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創業法律教育與專業教育融和

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創業法律教育與專業教育融和

摘要:在創新創業的背景下,應積極探索將創業法律教育融入到專業課程教育中。以經管類專業為例,以“經濟法”課程為基礎,融入創業法律教育。以創業為導向,對“經濟法”課程在教學內容、教學手段、教學目標等方面進行改革和完善,著重培養學生的創業法律技能和創業法律意識,為創業之路保駕護航。

關鍵詞:創業法律教育;融合;創業法律意識

創新創業的社會背景對高校的人才培養提出了新的目標,各高校也紛紛開展創業教育。然而,各高校在普遍重視創業教育的同時,對創業教育中的法律教育卻忽視了。相對于高校創業教育的快速發展,目前我國的創業法律教育仍顯薄弱[1]。進行創業教育必須包含創業法律教育,因為市場經濟是法治經濟,創業者必須依法創業,合法經營,合法地保護自己的權利,預防法律風險。良好的法律素養才能保障創業的成功率和企業的競爭力。如果創業者對創業相關法律知識不夠了解,對創業過程中遇到的法律問題不能解決,對創業法律風險缺乏認識,創業就很可能失敗。因此,高校進行創業教育,還需加強對學生的創業法律教育,提高學生的法律素養。為了促進創業教育的長遠發展,必須進一步彰顯創業法律教育在創業教育中的重要作用,使創業法律教育成為創業教育的應有之義和核心內涵之一[2]。不過,各高校對創業法律教育沒有引起足夠的重視,通常沒有開設創業法律課程,即使在創業教育中加入法律教育的課程,課時也極其有限,遠不能滿足創業的要求。因此,我們應積極探索將創業法律教育融入到專業課程教育中,多渠道開展對學生的創業法律教育。高校亟須加強創新創業教育與專業教育互動融合模式的研究探索[3]。國務院辦公廳也在2015年的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》中指出,各高校要根據人才培養定位和創新創業教育目標要求,促進專業教育與創新創業教育有機融合,在傳授專業知識過程中加強創新創業教育。以普通高校的經管類專業為例,其一直開設“經濟法”課程,以培養既懂經營管理又懂法律的復合型人才。與創業有關的法律,按教育部《普通本科學校創業教育教學基本要求(試行)》的規定,主要有企業法、合同法、著作權法、商標法、專利法、產品質量法、反不正當競爭法、勞動法等內容,這和經管類專業經濟法課程的教學內容基本一致,因此,將創業法律教育融入經管類專業的法律課程具有可行性。將創業法律教育與專業法律課程融合,可以既滿足經管類專業人才培養的要求,又滿足具有法律素養的創業人才的培養要求。因此,可以探索以原有的“經濟法”課程為基礎,對經管類專業的法律課程重新設置,將創業法律教育融入到相關法律課程中。不過,傳統經濟法課程的教學內容、教學模式、教學目的等還不能完全滿足創業法律教育的要求,我們必須以新的培養目標為指導對法律課程進行改革。筆者以為,可以以創業為導向,對法律課程的教學內容、教學手段、教學目標等各方面進行改革和完善,努力提升學生的法律素養,為創業提供法律保障。

一、以創業過程為主線,設置教學內容

在內容設置方面,可考慮以創業過程為主線,根據企業運營中可能面臨的各種法律問題對教學內容重新整合,有針對性地設置教學內容。比如創業者首先面臨的是創業企業形式的選擇。如果創業者對企業組織形式、法律責任承擔、企業事務決策方式等基本問題認識不清,可能會導致創業者盲目投資、企業經營管理困難,影響企業的正常經營和持續發展。因此內容設置上必須包括公司法和合伙企業法等內容。在企業法的學習中,應引導學生學習各種企業形式的法律地位、責任承擔形式、出資方式、事務決策、利潤分配等內容,讓學生對創業者的權利義務責任有明確的認識,為創業者選出合適的創業形式提供參考。進入企業經營階段,企業面臨的各種法律問題會更多。首先,企業的經營離不開合同,創業者應具備基本的合同法律知識。在合同法的學習中,學生需了解合同如何締結、合同雙方的權利義務、合同履行的規則、違約責任的承擔等問題。通過學習,學生能夠合理設計合同條款,比如雙方權利義務的安排、違約責任條款的設置、糾紛的解決途徑等,合法地保護自己的權利。其次,企業的經營也離不開知識產權,創業者要具備知識產權法律知識,了解知識產權法保護的對象,知道如何獲得權利,如何合理地使用權利等。第一,要保護好自己的權利,比如創業者自主完成的發明創造等要積極申請獲得權利,商標要盡早注冊,掌握市場的主動權。第二,也要尊重別人的權利,不得侵犯他人的合法權利。第三,企業的經營要遵守商業準則,公平競爭,合法運營。對市場運行關系進行調整的法律制度主要是競爭法、廣告法、消費者權益保護法、產品質量法等,這些也是創業者必須要掌握的,明確自己作為經營者的義務,明確公平競爭和非法經營的界限,確保自己合法經營并能維護自己的合法權益。第四,企業經營過程中可能會產生各種糾紛。仲裁法和訴訟法讓學生了解出現糾紛之后如何解決,為企業的順利經營保駕護航。和創業有關的法律龐雜,經管類專業法律課程的課時卻有限,因此,還應引導學生自學,讓其圍繞自己的興趣自學部分法律知識,比如刑法中常見的商業犯罪類型等。由于與創業有關的法律眾多,學習的內容涉及不同的部門法,不僅僅限于經濟法這一部門法,為了名副其實,筆者認為有必要將法律課程的名稱做個調整,可以改為“商事法律制度”或“商業法律環境”等,這樣有助于系統性地整合創業法律知識,幫助學生構建完整的創業法律知識體系。學生只有比較全面了解創業相關法律知識,在創業過程中才能解決法律問題,合法保護權利,預防法律風險,為創業之路掃清法律障礙。

二、以創業法律技能的培養為導向,改革教學手段

法律是實踐性很強的學科,而創業法律教育更是要將法律知識應用到創業實踐中去,創業法律教育是以培養創業法律意識、創業法律技能為側重點的創業教育[4]。在開展創業法律教育時,必須注重法律實踐技能的培養。因此,經管類專業的法律課程必須創新教法,著力培養學生用法的能力。

(一)課堂教學方面

在課堂教學上,應積極開展參與式、討論式教學,將案例分析、小組討論、角色扮演等環節綜合運用。比如搜集創業中的真實案例,讓學生對案例中反映的法律問題進行分析,提出處理意見,借此鍛煉學生分析問題和解決問題的能力,為學生解決創業中遇到的法律問題打下基礎。針對一些疑難有爭議的問題,事先將素材提供給學生,讓學生課下做好準備,課堂上展開討論,持不同觀點的學生可以互相辯論。這樣學生就由被動參與轉變為主動參與,有充分表達自己的觀點和意見的機會,也可借此鍛煉學生的批判性和創造性思維,激發創新思維。

(二)實訓環節方面

要培養學生的創業法律實踐技能,單靠課堂學習還不夠,學生還得親身體驗,實際操作,因此應當在課堂教學之余,圍繞創業的要求增加法律實訓環節。可以圍繞企業設立和經營中的一些問題安排若干個實訓任務,將學生分小組,以小組為單位進行實訓演練。比如模擬設立公司或合伙企業,制定公司章程或合伙協議;以模擬設立的企業為當事人簽訂商業合同,設計合同條款;模擬企業之間發生商事糾紛,組織學生進行協商談判解決;復雜的糾紛則可通過訴訟的途徑解決,組織學生開展模擬法庭等。整個實訓過程以學生為主導,教師在必要時給予指導和幫助,并對其中存在的不足和錯誤提出完善和修改的意見。法律實訓環節,可以讓學生發現以前學習的不足,加深對創業相關法律知識的認識,修正錯誤認識,并且能鍛煉其實際運用法律的能力,并將該能力運用到創業實踐中去。

(三)課外活動方面

經管類學生經常參與創業實踐項目,可以將創業法律教育與創業項目指導兩者之間有機結合起來,培養創業法律技能。一方面,可以將法律專業教師納入創業導師團隊,對學生的創業實踐項目或創業活動及時跟進,評估法律風險,進行法律診斷,解決法律問題,開展實戰型創業法律教育。另一方面,設立專門的創業法律服務機構,為創業團隊提供法律支持。可以整合校內法律專業教師資源,設立創業法律服務機構,常年為學生創業提供常規化的法律支持,幫助其識別創業法律風險,及時解決創業過程的法律問題,避免失敗。也可以聘請企業家、創業人士、律師等作為兼職的指導教師,開展創業講座,現身說法。而設立創業法律服務機構,對教師提出了更高的要求,需要教師既具有理論知識,還具有實踐經驗。因此,進行創業法律教育還得加強師資隊伍的建設,多開展對創業法律教師的培訓工作,支持法律教師參與法律研討會,支持法律教師參與法律實踐等,建立一支高素質的雙師型教師隊伍。

三、以培養創業法律意識為著重點,重塑教學目標

一方面,我們要提升創業者的法律技能;另一方面,我們卻不能僅僅停留在這一目標上。我們既要培養創業者知法用法、規避風險的能力,更要培養創業者自覺守法、誠信經營的法律意識。提升創業者的法律技能,是為了讓其在法律允許的范圍內合法經營,預防風險,成功創業,而不是為了讓其知法犯法,違法經營。因此創業法律教育還必須回歸教育的“育人”本質[5],培養創業者良好的法律意識。只有提高創業者的法律意識,維護遵紀守法誠實守信的創業準則,才能確保創業行動穩健長久。筆者以為,應該重點培養以下幾個方面的法律意識。

(一)守法意識

市場經濟也是法治經濟,一個創業者要成功,必須遵紀守法,具備較高的法律素養。法律素養分為三個層次,第一層次是掌握法律知識,第二層次是具備一定法律技能,第三層次是形成法律信仰。第三層次是創業法律教育的重點和難點。對經管類專業學生進行創業法律教育,要引導學生領會法律精神,使其真正從內心認同法律,信仰法律,自覺地遵守法律,維護法律的權威,規范自己的行為。目前的情況是大部分學生法律意識不強,一方面,相關法律知識的缺乏使得他們的法律意識淡薄;另一方面,社會的不良風氣讓學生對法律的公平性和公正性產生懷疑,導致他們并不信任法律。因此,在教學中,在學習具體的法律制度時,要重點分析法律制度背后所反映的公平、正義、效率等精神,從而激發起他們內心對法律的信任和尊重;在教學材料的選取上,選擇合適的素材,消除學生心中對法律的懷疑,樹立學生的權利意識和權利保護意識,自覺尊重權利,遵守法律,進一步培養他們對法律的信仰。當然,這個過程是困難的、漫長的,但是法律課程的改革必須以此為目標,不斷努力。

(二)誠信意識

誠信是商事交往活動中的重要準則,是企業的立足之本。在創業過程中,如果創業者在交易中不夠誠信、不夠地道,雖然可能會帶來一時之利,但也極有可能引起法律上的糾紛,給企業帶來麻煩和損失。而堅持誠信,必然會積累更多的客戶,更多的信譽,促進企業的發展壯大。因此,誠信意識是創業者必備的創業精神。并且,黨的十八屆四中全會決定也要求全社會強化規則意識,倡導契約精神,遵守規則,信守合同,這都是契約精神的重要體現。因此,創業法律教育中要引導學生樹立誠實守信、遵守規則的觀念。在創業的過程中把信用放在第一位,尊重契約,依約行事,不能隨意毀約;交易過程中要做到公平交易,不能欺詐,不能不擇手段,這也是誠信意識的要求。

(三)風險防范意識

創業存在諸多的法律風險,不及早預防,可能會給企業帶來重大損失,最終導致創業失敗。因此創業者要有風險防范意識。在教學過程中,還要分析各項商事活動中存在的法律風險,以及對于不同的法律風險可以采取的應對措施,引導大學生創業者樹立法律風險防范意識,確立事先的防控優于事后的救濟的觀念。比如,經營過程中廣泛存在著合同風險,可能來源于交易對象,也可能來自創業者自身。就交易對象而言,主要的風險在于其履行合同的能力,因此,要提醒學生在與交易對象締結合同之前,如果對其情況根本不了解,一定要事先審查對方的主體資格、商業信用、履約能力等,如通過市場主體信用信息公示系統進行查詢和其他途徑進行調查;建立了合作關系,也要隨時關注其資金、股東、高管等的變化,看是否會影響其履約能力,及時采取應對措施;在約定具體的合同條款時,要仔細審查各項條款,約定明確,避免有歧義,避免條款中存在不公平、不合理的條款,給日后的履行帶來麻煩。創業者自己也要加強內部合同管理工作,避免授權不明,注意合同的履行期限等。一旦發生糾紛后,證據就具有舉足輕重的作用了。因此,要提醒學生樹立證據意識,在創業過程中,注意保留證據,交易最好簽訂書面協議,其他和交易相關的記錄,比如郵件、函電甚至是短信、微信聊天記錄等都最好保留。只有這樣,方可保證在日后發生法律糾紛時充分舉證,爭取最有利的結果。事先留存證據也是風險防范意識的體現。總之,教學過程中,在創業法律教育的各個教學環節,都應以培養良好的法律意識為終極目標,強化學生的守法意識、誠信意識、風險防范意識等。在創新創業的背景下,我們應該多渠道地對學生進行創業教育和創業法律教育。因此,針對經管類專業學生,可以以“經濟法”課程為基礎,進行創業法律教育,探索專業課程和創業教育的融合,在新的背景下對“經濟法”課程進行改革和完善,滿足創新創業的要求,為學生成功創業提供法律支持。

參考文獻:

[1]黃兆信,黃麗君,宋兆輝.大學生創業法律教育:必要性、問題及其建議[J].中國高教研究,2012,(11).

[2]錢駿.高校創新創業教育與專業教育的互動融合模式研究[J].教育探索,2016,(11).

[3]汪云.論高校創業法律教育———以創業法律教育內容選擇為視角[J].長沙民政職業技術學院學報,2015,(2).

[4]譚利.增強大學生創業法律教育的實效性研究[J].廣東青年職業學院學報,2015,(3).

[5]汪琳.現代企業制度視閾下大學生創業法律意識的培養[J].南昌工程學院學報,2015,(5).

作者:程詩莉 單位:桂林航天工業學院

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