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摘要：國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，更應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建創(chuàng)新，進(jìn)而為企業(yè)的健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。本文通過(guò)闡述國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性，指出當(dāng)前黨建工作存在問(wèn)題，簡(jiǎn)要探究了新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建創(chuàng)新的有效舉措。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；國(guó)有企業(yè)；黨建；創(chuàng)新

黨建工作是國(guó)企發(fā)展的“根”和“魂”，是“把政治方向、管經(jīng)濟(jì)大局、保工作落實(shí)”的“基”和“本”，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌于企業(yè)發(fā)展的方方面面。當(dāng)前，國(guó)企改革不斷深入，新情況、新問(wèn)題日益凸顯，為有效化解這些問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展，就需要國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)核心作用，以黨建創(chuàng)新為抓手，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把黨建形成的思想優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行動(dòng)優(yōu)勢(shì)，從而形成企業(yè)內(nèi)部心往一處想、勁往一處使的良好氛圍。

一、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性

（一）凝心聚力，促企業(yè)提質(zhì)增效

國(guó)有企業(yè)通過(guò)開(kāi)展黨建活動(dòng)，能加強(qiáng)員工間的聯(lián)系，增進(jìn)員工間的感情，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)間的有效合作。同時(shí)，黨建活動(dòng)的開(kāi)展也有利于提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感、歸屬感，使員工愿意更加主動(dòng)積極的履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，使企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。

（二）解放思想，促企業(yè)改革創(chuàng)新

“不要陷于狹隘的經(jīng)驗(yàn)論”。國(guó)有企業(yè)黨建工作如果拘泥于過(guò)去傳統(tǒng)的思路和方式，勢(shì)必逆水行舟。新形勢(shì)下的黨建工作，要與時(shí)俱進(jìn)、解放思想、不斷創(chuàng)新。在創(chuàng)新上大膽實(shí)踐，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思維方式、載體平臺(tái)全面加強(qiáng)黨建工作，國(guó)有企業(yè)才能順應(yīng)時(shí)代潮流，蹄疾步穩(wěn)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)。

（三）融合共創(chuàng)，促企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的一系列觀念、制度和規(guī)范之和，對(duì)企業(yè)管理有著導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)、輻射和品牌六大功能，這與黨建工作的作用呈現(xiàn)出了一定的交叉性。卓有成效的黨建工作，能為國(guó)有企業(yè)注入指導(dǎo)思想，為文化建設(shè)指明方向、營(yíng)造環(huán)境。黨建工作和文化建設(shè)相互融合，便能極大增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）服務(wù)社會(huì)，促企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)、政治、管理等多方面，但究其根本，是承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，更好的服務(wù)民生。依托黨建工作，國(guó)有企業(yè)將更好的利用自身資源優(yōu)勢(shì)、供需優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的效率和能力，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

二、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

（一）黨建機(jī)制不完善

完善的機(jī)制是黨建工作高效開(kāi)展的必要制度保障。目前，大多國(guó)有企業(yè)的黨建機(jī)制雖已形成并逐步完備，但還不夠完善，特別是國(guó)有企業(yè)中書(shū)記、委員、黨小組長(zhǎng)責(zé)任清單制、人才激勵(lì)約束機(jī)制、黨員教育管理制度、基層黨建工作考核獎(jiǎng)懲辦法等還亟待進(jìn)一步加強(qiáng)或建立。

（二）黨建載體不豐富

從工作載體上來(lái)看，國(guó)有企業(yè)始終存在黨建工作形式單一，黨建內(nèi)容較為枯燥等問(wèn)題。一方面，黨建活動(dòng)繼承有余，創(chuàng)新不多，有效方法欠缺，滿足于政治說(shuō)教和“紙上談兵”；另一方面，黨建活動(dòng)流于形式，口號(hào)響亮，內(nèi)容空洞，對(duì)干部員工的關(guān)切和呼聲不及時(shí)回應(yīng)，吸引力和凝聚力不夠，針對(duì)性和教育性不強(qiáng)，難以滿足黨員、群眾的實(shí)際需要，調(diào)動(dòng)不了干部員工參與的積極性。

（三）黨內(nèi)監(jiān)督不健全

國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏規(guī)范，不夠健全，黨組織的管理、監(jiān)督職能未充分發(fā)揮。有的在聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)照單全收，不思考成績(jī)背面存在的問(wèn)題；有的在督查工作時(shí)泛泛而談，不深入、不具體、不查看實(shí)情；有的評(píng)價(jià)工作只說(shuō)好話，不說(shuō)問(wèn)題，批評(píng)指導(dǎo)不夠充分到位；有的對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的失誤，只簡(jiǎn)單指出、口頭批評(píng)，跟蹤整改、追究責(zé)任比較少等。

（四）資源保障不充足

一是財(cái)力資源，黨建工作因重視程度不夠?qū)е聞潛艿墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)不足，造成特別是基層黨組織學(xué)習(xí)教育少、開(kāi)展活動(dòng)少、黨務(wù)場(chǎng)地少、工作推進(jìn)難；二是人力資源，黨務(wù)干部員工絕大部分都是兼職，時(shí)間、精力的不充足往往難以兼顧業(yè)務(wù)工作和黨建工作。此外，國(guó)有企業(yè)進(jìn)人用人渠道有待拓寬，黨務(wù)干部員工的必要黨務(wù)知識(shí)有待提高。

三、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建創(chuàng)新的建議及對(duì)策

（一）堅(jiān)持思路創(chuàng)新，讓黨建工作強(qiáng)起來(lái)

思路決定出路，思想新則方法新、舉措新。國(guó)有企業(yè)黨組織在思路創(chuàng)新過(guò)程中，可堅(jiān)持黨建工作“四個(gè)融入”：一是融入經(jīng)營(yíng)管理，將黨建工作總體要求寫(xiě)入公司章程，并結(jié)合不同時(shí)期不同目標(biāo)任務(wù)，把改革創(chuàng)新難點(diǎn)、銷售服務(wù)重點(diǎn)、員工關(guān)注熱點(diǎn)作為黨建創(chuàng)新焦點(diǎn)；二是融入安全教育，把握重大活動(dòng)和重要節(jié)日，做到安全隱患再排查、問(wèn)題整治再梳理、客戶管理再關(guān)注；三是融入工作實(shí)效，用工作實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作機(jī)制管理是否得到落實(shí)，創(chuàng)新內(nèi)容是否符合發(fā)展動(dòng)態(tài)，主觀能動(dòng)性是否有效調(diào)動(dòng)，而不是簡(jiǎn)單的看黨組織搞了什么活動(dòng)、提了哪些想法；四是融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，依托黨建App、企業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等，將黨建內(nèi)容和企業(yè)動(dòng)態(tài)上載，使黨建學(xué)習(xí)更加方便，可以不分時(shí)間、地點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，讓黨建工作活起來(lái)

構(gòu)建黨建創(chuàng)新格局。國(guó)有企業(yè)可成立黨建創(chuàng)新項(xiàng)目委員會(huì)，設(shè)置1-2名專人，具體承擔(dān)指導(dǎo)基層黨支部打造各具特色的黨建創(chuàng)新項(xiàng)目（如“書(shū)香黨建”“蜂巢式”黨建等），并將黨建創(chuàng)新項(xiàng)目固化、提升、推廣，形成品牌效應(yīng)。推行黨建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。采取“支部+支部”“黨委+支部”“黨委+黨委”“黨委+行業(yè)協(xié)會(huì)”等方式，跨組織、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)組成黨建聯(lián)合體開(kāi)展黨建活動(dòng)。健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制。黨委中心組和基層黨支部可依托“”“兩評(píng)一講”“專題學(xué)習(xí)會(huì)”等基礎(chǔ)學(xué)習(xí)方式，做到學(xué)習(xí)有提綱、有內(nèi)容、有主題、有討論；此外，國(guó)有企業(yè)黨組織可積極探索與地方黨政、高校等單位開(kāi)展聯(lián)學(xué)研討，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。完善基層管理機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大基礎(chǔ)黨支部覆蓋面，健全基層黨支部書(shū)記責(zé)任清單，制定黨建工作考核獎(jiǎng)懲辦法、規(guī)范黨建工作基礎(chǔ)臺(tái)賬管理、推行“3+4”同心黨建模式等。

（三）堅(jiān)持載體創(chuàng)新，讓黨建工作亮起來(lái)

一是實(shí)施師徒結(jié)對(duì)。采取“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶形式，開(kāi)展年度“傳幫帶拜師儀式”等活動(dòng)，全面提高新員工的崗位技能素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支具有良好職業(yè)道德和技能水平的員工隊(duì)伍。二是實(shí)施“以賽促學(xué)”。通過(guò)開(kāi)展黨建知識(shí)競(jìng)賽、技能比武大賽、主題演講比賽、青年論壇大賽等，進(jìn)一步提高員工知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)員工將更多的智慧和能力運(yùn)用到工作當(dāng)中。三是實(shí)施模范引領(lǐng)，在基層黨組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作示范點(diǎn)”和“黨員先鋒崗”活動(dòng)，推行“身邊榜樣，向上力量”“紅色先鋒”微型課堂，舉辦“身邊故事，美麗瞬間”主題攝影藝術(shù)展等，不斷激發(fā)各級(jí)黨組織和黨員干部生機(jī)活力。四是實(shí)施新式宣傳。利用微信平臺(tái)，開(kāi)辟黨建專欄，集中展示國(guó)有企業(yè)黨建動(dòng)態(tài)；每年分組分批開(kāi)展黨課進(jìn)基層巡回宣講活動(dòng)，做到書(shū)記講、普通黨員講；結(jié)合目前省級(jí)、市級(jí)“放心舒心消費(fèi)城市”創(chuàng)建活動(dòng)，完善企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)“示范創(chuàng)建行業(yè)”，不斷打響企業(yè)品牌。五是實(shí)施警示教育。通過(guò)組織觀看警示教育片、參觀拘留所等方式，號(hào)召黨員干部員工引以為戒，認(rèn)真吸取反面典型的沉痛教訓(xùn)，不斷加強(qiáng)自身廉政意識(shí)；同時(shí)堅(jiān)決通報(bào)違紀(jì)行為，筑牢黨員干部員工思想紅線。

（四）堅(jiān)持考核創(chuàng)新，讓黨建工作實(shí)起來(lái)

良好的考核機(jī)制是黨內(nèi)監(jiān)督的有效舉措，有利于企業(yè)目標(biāo)達(dá)成，對(duì)黨員干部員工有很強(qiáng)的激勵(lì)監(jiān)督作用。大部分國(guó)有企業(yè)雖針對(duì)黨組班子及基層黨支部建立了一些考核細(xì)則，但考核力度有待加強(qiáng)。一是細(xì)化考核內(nèi)容激發(fā)黨建潛力。黨組織建設(shè)考核可包括基礎(chǔ)分、加分項(xiàng)2個(gè)大項(xiàng)，黨員積分考核可包括履行黨員義務(wù)、先鋒模范作用、廉潔自律情況、個(gè)性目標(biāo)評(píng)價(jià)4個(gè)大項(xiàng)。二是積分量化考核激發(fā)黨建動(dòng)力。推行“234”考核模式，2是兩級(jí)考核：黨委考核黨支部、黨支部考核黨員；3是三個(gè)掛鉤：與獎(jiǎng)懲管理掛鉤、與目標(biāo)績(jī)效掛鉤、與職位晉升掛鉤；4是四種方式：自我評(píng)價(jià)、支部考評(píng)、群眾參與、黨委點(diǎn)評(píng)。三是考核等級(jí)公示激發(fā)黨建活力。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，年底匯總考核結(jié)果，分為優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)四個(gè)等次，作為黨支部黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)及嘉獎(jiǎng)的主要依據(jù)。

（五）堅(jiān)持保障創(chuàng)新，讓黨建工作好起來(lái)

1.財(cái)力保障方面

國(guó)有企業(yè)黨組織要在財(cái)政預(yù)算、計(jì)劃立項(xiàng)上保障黨建工作需要，為黨建創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持。一是每年保障足額的工作經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際加大對(duì)基層黨建創(chuàng)新的投入力度；二是每年劃撥專款，設(shè)立“企業(yè)工匠”“品牌補(bǔ)助”等專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)在工作中突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

2.人力保障方面

一是干部選用。秉承公平公開(kāi)原則，進(jìn)一步暢通干部選拔渠道，打破干部來(lái)源單一和身份、學(xué)歷、年齡壁壘；針對(duì)“德能勤績(jī)廉”，分級(jí)分崗建立完善干部考核指標(biāo)體系，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。二是組織重視。美國(guó)哲學(xué)家約翰•杜威說(shuō)：人性中最深層的動(dòng)力是“對(duì)重視的渴求”。國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)談話交流、慰問(wèn)基層、幫扶困難黨員、關(guān)心青年員工和女性員工等形式，通過(guò)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等方式，能更加堅(jiān)定員工為公司實(shí)干奉獻(xiàn)的決心。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)工作需要，更大范圍覆蓋黨員干部員工技能培訓(xùn)、外派培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，同時(shí)，鼓勵(lì)職業(yè)考證及在職繼續(xù)學(xué)歷教育，按費(fèi)用比例實(shí)施一次獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提高人才知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)發(fā)展雖面臨挑戰(zhàn)，但美好前景催人奮進(jìn)。國(guó)有企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)核心”和“政治核心”作用，從思路、機(jī)制、載體、考核、保障等方面多維度、多方式加大黨建創(chuàng)新力度，讓黨建成效惠及企業(yè)的每一位干部員工，不斷推動(dòng)企業(yè)在新的征程中譜寫(xiě)出新的華麗篇章！

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作者:徐凌 楊梅 徐鴻飛 單位:西南油氣田分公司勘探開(kāi)發(fā)研究院 西南油氣田華油公司佳源燃?xì)夤?西南油氣田分公司蜀南氣礦銷售公司