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社會主義新農村建設對高等農業院校的使命和定位增加了新的要求、提出了新的挑戰。社會主義新農村建設涉及農村經濟、教育、科技、衛生、文化的綜合發展，是一項復雜的系統工程。相應地，高等農業院校服務社會主義新農村建設具有多重戰略目標。英國教育家紐曼提出大學的首要職能是教育，即通過教學傳播普遍知識。19世紀末期，德國洪堡在創立柏林大學時主張科研是大學的第二個職能，即通過理論研究和成果應用推動經濟發展。與此同時，市場經濟的迅猛發展催生了高校的社會服務職能，即將知識轉化為生產力，促進科技進步的經濟效益和社會效益協同發展，更好地為人民服務。因此，社會主義新農村建設中高等農業院校的服務目標可歸納為教育服務、科研服務和社會服務三個方面。
(一)教育服務:人才培養與技能培訓
教育服務職能是高等農業院校服務社會主義新農村建設的首要目標，為現代農業培養創新人才隊伍，為農村基層干部和農民提供專業技能培訓。社會主義新農村建設涉及農村經濟、教育、科技、衛生、文化的綜合發展，要求農業專業人才具備寬廣的理論知識面和多樣化的操作技能，具有較強的理論研究能力、操作實踐能力、開發創新能力、團隊協作能力、基層適應能力和人際溝通能力等。高等農業院校通過培養本科生和研究生，以及對農村干部和農業從業人員提供專題教育和技能培訓，為新農村建設輸送理論專家和實踐工作者。
(二)科研服務:科技研發與成果推廣
社會主義新農村建設中高等農業院校通過發揮科研服務職能，為現代農業提供先進技術研發成果并推廣應用，將農業科技轉化為現實生產力。一方面，高等農業院校在研發基金和課題專項基金的資助下，通過建設科技研發中心、重點實驗室和科研基地等形式，組建研究項目團隊進行技術創新;另一方面，高等農業院校通過政府主導、校企聯合等產學研合作模式，依托政府財政支助和政策扶持，發揮高校與企業各自的技術優勢和人才優勢，吸納社會資源，通過創辦科技成果推廣實體機構，解決農業生產流通領域技術難題。
(三)社會服務:決策咨詢與社區建設
高等農業院校的社會服務職能，既包括為農業產業布局發展和農業企業經營管理提供市場調研和發展規劃等決策咨詢服務，又包括在農村地區宣傳新觀念和傳播新知識，促進城鄉文化交融，改善人文氛圍，構建和諧社區，提升農民的整體素質。
二、社會主義新農村建設中高等農業院校的服務要素
在教育服務、科研服務和社會服務目標的統率下，高等農業院校應充分調動自身的積極性，為社會主義新農村建設提供優勢資源和支撐保障。概而言之，高等農業院校服務社會主義新農村建設的要素包括人才、科技、信息、物資、觀念和環境。其中，人才、科技和信息直接服務于社會主義新農村建設，有助于促進現代農業產業升級和結構優化、提升農民文化素質，是高等農業院校服務社會主義新農村建設的核心要素;物資、觀念和環境間接服務于社會主義新農村建設，有助于提高農村社會福利水平并改善農村社區環境，是高等農業院校服務社會主義新農村建設的支持要素。
(一)“人才”是基礎
人才是社會主義新農村建設的生力軍，培養創造型、創新型、創業型科技和管理人才是高等農業院校的首要任務，為各地農業和農村發展培養復合型的人才隊伍，為農民提供專業技能培訓是高等農業院校服務新農村建設的基本內容。高層次、高素質人才是推進農業產業升級和農村經濟發展的主體力量，高等農業院校應積極適應各地區、各時期農業人才的市場需求，制定靈活的人才培養目標、教學計劃和培訓模式，培養滿足社會主義新農村建設需要的高素質人才。
(二)“科技”乃關鍵
科技是社會主義新農村建設的催化劑，科技創新、科技傳播及科技應用是高等農業院校服務新農村建設的重要途徑。隨著社會經濟的發展，高等農業院校已從傳統單一的教育教學中心向科學研究中心和社會服務中心轉變，在農村經濟社會發展中的作用日趨重要。農業現代化的實現和農村福利水平的提升主要取決于科技進步及其成果應用孵化。高新技術研發和傳統技術革新既是高等農業院校科技服務的體現，也是服務“三農”、創造經濟效益的關鍵。
(三)“信息”創平臺
信息為社會主義新農村建設創造網絡平臺，“三農”信息的搜集、整理、加工、共享與運用是高等農業院校整合資源，聯系政府、企業、協會、農戶和消費者等新農村建設多方參與主體的現代化手段。高等農業院校依托現代信息技術構建農業企業數據庫平臺、農產品質量安全可追溯平臺、農產品交易拍賣平臺和涉農電子商務平臺等，為社會主義新農村建設提供市場供求服務信息，在戰略聯盟、行業協會和農業企業之間傳播分享理論成果和實踐經驗，從而擴大農產品流通范圍，協助政府管理決策參考。
(四)“物資”成支撐
物資為社會主義新農村建設提供硬件和軟件支持，高等農業院校可將圖書資源、體育場所、醫療設施、教學設備、計算機及網絡等物質和設備為當地農村和農民服務。高等農業院校的硬件設施設備和軟件等在社區的共享為農村地區福利提升提供了良好的公共產品，在社會主義新農村建設中發揮著重要的支撐功能。
(五)“觀念”為先導
觀念是社會主義新農村建設的風向標，倡導“科教興農”理念，幫助農民樹立現代農村文化觀念，推廣普及科學文化知識，是高等農業院校促進社會主義新農村精神文明建設的重要舉措。通過組織師生下鄉實踐，建立農村教學實習基地以及農村遠程教育等形式，高等農業院校推動城鄉文化交融，全面提升農民素質。
(六)“環境”作保障
環境是社會主義新農村建設的保障因素，高等農業院校在農村地區政策制度環境、基礎設施環境和人文氛圍環境建設中發揮著重要的輔助和促進作用。通過整合優勢資源，高等農業院校為改善農村社區經濟環境和社會文化環境獻計獻策，為社會主義新農村建設提供環境保障。
三、社會主義新農村建設中高等農業院校的服務路徑
高等農業院校服務社會主義新農村建設是一項長期的系統工程，需要依據服務目標定位，有機整合服務要素，因地制宜、統籌兼顧。高等農業院校應充分考慮自身的辦學基礎、學科特色和科研實力等因素，立足各地區、各時期社會主義新農村建設的實際，合理選擇并組合各種服務路徑，以實現教育效益、科研效益和社會效益的整體最優。
(一)樹立服務“三農”辦學理念
高等農業院校首先要樹立“服務‘三農’”的辦學理念，必須始終把科教興農、科教興國作為第一社會責任，以科普為載體，注重培養高層次應用型人才，培養面向基層的技術、經營和管理的農業復合型人才。將服務“三農”的辦學理念滲透到校史、校訓和校園文化中，通過舉辦征文、攝影、書畫、歌詠比賽等主題的文娛活動加強對師生進行思想政治教育，借助新聞媒體宣傳高等農業院校服務社會主義新農村建設的重要職能和社會影響力。
(二)創新農業人才培養模式
結合社會主義新農村建設對創新人才的能力要求，高等農業院校應創新人才培養模式，明確創新人才培養目標。一是培養知識基礎寬厚、素質能力協調發展、具備較強的實踐和科研能力的優秀本科生;二是培養高素質的能夠勝任交叉學科研究任務的優質研究生。高等農業院校應以傳統農科專業為核心，實施創新人才的個性化培養方案，實施“學校+農業企業”、“學校+農村”、“學校+農業協會”等人才培養模式。通過制定科學的培養計劃，綜合運用互動教學法、情景教學法、案例教學法等課堂教學模式，創新實踐教學環節，從而提高高等農業院校學生的整體創新能力。
(三)構建以農為本課程體系
高等農業院校應著重在學科專業和課程體系設計中體現“以農為本”的學科和課程特色，通過創辦農業經濟管理、農村金融、農產品營銷和農業旅游等特色學科專業，采取創新人才培養實驗班等形式，綜合考慮農業特色、社會需求、學生興趣和國際辦學經驗等因素，構建公共必修課程系統、農科專業課程系統、交叉學科特色課程系統以及創新素質與能力訓練課程系統，加強學生的基礎理論學習和實踐能力鍛煉。與此同時，高等農業院校應結合地方特點和時代特色全面開設綜合課程體系，開展對農業企業員工和農民開展專業技能培訓，著重為現代農業和社會主義新農村建設輸送具備理論知識和實踐技能的高素質人才。
(四)發展農企教學實踐基地
社會主義新農村建設要求高等農業院校培養具備較強的操作能力和實踐技能的專業人才，為此，高等農業院校必須改變“重理論、輕實踐”的傳統思路，堅持素質教育和能力訓練并重，攜手農業企業探索產學研合作新模式。農業企業是社會主義新農村建設的重要主體，其既是農業創新人才的需求單位，又是現代農業技術研發推廣經驗和經營管理實踐案例的提供者。因此，高等農業院校應堅持“互惠互利，合作雙贏”的原則，攜手農業生產企業、農產品流通企業、農業旅游企業等，構建人文素質與創新能力培養并重的教學實踐基地，采取課程實踐、專業實習、科技活動周、學科競賽、調查研究等具體形式，加強對學生的專業實踐能力鍛煉和科研實踐能力培養。同時，農企教學實踐中獲取的研究成果也可為相關農業企業提供理論指導和決策依據。
(五)實施技術研發推廣機制
高等農業院校應大力開展跨領域、跨產業的研究與合作，引領農業科學技術創新及新產品研發，促進科技成果迅速轉化。具體而言，高等農業院校可通過實施具有激勵約束功能的技術研發推廣機制，組織科教人員定期下鄉調研，鼓勵科研專家深入基層講學，成立如農村經濟研究中心、農業企業研究中心、農業技術創新及推廣中心等以農為本的科研項目小組，加速高等農業院校科研成果的實際推廣應用。同時，在薪酬設計、科研論文獎勵、課題立項和職稱評定等方面，應著重向對農業技術研發推廣有突出貢獻的教師傾斜，從而調動教科人員服務新農村建設的積極性，使高等農業院校的科研成果在社會主義新農村建設中發揮產生更大的經濟效益和社會效益。
(六)設立管理決策咨詢中心
高等農業院校基于專業領域的優勢，掌握對農業農村發展過程中出現的經濟、技術與社會層面的各種現象的理論分析和實證研究方法，能夠提出科學的判斷、預測和處置建議，可為中央和地方各級政府部門提供管理決策咨詢服務。為此，高等農業院校可設立管理決策咨詢中心，與政府相關部門合作，組織師生承擔參與“三農”課題調查研究，通過發表高水平的學術論文，撰寫富于實踐指導意義的調研報告及研究報告，為社會主義新農村建設提供系統科學的規劃建議和管理決策咨詢服務。
作者：張 蓓 萬俊毅 周文良 單位：華南農業大學
