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摘要：運用文獻資料法，訪談法等方法，對海南省中小學游泳教學現狀進行分析，發現海南省極少的學校開設游泳課程，學校普遍存在游泳師資短缺、游泳場地匱乏等情況，提出海南省普及中小學游泳教學實施路徑為加大政府管理力度、完善游泳場地設施、強化游泳師資配備和加強游泳課程設置，旨在為促進海南省普及中小學游泳教育提供理論參考。

關鍵詞：海南省；中小學；游泳；實施路徑

海南省位于我國最南端，四周環水，天氣炎熱時間長，溺水事件時常發生，給很多家庭帶來致命的打擊。社會、學校和家庭對中小學生游泳安全進行大量細致的安全教育工作，但宣傳效果不理想，中小學生溺水事件屢禁不止。為了遏制中小學生溺水事件發生，提高中小學生的身體素質、增強安全游泳知識、游泳技能和生存技能，海南省辦公廳出臺《海南省普及中小學生游泳教育實施方案》（以下簡稱《方案》），要求到2020年，實現“全省中小學畢業生人人會安全游泳”的目標。《方案》雖已出臺，但海南省中小學教學現狀是怎么樣？應該怎么落實《方案》，通過什么途徑實現人人會安全游泳的目標是擺在眼前急需解決的問題。

1．游泳教學現狀分析

1．1開課情況

通過走訪調查發現，海南省中小學開設游泳課的學校并不多，海口市只有海口市第一中學開設了游泳課，其余地區的中小學均未開設游泳課，通過進步一了解發現，沒有開設游泳課程的原因主要集中在游泳場地缺乏、游泳師資不足和考慮學生游泳安全等。

1．2師資情況

通過對海南省中小游泳師資隊伍調查發現，有22％的體育教師會游泳，其中35％的教師擁有社會體育（游泳）指導員證書，具有游泳教學資格；16％的教師具有國家二級游泳運動員證書，可以保證中小學游泳教學的正常進行。通過調查發現，游泳師資是限制海南省中小學游泳教學正常開展的重要因素之一，要想實現人人會安全游泳的目標，就必須著力解決游泳師資問題。

1．3場地情況

通過對海南中小學游泳硬件設施調查發現，海南省大部分學校沒有游泳池，只有海口市第一中學和三亞市第一中學兩所學校具有較理想的游泳池，部分學校表示正在籌劃建設游泳池，部分學校不準備建設游泳池，準備租借泳池完成游泳教學任務，還有小部分學校還沒有拿出解決普及學生游泳教育的方案。

1．4學生情況

民革海南省委會的一項調查顯示：海南有79．4％的學生不會游泳，女生不會游泳的比例更高達94．7％，問題嚴重性可見一斑。對不會游泳的原因調查發現，幾乎一半的學生因為學業太忙，家長怕耽誤學業，三分之一的學生表示缺少學習游泳的途徑，剩下的學生表示因為怕水等原因。但對是否愿意學習游泳，85％的學生非常愿意學游泳，10％的學生覺得學不學習游泳無所謂，只有5％的學生表示不想學習游泳。通過對學生的調查發現，想學游泳的學生占絕大多數，為游泳教學提供良好的學生基礎，也顯示出有些學生對游泳項目的認識不夠，這要求教師在教學過程中既要傳授游泳技能，又要加強安全教學，讓學生充分認識游泳的重要性。

2．游泳教學實施路徑分析

2．1加大政府管理力度

海南省政府出臺《方案》，已經走在我國其他省份前列，是一件利國利民的好事，要想把好事做好，海南省政府還必須加大管理力度。首先，全省中小學在游泳池和游泳師資嚴重缺乏的條件下開展普及游泳教學，需要財政扶持大量資金來擴改建泳池和師資培訓等，政府要制定相關文件，加強統籌管理分配這些資金，實現資金利用率最大化。其次，要定期對學校游泳教學進行監督檢查，保持學校游泳教學有條不紊的實施。相關職能部門要聯合執法，重點對學校的游泳教學場地、水質和環境的安全，對游泳教學師資的資質、教學文件和教學過程進行監督檢查，確保中小學游泳教學安全順利開展。最后，要加強泳池日常安全管理，明確泳池救生員、管理人員和游泳教師的工作職責，建立健全管理制度和應急預案，加強安全意識教育和風險管理，為中小學游泳教學安全順利進行保駕護航。

2．2完善游泳場地設施

游泳場地是游泳教學的場地和基礎，也是游泳教學能否順利開展的保障。海南省普及中小學生游泳教育，必須要解決的是游泳場地設施問題。首先，有條件的學校可以利用財政的大力支持，在校園內新建或改建游泳場地設施，從根本上解決游泳場地設施短缺問題。校園土地資源較緊張的學校可以在操場上建設“拼裝式”臨時游泳池，集中供學生游泳教學使用。其次，鼓勵社會資本參與到普及中小學游泳教學中，一方面，可以吸收社會資本進行學校游泳場地設施建設，利用社會資本在校園內建設游泳池，由專門機構管理，但無償提供給學生教學和練習使用；另一方面，利用財政補貼向高校、小區、酒店或其它學校的泳池購買服務，在這些泳池內上課，支付相應的費用，既可以達到在中小學中普及游泳教學，又省去泳池管理成本，提高了社會游泳池的利用率。再次，利用海南的地理環境，開發天然浴場，緩解普及中小學游泳教學中游泳池匱乏問題。海南四面環水而且城市中多河流，政府可以在安全的海灣或者城內河流中較安全的部位集中開發成天然浴場，供學生學習游泳技能和救護知識使用，既可以達到普及海南省中小學游泳教學，實現人人安全游泳目標，又可以提供給市民休閑納涼，減少溺水事件的發生。

2．3強化游泳師資配備

游泳師資配備是普及中小學游泳教學中必須考慮的問題之一，更是海南省普及中小學游泳教學急需解決的問題。一方面，學校在招聘體育教師的時候應該多考慮游泳專項教師或者有游泳特長的其它專項教師，從源頭上解決游泳師資匱乏問題。另一方面，解決游泳師資匱乏問題還可以聘請兼職游泳教師完成學生的游泳教學任務，既可以完成普及中小學游泳教學任務，又可以節約學校辦學成本。另外，各中小學應該充分發揮現有年輕教師的優勢，鼓勵他們再教育，學習游泳技能和救生知識，提高自身綜合素質，參與到普及中小學游泳教育中，更好的發揮自身價值。游泳教師是游泳教學的主導，政府要統籌解決游泳師資問題，財政不僅要資金扶持，更要加強對社會體育指導員（游泳）的培訓，提高社會體育指導員的游泳技能和救生知識，鼓勵和吸引更多的人參與到普及中小學游泳教學中。鼓勵高校以市場為導向，增設游泳專業或輔修方向，擴大游泳人才的培養基數，保證中小學游泳教學的持續健康發展。中小學體育教師的力量是有限的，而開展游泳教學又離不開救生員的保護和醫護人員的監督，所以，中小學應該利用政府舉辦的社會體育指導員培訓，加大對學校其它學科教師的培訓，積極鼓勵和吸引更多其它學科教師參與到普及中小學游泳教學中來實現自己的人生價值。

2．4加強游泳課程設置

游泳課程包括游泳理論知識、水上安全救生知識、急救知識等，又可分為理論知識和實踐知識，要在海南省普及中小學游泳教學，必須安排好中學和小學的教學任務和銜接。根據《海南省普及中小學生游泳教育教學大綱和訓練指南》要求，每個學生應該接受總數不少于20個學時的游泳教學并達到獨立游泳25米的標準。小學期間，應該在低年級主要傳授游泳安全知識、預防溺水等理論知識，對游泳有一定的認識，樹立安全游泳的意識；在小學高年級開設游泳課，主要任務是學會一項游泳技能，達到獨立游泳25米的標準，并能以此作為終生體育的健身手段。中學期間的主要任務是學會自救知識和技能，能夠自由在水中游玩，在游泳過程遇到危險可以做到沉著冷靜并運用自救知識和技能獨立完成自救過程。高中階段，學生應該學會急救知識和救護技能，充分認識溺水的危險性，在他人遇到危險時，不可能盲目下水施救，可以利用身邊的工具救助他人。教師在游泳教學中要考慮到中小學生與大學生的區別，注意教學方法的運用，多采用游戲法和比賽法，要尊重不同學生的個性，鼓勵膽小學生勇于戰勝自己；授課內容要循序漸進，有利于學生更好的掌握游泳技能和救生技能，更好的在實際中運用這些技能實現自救和救護他人。

3．小結

普及中小學游泳教學任重道遠，海南省中小學現有的游泳教學情況存在游泳場地匱乏、游泳師資缺乏和極少學校開設游泳課程等現象，按照現有教學條件很難實現普及中小學游泳教學的目標。要實現海南中小學生人人會安全游泳的目標，要依靠政府、社會、學校和家庭等多方面共同努力，完善各中小學的游泳硬件設施，增加游泳師資數量和質量，優化中小學游泳課程設置，逐步實現海南省中小學生人人會安全游泳的目標。

參考文獻：

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［4］常璐艷．我國中小學體育教學內容體系構建研究［D］．河南大學，2012．

作者:劉一珩 單位:三亞學院體育學院