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農民工法律意識教育信息途徑探析

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農民工法律意識教育信息途徑探析

一、“90后”農民工法律意識的現狀和原因分析

在我國,系統的法律課程是在大學里開設的,而大部分的“90后”農民工在初中或高中畢業后,就走上了求職打工的道路,為了生存,很少有空閑時間來專門學習法律知識。因此,絕大部分的“90后”農民工犯罪都是缺乏法律知識的,對法律、犯罪、處罰等沒有認識造成的。另外對和自己工作密切相關的法律興趣也不高,有數據顯示只有16.7%的青年農民工比較了解《勞動法》,大多數只是了解一點,15.3%的人一無所知。對于工作過程中用人單位拒絕簽訂書面的勞動合同沒有維權意識,對于拖欠工資等違法現象通常通過人情關系解決,人情關系解決不了的甚至會通過暴力手段。而年紀較大的農民工法律意識更令人憂慮。有30%的“90后”農民工聽說過《勞動合同法》,但是當自己的合法權益受到侵害時真正用勞動法維權人還不足10%。

當受到不公正待遇時竟然有21%的“90后”農民工選擇使用暴力手段來解決,還有40%“90后”農民工選擇忍氣吞聲。由于普法宣傳的局限,“90后”農民工對法律知識的了解大多來源于各種媒體。而比較有影響的案件大多都直接或間接的強調罪犯受到法律的嚴懲,給“90后”農民工最直觀的感受就是法律是殘酷無情的,是赤裸裸的暴力。雖然會對他們內心產生威懾感,但這種威懾感并不等同于對法律的尊重。另外很多影視劇中對犯罪線索細節的描述過于清晰,致使一些”90后”農民工甚至會模仿影視劇中的情節進行違法犯罪活動。最后社會上存在的“富二代”和“官二代”案件,讓“90后”農民工失去對法治社會的信心,更不要談法律意識的培養。同時因為維權成本過高,導致很多“90后”農民工喪失了對法律的信仰,如張海超開胸驗肺事件,這讓很多身患職業病的“90后”農民工對通過合法渠道維權產生恐懼,當沒有辦法維權而又走投無路時,一些“90后”農民工會選擇通過暴力手段解決。

二、培養新生代農民工法律意識的途徑

1.提高“90后”農民工的文化知識水平

“90后”農民工對文化知識的渴望遠遠高于前兩代農民工,他們已經逐步擺脫傳統農村勞動者的特征,不僅希望通過在城市工作改變現有的生活條件,也希望通過城市這個平臺豐富自己的精神層面的需求。北大保安甘相偉通過自己不懈努力于2008年考入北大中文系,半工半讀的幾年里,閱讀書籍400多本,寫下近10萬字的文集,并出版發行新書《站著上北大》,在社會上引起廣泛關注。黑龍江省大慶市東風中學的保安訾立參加了2012年的高考,并以優異的成績被天津大學化工學院的應用化學專業錄取。以甘相偉和訾立為代表的“90后”農民工對文化知識的追求超過我們的預期,部分“90后”農民工因為家庭原因高中畢業后放棄接受高等教育,但他們心中一直有一個夢想,走進高等學府,成為一名天之驕子,只要條件基本具備,他們就會厚積薄發,實現自己的理想。

而文化知識水平和法律意識之間有著密切的聯系,有調查顯示,97%的“90后”農民工表示愿意繼續學習,但現實情況是有40%的“90后”農民工沒有機會接受各種職業培訓。因此,需要用人單位和當地政府通過各種渠道,對不同教育背景、不同文化層次、不同年齡的“90后”農民工,進行形式靈活多樣的教育,尤其是職業技術培訓,提高“90后”農民工的文化知識水平。同時建立相關激勵政策,鼓勵高等院校在節假日向農民工開放,實現資源共享,向給有能力的“90后”農民工開設一個實現夢想的殿堂。

2.樹立“90后”農民工對法律的正確態度

大部分“90后”農民工因為法律知識缺乏,當自己的合法權益受到侵害時不知道如何維權。他們最容易受到侵害的權益有:用人單位拖欠工資,受到工傷事故傷害時得不到及時足額賠償,用人單位不按照相關法律規定繳納社會保險費,工作時間遠遠長于法律的相關規定等。當“90后”農民工以上權益受到傷害時,通常有兩種選擇,一是忍氣吞聲,如有的由于工作環境惡劣,犯上職業病后,沒有相關證據,用人單位既沒有給職工買工傷保險也不予賠償,勞動者只能在家養病。二是采取極端手段,爬塔討薪,跳樓討薪的事件屢見報端。而很少有農民工在自己的合法權益受到侵害時首先想到用法律維權。分析其原因,一方面是因為其法律知識匱乏,法律意識薄弱,另一方面是因為維權成本過高,使他們敬而遠之。

針對以上問題,需要社會各界人士積極行動起來,整合力量,對“90后”農民工進行有效的普法宣傳,通過發放有關法律法規的宣傳資料,典型案例解析等途徑,使他們能夠知法、懂法、用法,幫助他們提高用法律武器維護自身正當合法權益的意識和能力。法律意識的培育是一個長期、漸進的過程,它是社會經濟、政治、文化等多種因素共同作用的結果。要積極開發和利用各種法律教育資源包括律師事務所、公證機構、政法院校以及監所、法庭等,提供多方位服務。要充分利用現代媒體,建立法治宣傳平臺,更多更好地為“90后”農民工提供法律教育方面的服務。同時加強執法監督,開辟維權綠色通道,降低維權的經濟成本和時間成本;建立組織機制,暢通維權渠道。通過以上措施,會增強“90后”農民工對法律的信仰,在自己的合法權益受到侵害時,首先想到用法律維權。

三、結束語

我國“90后”農民工總數近4000萬人,他們在我國經濟社會發展中日益發揮主力軍的作用。因此“90后”農民工法律意識的培養對于構建和諧社會起著舉足輕重的作用。“90后”農民工法律意識的缺失有多方面原因,在對他們進行法律意識培養時,必須提高他們的文化知識水平,樹立對法律的正確態度,營造良好的外部法治環境。

作者:楊憲民 單位:鄭州師范學院政治與公共管理系

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