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［摘要］隨著我國教育事業整體發展速度的提高，我國民辦高校也得到了迅猛發展。因此，建立一支高素質、高質量的教師隊伍，成為高等教育的重要任務。本文首先分析了民辦高等院校師資隊伍的結構特點及其培訓現存問題，提出通過建立科學的培訓方法與培訓評估手段是提高民辦高校教師的整體素質水平、提高教學質量、提升內涵建設、加強民辦高校可持續性發展的關鍵因素。
［關鍵詞］教師培訓;培訓評估;師資隊伍;民辦高校
民辦高等教育在國家政策的扶持和促進下，得到了飛速的發展。逐步成為我國高等教育中重要的組成部分。以廣東省為例，廣東民辦高等教育在廣東省經濟社會快速發展的支持和推動下，取得了跨越式的發展。2017年廣東省有民辦高校54所(含16所獨立學院、4所中外合作辦學高校)，與上年持平;在校生65．45萬人，同比增加1．08萬人，占全省高校在校生的34%。要保持民辦高校快速穩定的發展，必須加強民辦高校的內涵建設，走質量發展的道路。而加強民辦高校的內涵建設，必須抓好師資隊伍建設。對于民辦高校教師的有效培訓，成為提升民辦高校教師的整體素質、教學質量、內涵建設和高校人才戰略儲備的關鍵因素。為此，加強民辦高校教師的培訓工作，使其符合民辦高校的教學、管理要求，就具有很強理論依據和現實意義。
一、民辦高校教學師資隊伍結構分析
(一)師資隊伍來源
教師隊伍人員組成和年齡結構不合理，受社會資源等因素影響，民辦高校師資隊伍主要由公辦院校退休的教師、剛畢業的學生、企業人員組成，其中退休人員和畢業生所占比例較大。這就造成教師隊伍年齡結構兩頭大中間小，老教師雖具有豐富的理論知識，但教學內容與現時生產脫節、教學方法不更新，缺乏實際生產經驗，很難適應經濟社會發展的實際需要;來自企業的教師雖有豐富的實踐經驗，但對教學理念的認知、目標、教學方法等有所欠缺;而大部分應屆畢業生在實踐和教學經驗上都存在很大的不足。
(二)“雙師”型教師比例偏低
教育部和省教育廳越來越注重高職高專院校教師隊伍“雙師”結構。《國家職業教育改革實施方案》中明確指出:同時具備理論教學和實踐教學能力“雙師型”教師數量占專業課教師總數超過一半。從2019年起，應用型本科高校、職業院校相關專業教師原則上需具有3年以上企業經驗。特殊高技能人才將放寬學歷要求，并從2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。但目前大部分應用型本科高校和職業院校“雙師型”教師比例總體偏低。以廣東工商職業學院為例，學院專任教師661人，“雙師型”教師占33．74%。，與國家有關專業課中“雙師型”教師比例達到50%(合格標準)的規定相差很遠。
(三)民辦高校教師隊伍不穩定
與公辦高等教育院校相比，民辦高校在硬件資源、配備建設、生源、教師福利待遇、社會地位等存在差距，這就造成了民辦高校的隊伍整體處于不穩定狀態。其原因主要有:教師中的高職稱人員基本是退休人員，合同期短，同時因為年齡和身體健康狀況等原因，工作狀態不穩定;年輕教師很多都是剛從高校畢業，經常將民辦高校作為就業的一個緩沖和跳板。并且由于體制的限制，在職稱晉升、科研項目、待遇上比不上公辦院校。年輕教師一旦評上職稱或有更好的機會便選擇辭職，直接造成教師隊伍不穩定性;學校內部管理未形成有效的激勵機制，難于留住人才，特別是高職稱、高學歷、高技能的三高教師。
二、民辦高校教師培訓存在的問題
(一)教師培訓未形成完善的制度
近年來，民辦高校越來越重視對教師的培訓，將其作為人力資本投資，包括對新入職員工進行崗前培訓，聘請外部專家、學者、高級管理人員、高級技師來學院舉辦專題講座、培訓班等等。但由于大多數民辦高校沒有形成一套具有成效、系統的培訓體系，直接導致諸多問題:培訓方式和手段單一，大多采用講座的形式完成培訓計劃和任務。并且沒有建立完善的培訓反饋機制，培訓效果無法得到保證;培訓學習的機會不均，尤其是外出培訓，經常集中在系部的骨干教師上，其他教師得到的培訓機會少。
(二)培訓規劃不合理，沒有進行必要的需求分析
在教師培訓中往往會出現培訓工作者趕場救火的現象或者培訓隨意性很大，并沒有真正弄清楚，誰最需要培訓，為什么要培訓，培訓什么的問題。對于教師培訓需求的原因、培訓的層次、培訓的項目等沒有做必要的需求分析，同時制訂年度培訓規劃過程中缺乏系統性、標準化、有效性和普遍性，純粹為了培訓而培訓或僅憑個人工作經驗或少數人的決斷，導致培訓與實際目標出現偏差。
(三)對培訓過程和培訓效果缺乏跟蹤與監控
培訓工作者，對教師培訓目的不明確或出于完成培訓任務，事先沒有對教師受訓前的情況進行摸底，對培訓過程中的組織準備工作、學員的參與程度、培訓內容和形式、培訓講師的素質和能力、培訓者的工作安排以及培訓目標的達成情況等缺乏調查和客觀的分析，導致培訓與實際相脫節，培訓效率低下。
(一)采取立法形式，促使高校教師培訓制度化
現在，各國普遍通過法制化的手段來規定全面教育政策和目標，制定教育發展規劃和計劃，成立專門的培訓部門。這些部門專門負責師資的培訓，并將教師參加培訓學習確定為教師的必需履行的一項基本義務。法國、德國等國家政府都規定教師必須參加繼續教育培訓，并規定了相應的待遇和措施。特別是日本，規定培訓是教師的義務，同時還規定培訓機構要制定詳細的進修計劃，包括培訓內容、時間、進程和考核方式等，確保培訓取得實效。所以，加強教師培訓法制化建設是實現我國教師教育穩步健康發展、創建創新型國家、實施人才強國戰略的重要舉措。
(二)培訓機構專業化
在我國雖有各種各樣的培訓，但針對教師培訓的專門機構并不多見，且培訓機構市場混亂、師資匱乏、課程僵化、品牌弱勢。在英國、加拿大、日本等國家就有專業培訓機構針對校長和教師進行包括專業發展階段、個性化發展道路、實踐操作能力等方面的專業培訓。成立專業教師培訓機構即可為學校培訓提供具體的培訓項目、培訓對策、測評工具、評估指標和標準。
(三)民辦高校應根據自身特點，制定系統的教師培訓制度
民辦高校教師培訓制度，主要是對教師培訓的規劃與設計，實施與管理、考核與評價等的規定，就是從民辦高校的總體發展戰略的全局出發，根據本校各種培訓資源的配置情況，進行必要的培訓需求分析，有計劃和有針對性地對教師的培訓目標管理、培訓內容管理、培訓規模和時間、培訓評估標準、負責培訓的機構和人員、培訓費用等一系列規定形成一個制度性的文件。
1．針對不同來源的教師，采用不同的培訓方法
對于應屆畢業生宜采用“一對一”“以老帶新”的方法;對于雖有企業實踐經驗卻缺少相應的教學授課能力教師的培訓可以從本校或其他院校聘請一些授課經驗豐富、授課技巧高的骨干老師、專家、教授在思想道德覺悟，職業教育理念等方面進行短期集中培訓與訓練;對于有豐富教學經驗的退休教師培訓，應著重從強調學生理論知識掌握到強調學生動手能力、技能方面的觀念轉化。
2．“雙師”素質教師的培訓方法
“雙師”素質要求教師不僅具有系統的專業理論知識、教學水平、教學經驗和教學能力，還要求教師具備較強的本專業實踐能力和豐富的實際工作經歷與經驗，能運用專業技術理論從事技術開發和解決實際技術問題的能力。民辦高校應根據自身的實際情況，設定專業教師每年的培訓計劃，定期對專業教師進行培訓。比如機械類專業的教師，要想從事一線教學，就必須掌握當前生產中的新技術、新工藝、新方法。而這些新工藝、新技術、新方法就必須從企業中獲取。教師在企業實踐鍛煉中，掌握課程所涉及的制作流程和技術要點，才能更好地指導學生實踐技能水平并擴展學生思維。為此，我們需要制定相關的文件鼓勵教師參加企業實踐活動，并制定詳細的企業實踐培訓方式:如到企業生產服務一線頂崗實踐鍛煉;通過校企合作及工學結合在企業從事產品研發、技術改造等技術服務;全職參加校內生產性實踐基地建設;在校內與企業實訓基地指導學生實訓;帶領學生參加頂崗實習等。同時在企業實踐時間上也給出具體要求，規定教師每3年至少有3個月到企業或生產服務一線進行相關技術培訓任務。系部管理人員、公共課和基礎課教師每3年不少于1個月。
3．針對教師隊伍不穩定的培訓方法
民辦高校教師是民辦高校教育中最重要的組成部分，一支相對穩定、具有較高理論和實踐水平的教師隊伍對于民辦高校的發展起著決定性的作用。建設可持續性發展的教師隊伍成為民辦高校建設的重中之重。民辦高校除了要加強的管理機制、薪酬制度以外，構建科學的教師培訓機制也是重要的因素之一。除了加強民辦高校的管理機制、薪酬制度以外，構建科學的教師培訓機制也是重要的因素之一。
(1)加強教師對學院文化認同的培訓
與公辦學院相比，在民辦高校中教師大多抱著“打工”的心理，把在民辦高校工作當成一種謀生的手段，普遍存在對民辦高校認同感不高的問題。所以從新員工入職開始，就要開展教師對于民辦高校文化認同的相關培訓，主要包括對學院辦學歷史、辦學目標、文化標識、課程教學模式、行為方式等。如在新入職員工暑假期間，開展相關的培訓，增強新員工對學院的認可度。
(2)加強師德教育的相關培訓
教育發展以教師為本，教師素質以師德為本。可以主要采取專題培訓、理論學習與研討交流等靈活方式相結合、集中培訓與分散自學相結合的形式進行。主要培訓形式有:①開展師德教育主題活動。根據樹立良好師德的要求，有針對性地開展專題師德教育活動。如在為提高教師與學生交流上，可開展專項有關現代學生心理方面的講座。在提高教師遵紀守法意識上，可開展相關的法律學習。②集中學習、分散自學相結合的方式開展師德教育。集中可利用講座、錄像等形式。分散培訓可采用主題研討、個人自學等形式。多方位進行教師師德教育。③理論聯系實踐。師德教育活動不能只停留在講座、錄像、考試上。在師德教育中，要結合教師中碰到的實際問題，提高教師分析問題、解決問題的能力，提升教師的師德修養水平。
(3)加強團隊建設的相關培訓
團隊建設有利于提高全體員工的素質，增強管理人員水平、提高學院的整體綜合實力、發掘教職工的潛能、并培養教師的能力和榮譽感，真正服務于學院。同時，加強隊伍建設對提高民辦高校和培訓的競爭力有積極的影響，一支訓練有素的教師隊伍，對培訓的開展是至關重要的，每一個高校都應把培育人，不斷提高教師的整體素質，作為經常性的任務，以促進提高培訓質量的生命力、競爭力。為此，在其他培訓的基礎上開展拓展訓練，有助于提高教師團隊意識，認識團體的作用，增進對學院的參與意識與責任心，提高員工的向心力和凝聚力。
4．繼續教育
由于高職院校肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才，這就要求教師不斷提升教學理論和知識水平，提高學歷學位，同時需要加強與行業、企業及科研單位聯系，促進自身能力水平的發展。對于民辦高校，可以通過利用本校現有設施資源，以解決教學中的理論和實踐技能問題的校本培訓模式;也可以以國際交流與合作目標的跨文化管理訓練，開展國際教育教學合作與交流。因此，我院制定《關于做好專業技術人員繼續教育培訓工作》等相關文件，鼓勵教職員工參加公需科目培訓、專業科目培訓，完成繼續教育培訓任務。同時制定了《教職員工進修與培養管理》文件，鼓勵教師報考在職碩士、博士學位，激勵廣大教職員工的學習積極性，打造學習型組織，全面提升教師整體教學能力。
(四)建立相應的培訓效果評估機制
對教師進行一個項目或者某一方面的培訓，都需要對培訓進行評估或者檢查，這需要建立一系列的教師培訓效果評估指標和標準體系，做好培訓前、培訓中和培訓后的評估，對其是否達到了預期的目標進行綜合評定。對于培訓效果可以從認知、技能、情感等方面進行評定。例如，對新任老師的崗前培訓，評估的方法可以通過測試、模擬、技能練習等進行評估;對于“雙師”素質教師培訓的評估則可以通過取得某項資格證書或者解決某項技術問題的能力進行評估。同時可將培訓效果與教師考核相掛鉤，建立相應的獎勵機制和薪酬制度，加強教師自身和社會認可感，留住人才，提升教師整體素質。總之，對于民辦高校教師培訓制度的改革、教師培訓內容和培訓方式的更新，鼓勵教師參加教科研和教學活動，建立相應的培訓效果評估機制，是解決師資隊伍水平參差不齊、“雙師”型教師缺乏、教師流失率高等問題的關鍵因素之一。
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作者:鄧宏波 單位:廣東工商職業學院
