前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的探微建筑企業安全教育培訓的必要性，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、開展安全教育培訓的具體舉措

1.建立培訓體系和培訓制度公司建立了教育培訓管理體系，明確了教育培訓責任單位、責任人，公司確定公司主要負責人是落實安全教育培訓的第一責任人，要求主要領導親自抓安全教育培訓；分管領導、職能部門、項目具體抓落實。同時，公司制訂了培訓制度，在培訓制度中確定了培訓的評價方式和考核方式。

2.落實培訓經費培訓經費包括二個層面，一是企業層面，公司按產值或營收的一定比例提取了教育培訓經費，專款用于管理人員和作業工人的教育培訓；二是項目層面，公司規定按項目產值的2%提取安全費用，專款用于安全文明施工，施工現場安全教育培訓經費可在安全文明措施費中單獨列項。

3.確定培訓計劃和方式按照公司培訓制度要求并結合公司上年度或上一階段運行過程中存在的不足，提出下年度或階段性的培訓計劃，同時結合培訓效果適時調整培訓計劃。培訓計劃包括培訓時間、培訓方式、培訓內容等。概括起來講培訓方式包括三個形式，第一送外培訓，第二企業內部培訓，第三員工自主培訓。（1）送外培訓一方面證書年審的送外培訓必須參加，另一方面公司根據工作需要和發展需要，包括上年度或上一階段運行過程中需提高和加強的方面，確定送外培訓計劃，參加必要的社會組織的培訓。（2）企業內部培訓企業組織了自有職工（包括管理團隊、自有工人）、外引員工（包括社會招聘、學校招聘）、農民工的素質（包括法律、法規、規程、規范等）提升培訓。（3）員工自主培訓公司在政策、制度上采取了積極的鼓勵、激勵、約束和引導員工參加學歷教育、申報職稱、考取執業資格證書等措施；同時創造了好的選人、用人環境，激發員工的進取心，營造一個員工主動要求進步、積極要求進步的氛圍，實現員工自覺、自主提高。

4.堅持新進員工“師徒結對”公司制訂了專門的師徒結對的管理文件，公司做到了從學校引進的每一個學生均在企業進行拜師，確定責任老師和責任學生，并明確學藝時間為2年，采用傳幫帶、師徒結對的方式定人定崗強化培訓和落實培訓，同時對結對效果定期進行考評和獎勵。通過“師徒結對”極大地加快了年輕學生的成長。同時對社會招聘新進公司員工，分期、分批組織對其企業文化交底和管理制度交底，使其盡快融入公司的文化和管理，適應公司的文化和管理。

5.“三類人員”、“特種作業人員”必須100%持證上崗公司堅持并做到了“三類人員”、“特種作業人員”必須100%持證上崗，公司主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員都參加了市建委組織的安全考核合格證A、B、C證的培訓、考試和取證，并按時參加了市建委組織的繼續教育培訓和考試；特種作業人員均取得了特種作業人員操作證，并按時進行了繼續教育培訓和考試。通過參加培訓、考試和取證，提高了“三類人員”的業務能力、質量安全意識、管理水平、提高了“特種作業人員”操作技能，保證了工作質量和工作效果。

6.定期開展業務學習公司堅持了每月一次的項目負責人、專職安全生產管理人員、“特種作業人員”例會制度，要求進行會議簽到，并形成會議記錄。會議剖析上月工作的開展情況；布置下月工作并提出相關要求；學習新下發的文件和規范，學習沒落實到位的文件和規范；剖析兄弟項目（內部）或兄弟單位（外部）出現的質量問題或安全問題。這些會議的召開，使項目負責人、專職安全生產管理人員、“特種作業人員”及時掌握新的相關政策要求，及時吸取兄弟項目（內部）或兄弟單位（外部）出現的質量問題或安全問題的教訓，有效防范類似事故的發生。

7.樣板引路公司每年均要組織4～5次項目負責人、專職安全生產管理人員、“特種作業人員”到做得好的兄弟項目（內部）或兄弟單位（外部）參觀學習，學習其好的做法、好的經驗；組織到做得差的，特別是發生質量問題或安全問題的兄弟項目（內部）或兄弟單位（外部）去看，剖析其差的原因，吸取經驗教訓。同時，公司要求項目部特殊工序、重要工序、危險性較大的分部分項工程在大面積實施前，均要先做樣板，樣板符合要求后，項目部組織對管理人員和作業工人進行樣板交底，以樣板交底代培訓，然后才正式實施和大面積實施；并且公司還要求項目部開展工序回訪，正式實施和大面積實施后每次（如每層）組織管理人員和作業工人一道進行檢查，剖析、總結每次（如每層）實施的效果，提出下次（如后一層）實施應注意、控制、提高的內容，實現持續改進。通過樣板引路，實現過程受控。

8.員工授課公司定期組織的業務學習，如月度例會學習新下發的文件和規范，學習沒落實到位的文件和規范，公司輪流安排相關員工進行授課；月度例會要求做得好的項目的相關員工介紹經驗、做得差的項目相關員工進行剖析和總結。項目部的農民工夜校除外請老師和專家授課外，公司也要求項目安排員工輪流進行授課。推行員工授課，授課員工必須先掌握擬授課內容的相關知識，促使其學習、提高；采取輪流授課，參加學習的員工會更加認真地學習，一是聽別人是如何講，二是隨時可能輪到自己講，自己將如何講，會促使員工更加認真地聽講，實現授課員工和參訓員工均得到提高。

9.入場教育、三級教育必須全覆蓋針對新進場工人公司做到了100%進行入場教育、三級教育，所有的入場教育、三級教育均執行簽到制度和培訓內容簽字制度，做到落實到班組、落實到人。使作業人員掌握公司要求、項目要求和作業要求，并在行動上予以落實。

10.強化交底在開展入場教育、三級教育的基礎上，結合特定工程和特定工序均開展了方案交底、施工技術交底和安全技術交底，要求項目相關管理人員組織方案交底、施工技術交底和安全技術交底，并形成交底記錄，交底人和參加交底人均要進行簽字。同時強調必須針對特定工程和特定工序，嚴禁千篇一律，強化其針對性。公司明確規定日常檢查要檢查方案交底、施工技術交底和安全技術交底記錄，從而使作業人員了解、掌握作業要求，確保了工作質量和工作效果。

11.充分發揮農民工夜校的作用政府和政策要求建筑施工現場創建農民工夜校，開展農民工夜校培訓，建筑施工企業和現場要充分利用好這一政策要求，積極開展農民工培訓。公司要求并堅持了每一施工現場都建立農民工夜校，開展農民工培訓。公司和現場采取了多種方式加大宣傳、激發農民工參加培訓的積極性；同時進一步完善職能部門和項目管理職責，強化教學管理體系和師資力量，讓培訓更具實效性。

12.強調培訓結果的檢驗，有效開展培訓企業內部組織的培訓，盡量采用書面考試或操作測試的方式，給予量化的成績，確定培訓效果，成績合格后企業承擔培訓費用，否則培訓費用由個人承擔；對無法量化成績的企業內部組織的培訓，根據工作效率和工作效果檢驗培訓效果，確定是否要求個人承擔培訓費用。同時個人和各單位的教育培訓學習情況與個人和各單位的盡職盡責評價掛鉤，與個人和各單位的評優爭先和獎罰掛鉤。檢驗和約束個人和各單位的教育培訓學習情況。公司日常的月度檢查、季度檢查、巡查等均要檢查教育培訓工作的開展情況，通過這些舉措的落實，使公司的培訓工作有序、有效開展，使全司員工的法律意識、質量意識、安全意識、責任意識均得到了明顯提升。最近5年，公司的營收每年均以20%以上的速度在增長，公司每年均有1～2個項目榮獲全國AAA標化工地、3～4個項目榮獲市級文明工地、2～3個項目榮獲巴渝杯優質工程、5～7個項目榮獲三峽杯優質結構工程。最近幾年，公司實現了持續創優創獎快速發展，實施過程和實施效果均可控和受控。

二、企業層面安全教育培訓需進一步加強的內容

1.建立輪崗制度，激發專職安全生產管理人員工作熱情總體上講，專職安全生產管理人員存在整體素質和職稱相對低下，年齡結構偏大的狀況，存在愿管施工不愿管安全。因此，施工企業就建立生產一線管理人員之間的輪崗制度，確定每一崗位至少必須干多長時間，如施工員、安全員、質檢員等之間進行輪崗。本身管施工也是管生產和管安全，從全員安全角度講每一崗位均有相應的安全責任，應該提倡、建立輪崗制度，同時從待遇角度安全員不能低于施工員，激發專職安全生產管理人員工作積極性。

2.企業建立農民工信息檔案制度建筑施工企業應建立農民工信息檔案制度，記錄農民工姓名、年齡、性別、籍貫、家庭住址、身份證號碼等基本情況，記錄在公司工作情況及業績、在公司培訓情況、誠信情況、業務技能等信息，作為公司二次或多次選用農民工的依據。

3.培訓考核體系需進一步完善安全培訓教育的目標是使工人充分掌握必要的安全知識和安全技術，自覺遵守工作紀律和安全操作規程，保證忙而不亂，最終達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。實現這一目的，建筑施工企業應建立和完善考核體系，確保培訓方式、方法、手段、措施得到不折不扣的執行，確保培訓過程受控、效果受控。

三、政府層面安全教育培訓需進一步加強的內容

1.建立完善農民工信息卡（智能IC卡）制度通過建立完善農民工全國通用性信息卡（智能IC卡）制度，全面、準確、及時記錄農民工的信息狀況，包括身份、技能、業績、誠信等情況，使建筑施工企業和建筑勞務分包企業擇優選擇農民工。

2.定額列支專門教育培訓經費建筑施工行業是全市場化運轉的行業，市場競爭異常激烈。同時建筑施工行業的利潤水平遠低于工業行業平均利潤水平，教育培訓經費的投入捉襟見肘，建立定額單獨列支向建設單位收取教育培訓經費，專款用于員工的教育培訓。在培訓經費來源上采取制訂相關政策文件，將培訓經費納入建設項目成本，增加項目成本費用，轉移到建設單位支付農民工培訓費用。

3.推行農民工持證上崗堅持“先培訓，后就業”、“先持證，后上崗”、“先建制，后輸出”的原則，推動農民工的教育培訓工作，推行農民工持證上崗，如鋼筋工、模板工、混凝土工、磚工等均實現持證上崗。

4.政府引導建立勞務基地政府部門要選擇勞動力資源豐富、具有建筑業傳統特色的城市和地區，充分發揮該地區的工種優勢形成勞務輸出基地，加快建筑勞務輸出基地建設，促進勞務輸出，實現農村剩余勞動力向建筑勞務的有序有效轉移，培育出一些有特色、有優勢、有品牌的示范勞務基地。通過品牌勞務基地和勞務企業的示范帶動作用，達到局部帶動全局的效果。并對建立勞務輸出基地地區，在培訓經費、稅收上予以支持。

5.強化對勞務分包企業和個人安全生產責任的追究每當出現主要因勞務分包單位原因導致事故發生的情況時，政府職能部門的處罰對象存在側重于施工總承包單位而輕勞務分包單位的現象，無形中滋長了勞務分包單位及作業人員違規行為和壓制了勞務分包單位及作業人員提高綜合素質的動力。建議相關政府部門對主要因勞務分包單位原因導致事故的處罰將勞務分包單位作為一個主要責任單位之一進行處罰。對勞務分包單位不是因施工總承包單位拖欠農民工工資而是借拖欠工資的名義聚眾生事事件的處理力度不足，誘導了這類事件時有發生。建議相關政府部門對勞務分包單位借拖欠工資的名義聚眾生事事件對勞務分包單位按治安規定等加強責任追究。

6.建筑施工企業誠信評價體系應包括勞務分包企業重慶市建委建立并推行了建筑施工企業的誠信評價體系，將建筑施工企業誠信評價分為市場行為和現場行為進行量化評分排名，并動態網上公示，同時將誠信評價得分納入招投標評分，實現了施工現場與建筑市場的有效對接，極大地規范了施工企業的行為，應將勞務分包企業納入建筑施工企業的誠信評價體系，約束其市場行為和現場行為。

7.建立勞務分包有形市場建立勞務分包有形市場，執行招投標機制，在招投標市場獲取勞務分包任務，實現擇優選擇勞務分包隊伍的目的，并引導勞務分包隊伍規范化成長和發展。

作者：周尚永 徐鎣 周凱波 單位：重慶建工住宅建設有限公司 重慶建工第十一建筑工程有限責任公司