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一、大學校:法國高等教育民主化的絆腳石?

1．大學校的招生制度

在招生制度上，法國大學校與綜合大學截然不同，前者主要通過兩個步驟來實現其對高中畢業生的篩選，一是通過設立大學校預科班來選育專門的生源，二是開設極具競試特色的入學考試。上預科班是法國高中畢業生進入大學校的最重要途徑，但其想進入大學校仍需付出“路漫漫其修遠兮”的努力，這是因為大學校有著非常嚴格的招生制度。入學考試是大多數大學校所采用的招生方式，也是絕大多數學生進入大學校的必經之路。法國大學校以其激烈的入學考試而著名。我國現任中央外辦副主任孔泉曾在法國國家行政學院進修，對該校的招生方式留下了深刻的印象，他曾寫道:“每年都有上千名考生爭相參加國家行政學院的入學考試，競爭70個入學名額。……總計逾20小時的考試涉及的題材之廣———從歷史到現狀，從神話人物到某工廠罷工的原因，從企業生產能力要素到拉美外債前景，往往使幸運的被錄取者產生在學校已無可學的感覺。”除了入學考試外，大學校還有兩種招生方式:一種是個別大學校通過直接審查學生學業資格，從高中畢業生或有同等學歷的學生中擇優錄取;另一種是大學校錄取普通大學第一階段或大學技術學院的文憑持有者、獲得高級技術員合格證書的在職人員，以及具有學士、碩士學位的優秀學生。但這兩種方式錄取學生的比例均很小。正是通過上述嚴格的競試和生源選育，大學校不僅確保了其高質量的精英教育地位，而且向世人展示了其“考試面前人人平等”的入學機會公正性，然而事實究竟如何?

2．大學校入學機會不平等日益凸顯

長期以來，法國大學校就是少數優勢階層子女所享有的精英型高等教育。1984年～2002年間法國政府進行的就業調查數據的統計結果表明，1919年～1968年間，不同年代出生群體中考取大學校的比例始終低于6%。其中，大眾階層子女考取大學校的比例約為1%，優勢階層子女的考取比例高達18%，兩個階層子女的入學機會差異十分顯著。在當今高等教育的民主化不斷加快的背景下，法國優勢階層對大學校的壟斷非但沒有減輕，反倒愈演愈烈。在大學校日益成為法國普通民眾可望而不可即的“高地”的同時，無論是學術界還是法國民眾都意識到這種“精英生產”的狀況已不利于法國社會基礎的更新和多元化社會的進步與發展。大學校的入學機會不平等問題亦受到了法國當局的重視。1998年，法國高等教育改革委員會在其《建立高等教育的歐洲模式》的改革報告中承認，大學校招生從社會階層的角度看極不平衡，報告還指出:“盡管30年來歷屆政府都竭盡全力，狀況仍在惡化。大學校學生中工人和職員子女的比例下降幅度大大高于這些階層在整個人口中的比例。……今天的狀況已經是這樣，一個在不利郊區環境中讀小學的兒童，實際上無任何機會進入名牌大學校。如果這種狀況繼續下去，許多社會階層將無絲毫機遇在某一天進入經濟和管理精英行列。對于民族統一，其后果將是災難性的。”

二、大學校:為何不能“人人平等”

1．經濟因素

法國義務教育階段學生是免交學費的，即使在義務教育階段之后的高中、大學校預科班，以及大學或大學校也基本上只需繳納少量的注冊費。如此看來，在法國接受教育的經濟花費貌似是比較少的，但實際上，有關研究表明家庭經濟狀況對學生的學習生涯有著直接影響。2005年，法國教育部對小學五六年級學生的主要科目成績進行了統計分析，其中，小學五年級中工人階級和優勢階層子女的法語成績相差9．2分，數學相差13．3分;小學六年級學生成績的差異更為明顯，法語相差14．5分，數學相差16分。對于預科班和大學校的招生而言，家庭的經濟狀況也發揮著其潛在的影響。盡管除少數私立預科班外，大學校預科班基本上是免收學費的，但相關資料顯示法國預科班學生的花費實際上是非常高昂的。例如，2004年綜合大學的大學生年均花費約為6700歐元，而大學生預科班學生的年均花費約為13760歐元。而法國全國統計及經濟研究所(IN-SEE)統計表明，2008年，法國人均年收入為1．9萬歐元，其中占人口總數10%的富裕階層年均收入為35550歐元，占人口總數10%的最低收入階層年均收入為10520歐元。據相關調查與分析，大學校預科班花費較高的原因主要有兩個方面:其一是預科班大多位于生活成本較高的城市，特別是享有盛譽的幾所預科班基本上都坐落于法國的大城市，例如約有19%的預科班位于巴黎，31%的預科班位于大巴黎地區，生活在大城市中，學生的生活成本自然會相應提升;其二，預科班的學習強度大，學生需要購買參考書等學習工具。由此可見，大學校預科班較高的學習和生活成本對工薪階層家庭構成了很大的經濟壓力，費用相對低廉的普通大學或者職業技術類學校自然成為了大部分學生的最佳選擇。

2．文化因素

除了家庭經濟狀況對學生學業產生的直接影響外，家庭的文化背景對學生的學業成功率也具有一定的影響。例如，2002年考入大學校的學生中，59%的入學者家庭中還有別的成員同樣具有大學校學歷。伯德洛從學生家長受教育水平方面對學生的學業選擇和學業發展做了更為詳盡的考察。他就2002年高中畢業優等生的學業選擇與其父親受教育水平之間的關聯進行了統計，統計結果顯示，父親擁有碩士、工程師或博士學位的高中畢業優等生中有49%選擇進入大學校預科班學習，28%選擇進入綜合大學，只有3%選擇進入技術大學或高等技師學校;而父親無高中學歷的高中畢業優等生中只有26%的學生選擇進入大學校預科班，44%選擇進入綜合大學，選擇進入技術大學或高等技師學校的則有16%。可見，同樣是優秀的高中畢業生，其父親的學歷水平對其未來的學業選擇存在顯著的影響。這從某種角度表明了父母自身的文化特質可被下一代繼承或轉移。法國參議員雅克尼•伯丹在2006～2007年也就大學校入學分層問題做過類似的分析，他認為大學校及預科教育對于很多人來說仍是“黑匣子”，信息的缺失讓他們無所適從……只有具備知識的人才能更好地掌握并進入這一系統。在這樣的社會文化背景下，伯丹發現那些家境一般的孩子常常具有自卑的情緒，他們會認為自己不是上“大學校”的料，即便愿意接受高等教育，也大多選擇了大學技術學院或高級技術員班。上述分析表明，看似公平公正的大學校招生制度在實際運作過程中充當了“過濾器”的作用，它有效過濾了在經濟條件或文化背景方面相對落后的大眾階層，并為優勢階層上升為國家精英群體保駕護航。社會學家皮埃爾•麥樂(PierreMerle)因此犀利地稱法國高等教育為“有區別的民主化”。

三、調適中的法國高等教育“雙軌制”

1．政府推進高等教育民主化的思路

1998年，雅克•阿達利領導的高等教育改革委員會在其《建立高等教育的歐洲模式》的改革報告中客觀分析了法國高等教育的現狀及危機，提出了法國高等教育的改革方案。改革方案特別強調大學和大學校要相互靠攏，要成立共同的“高等教育校區”，設立共同的或協調一致的課程，建立等值的學科文憑，交換和流動教師，共同使用設施。該方案提出法國的高等教育機構在地理位置上應相對集中、平均分布，并設計了由8個“省區大學集團”組成的新的大學分布圖。方案還建議改革法國現行的高等教育三個階段的學制，施行高等教育的“LMD”(又稱“358”)模式，即高等教育劃分為2個基本階段、設置3個基本文憑。第一階段為3年，學習結束獲學士學位;第二階段分為5年或8年，5年獲新碩士學位，8年獲博士學位。大學和大學校將共同組建博士學院，共同培養新碩士和博士。1998年和1999年，法國先后簽署了《歐洲高等教育體系和諧建構聯合宣言》(又稱《索邦宣言》)和《博洛尼亞宣言》，并在新世紀伊始就開始了包括“LMD”模式在內的新一輪的高等教育改革。2006年，為了促進高等教育機構之間的資源共享，法國議會支持并通過了設立“高等教育與研究中心”的法案。隨著社會民主化運動的進一步發展，教育機會均等亦成為法國執政黨教育改革的一項重要原則。例如，法國政府將2006年設為“機會平等年”，并于2008年調整了對“大學校”中貧困學生的社會救濟標準。新的標準更多地傾向于收入平平的中產階層以下人群，規定凡是家庭年收入低于32440歐元的學生均可享受這類按社會標準頒發的獎學金，而2007年享受同類獎學金的家庭收入要求是低于27000歐元。該政策使進入大學校學習成為了更多貧困家庭的學生可以企及的目標。除此以外，法國還推行了“國家助學貸款”政策，這一政策為經濟有困難的學生或是缺少第三方擔保的學生提供貸款，學生在還貸期到后可申請延期，如確實無法還貸，將由政府承擔其中70%的還貸責任。2008年，法國大眾銀行、合作銀行等5家銀行共發放了1．5萬歐元的貸款，2009年總計6800萬歐元貸款獲批。

2．大學校采取促進教育機會平等的新舉措

在社會的關注與壓力下，大學校自身也逐步認識到了其在入學機會平等方面存在的問題。在政府的引導與支持下，一些大學校先后采取了新的措施，試圖從多個方面改善高等教育入學機會不平等的現象。鑒于意識到社會文化因素是大學校入學不平等問題的重要原因，一些大學校首先實施了對弱勢家庭出身的優秀學生進行文化資本方面“補償”的“文化資本補償計劃”。2001年，巴黎政治學院開展了一項名為“優先教育公約計劃”的“文化扶貧工程”，由此開創了“文化資本補償計劃”之先河。“文化扶貧工程”旨在使來自貧困地區或弱勢家庭的子女獲得進入精英學府的機會，為他們帶來通過教育實現社會階層流動的希望。“優先教育公約計劃”創立了針對“優先教育區”高中生的特殊錄取制度，規定“公約”高中的優秀生可以一次“嚴格的口試”替代巴黎政治學院的傳統入學考試進入該校。這一特殊的錄取制度不僅限于在錄取考試上為貧困學生另辟蹊徑，也體現在教學中的實質性合作和指導中。巴黎政治學院委托合作高中的教師在畢業班中挑選具有學習潛力的學生，并派出學院的教師對他們進行特別輔導，以幫助他們獲得通常只有富裕家庭的子女才能在課外獲取的知識。學校同時還與一些贊助商合作，為這些學生提供聽取講座、參觀博物館或展覽等各類文化活動的機會。盡管巴黎政治學院的“文化扶貧工程”在一開始引來了眾多懷疑，但幾年的實踐表明，通過“優先教育公約計劃”進入巴黎政治學院的貧困學生在成績和就業競爭力方面均不亞于通過傳統考試錄取的學生。在巴黎政治學院的影響和帶動下，其他大學校也相繼采取了類似的措施。例如，法國最著名的商業大學校巴黎高等經濟與商業學院設立了“大學校:為什么不是我?”這一項目，旨在為弱勢家庭背景的優秀高中生提供文化方面的“補償和護送”;巴黎高等師范學校、巴黎理工學校和國家統計與經濟行政學校聯合實施了“跳板計劃”，計劃通過選派志愿者學生赴合作高中擔任學生輔導員，幫助高中生克服學習上的困難，樹立起信心。2005年1月，參加大學校聯席會議的57所大學校還簽署了《爭取精英教育機會均等憲章》。盡管各個大學校進行文化資本補償的具體做法和側重有所不同，但其所采取的措施均旨在幫助來自中低收入家庭的優秀高中生挖掘潛力，以彌補其家庭所屬社會地位給他們造成的“文化資本”的不足。大學校的這種做法顯然比單純降低分數線“特招”弱勢家庭的學生更有意義，它不僅能幫助弱勢家庭的學生提升學習能力，從而在學業上樹立起信心和目標，同時在客觀上為學校爭取了更多優質生源，確保了其培養“精英”的地位不受動搖。除了“文化資本補償計劃”以外，大學校還對其招生制度進行了調整，最明顯的變化就是通過傳統的大學校預科班進入大學校的學生比例顯著降低。據統計，2010年法國大學校的大一新生中，只有約50%是通過大學校預科班考試后入學的，其余的學生則主要來自綜合大學大一、大二年級。當然，這在很大程度上歸功于LMD學制及學分互認系統，其有效促進了高等教育雙軌之間的學生交流，為大學校擴大生源創造了條件。此外，大學校內部還出現了一種“直升系統”，該系統通過成立專門的教學組織開展大學校預科階段的教學，而后不經考試或僅采用面試方式就可直接升入大學校學習。例如，格勒諾布爾、南錫和圖盧茲三地的綜合理工學院聯合推出的“綜合理工學院預備班”，學制為2年，所有獲得高中理科會考文憑的學生都可以申請就讀，校方通過一對一面試決定是否錄取，其中約有85%～90%的學生可以直接升入理工學院，而余下的學生則被轉入綜合大學就讀。2010年，在機會多樣化和平等委員會的見證下，高等教育和研究部部長、高等商校聯合會和法國工程師學校校長聯席會共同簽署了一項關于進入優質高校的機會平等的特別協議，該協議的簽訂進一步提升了高等商校向社會的開放度。

四、結論

200多年來，法國高等教育體系一直都是雙軌并行，作為精英教育之載體的大學校在客觀上所造成的教育機會不均等和社會分層現象是不可否認的事實。伴隨著教育民主化運動的興起，法國歷屆政府和大學校自身均意識到高等教育機會平等問題不容忽視，并都在實踐上付出了努力。盡管資本主義制度決定了法國學校的社會再生產功能不可改變，但是法國政府和大學校對于教育平等的追求及其在幫扶弱勢群體方面做出的努力卻是值得肯定和借鑒的。

作者：錢虹 單位：浙江經貿職業技術學院 浙江大學世界史研究所