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【內容摘要】新時代大學生預備黨員教育管理作為當今高校黨建工作的重要課題之一，一直受到黨建工作研究者的廣泛關注。本文以新時代大學生預備黨員為觀察對象，從預備黨員教育管理視角，針對其教育管理現狀，提出搭建一個平臺，兩個維度，三個版塊，四項作用的“一二三四”式平臺，嘗試加強大學生預備黨員教育管理的有效性。

【關鍵詞】大學生預備黨員；教育；管理

新時代的大學生承載著偉大民族復興的重任，大學生黨員作為大學生的優秀代表更是未來國家建設的中堅力量，他們的教育管理質量事關黨和國家建設的各項事業發展，而大學生預備黨員作為黨員教育管理中的特定對象，研究其教育管理是高校黨建工作的重要課題之一。

一、新時代大學生預備黨員教育管理現狀

黨員發展作為黨的建設的重要工作內容之一，至始至終都有嚴謹完備的程序和發展紀律要求，長期以來，包括高校在內的各基層組織也嚴格遵循“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”十六字方針認真落實這一工作。但不少高校在黨員發展的過程中，不僅僅在嚴把入口關的對發展對象培養中，還是在預備黨員的教育管理中，或多或少地存在著重證書成績輕素質教育，重選拔發展輕考察評價的現象。之所以存在這樣狀況，一方面在于成績、證書等可以量化便于操作，而另一方面考察評價卻依賴于多種像“群眾座談”、”征求培養人意見”等人為主觀方式去考察發展對象，這就造成了黨員發展教育管理局限。本文以新時代大學生預備黨員為觀察對象，從預備黨員教育管理視角，考察整個大學生預備黨員過程，發現存在以下現象：

（一）教育管理主體有待明確。高校學生黨員教育管理主體包括教育管理者和受教育管理者兩類［1］。黨支部作為發展黨員的基層組織，是黨員發展全過程的主要教育管理主體。一般來講，作為受教育主體之一的入黨積極分子自提交入黨申請以來，黨支部就安排專人與之談話，并確定培養聯系人作為他初期的教育主體責任人，但是受教育主體成長為預備黨員階段時，黨支部是仍然是教育主體，只是不同于黨員發展初期發展對象的教育主體責任人那么明確。可以說這個時期，所有黨支部上至學院黨委、學校黨委都是預備黨員的教育主體，但是正是由于主體過于寬泛，而未有明確具體責任主體，遂造成了對預備黨員教育管理的弱化。

（二）教育管理制度有待加強。一直以來，預備黨員的教育管理制度作為大學生黨員教育管理系統的主要內容，需要也必須嚴格按照其教育制度、發展制度、管理制度、監督制度等幾個方面規范執行，但現實的預備黨員教育管理環節卻顯現得不太樂觀。比如，按照要求，在預備期間，預備黨員也需要定時向黨支部提交思想匯報，但由于教育主體不太明確，對其思想匯報的內容未能及時核查和指導，導致個別預備黨員抄襲思想匯報的現象時有發生。又如，黨支部經過研究同意吸收預備黨員后，就會對其編入支部，后續的支部教育管理，但由于大學生黨支部書記或者支委有的是由學生擔任，他們的政治思想或者理論素養還稍顯稚嫩，甚至有些學生支部未能及時開展，造成預備黨員缺失預備期間的較為重要的教育培訓。正是由于對以上現象未能及時引導教育和管理糾正，出現了一些教育管理的疏漏。

（三）教育管理方式有待創新。對于預備黨員來講，大多數組織對其教育管理還是以“”、組織生活會為主的等傳統方式進行。不可忽視的是，現在的大學生黨員基本都是95后，他們的思想比較活躍，創新意識較強，又身處信息非常普及的網絡時代，作為新時代的他們，不滿足于這種面對面家長式的談心談話、坐聽理論黨課，以會議傳達學習等這種靜態、單向的、傳統的學習形式，對他們來說，那種多元化的、活躍的、靈活而快捷的學習方式吸引。經調查，目前大學生黨員使用較多的溝通工具就有QQ、微信、貼吧、微博、快手、抖音等近十種之多。可見，與時俱進，加快創新能適應新時代大學生預備黨員的教育方式是我們亟待解決的一個問題。

（四）教育管理考評形式有待豐富。培養高質量的人才，既是高等教育功能的有效實現，更是高校黨建的根本動力，所以無論是站在提高高校黨建工作質量的高度還是從大學生預備黨員發展個體對進入黨組織的規范性和嚴謹性的直觀感受層面，對大學生預備黨員的教育管理考評方式是非常重要的一環，且科學運用考評結果將會有效促進預備黨員的高質量發展，以此為視角，以“兩學一做”學習教育常態化制度化為理論和實踐基礎，建立多角度多層次立體化考評是提高新時代大學生預備黨員培養發展質量的必然選擇。目前，許多高校對大學生預備黨員的考評已結合本校實際，建立了本校的的考評辦法，盡管預備黨員考評的本質是通過“量”來評價“質”，［2］但不可回避的是，也存在重視評估考核思想匯報、民主評議結果等各種材料的整理收集，輕平時教育管理的實效；重視黨章黨紀的基本要求，輕視新時代新形式的教育管理多元特征；重視考評結果，輕視考評結果運用。

二、創建“一二三四”式平臺，應對新時代大學生預備黨員教育管理新現象

一直以來，新時代大學生預備黨員教育管理堅持以培育中國特色社會主義事業建設者和接班人為出發點，以培養高質量人才，實現高等教育功能，提高黨員發展質量為目的，以“兩學一做”學習教育常態化制度化為途徑，不斷踐行著馬克思主義在中國的理論成果，豐富了黨員教育管理的科學內涵。但新時代大學生預備黨員教育管理作為發展的高校黨建工作的重要實踐課題，需要進一步深化。“一二三四”式平臺是預備黨員教育管理的有益實踐。

（一）搭建一個黨建工作和學生工作互動平臺，增強兩大主體的有效溝通

非常明確的是，在高校組織中，高校黨委、基層學院黨委（總支）、學生黨支部、高校教師、輔導員均為大學生黨員教育管理的主體，他和大學生預備黨員受教育管理主體組成了大學生預備黨員教育管理的兩大主體。建立以大學生校園黨建活動項目為主線，以新時代網絡為載體的互動平臺，既能充分發揮大學生教育管理的多層次主體作用，還可以覆蓋到全體受教育管理面，切實突破了單向、灌輸、枯燥的傳統預備黨員教育管理模式，“突出了交互、立體、多元、平等的優勢”［3］，提高信息溝通和協同效率，增強了兩大教育管理主體的有效溝通。

（二）把握預備黨員和大學生兩個維度，增強大學生預備黨員工作實效

該平臺的建立必須緊緊圍繞“大學生”和“預備黨員”兩個核心維度，將這種貼近學生生活、貼合學生生理、心理發展特點，又被學生認可接受的志愿服務、學習獎懲、科技創新等具體學生工作，和黨建工作必須落實的教育培訓、群眾監督和黨內考評有機結合，使大學生預備黨員管理教育有了抓手，既做實了黨建工作，又培養了學生，增強了黨建工作實效。

（三）聚焦三大版塊，承載大學生預備黨員教育、管理功能

1．突出思想引領為主旨的主題宣傳版塊。黨建互動平臺建設要堅持意識形態工作陣地的地位，要以思想引領為主旨，他是黨建工作的思想定位，尤其對黨員教育來講，這是首要的、基本的思想要求。2．爭做合格黨員的實踐活動版塊。這個版塊是這個平臺的核心內容，是黨建工作的實踐支撐。預備黨員可以對照黨章要求，全方面檢視自己做一個合格黨員的差距，有意識通過參與這個項目中的相關內容，達到錘煉和自我提升的目的。3．增強教育效果的互動版塊。互動是這個項目平臺的主要特征，如果離開這一特點，平臺依然是單向傳輸、低效接受，無意義的存在。故此平臺可以由主導作用的教育管理主體發起，受教育管理主體響應參與，也可以由項目的主要體驗者發起，教育管理者把關，幫助宣傳推廣。實際上，受教育者是這個項目的主要實踐者，利用他們善于接受新事物，采用他們喜聞樂見的方式，教育管理主體以引導為主，鼓勵他們主動弘揚時代主旋律，從而使他們完成從受教育管理到自我管理的轉變。

（四）以問題為導向，解決四種教育管理薄弱現象

1．設置班級組織員，明確教育管理的主體責任。項目平臺在班級設立以黨員班主任為主的班級組織員，作為本班黨員發展的培養聯系人、介紹人，是本班黨員發展和思想引領的主要責任人員，進一步明確了教育管理主體，提升預備黨員教育管理的有效性。2．建立積分制的教育培養模式，創新大學生預備黨員教育管理制度。積分制是大學生預備黨員的培養創新，可以利用參與項目平臺的任一項目，給予一定分值，比如，成功策劃一次黨性理論學習活動，給予5分；向平臺提交本支部先進活動報道，給予5分，帶頭對班上后進學生的學習幫扶，彰顯黨員先進風采的給予5分等，預備期內達到要求分值，就可以遞交轉正申請，交支部研究，由此激發大學生的主動學習熱情，創新教育管理制度，達到提升自我教育管理能力的目的。3．科學運用的考評結果，提升自我教育管理的主動性。積分制的教育管理模式不僅可以激發大學生預備黨員自我管理的的工作熱情，實質上還是預備黨員考察的量化實現。在此基礎上，提高科學運用考評結果意識，將考評結果及時匯總分析，對照三大板塊找出大學生預備黨員的薄弱環節，予以具體關注指導，助推黨員發展成長。4．采用多元化活動載體，提升平臺吸引力和影響力。與時俱進是黨的一切工作的核心特征，面對新時代的黨建工作對象——大學生預備黨員，必須打破人們對黨建工作就是理論學習，會議傳達的固有印象，需要緊跟時代，在保持傳統黨員活動室、宣傳欄等載體的基礎上［4］，運用新媒體技術手段打造類似“贛江印象”、“音樂劇”、“五四文化節”、“黨風廉政文化進校園”等豐富藝術形式，讓學生熱情參與，同時利用互聯網這一“文化生產、藝術傳播和觀念創新的重要工具和平臺”［5］，微信、直播、微黨課等視頻手段加以宣傳推廣，提升黨建項目平臺的吸引力和影響力。

參考文獻：

［1］張景亮，田立欣，徐中華．高校大學生黨員教育管理問題及對策研究——以邢臺地區高校為例［J］．東方企業文化，2017（S2）：70-71．

［2］馬其南．改革開放以來高校黨建工作質量評價的回顧與思考［J］．思想理論教育導刊，2018（12）：137-141．

［3］馬其南，趙晨旭．高校思想政治教育“微平臺”的建設策略［J］．沈陽師范大學學報（社會科學版），2017，41（06）：104-107．

［4］周統建．關于高校黨建文化建設的思考［J］．學校黨建與思想教育，2018（23）：41-43．

［5］馮剛．提升新時代青年問題認識水平增強輔導員解決問題工作能力——讀《網絡新青年培育與創新人才培養》的感想［J］．學校黨建與思想教育，2019（03）：96．

作者:趙紅英 單位:南昌航空大學環境與化學工程學院