專業設置管理改革的歷史機遇，不斷調整專業結構，從而實現高等學歷繼續教育內涵式高質量可持續發展，為我國學習型社會建設發揮著應有的作用。

［參考文獻］

［1］占侃，王之國．生源危機背景下構建終身教育體系的必由之路:高校學歷繼續教育內涵發展淺析［J］．成人教育，2016，354(7):21－24．

［2］吳斌，陳翔，范太華．高等學歷繼續教育人才培養目標定位研究［J］．高等繼續教育學報，2017，30(2):8－13．

［3］楊立軍，張亮．論我國高等學歷繼續教育的質量與發展趨勢［J］．繼續教育，2015，237(8):9－11．

［4］何愛霞．2010年以來我國高等繼續教育發展現狀與趨勢分析［J］．現代遠距離教育，2016，167(5):15－23．

［5］王娟．高等繼續教育“三教”融合的行動路徑［J］．成人教育，2017，368(9):33－36．

作者:付建生 董文淵 單位:西南林業大學繼續教育學院 西南林業大學亞太林學院