前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農村教育論文(共7篇)，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
（一）
一、建立適合偏遠山區農村教育管理體系
教育主管部門要采取措施完善管理體制，理順鄉鎮教育管理體系，明確中心小學、學區輔導站管理職責；提高山區農村教師工資、福利待遇，以激勵扎根山區農村教育的教師，尤其在職稱晉級、評先評優的名額比例上要適當傾斜，使他們有成就感；建立城市與農村學校教師定期交流輪換制度，采取多種措施鼓勵城市學校與山區農村學校建立對口理一四•一合作關系，為山區農村教師搭建平臺，促進山區農村教師的專業發展。
二、根據偏遠山區農村實際調整學校布局
山區農村學校布局調整必須充分考慮山區農村教育的特點，實行縣域范圍內統一籌劃、科學布局、依法辦事。學校布局調整，必須以改善辦學條件、優化育人環境為目的，把握一些基本原則。比如，學校布局調整要與危房改造相結合、與創辦示范性學校相結合、與校園文化建設相結合、與新課程改革相結合，等等。在布局調整中，必須充分考慮“留守兒童”的教育問題。在教育主管部門和當地政府的大力支持下，動員家庭、社會各方面力量，共同構建山區農村留守兒童健康發展的教育和監護體系；加大對山區農村教育的投入，擴大寄宿制學校規模，切實有效地對“留守兒童”進行教育和管理；政府要在打破城鄉“二元經濟體制”上做工作，使農民在教育、醫療等方面能夠享有與城市人平等的權利，為務工人員子女隨父母就近入學創造條件。
三、做好偏遠山區農村中小學校長培訓
我國的人口分布，面廣量大在農村，因此農村教育就成為我國教育工作的重中之重，而農村基礎教育的改革與發展需要素質優良的中小學校長，這就更需要抓好山區農村中小學校長培訓。針對山區農村學校的現實條件，校長培訓的方式要多元。一是分類培訓。山區農村中小學校長因為各自所在學校的地理位置、管理責任、學校狀況和發展方向雖有一定的相似性，但層次不同，應當分類培訓，在培訓中找到共性問題，然后組織輪流到學員的學校蹲點考察，共同為學校的過去和發展“把脈”；二是個性化培訓。校長培訓是在職成人教育，其突出特征是理論與實踐的有機結合，因此，最直接的培訓目的就是增強職業適應能力，解決當前學校管理和辦學過程中遇到的各種問題，這就需要對來自不同鄉鎮、不同層次、不同規模學校的校長的個性化問題進行有針對性的培訓；又由于參訓校長在文化素養、業務水平、管理經驗方面存在著較大差異，對培訓需要各不相同，僅僅采取集中綜合講座的方式只能解決共性問題，很難滿足山區農村中小學校長最急需的“為了學校”“在學校中”“基于學校”的培訓。培訓組織實施者可以根據區域特點，挖掘山區農村學校間的管理經驗，開展現場交流或教育考察活動。其實，山區農村學校不乏特色和優勢，如何挖掘和利用這些優勢是山區農村學校發展的關鍵。
四、提高偏遠山區農村教師素質
要解決教師培訓的長效機制問題，以《教育部關于加強縣級教師培訓機構建設的指導意見》的精神，以“小實體、多功能、大服務”為宗旨，解決小學教師培訓問題，培養模式最好以離職培訓為主，可以每學期一次，每5年一個輪回。同時，應專列教師培訓經費，切實保障教師培訓的質量，特別是山區農村教師培訓經費，每年可按人頭預算，劃拔到校，由學校統一支配，以保障教師的培訓經費得到落實。除此之外，還應增加山區農村學校的教師編制，因為山區農村學校教師編制緊缺是客觀現實。政府還應加大教育宣傳力度，形成全社會重視支持教育的氛圍，并從制度上保障教師的教學安全。在社會上形成尊重知識、尊重人才、尊重教師的“三尊”輿論，營造“三尊”氛圍；政府及教育行政部門要善待農村教師，制定相應的優惠政策，改善山區農村教師的生活條件和工作條件，解除他們的后顧之憂；對長期堅守在山區農村教育工作的教師應給予相對優厚的待遇，比如發放農村教育工作特殊津貼并納入正常工資序列等；想方設法為山區農村教師搭建各種專業發展的平臺，讓山區農村教師走出去開闊眼界，同時把專家、學者請進來開展校本培訓，幫助教師不斷自我充電、自我發展、自我完善，最大限度地“扶”著他們一步步走向成功。
五、大力發展偏遠山區農村學校現代遠程教育
要徹底解決山區農村教育中存在的問題，政府就要加大在教育信息技術設備方面的投入力度，按照教育部頒布的中小學教育信息技術設備配置標準裝備偏遠山區農村學校，使山區農村學校不輸在“硬件”上。同時，以教師培訓機構、師范院校、教研室、電教館、互聯網等為依托，加大對山區農村教師現代信息技術知識技能的培訓，開展信息技術條件下偏遠山區農村學校教、學、研一體化的研訓活動。山區農村學校需要良好的成長環境，也能夠創建優秀的“品牌學校”“特色學校”，教育管理者要立足現實、放眼長遠，為面廣量大的山區農村學校培植成長的沃土，為山區農村學校的校長提供成長的平臺，山區農村學校百花盛開的局面一定會很快到來。
作者：馬希良 李玉花 單位：甘肅省武威市涼州區教師進修學校甘肅省武威市涼州區西關小學
（二）
一、從斯坦福大學的研究說起
現在中國高等教育已經進入了大眾化的階段，上大學本身已經不是太大的問題，關鍵是上什么大學。這跟學生今后的就業和社會階層的分層有非常密切的關系。關于“寒門為什么難出貴子”的原因，騰訊網也進行了深層次的分析：一是不愿意上學。很多農民的孩子上了多年的學，好不容易大學畢業，卻找不到工作，不如干脆早點找一個地方打工。進入拼爹的時代，沒有背景的農村大學生就業越來越困難，這也是他們不愿意上大學的原因之一。二是上不起學。據調查，一個農民13年的純收入才能供養一個大學生4年的學費。大學的開銷非常大，盡管我們制定了獎助貸政策，國家也一再承諾不讓一個孩子因為家庭貧困而失學，但事實上在執行的過程中，還是有很多農民子弟因為經濟原因而放棄上大學。三是考不上大學。因為農村基礎教育和城市教育的條件懸殊，優質教育資源比較缺乏，導致農村教育的質量相對較差。我們在分析研究這三個原因的時候發現，事實上第一個原因和第二個原因固然有，但還不是最根本的原因。從第一點看，不愿上學并不是最重要的原因，因為中國百姓自古以來都知道上學的意義和價值，真正不愿意上學的并不多。再苦也不能苦孩子，再窮也不能窮教育———這是中國的傳統。從第二點看，上不起學，也不是最重要的原因，中國人往往砸鍋賣鐵也要讓孩子讀書上學。我們國家的獎助貸政策也很清楚，各個大學在招生宣傳中、相關中學在指導報考中也有所體現。所以，最關鍵的原因是第三點，問題還是出在“考不上”，出在農村教育的質量不高上，出在農村學校培養出來的學生缺乏競爭力上。近年來，國家采取了一系列政策來提升農村孩子在學習中的相對競爭優勢。
從2011年起，國務院出臺了“國家扶貧定向招生專項計劃”，2012年，國家在21個省市自治區的680個貧困縣增加約1萬名招生指標。2013年，從680個縣增加到832個縣，指標增加到3萬名。東部高校在西部農村招生人數也有了很大的提高，從2008年的3.5萬增加到2012年的17萬，2013年又增加到18.5萬。對于西部農村學生來說，這些當然都是利好消息。但僅僅靠這些指標的提升，能從根本上真正解決中國農村教育的問題嗎？很顯然，僅靠政府單方面的照顧，永遠照顧不出來農村學生的競爭力。如果不從根本上提高農村教育的水平，農村學生即使被照顧考上了大學，最終也會因為缺乏競爭力而無法理想就業，無法適應社會生活。
二、目前農村教育的主要問題
目前，農村教育的問題很多，并且是多方面的綜合問題。我認為，當前，以下幾個關鍵問題應該引起高度注意。第一，農村教育經費投入明顯低于城市據統計，農村人口占全國人口的60％~70%，但是獲得的教育經費只占全國的不到30%。從東西部的教育投入來看，教育經費的差距也非常之大。如北京小學生的生均公共財政預算事業費是14482.39元，初中生是20023.04元，高中生是20619.66元。上海小學生的生均公共財政預算事業費比北京還高，達到16143.85元。而貴州小學生的生均公共財政預算事業費只有2758.61元，初中生是3204.20元，高中生是3317.10元。從目前的情況來看，東西部之間、城鄉之間的教育差距仍然在擴大。所以，建議國家出臺中小學生生均公共財政預算事業費全國統一標準。如果沒有這樣的國家標準，東西部之間、城鄉之間的教育差距還會越來越大。第二，農村學校的優秀生源越來越少現在，農村教育的“空洞化”現象越來越嚴重：一方面是撤點并校政策導致農村村小數量減少，另一方面是農村教育質量差導致許多農村學生流向城市。在很多縣，我們看到農村的孩子不斷地往縣城聚集。農村學生往縣城聚集有許多原因，有的是因為隨父母打工，有的是因為農村教育質量差，有的是因為上寄宿制學校費用太貴（現在上寄宿制學校對農村家庭來說也是一筆很大的開支，一年需要1000~2000元）。但不容否認的是，一個相當大的原因是因為人們對農村教育的失望。如山西河曲縣，有60%~70%的中小學生跑到了縣城。農村學生流向縣城，導致縣城的學校急劇膨脹，平均一個班80人，最大的班級超過了90人。農村學校的式微，同時意味著農村學校作為農村文化中心地位的瓦解。第三，農村學校的師資力量越來越薄弱教師的問題，是教育的根本問題，也是制約農村教育發展的關鍵問題。
這幾年，國家雖然采取了一系列的政策，包括免費師范生制度、特崗教師制度、城鄉教師輪崗制度等，但是農村教師的數量與質量問題沒有得到根本解決。一是農村教師的學歷偏低。據調查，在農村小學具有專科以上學歷的教師占47.49%，比城市低31個百分點；初中具有本科以上學歷的為24.34%，比城市低38個百分點。從山東全省來看，近年來鄉鎮及以下農村中小學本科以上學歷教師的增加幅度比縣城學校低41個百分點。二是農村教師數量明顯偏少。仍然以山東省為例，有4個縣的13個農村教學點分別只有一名教師，1~3年級所有課程都由一個教師擔任，很多課程開不出或開不全。三是農村教師流失比較嚴重。據調查，2011年年底，山東農村中學一級和小學高級以上職稱的教師比2006年減少了25.19%。第四，留守兒童和流動兒童問題比較突出據統計，2013年全國農村留守兒童達6100多萬，占農村兒童的比例為37.7%。留守兒童5年內增加了240多萬。在6100多萬留守兒童中，46.74%的父母外出，跟祖父母居住的占16.27%，隔代照顧他們的祖父母平均年齡達59.2歲。單獨居住的有205.7萬，占留守兒童的3.37%，占全國獨居兒童的21.88%。留守兒童因為遠離父母，產生了許多心理與行為問題。流動兒童的數量也很驚人。根據調查，2013年城鄉流動兒童規模為3581萬，比2005年增加了41.37%，其中廣州最多，超過了400萬，浙江、江蘇分別超過200萬，四川、山東、湖南、福建超過了250萬。流動兒童在許多城市的全部兒童中占了很大比重。如上海，10個孩子就有4個是流動兒童，北京、浙江10個孩子有3個是流動兒童。中西部的省會城市情況也很突出，比如寧夏銀川市流動兒童的比例高達41.76%，新疆、青海、貴州的省會城市流動兒童的比例也分別達到41.50%、35.7%和34.43%。也就是說，流動兒童現在已經成為中國教育一個非常重要的群體，但這些學生在流入地城市絕大多數仍然沒有進入當地的主流學校。
三、中國需要一場新的鄉村教育運動
沒有農村教育的現代化，永遠不可能實現中國教育的現代化。沒有農村教育品質的全面提升，中國教育的品質就得不到真正的保證。我認為，中國確實需要來一場新的鄉村教育運動，讓全社會關注和參與到農村教育的重建中去。
第一，讓更多的社會精英關注鄉村教育我們知道，在上世紀20年代，中國第一流的教育家幾乎都把他們的視線投向農村，把他們最寶貴的青春年華投入到鄉村教育。黃炎培先生在江蘇昆山徐公橋進行了農村職業教育的實驗，陶行知先生在南京曉莊建立了師范學校，晏陽初在河北定縣進行了鄉村平民教育實驗，梁漱溟先生則在河南、山東進行了鄉農教育實驗。特別是陶行知先生曾經明確指出：“我們中國的根本問題，便是中國鄉村問題之根本改造。”他要求從事鄉村教育的同事“要把我們整個心獻給我們三萬萬四千萬的農民”，提出要為農民“燒心香”。相比較而言，現在我們又有多少教育家能把他們的事業和最寶貴的年華投入到農村教育？當下真正關注農村教育的人有多少？
第二，讓更多的資金投向鄉村教育中國的鄉村教育，尤其是邊遠地區的鄉村教育，資金仍然是嚴重匱乏的。他們和城市學校的差距雖然最終體現在教育品質上，但在硬件方面的差距也非常大，且硬件差距直接導致品質差距。為此，要求政府必須加大投入，而且應該出臺全國統一的國家標準。也就是說，農村學生的生均公用教育經費要設立最低標準，學校建設要有基本的國家標準，區域教育經費的投入要有國家明確的要求，同時要鼓勵社會資金進入鄉村教育。雖然我們如今已經有各種鄉村教育組織，但都是很零散的，缺乏組織、引導和鼓勵，無法保證社會資金有效進入鄉村教育。因此，亟待建立官民合作的體系。
第三，把農民組織起來建設自己的鄉村教育長期以來，中國農民都沒有自己的社會自治組織。我們現在有許多社會團體，如工會、婦聯、共青團，但是沒有農民的團體，所以中國的農民相對來說是比較松散的，也缺乏維護農民自身利益的機構。國家出臺的許多政策，農民也是缺席的。我們制定農村教育政策，包括撤村并點等，農民很少有發言權。梁漱溟先生當年曾經參加過一次關于農村問題的會議，參加會議的有教育家、公共衛生家、政府官員等，就是沒有農民。他批評說，這樣的會議充其量“只是鄉村以外的人在瞎嚷嚷”。他認為，如果鄉村教育不能夠發揮農民的作用，是走不遠的。如果鄉村教育只是鄉村教育家在動，而農民不動、鄉村不動，是沒有前途的。因此，我認為，要讓農民有組織地發出聲音，開啟智慧，發動力量，解決農民自己的問題，這應當是今后改革的重要方向。我們要幫助農民組織起來，建設自己的家園。
第四，應該讓學校成為鄉村的文化生活中心這是鄉村教育重建中的大問題。現在城鎮化浪潮正在席卷中國，成為拉動新一輪中國經濟的增長點，規劃、經濟、社會服務等各種問題都得到空前的關注，而學校教育卻始終是缺位的，學校在社會建設中難有用武之地。我一直認為，農村學校不是一個簡單的教育機構，而是一個文化的中心，是一個區域的文化靈魂，沒有農村的學校就沒有真正的農村變革。比如農家書屋，為什么不能建在學校里呢？現在讓農民看書是很困難的，甚至是不切實際的，但培養未來的農民認真讀書，讓未來的農村書香滿園，是社會進步中極為重要的一環。因此，我們在城鎮化建設的過程中怎樣有效規劃農村學校，是一個很重要的問題。撤村并點已經讓我們看到了“一刀切”的盲目規劃所造成的惡果，如今無論是農村學生的流失、學生上學路程太遠，甚至校車事故等，都與此有很大關系。怎樣讓學校真正成為鄉村的文化生活中心、城鎮的社區文化生活中心，是值得我們各個部門投入精力、花大力氣去研究的問題。
第五，讓更多的優秀人才去鄉村任教上個世紀20年代，陶行知先生就提出要匯聚一流人才到農村工作的要求。他曾經指出：“好的鄉村教師第一要有農夫的身手，第二有科學的頭腦，第三有改造社會的精神。”這樣的教師將會“一年能使學校氣象生動，兩年能使社會信仰教育，三年能使科學農業著效，四年能使村自治告成，五年能使活的教育普及，十年能使荒山成林，廢人生利”。陶行知把這樣的教師稱之為“改造生活的靈魂”。坦率地說，現在我們很少有這樣富有理想和激情的教師了，我們的教育部門也很少具有這樣的社會動員能力。但是，我們的政府仍然是全世界最具權力的政府，如何讓好教師到農村，下得去、留得住、用得好、上得來，這是很值得我們的政府思考的問題。第六，讓城市流動兒童和農村留守兒童得到更多的關愛同在藍天下，要讓農村的孩子、弱勢人群的孩子受到公平、均等而優質的教育，首先要讓更多的學校辦出水平，為這樣的群體提供優質的教育，讓更多的孩子能夠在父母身邊就讀。這也是辦讓人民滿意的教育的必由之路。17世紀英國著名詩人約翰•多恩說，沒有人是與世隔絕的孤島，每個人都是大地的一部分。何況我們本就是農業大國，農民幸福才是國力強盛的指針，而鄉村教育無疑是農民幸福的保障。不管怎樣，為了億萬農民的未來，為了我們共同的未來，鄉村教育需要真正的重建，鄉村教育需要更多人的全身心投入。可以說，農村教育的振興之日，才是中國教育的輝煌之時！
作者：朱永新 單位：民進中央副主席、中國教育學會副會長
（三）
一、民國“鄉村教育運動”發展模式分析
1.鄉村平民教育模式
近代中國農村問題，根源于中國人本身的“愚、窮、弱、私”。能否從根本上解決這四大問題，決定了中國鄉村建設事業的成敗。晏陽初認為，惟有推行“文藝、生計、衛生、公民”教育，才能從根本上解決中國人的“愚、窮、弱、私”問題。認為：“文藝教育”可以培養農民的知識力，解決“愚”的問題；“生計教育”可以訓練農民的勞動技能，解決“窮”的問題；“衛生教育”可以培養農民強健的力量，解決“弱”的問題；“公民教育”，可以培養農民的團結力，解決“私”的問題。晏陽初認為，“四大教育”是相輔相成的。晏陽初從平民教育角度出發，提出了“家庭”、“學校”“、社會”三種教育方式。為了踐行“鄉村平民教育”，晏陽初先后創辦了多所“平民學校”，并以平民學校畢業生為基本力量，組織成立了“社會式教育委員會”（后改名為“社會式教育部”）；針對年幼者和年老者，組織成立了“家庭會”，以踐行“家庭式教育”。
2.鄉農學校教育模式
梁漱溟認為，近代中國一切社會問題的根源，是嚴重的文化失調。而解決“文化失調”的唯一辦法，是在堅持中國傳統文化“老根”的基礎上，吸收、借鑒西方近代文化的長處，創造出一種“新文化”，實現中國文化的創新、發展。梁漱溟深知，作為一個農業大國，中國文化的“根”在鄉村，要想創新中國文化，必須開展鄉村教育。為此，梁漱溟創辦了“以教統政”、“政教合一”的教育組織機構———鄉農學校，希望籍此擔負起教育農民、倡導社會改良的責任。“鄉農學校”實現了學校與社會的結合，實現了學校教育與地方經濟建設的結合，實現了普通教育與職業技術教育的結合，實現了兒童教育、成人教育、婦女教育的結合。總之，以陶行知、晏陽初、梁漱溟等為代表的鄉村教育先驅者們，通過興辦各種教育，推動“教育下鄉”和“科技下鄉”，并創新性地探索出一些獨具特色的鄉村教育模式。盡管各自的思維方式、辦學路徑不同，但也有許多相似之處：（1）三種鄉村教育模式，都以提高農民素質，實現“改造鄉村、以農立國”為目的；（2）三種鄉村教育模式，都突破了傳統學校教育及其“傳道、授業、解惑”的束縛，實現了學校與社會的結合，拓寬了教育的內涵和范圍；（3）三種鄉村教育模式，都賦予了教育服務于農村經濟、社會建設的職責，強調了教育與“經濟、政治、社會、文化、衛生”的“大聯合”。
二、對民國“鄉村教育運動”的評價
民國時期的鄉村教育運動，僅僅持續了十余年，終因時代的局限性及其自身的原因而歸于失敗。但我們不能因此而否定教育先驅者在鄉村教育運動中所付出的努力，以及鄉村教育運動的歷史貢獻。
1.鄉村教育運動的歷史局限性
鄉村教育運動的歷史局限性，突出表現在兩個方面。首先，其“改造鄉村”的指導思想與客觀現實相背離。民國時期，隨著民族資本主義的發展，民族資產階級力量不斷壯大，體現資產階級利益和改良要求的思潮十分活躍，受時代和階級的局限，以陶行知等為代表的先驅者們，既對舊軍閥和國民黨的統治不滿，但又不愿意與之徹底決裂，寄希望于在不改變現存社會制度和社會秩序的基礎上，通過鄉村教育來實現發展農業、改善民生、振興中華的偉大夢想。正是由于他們沒有徹底擺脫階級束縛和時代局限，也就無法找準改造中國農村社會的根本出路，從而注定了他們的鄉村教育運動只能以失敗告終。因此，要想通過發展教育來實現技術改良，首先必須鏟除那些阻礙教育發展和技術改良的帝國主義、封建主義殘余勢力。其次，知識分子與農民相結合的理想與現實的背離。鄉村教育運動的先驅者們，都主張鄉村教育要深入民間，與農民“打成一片”，實現在“生活中教育”。一方面，從中國知識分子的角度來看，中國知識分子向來以“代言人”自居，在封建勢力尚未退去，封建思想根深蒂固的民國時期，“清高”的知識分子無法徹底擺脫思想上的自戀，不可能真正站在農民的立場，與農民“打成一片”。另一方面，從農民的角度來看，“鄉村教育運動”本應該是“鄉下人的運動”，至少需要“鄉下人”的參與、配合。實際情況卻是，“鄉村教育運動”并不受“愚、窮、弱、私”的“鄉下人”的歡迎，至少不是“積極”地參與。
2.鄉村教育運動的歷史貢獻
盡管有其固有的局限性，鄉村教育運動以失敗告終，但先驅者們對“鄉村教育”的理論研究和實踐探索，在中國教育思想史上是前所未有的，其歷史貢獻是突出的。首先，鄉村教育先驅者們在探索中國鄉村教育改革時，積極踐行“教學做合一”，紛紛建立了各種形式的“試驗學校”，實現了鄉村教育運動“理論與實踐”的結合。這種做法，在一定程度上提高了農民的素質，為當時的農村社會注入了文明的因素，推動了中國農村社會的現代化進程，標志著中國鄉村教育發展進入了新的歷史階段。其次，無論是陶行知的“鄉村生活教育模式”，還是晏陽初的“鄉村平民教育模式”或梁漱溟的“鄉農學校教育模式”，都是先驅者們在汲取古今中外優秀成果的基礎上，結合自身的辦學實踐而總結出來的、具有中國特色的鄉村教育理論體系。其所提出的“學校”、“家庭”“社會”相結合的方式，以及“生活即教育”、“科學簡單化”的理論，對推動中國鄉村教育改革的實踐，有著重要的啟示作用。再次，針對封建教育“勞心”與“勞力”分離、知識分子脫離農民的問題，鄉村教育先驅者們發動了無數知識分子，其中不乏大量留洋學生、大學教授、專家學者，自愿放棄在城里的優厚生活待遇，來到窮鄉僻壤的鄉村，與貧窮的“鄉下人”為伍，從事鄉村教育的實踐活動。這種獻身鄉村的精神，是對傳統的“學而優則仕”傳統觀念的超越與否定，也是值得世人尊敬和欽佩的。最后，鄉村教育先驅者立足“教育興農”，自覺地把發展鄉村教育與解決農村社會實際問題結合起來，期待以教育為突破口，把教育延伸到整個社會領域，延伸到農村經濟、政治、社會、文化、衛生等各個方面，例如：陶行知主張“拆除學校與社會之間的高墻，把教育延伸到鄉村生活之中”；晏陽初主張通過學校、社會、家庭三種教育方式，實現“文藝、生計、衛生、公民”等四種教育；梁漱溟主張，鄉村教育與鄉村經濟、社會、政治，成為是“系統的整體”。這些觀點，突破了“就教育談教育”的思維范式，是對傳統教育理念的深刻變革。
三、“鄉村教育運動”對農村教育改革的啟示
發展農村教育事業，加大教育改革力度，實現城鄉統籌發展，是時代賦予農村教育的重大使命，也是推進社會主義新農村建設的關鍵。民國時期的鄉村教育運動，為當前的農村教育改革提供了重要的經驗借鑒，使我們得到以下重要啟示。
1.發展農村教育，服務新農村建設鄉村教育運動的先驅者們，深感近代中國鄉村飽受天災人禍之痛，寄希望于發展鄉村教育，實現“改造鄉村、以農立國”的目的。這在某種程度上夸大了鄉村教育的功能，但其對鄉村教育重要性的認識，是值得肯定的。治貧先治愚、治愚辦教育。目前，我國仍然是一個以農村人口為主的發展中國家，“三農”問題依然是困擾中國經濟和社會發展的核心問題。“三農”問題的關鍵是“農民”問題，“農民”問題的關鍵是“農民素質”問題，而教育（尤其是農村教育）則是解決農民素質問題的必然選擇。發展農村教育，不能脫離農村生活實際。先驅者們從當時中國農村的實際需要出發，身體力行，深入民間踐行鄉村教育活動，這對當前農村教育改革和發展有著重要的啟迪：受長期以來公共政策“城市取向”的影響，農村教育存在的明顯的城市化傾向，這在很大程度上制約了我國農村現代化發展的進程。因此，必須學習先驅者的經驗，面向農村，立足于培養懂經營、會管理的農村實用型人才，農村教育服務“三農”的功能才能得到充分發揮。
2.立足農村，樹立系統觀和全局觀
以陶行知等為代表的鄉村教育先驅者們，站在時代的前沿，深刻地認識到知識分子與農民結合的重要性和必要性。主動放棄繁華都市的富足生活，毅然深入民間，走向窮鄉僻壤，踐行鄉村教育活動。無論其結果如何，其獻身農村教育的平民精神，時至今日，仍然值得我們推崇。當前的知識分子，尤其是農村教育工作者，必須弘揚先驅者們的精神，想農民之所想、急農民之所急，中國的農村教育和社會主義新農村的建設，才能有希望、有出路。當然，中國的農村教育不能只看農村，也不能“就教育談教育”，必須借鑒先驅者們的系統觀、全局觀，把鄉村教育納入到整個社會大系統之中；徹底改變單純依靠政府辦學的觀念，鼓勵、支持社會辦學、私人辦學，形成主體多元化的農村教育辦學格局；要協調好政府、教育主管部門和農村學校的關系，以及農村教育與農村經濟、社會發展的關系。
3.堅持開拓創新，理性借鑒國際經驗
鄉村教育運動的先驅者們敢于實踐、勇于創新的精神，值得我們學習借鑒：理論工作者應該走出書齋，理論聯系實踐，求真務實地創新教育理論體系；政策制定者要打破大一統的教育管理模式，根據農村經濟和社會發展的實際需要，因地制宜地發展農村教育；學校管理者要開展實踐調查，并據此調整鄉村教育發展思路、育人模式、教育內容和教學方法。此外，先驅者們站在時展的前沿，主張中國鄉村教育既要與國際教育接軌，又要立足中國農村經濟和社會發展實際需要的思維范式，也值得我們學習借鑒。只有立足本土，批判繼承國外優秀教育成果，中國農村教育事業才能凸顯生機，實現持續、健康的發展。
4.強化對農村教育發展的財政支持
農村教育具有公共產品屬性，農村教育投資離不開政府的支持。民國鄉村教育運動最后以失敗告終，與當時政府的消極作為密不可分。盡管隨著經濟和社會的快速發展，我國農村教育的生存和發展環境有了較大改善，但資金約束始終是困擾農村職業教育發展的根本性問題。因此，我們必須吸取鄉村教育運動失敗的教訓，在廣泛引導社會資金介入的同時，應加大對農村教育的支持力度，確保農村教育投資的穩定、剛性增長。
作者：成必成 單位：四川樂山師范學院
（四）
一、目前我國農村教育面臨的主要難題
1.農村教育結構與農村經濟發展不適應。近幾年我國農村經濟發展速度較快，落后的農村教育結構嚴重影響了農村區域經濟的發展需求，主要體現在以下兩個方面：
（1）目前的農村學校中，缺乏美術音樂等老師。如語文、數學、英語等主課老師充足，但是音樂、美術、體育等美育老師，師資嚴重不足。造成農村無法全面開設學生應有的教學課堂，不能做到素質教育的全面發展。
（2）農村教育教師團隊現狀頗令人擔憂。目前，農村教育中許多教師一人兼任數職，例如，語文老師兼任體育老師或者是美術老師等等課堂教學，造成基礎知識教學與藝術教學，缺乏系統專業的教師做指導，形成農村教育分流困難，無法落實素質教育中的全面發展。
2.對教育的不重視和教育經費的缺乏。據我國教育權威部門統計，一個學生從接受學前教育開始到完成高中素質教育，平均每年的最低投入約為2千元左右，而大學階段的教育投資約為1萬元左右。而接近50%的農村家庭擁有兩個孩子，一般家庭對這種規模的教育經費已經難以承受，要支付兩個孩子教育經費的農村家庭，更是難以承擔，對于這種規模的開支，早已超出他們的最大承受能力。就造成農村家庭無力送他們的兒女去接受高等教育，部分學生也存在中途退學的現象。現在，由于農村經濟的發展，也隨之為農村的家庭帶來了更多的經濟效益。農村家庭生活好了，但是對教育的觀念仍舊未改變。雖然農村父母可以負擔起教育所花費的費用，但是很多父母都不愿為子女提供接受教育的機會。部分農村父母認為農村經濟的發展，仍然是靠天吃飯，靠地賺錢，經濟收入增多了和教育無關。對于個人經濟的增長屬于更多勞動力的在地工作的結構。正是因為農村父母對教育意識的單薄，不肯為農村子女提供接受教育的條件，也造成農村教育往往不能符合農村的經濟發展的需求，長久以往勢必遏制農村經濟的進一步發展。這與我國政府對農村教育的發展要求是背道而馳的。
二、加強農村教育改革，為農村經濟發展提供內在動力
近些年來我國農村教育改革，在我國領導、政府的大力促進之下，已經有了長足的發展，但是仍然存在許多遏制教育發展的成因，給農村經濟的深入發展造成了巨大的瓶頸，解決工作刻不容緩。我認為針對這種現狀，我們應該采取的措施是：
1.重新定位農村教育結構。針對目前我國農村經濟飛速發展的現狀，為農村建立良好的經濟結構、良性循環機制，勢必成為農村經濟發展的主要保障手段之一。因此，針對農村傳統教育模式的改革工作，也勢在必行。在農村教育改革中，應該重新構建農村教育提醒，將農村教育與農業發展緊密結合在一起，從農民對自己教育的實際需求上入手。對學校的教育機構開展靈活式、開放式教學和對學生的跟蹤式服務。
2.加強農村教育經費投入，提高師資力量。針對目前，我國農村教育普遍存在教育經費不足，農村家庭無力承當教育支出的情況。我國政府，應該發揮政府教育的宏觀調控，加大對農村教育經費的投入。各級地方政府應該根據地方的實際情況，做好教育保障工作，以政府強制手段，普及九年義務教育，對有困難的家庭，免收學生的雜費，提供住宿伙食費，幫助其完成學業。同時，加大教育重要性的宣傳，讓農民正確認識到農村教育對農業區域經濟發展的重要性，提高農業科教的教學模式，讓學生學有所長，以學致富，從而有效地做到農村教育的大力推廣。同時，提高農村教師團隊的師資力量，完善農村教育體系的各個專業的教師，提高農村教師的工資待遇，以此吸引更多專業、合格的優秀教師支教到農村中來。在完善各個學科專業教師的同時，也完善了學生的綜合素質教育。為農村區域經濟的深入發展，提供充分的人才資源。
三、結語
綜上所述，我們可以看出我國農村經濟的良好發展與農村教育改革有著至關重要的內在聯系。農村教育是農村區域經濟發展的積極引導力，而農村區域經濟發展又是農村教育改革賴以生存的基礎支撐力。因此，加強農村教育改革，以此強化農村區域經濟發展，是我國農村經濟深入發展的必然前提，具有重要的現實意義。
作者：姚翠英 單位：河北省唐山市第十八中學
（五）
一、中央蘇區農村教育的重要性
認為:“極力改善鄉蘇(與市蘇)的工作，健全鄉蘇的組織與領導……是非常重要的事”。可是，當時的中央蘇區鄉蘇干部，存在兩方面的問題:一是人員缺乏，二是素質低下。鄉蘇作為基層的政權，需要眾多的基層干部，但是，現狀是基層干部數量稀少。1929年10月，福建省委巡視員謝運康向省委報告說，農村基層干部“應付不來，而且不夠分配，處處感覺人力(少)，這是閩西目前的普遍現象”。1930年4月，巡視員張懷萬也說:“干部問題是目前贛西南唯一嚴重問題，因為工作的開展，—時創造不出來這樣多干部，現在各鄉委工作大都建立在一二人身上，這一二人亦是新提拔的工農分子”。更為嚴重的是，就連這極為稀少的現有鄉蘇干部狀況也不容樂觀，主要表現在:政治水平低，工作上事務主義，處理問題簡單化，導致工作上錯誤和造成損失;文化程度普遍偏低，受過中小學教育的人數比例很小，對黨的方針政策理解膚淺，工作能力提不高。尤其是工農干部略為識字或能寫普通信件的為數不多。鄉蘇干部的稀少和素質低劣對于政權建設十分不利，人員少使得某些最基本的工作也無法進行，農村“蘇維埃政府寫布告都沒有人”，更遑論別的職責了。而素質低下更是對鄉蘇政權產生不良的影響，“其處理事情，往往脫離群眾的意見，對沒收及分配土地的猶豫妥協，對經費的濫用和貪污，對白色勢力的畏避或斗爭不堅決，到處發現。委員會也很少開全體會，遇事由常委處決。區鄉兩級政府則常委會也少開，遇事由主席、秘書、財務或赤衛隊長(暴動隊長)各自處理決定，這四個人是經常駐會的。所以，民主集中主義，在政府工作中也用得不習慣。”導致的后果是基層政權最基本的選舉活動都走了樣，有的鄉蘇把吃鴉片煙的民眾一概剝奪了選舉權，有的把45歲以上的都剝奪了選舉權。1931年12月，中央蘇區中央執行委員會不得不指出“蘇維埃的基本組織———鄉與城蘇維埃，沒有真正建立起來。”要喚起千千萬萬的勞苦民眾，組織浩浩蕩蕩的政權建設隊伍，必須進行宣傳和文化教育工作，讓廣大群眾提高文化水平和政治思想覺悟，從而自覺地投身于偉大的革命政權建設中。而要改變鄉蘇干部缺乏、素質差的狀況，也需要對干部進行培訓和教育，認為，許多鄉蘇之所以名不副實，是因為缺乏對于新政權和新制度的宣傳和教育。《湘贛省蘇維埃政府第二次代表大會決議案》提出:“大會認為文化教育工作，是負有鏟除舊社會遺傳下來的一切道德宗教風俗舊禮教等封建殘余的重要作用，建設工農階級的文化事業使群眾的智識增進，政治水平提高，以發動階級斗爭，堅強階級意志，而鞏固蘇維埃政權的社會基礎，因此文化教育工作是蘇維埃重要工作之一。”1933年4月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府指出:“要用教育與學習方法……提高群眾的文化水平與政治水平，打破舊社會思想習慣的傳統，以深入思想斗爭，……參加蘇維埃各方面的建設。”
二、中央蘇區農村教育的形式與內容
中央蘇區的農村教育，以革命和建設為核心，是個較為完整的體系。大力發展兒童教育，以培養革命的新后代;發展職業技術教育，以造就根據地建設的各類技術人才;發展師范教育，以輸送紅色學校教員;開展農村干部教育，以培訓鄉蘇政權的基層干部。此外，還輔之以工農業余教育。蘇區的兒童教育，是厲行全部的義務教育。蘇區小學以培養“目前參加階級斗爭的新后代”和“將來共產主義的建設者”作為自己的任務。除了全日制小學外，還有半日制小學，招收年齡較大，家庭負擔重，全日學習有困難的兒童入學。這些學校后來統稱列寧小學。課程的特點是，每周上課時數較少，勞作實習、社會工作作為正式課程列人教學計劃，重視游藝課。每學期有兩周以上的空余時間，以便組織兒童的長途旅行、參觀等活動。蘇區農村的職業技術教育，以女子職業學校和短期職業中學為主要辦學形式，以青年女子和青少年為主要培養對象。中央蘇區農村的青年壯年男子要參加紅軍，從事軍事斗爭或外出工作，大批的青年婦女和少年兒童是活躍在農村建設和各條戰線的重要力量。在這種情況下，不可能舉辦全日制普通中學和大量發展中等專門學校。因此，廣泛地興辦女子職業學校，招收16歲至25歲左右的青年女子入學;發展短期職業中學，招收列寧小學畢業后的13歲至16歲的兒童入學，以培養后方經濟建設和各項建設的專門技術人才，就成了蘇區中等教育的重要任務和主要辦學形式。比較著名的女子職業學校有閩浙贛省立三八女子職業學校、蓮花縣赤色女子職業學校等，學生實行半工半讀制度、教學聯系實際，學習期滿后，掌握一定的專業知識和技能。短期職業中學出現在土地革命戰爭后期，重視教學實踐環節，以農業為主要的學習對象。為了適應教學、生產技術實習的需要，當時強調農業中學要靠近農村或紅軍公田，棉業中學要靠近棉田，紡織中學要靠近機織工場等等。中央蘇區的農村師范教育，是從辦教員訓練班開始的。當時的客觀形勢迫使黨和蘇維埃政府不得不打破常規，舉辦訓練班，把粗通文墨的工農群眾召集起來，經過短期培訓，充當教師，以應急需。以后，隨著根據地的鞏固和紅色政權的穩定，才逐步辦起比較固定的列寧師范學校，在這同時，仍然不定期地舉辦訓練班，以培訓教員。當時把培養農村師資的學校統一規劃為四種類型(高級師范學校、初級師范學校、短期師范學校、小學教員訓練班)，分別制定了師范學校簡章，對各類學校的培養目標、課程設置領導體制等作了明確的規定，使師范教育制度化。強調:“一個革命干部，必須能看能寫，又有豐富的社會常識與自然常識，以為從事工作的基礎與學習理論的基礎;工作才有做好的希望，理論也才有學好的希望。”中央蘇區高度重視農村干部教育，將之當作一項十分重要而緊迫的工作來抓。蘇區干部教育有在職干部教育和學校干部教育兩種，在職干部教育主要是舉辦各種類型的干部訓練班，黨也創辦了一批干部學校，如中央干部學校有蘇維埃大學、中央農業學校等，地方上的干部學校主要有湘贛省委黨校、閩浙贛省共產主義學校等。在培訓班和干部學校學員中，鄉蘇干部占較大的比例，學習的主要內容有政治形勢、黨的組織建設、農民問題、中國共產黨十大政綱、鄉蘇革命和建設等，力圖用簡明的道理，啟發干部，提高革命和建設覺悟，造就了大批領導農村革命和建設的各級干部人才，積極參加鄉蘇革命和建設工作。當然，中央蘇區也開展了豐富多彩的工農業余教育，也有論者稱之為掃盲教育。黨和蘇維埃政府提出，要結束百分之八、九十的勞動群眾不識字的歷史。閩浙贛省提出了“在蘇維埃政權下，不讓一個工農不識字”的口號。少共也提出了“不讓一個團員是文盲，也沒有一個少先隊員是文盲”，“每一個團員負責消滅一個文盲”等口號。在業余教育中，廣大工農群眾創造的夜學、半日學校、業余補習學校、識字班(組)、識字牌等多種教育組織形式和俱樂部、墻報、戲劇、報刊等豐富多彩的群眾文化生活．使業余教育轟轟烈烈又扎扎實實地開展起來。
三、中央蘇區農村教育的績效
中央蘇區農村教育的有效開展，極大地促進了鄉蘇政權的相關建設，大體看來，主要體現在:首先，隨著農民群眾文化水平的提高，他們積極參政，推動了鄉蘇的民主政治建設。根據1933年的統計，中央蘇區的興國、勝利、公略、長勝、博生等縣，選民的參選率普遍高達70%～80%，興國的部分鄉甚至達到了90%以上。事實上，農民群眾已經能夠對鄉蘇干部進行有效地監督了，如在上才溪鄉75名代表中，有前任代表21人，新選代表54人。下才溪鄉91名代表中，有前任代表50人新當選代表41人。其次，改善了鄉蘇干部的工作作風，使得鄉蘇政權得以較好地運轉。在黨和蘇維埃的培育下，廣大鄉蘇干部不僅有親近群眾、傾聽群眾意見，忠實地為群眾謀利益、以身作則，起模范帶頭作用的高貴品質，而且在工作中還表現了高度的民主精神。在著名的興國縣長岡鄉，以鄉蘇主席謝昌寶為首的鄉蘇干部長年累月身背斗笠，腳穿草鞋，自帶飯菜去辦公，風里來雨里去，奔波、深入在人民群眾之中，他們時時處處艱苦奮斗，廉潔奉公，不謀私利。他們以身作則．嚴于律己，并且提出了著名的“十帶頭”、“四模范”。由于長岡鄉黨支部和鄉蘇維埃政府工作人員全心全意為人民群眾謀利益，因此，黨和蘇維埃政府發出的任何號召，布置的任何工作，在這個鄉都能很快得到落實。1933年12月，在《長岡調查》中稱贊“他們的工作為蘇維埃工作的模范”。正是在這一時期，“蘇區干部好作風，白帶干糧去辦公，日著草鞋干革命，夜走山路打燈籠”的山歌開始在中央蘇區被廣為傳唱。第三，它有力地加強了鄉蘇的教育建設。在黨的領導下，中央蘇區農村教育蓬勃發展，初步形成了一套由義務教育、職業技術教育、師范教育和工農業余教育組成的教育體制，很大改變了農村教育落后的狀況。以義務教育為例，中央蘇區基本上實現鄉鄉有小學。據1934年1月“二蘇大會”統計，閩浙贛蘇區有列寧小學280多所，在校學生9000多人。江西、福建、粵贛三省就有列寧小學3052所，學生8．97萬余人。其中興國縣學齡兒童總數有2．0969萬人，進入列寧小學學習的就有1．28萬余人，入學率達到61%。而在國民黨統治區，1930年全國接受小學教育的兒童只占學齡兒童總數的22%。
作者：常縣賓 單位：安陽師范學院
（六）
一、陶行知的鄉村教育思想
1、陜北鄉村教育的弊端
我國的的鄉村教育一直與實際生活想脫離，教育所教不能再真正意義上滿足農民生活需要，“教育應該結合實際”這是陶行知的一貫主張。1934年，陶行知發表的《傳統教育與生活教育有什么區別》的文章中，指出了傳統教育與生活教育的區別:陶行知認為傳統教育是吃人的教育，因為
(1)教學生自己吃自己。傳統教育教學生讀書死、死讀書、書讀死，它不在于培養學生創造性的思維方式，在課堂上，教師所說所為作為標準答案的范本，不準學生提問，更不允許他們到具體的社會生活中去與大自然近距離的接觸。“從小學到大學，十六年的教育一直接受下來，便等于一個吸了鴉片的煙蟲，肩不能抗，手不能提，面黃肌瘦，弱不禁風，再加之學習者要經過月考、學期考、畢業考、會考、升學考等，到了一個大學畢業出來，足也癬了，手也癱了，腦子也用壞了，身體健康也沒有了，大學畢業進了棺材，這就叫做讀書死，這就是教學生自己吃自己”。
(2)教學生吃別人。我國的傳統教育一直提倡“勞心者治人，勞力者治于人”，目的是將學生培養成為精神上的巨人行動上的弱者，教育與實踐完全脫離。他針對二三十年代農村教育中存在的弊端，大膽的在《實施民主教育的提綱》中針砭到:中國鄉村教育走錯了路!它教我們學會對城市的向往對農村的厭惡;它教人吃飯不勞動，穿衣不織布，做房子不造林的空中樓閣似的思想;它教人羨慕繁華，看不起踏踏實實勞動的面朝黃土背朝天的辛勤的勞苦大眾;它教人唯利是圖;它教農夫子變成只會讀書的書呆子;它教有理想有抱負的有為青年變得麻木不仁;它教強的變弱，弱的變得格外的弱。所以他在充分考慮我國當時內憂外患的社會現狀的前提下提出了與我國教育現狀相一致的“活教育”，即“鄉村教育思想”，目的在于有效的利用已有的各種環境，積極的教學習者動手動腦，在實踐中不斷提高自身，將教育與社會生活緊密的聯系起來，當然，此時陶行知先生將教育的對象擴大到整個社會，解決當時文盲占大多數的社會，為社會主義的建設提供更強大的后備力量。“中國的鄉村教育之所以沒有產生預期的目標，是因為教育與農業都是各干各的，不相聞問，二者沒有必要的聯系。教育沒有農業的支撐便成為空洞的教育，分利的教育，消耗的教育，同時農業沒有教育就失去了促進的媒介和不斷進步的動力”。
2、陶行知的生活教育理論陶行知的生活教育理論有三個基本的內容:生活即教育、社會即學校、教學做合一。
(1)生活即教育。“生活即教育”作為陶行知生活教育理論的核心，是指生活就是教育，這也指出了生活教育理論的教育內容為生活，“在生活中找教育，為生活而教育”。教育與生活是同一的過程，教育寓于生活之中，教育必須與生活緊密的結合在一起才能發揮作用。陶行知先生所說的生活是指包括學校教育內的整個社會教育，社會生活處于一個動態變化的過程，教育也應該隨之發生變化和改變，以滿足人們的需要，不斷提高國民素質，實現國家的強盛。
(2)社會即學校。陶行知的“社會即學校”是對其老師杜威的“學校即社會”的繼承與批判。根據當時我國教育的現狀和實際，將“學校即社會”改為“社會即學校”，改變了傳統教育中脫離實際的情況，為少數人服務的貴族式的“小眾教育”，構建了為的人民大眾服務的“大眾教育”。這種將教育場所和教育資源擴大到整個社會，增加了教育對象的數量，同時這種主張真正的把學校教育放大到整個社會中，使學校與社會、學校與生活的聯系有了新的突破，學校不在是生活的附庸，而是成為社會發展的不竭動力。這種擴大化的教育思想同樣也有利于陜北教育改革的借鑒。
(3)教學做合一。教學做合一是陶行知生活教育理論的教學方法論，這是對傳統教師“死教書、教書死、書教死”和學生“讀書死、死讀書、書讀死”的傳統教育的教學模式的反對的基礎上提出的，教學做合一即是生活的方法，也是教育方法，教、學、做是有機統一的，目的是將農民培養成為會動手，懂動手，知動手的新農民，“到處是生活即到處是教育;整個社會是生活的產所，也是教育的實場所;生活教育即是終身教育，即任何時間、任何地點都可以接受教育”，總之，在突破傳統教育的基礎上提出改變教育現狀，提高人民生活水平的可實施的具體方法。
3、創造教育理論
陶行知是我國創造教育理論與實踐的開拓者和奠基者，在我國教育發展史上具有重要的地位，對于今天正在實施的以培養學生的創造精神和實踐能力為重點的素質教育具有重要的現實意義。如何才能保證教育不竭的動力?只有在不斷的創造中培養具有獨出心裁的具有創造能力的學生。陶行知在《三代》中形象的比喻到:“行動是老子，知識是兒子，創造是孫子”“手和腦一塊干，是創造教育的開始”。
(1)創造教育的目的。創造教育理論培養的目的是指培養具有創造能力和創造精神的學生和教師，從學生方面看，為了使學生“手腦雙揮”“手腦聯盟”“手腦雙全”，這既是創造教育的目的也是其實現的手段，因為“手腦結合是創造教育的開始”“手腦雙全是創造教育的目的”。從教師方面看，教師“索要造就得是具有真善美的活人，教師的成功在于創造出值得自己崇拜的人，同時作為教師也應該在實際生活中總結經驗創造出創造的理論和技術。
（2）創造教育的對象。陶行知的教育是面向全體的大眾教育，是針對以前“死教育”而提出的“活教育”，是對“洋化教育”反思的“新教育”。他指出現實生活中有四種人:第一種是勞心的人;第二種是勞力的人;第三種是勞心兼勞力的人;第四種是在勞力上兼勞心的人，而只有在勞力上勞心的人才可以實現創造教育。“唯獨貫徹在勞力上勞心的教育才能創就在勞力上勞心的人類，也唯獨在勞力上勞心的人類，才能征服自然勢力，創造和諧社會”。
（3）創造教育的方法。“手和腦一塊干，是創造教育的開始”，這形象的說明了行動在創造教育中的重要性，在實施創造教育的過程中，行動是一切創造思維的基礎。這也與陶行知的鄉村教育思想不謀而合，并且指出“做是發明，是創造，是生產，是破壞，是奮斗，是尋求出路的”。
（4）實現創造教育的條件。實現創造教育的必須具備“一個條件”“三個需要”“六大解放”。“一個條件”指社會民主，在當時我國內憂外患的的歷史背景下，只有民主才能解放最大多數人的創造力，在廣泛民主的前提下實現教育功能的最大化。“三個需要”是指:一是需要充分的營養;二是需要建立下層的良好習慣，以解放上層的性能，從事于高級的思慮追求;三是需要因材施教，目的是為了根據兒童不同的性格特征，有針對性的實施創造教育。“六大解放”是指解放受教育者的頭腦，沖破封建舊教育的對兒童的思想束縛，讓兒童根據自己的主觀能動性去想、去思考;解放受教育者的雙手，讓兒童在實踐中領悟知識的真諦，在勞動中頭腦雙揮創造更大的生產力;解放受教育者的眼睛，不要讓兒童“帶上封建的有色眼鏡，使眼睛能看封建教育的罪惡，能感受到鄉村教育所帶來的不屈力量”;解放受教育者的嘴巴，使兒童獲得言論的自由，發問的自由，能過有勇氣說出自己內心最深處的感覺;解放受教育者的空間，發展創造力，封閉的學校教育不利于兒童創造力的發展，“解放了空間，才能搜集豐富的資料，擴大認識的眼界，以發揮其內在之創造力”;解放受教育者的時間，使兒童有更加多的空間和時間去獨立的思考和領悟，全天式的舊教育不適應兒童身心的發展，通過“六大解放”充分調動兒童的積極性發揮他們的內在潛能。
二、陶行知的鄉村教育思想對陜北農村教育發展的啟示
我國東西部發展的不平衡用樣也體現在教育上，尤其陜北農村教育的發展水平與沿海地區的教育相比仍然存在很大的差距。長期以來，陜北農村地區教育資源投入不足，農村師資短缺，教學設施簡陋，輟學率較高，農村生源不斷減少向城鎮聚集等問題一直存在，為了保證教育質量這些問題一直是我們關注的焦點。陶行知的鄉村教育思想對我國農村教育的改革與發展具有明顯的現實意義，值得我們去借鑒和學習。
1、教學做合一的教學方法
在教學方法上，我們應該打破我國傳統的精英式教育，用教學做合一的方法培養學生的動手和動腦的習慣，將求學者培養成懂得一定生存技能的健全的學生，當他們離開學校也能憑借一技之長謀生，一邊做，一邊學，在做中學，培養學生的創造能力。
2、本土化教材的應用應加強
目前，我國在教材的編排上還在向城市靠攏，沒能充分考慮到鄉村教育的需求。城市和農村由于在經濟發展水平上的不同、環境性質的不同、人口分布密度上的不同等種種原因，影響了其在課程編排、教學內容、教學方法、行政組織等的不同。我國作為一個農業大國，農業發展是保障我國經濟不斷提高的重要因素，因此，在具體的教材編寫方面應該突顯農民的需要，多考慮一些農村生活的特征以及農村孩子的身心特點，創辦本土化的教材以滿足當地的需求。
3、要培養符合農村的師范教育，為農村學校培養師資
在《陶行知全集》第一卷中指出:“我們的師范教育或是從主觀頭腦里空想出來的，或是間接從國外運輸進來的，不是從自己的親切經驗里長出來的，這種師范教育倘不根本改造。直接可以造成或不死或不活的教師，間接可以造就不死不活的國民”。由于我國城鄉之間的差別，這就要求在教師培養的過程中應該具有不同的側重點，培養當下農村所需要的教師，要求教師有“農夫的身手，科學的頭腦和改造社會的精神”。
4、重建家長對農村教育的信心
長期以來，農村教育質量不高，資源落后等原因，是大多數的家長認為農村教育不能培養出質量高的學生，他們更愿意支付高昂的學費將子女送入城市接受所謂的好教育，這也是城市人口劇增，“超大班級”的出現，教育不能顧及每個學生等問題。目前處于我國基礎教育改革的關鍵時刻，我們是不是應該通過改造農村教育使之符合農民的需要，重新建立家長對農村教育的信心。綜上所述，陶行知的鄉村教育思想至今仍然具有強大的生命力，對陜北地區的教育教育改革和發展，提高教育質量具有現實意義，值得我們不斷的探索。
作者：柳亞汝 單位：延安大學教育科學學院
（七）
一、城鎮化過程中的農村教育問題
1、失學率的增加。農村基礎教育布局調整以后，一些地區的失學率明顯增加，原因主要有：教育費用驟增使一些農村家庭難以支撐；上學途中安全隱患問題無法得到解決，特別是留守兒童；經濟利益驅使和中高考升學壓力較大也使一部分青少年走出校園；因病因災返貧而導致兒童失學的情況仍然存在。
2、師資短缺狀況惡化。一方面農村中小學本身存在著編制和經費不足、教師比例不合理、硬件設施落后等現實問題，教師的工資待遇、工作環境、社會福利均不如城市學校；另一方面隨著農村教育結構調整，教育資源集中到條件較好的城鎮中小學。教師為了改善生活或為了更好地實現自身人生價值，紛紛向條件較好的地區和學校單向流動，導致農村骨干教師大量流失。
3、市民教育的缺失。農民能否變市民“，鄉下人”能否成為“城里人”，不僅取決于是否在城里居住、生活、工作，還取決于農民是否擁有科學文化素養、就業技能、市民意識等的整體素質。當前的農村教育內容仍然以基礎教育和職業技術教育為主，缺少對農民的科學文化素養、遵紀守法意識、衛生習慣養成等基本市民素質的培養，已經不能適應城鎮化建設的需要。
二、教育在農村城鎮化進程中的作用
農村教育能夠有效提高勞動者素質、開發人力資源、推動農業科技進步，在農村城鎮化進程中起著先導作用，是農村城鎮化健康發展的基礎性事業。
1、提供高素質勞動者。農村城鎮化后，不僅城鎮中的商業企業需要高素質的勞動者，而且集中使用的土地也需要掌握現代農業科技、適應規模化農業生產的勞動者。農村職業技能教育可以立足于市場需求和本地特點，有針對性地對農民進行專業技能培訓，從而為城鎮化建設提供大批掌握先進農業科技的高素質勞動者。
2、培育高素質市民。一些農民由于整體文化知識和能力素質不高，雖然進入城市中居住、生活、學習、工作，但其思維模式、行為習慣仍在農村，隨地吐痰、丟棄雜物、傾倒臟水、亂扔臟物等不文明的行為隨處可見，因此不能很好地融入城市生活。整體素質高的農民，進城后容易順利融入市民社會，容易獲得更多的就業機會，取得相對穩定的職業和收入。傳播城市文明，轉變農民生產、生活方式，提高進城農民收入，靠的是教育的教化作用。
3、增加就業機會，提高居民收入。良好的職業技能訓練對進城農民尋找就業崗位就有明顯的作用。不同學歷層次人群的平均收入水平隨著學歷提高而提高，經過職業技能培訓的人群的就業率和平均收入較無職業技能人群都高。國內的用工調查證實，企業用工需求以中高級技工及管理人員為主，初級技工及服務人員僅占20%左右，高級技工與初中級技工之間的收入差距可達1倍以上。
4、引導農民進城。促進農村人口轉移和推進城鎮化建設的首要前提條件是農民必須具有在城市中就業生存的能力。由于農村人口向城市轉移的傾向與其受教育水平存在著正相關關系，因此，高質量、高水平的教育，是確保農業勞動力轉移的一個有效措施。接受高等教育后留城工作生活的自然人口轉移，城鎮優質教育吸引農村學生進城就讀，帶動家庭成員在城鎮就業、生活，職業培訓使農民掌握了在城市中工作生活的必備技能等都是教育引導農民進城的方式。2013年3月，全國政協委員、著名經濟學家厲以寧接受記者采訪時指出：我們不僅要吸引農民進城，更重要的是，要引導農民向城鎮化的路走，向“城鄉一體化”的目標走。
三、發展農村教育促進城鎮化的健康發展
發展農村教育，必須由政府主導，按照分層培養的原則進行，使基礎教育、職業技能教育、市民教育適應不同的需求。農村城鎮化是在縣域區域內進行的，在發展農村教育過程中，要有效整合縣域教育資源，使教育資源的效益最大化。
1、合理布局，逐步建立城鄉一體化的農村基礎教育體制。農村人口減少是客觀事實，城鎮化建設勢在必行，基礎教育布局調整成為必然，我們需要做的是如何兼顧基礎教育布局調整和均衡教育之間的矛盾，防止因基礎教育布局調整造成學生輟學和教學質量下降。農村基礎教育布局調整要考慮以下因素：利于學生入學、減少家庭教育支出、提高基礎教育質量、減少教育資源浪費、縣域優質教育資源的整合。學校布點時要考慮到人口密度、自然環境和未來人口轉移和城鎮發展的影響，設定合理的學校規模，建立完善的校車和住宿管理制度；邊遠地區和交通不便地區應該設立教學點，配備完善的網校教學設施；開發遠程教育，通過設立教育網校整合教育資源，實現教育資源共享；開展城鄉學校和教師之間的交流，實施對口支援幫扶，提高農村學校的教育質量。
2、大規模開展職業技能培訓，促進農村勞動力向城市轉移。對農民開展職業技能培訓，提高其整體素質，是適應農村勞動力大規模轉移形勢的需要，關系農村勞動力進城后的就業范圍、收入水平和穩定性，也是政府部門促進就業和幫助低收入群體增加收入的切入點。以市場為導向，實施大規模職業技能培訓。政府要建立起行之有效的長效管理體制和評估機制，建立完善的科技信息網絡服務平臺，整合社會各類教育培訓資源，準確把握職業技能教育定位，制定合理的職業技能培訓制度。在培訓內容的安排上，要以就業技能培訓為導向，根據當前市場用工需求，進行對口專業技能培訓，使農民學即能用。
3、開展市民教育，不斷提升農民整體素質。農民變市民，除居住地域、居住環境、工作條件等方面的轉變外，更為重要的是人們的價值觀念、思維方式、生活方式等精神層面也要發生相應的轉變。而這種轉變的完成，需要通過市民教育來實現。政府部門在組織對農民進行職業技能培訓的同時，還要傳授市場經濟知識、基本權益保護、法律法規、城市生活常識、市民意識等知識，使農民既掌握了職業技能，更提高了法律意識、維權意識、誠信意識、參與意識，樹立新的就業觀念，建立全新的市民心態，使進城農民改善貧困狀況。
作者：張學華 單位：吉林建筑大學
