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摘要：開展教學(xué)改革研究項目建設(shè)，能有效促進教學(xué)質(zhì)量提升。為規(guī)范教學(xué)改革研究項目管理，充分發(fā)揮教學(xué)改革研究項目對本科教學(xué)的促進作用，不斷提升本科教學(xué)質(zhì)量，該文以貴州某高校為例，分析近三年來教學(xué)改革研究項目存在的問題，并對解決問題的辦法進行了探究。

關(guān)鍵詞：教學(xué)改革；教學(xué)質(zhì)量；項目建設(shè)

《教育部關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實施意見》（教高〔2019〕8號）明確指出：“為貫徹落實總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，落實新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議要求，必須深化教育教學(xué)改革，必須把教學(xué)改革成果落實到課程建設(shè)上。”[1]為全面貫徹黨的教育方針，不斷適應(yīng)新時代對本科專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方本科院校正在努力探索新的教學(xué)方式方法，鼓勵教師開展教育教學(xué)改革，以凸顯自身辦學(xué)優(yōu)勢和特色，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，達到不斷提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)。教學(xué)改革研究項目通常是指一流本科專業(yè)建設(shè)項目、一流本科課程建設(shè)項目、一流師資團隊建設(shè)項目、教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革項目、課程思政改革項目、新工（農(nóng)、文）科改革與實踐項目等，其已成為開展教育教學(xué)改革的重要抓手之一。雖然大部分地方本科院校都非常重視教學(xué)改革研究項目建設(shè)工作，但是在教學(xué)改革研究項目管理工作中還存在一些問題。

1教學(xué)改革研究項目的現(xiàn)狀

1.1教師積極性高，教學(xué)改革研究項目的重要性

逐漸得到體現(xiàn)近年來，在全國教育大會、《中國教育現(xiàn)代化2035》、《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》、“雙萬計劃”實施等系列會議和文件要求的背景下，各地方本科院校有針對性地積極開展本科教育教學(xué)改革，鼓勵教師改變教學(xué)觀念，探索新的教學(xué)方式方法，開展教學(xué)改革研究，加之舊的教學(xué)方法已不再適應(yīng)新的教學(xué)需求，教師已深刻認識到，開展教學(xué)改革勢在必行。教學(xué)改革研究項目作為開展教育教學(xué)改革的重要抓手之一，其重要性逐漸得到體現(xiàn)，教師出于提升自身教學(xué)水平和發(fā)展的需要，申報教學(xué)改革研究項目的積極性逐年提高。從表1可以看出，近三年某高校教師開展教學(xué)改革研究的積極性不斷提高。

1.2領(lǐng)導(dǎo)高度重視，教學(xué)改革研究項目的立項數(shù)量在逐年增加

從教育行政主管部門到地方本科院校，各級領(lǐng)導(dǎo)都越來越重視教學(xué)改革研究項目建設(shè)，通過加大資金投入力度、擴大研究范圍、設(shè)立教學(xué)改革研究自籌項目等方式推動教學(xué)改革，在教學(xué)改革研究方面采取多項鼓勵和激勵措施，如將教師的職稱評聘與教學(xué)改革研究項目掛鉤、在聘期考核指標(biāo)增加教學(xué)改革研究項目權(quán)重等。同時，教育行政主管部門及學(xué)校都將教學(xué)改革研究項目的申報、檢查和結(jié)題驗收納入每年的工作計劃，作為每年必開展的工作之一，并逐年增加項目的立項數(shù)，給予教師更多開展教學(xué)改革研究的平臺和機會。從表2可以看出，近三年某高校教師教學(xué)改革研究項目的立項數(shù)量在逐年增加。

1.3教學(xué)質(zhì)量提升，實現(xiàn)不斷提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)

人才培養(yǎng)質(zhì)量是檢驗高等院校辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，教學(xué)作為學(xué)校的中心工作，是人才培養(yǎng)的最直接和最有效手段。近年來，各高校通過開展教學(xué)技能比賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、召開年度教學(xué)工作會議、設(shè)立教學(xué)節(jié)等多種形式，加強對教學(xué)改革的宣傳和實踐。無論是各種競賽活動還是教學(xué)工作會議，主題必然離不開教學(xué)改革或教學(xué)質(zhì)量提升，這足以體現(xiàn)高校對教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量提升的高度重視。高校采取了一系列教學(xué)改革措施，包括鼓勵教師開展課堂教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革、學(xué)業(yè)評價方式改革、實踐教學(xué)改革等，取得了顯著的教學(xué)效果，人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提升，社會對應(yīng)用型人才的滿意度不斷提高，學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。

2教學(xué)改革研究項目存在的問題

2.1重立項、輕建設(shè)，重結(jié)題、輕運用

教師申報教學(xué)改革研究項目的積極性在逐年提高，對學(xué)校相關(guān)文件和工作安排的關(guān)注度也在不斷提高，部分教師為爭取項目立項，甚至利用假期或夜間時間加班加點[2]。然而，部分項目立項后就處于停滯不前的狀態(tài)或建設(shè)進度非常緩慢，管理部門檢查一次就動一動，不檢查則項目建設(shè)就處于停滯狀態(tài)。對近三年某高校項目結(jié)題驗收情況的統(tǒng)計結(jié)果顯示，部分項目不按時接受建設(shè)情況檢查，不按期接受結(jié)題驗收，不能按時完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，近三年某高校申請延期結(jié)題項目達10余項，有2項因無法完成預(yù)期建設(shè)任務(wù)而被取消立項。

2.2管理制度還不夠完善，缺乏長期建設(shè)規(guī)劃

雖然學(xué)校有針對性地出臺了各類教學(xué)改革研究項目管理辦法，但是這些管理辦法更多的是對職責(zé)、監(jiān)管、工作流程等方面的要求，缺乏對項目建設(shè)的具體要求，項目建設(shè)指標(biāo)體系還不夠清晰，加之上級教育主管部門對工作的要求每年會有一定區(qū)別，學(xué)校在無法預(yù)測各類工作要求的情況下，對管理辦法的修訂沒有及時跟進。這些客觀因素的存在，導(dǎo)致部分教師在開展教學(xué)改革研究時隨意性較大，同一項目類別的研究成果區(qū)別也較大，這同時對其他項目建設(shè)帶來了不利影響。

2.3經(jīng)費投入還不夠，項目建設(shè)得不到有效保障

對近三年某高校在教學(xué)改革研究項目方面經(jīng)費投入的統(tǒng)計結(jié)果顯示，雖然每年的經(jīng)費投入較上一年都略有增加，但增幅較小，且2021年的資金投入與2020年基本持平，但每年項目立項數(shù)的增幅較大。項目建設(shè)資金投入增長趕不上項目立項數(shù)的增長，導(dǎo)致部分項目建設(shè)得不到有效的經(jīng)費保障，當(dāng)年的部分建設(shè)任務(wù)只能被迫推到下一年完成，這也是部分項目未能按照預(yù)期時間完成建設(shè)任務(wù)的原因之一。

2.4對教學(xué)改革研究成果的要求沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，難以對改革成果的質(zhì)量做出準(zhǔn)確判斷

各類教學(xué)改革研究項目的建設(shè)成果都是通過結(jié)題驗收的形式進行鑒定的，學(xué)校通過聘請專家對項目負責(zé)人所提交的結(jié)題材料進行評審驗收，給出評審結(jié)論。在項目結(jié)題驗收的評審過程中，評審專家大多對照立項申報書的預(yù)期成果數(shù)量進行評審，如發(fā)表論文數(shù)、出版教材數(shù)、課程設(shè)計、教學(xué)大綱、調(diào)研報告等。教學(xué)改革的成果以論文和著作居多，而學(xué)校對項目負責(zé)人所提供的教學(xué)改革成果質(zhì)量沒有客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)，更多是靠評審專家的主觀經(jīng)驗去判斷，且結(jié)題驗收材料是項目負責(zé)人精心準(zhǔn)備和整理出來的，有時會造成項目建設(shè)成果豐富的假象，加之評審專家會受到自身所學(xué)專業(yè)和工作經(jīng)驗的限制，在評審時很難做到面面俱到，對研究成果質(zhì)量的判斷也難免存在偏差。

3教學(xué)改革研究項目管理優(yōu)化措施

3.1實施分類管理，建立獎懲辦法

教學(xué)改革研究項目管理所包含的立項申報、過程監(jiān)控和檢查、結(jié)題驗收三個主要環(huán)節(jié)，均由教務(wù)處組織實施，而受工作量大、工作人員不足等客觀因素的影響，教務(wù)處往往無暇顧及對項目的管理。因此，實施分類管理是非常有必要的：教務(wù)處根據(jù)省教育廳要求，結(jié)合學(xué)校教學(xué)需要，明確省級及以上教學(xué)改革研究項目的選題和研究方向，組織省級及以上教學(xué)改革研究項目的立項申報、過程監(jiān)控和檢查、結(jié)題驗收工作；各教學(xué)單位根據(jù)學(xué)校規(guī)章制度，結(jié)合本單位各專業(yè)的特點，找準(zhǔn)教學(xué)改革過程中的難點和痛點，組織校級教學(xué)改革研究項目的立項申報、過程監(jiān)控和檢查、結(jié)題驗收工作。有針對性地開展教學(xué)改革研究項目管理工作，既可以緩解教學(xué)管理部門的工作壓力，也可以有針對性地促進各專業(yè)開展教學(xué)改革工作。

3.2完善規(guī)章制度，做好建設(shè)規(guī)劃

規(guī)章制度是各項工作開展的重要依據(jù)，在規(guī)章制度修訂過程中，除了對工作職責(zé)、項目監(jiān)督檢查、工作流程等常規(guī)事項做出明確規(guī)定外，更應(yīng)該考慮教學(xué)改革研究項目的建設(shè)內(nèi)容和方向，要根據(jù)教育部、省教育廳的相關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校“十四五”建設(shè)規(guī)劃及學(xué)科專業(yè)群設(shè)置的實際情況，分別制定項目的短期建設(shè)目標(biāo)和中長期建設(shè)規(guī)劃，分類細化項目建設(shè)各項要求，以確保項目研究成果能夠促進教學(xué)質(zhì)量的提升。另外，項目成員在開展教學(xué)改革研究時，除遵守各項規(guī)章制度外，還要落實好國家和省教育廳的相關(guān)文件精神。

3.3合理安排資金，擴大使用范圍

地方本科院校與985和211高校相比較，各類建設(shè)資金明顯不足，學(xué)校整體建設(shè)經(jīng)費緊張，難以較大幅度增加教學(xué)改革項目專項資金投入，但可以從盤活現(xiàn)有資金入手，充分調(diào)動各項資金，用于教學(xué)改革建設(shè)。通常情況下，中央財政和省級財政會給予省級及以上項目專項建設(shè)經(jīng)費，按照慣例，學(xué)校應(yīng)給予不低于1∶1的配套建設(shè)經(jīng)費。學(xué)校可將每年規(guī)劃的教學(xué)改革項目專項資金主要用于省級及以上教學(xué)改革研究項目配套建設(shè)，將項目做好做優(yōu)；對于校級教學(xué)改革研究項目，除可使用每年規(guī)劃的教學(xué)改革項目專項資金外，還可以鼓勵各教學(xué)單位自籌建設(shè)資金，并給予一定政策支持。

3.4明確成果標(biāo)準(zhǔn)，注重成果運用

學(xué)校在組織教學(xué)改革研究項目立項申報時，應(yīng)有針對性地分類別制定教學(xué)改革項目建設(shè)成果要求，不僅要明確對各項教學(xué)改革研究成果的數(shù)量要求，更要注重建設(shè)成果的質(zhì)量。比如對論文發(fā)表期刊等級的要求、對教材出版社的要求、對教學(xué)設(shè)計運用情況的要求、對研究報告數(shù)據(jù)分析的要求等，都應(yīng)有具體指標(biāo)。要針對每個項目類別分別制定不同的建設(shè)指標(biāo)體系，評審專家在開展項目結(jié)題驗收時，便可以對照建設(shè)指標(biāo)體系有針對性地進行評審。高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等重要任務(wù)，人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志，各地方本科院校為提高辦學(xué)水平，適應(yīng)新時代人才需求，必然要選擇開展教學(xué)改革。本文針對地方本科院校教學(xué)改革研究項目存在的問題，提出四個方面的解決措施，可供有關(guān)高校在教學(xué)改革研究項目管理決策中作為參考。

作者：龍誠 楊智 單位：貴州師范學(xué)院教務(wù)處