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摘要:“三違”教育培訓一直是培訓重點工作之一,培訓效果將直接決定職工是否再次出現違章,做好“三違”成因分析并采取針對性的措施開展教育是非常重要的環節。為此,創新教育方式在“三違”培訓中有重要作用。
關鍵詞:創新;教育;“三違”;培訓;作用
“煤礦生產,安全為天”。面對一次次的事故和災難,可以深深地體會到人類生命的脆弱,珍惜生命、關愛生命永遠是安全生產的主題。從事故成因來看,絕大多數事故是因人的“違章”造成的。數據顯示,龍門煤礦2017年1-10月份員工“三違”人數243人次,2018年1-10月份“三違”人數122人次,同比下降50%。龍門煤礦在狠反“三違”的同時,也在分析原因、總結不足,盡管月均查處10名以上“三違”人員,但通過創新“三違”培訓教育方式,使“三違”人員能夠改變個人不規范行為,對龍門煤礦安全生產起到了至關重要的作用。
1做好“三違”統計臺賬,分類比對數據
依據性質分為嚴重“三違”和一般“三違”兩類。
1.1嚴重“三違”(28起)
(1)睡崗14起,脫崗2起,與電機車同行3起,占68%。龍門礦下文明確睡崗脫產屬于嚴重“三違”,說明此類人員執行力差,需要進行強化執行力教育,使其明白此類違章的危害。(2)其他習慣性“三違”9起,占32%。說明一方面自身對安全不重視,安全意識較差,在作業上習以為常、操作不規范,需要加強培訓教育,講清“三違”的后果,杜絕此類不規范行為。
1.2一般“三違”(94起)
(1)安全意識差人員69人,占74%。說明一方面自身對安全不重視,在作業上習以為常,操作不規范,需要加強培訓教育,進行業務培訓,講清“三違”后果,杜絕此類不規范行為。(2)習慣性三違15人,占16%。說明一方面自身對安全不重視,安全意識較差,在作業上習以為常,操作不規范,需要加強培訓教育,講清“三違”后果,杜絕此類不規范行為。(3)違反勞動紀律執行力10起,占10%,且執行力較差,主要為未持證上崗,入井不圍毛巾、不排隊,此類人員需要進行礦紀礦規和執行力教育,
2查找“三違”病根,分析行為成因
從以上數據可以看出,絕大多數違章是因為安全意識差,習慣性“三違”相對較多。(1)特殊性。煤礦企業尤其是井工煤礦,由于井下作業空間受限、環境復雜,不等同于地面作業的其他企業,客觀作業條件影響給在此條件下作業的職工創造了一個易違章的環境,如:“與車通行、肩抗長材行走”等井下違章行為,在地面作業這些行為都不違章。(2)方便性。習慣性違章操作與按章操作相比,作業過程方便、省時、省力。如:職工乘坐皮帶代替步行,如職工步行到達作業地點需要時間30分鐘,乘坐運煤皮帶只需10分,既方便又省時間和體力,職工能夠早一點投入作業,進入作業狀態,甚至還能提高當班的產量,達到作業時間換產量的效果。而嚴格按照規章辦事,只能一步一步走到作業地點,費時間,還影響職工的體力。因此,職工只看到違章的方便性和好處,卻淡化了安全隱患,造成習慣性違章頻發。(3)頑固性。人長期的習慣能夠固化思維,改變一個人的思維難于愚公移山,尤其是文化素質較低的老職工,受煤礦歷史發展影響,長時間未接受全面、系統、正確的安全培訓,對作業標準和技術學習不到位,操作方法是自己長期作業過程中積累的工作經驗,認為自己的施工方法和施工流程是對的,憑經驗作業也就成了習慣,往往不容易糾正。除非行為人嘗到違章的苦果,引起警醒,愿意吸取教訓,能夠認識到違章的危害性,方能改變其行為方式。(4)傳染性。違章操作方便、省時、省力的“優勢”使職工和管理人員看到了效率,嘗到了甜頭,獲得了更多的利益,忽視了潛在的危險。尤其一次次僥幸未出事故,增加了那些安全意識淡薄的員工和急功近利的管理人員對違章作業和違章指揮的熱衷,不但跟風效仿,還把習慣性違章當成工作“經驗”加以傳播。(5)縱容性。煤礦不斷延長的安全生產周期使部分管理人員沾沾自喜,停止了對安全管理的探索和創新,放松了安全警惕,降低了對不安全行為的管理要求,不及時糾正違章、制止違章,甚至常懷“仁慈之心”容忍違章、默認違章操作,為違章操作的職工辯解,為自己違章指揮找理由,長此以往,職工認為冒險作業是對的,管理人員認為偶爾降低一下對安全的要求也無關緊要,無形中放縱了對員工安全行為和管理人員的管理行為。(6)阻礙性。具有習慣性違章的員工,通常會在心理上產生對安全規程、新規定的逆反,總以為自己的習慣性方式好用、管用,其結果必然嚴重妨礙安全規程的貫徹執行和落實。如果生產管理干部固守錯誤的違章指揮習慣,缺乏對新的安全思維方式、新的安全觀念、新的安全管理機制的學習或不接受、理解差,勢必會對安全新思維的運用、新的管理機制的貫徹落實起到一定的阻礙。
3創新“三違”教育,矯正不安行為
(1)“黨群共進”活動,實施和諧“三違”教育。推行“黨群共進”活動,即有1名黨員或入黨積極分子包保6名一線職工,與井下職工包保,互聯互動。包保內容包括安全、生產、思想、穩定、學習等5方面。通過黨員與職工談心、交流,提高職工安全意識,解決職工思想問題。活動要求全礦黨員和入黨積極分子包保所有井下一線職工。針對職工的實際情況,要求包保人員與包保對象積極開展談心活動,實現“六必談”,即新職工入礦要談心、職工違章違紀要談心、職工受到處理要談心、職工思想有波動要談心、家庭有重大變故要談心、職工出現其他異常要談心。(2)“三違”抵押制度,實施人性“三違”教育。凡違反安全管理相關制度和“三違”界定標準的一般“三違”人員實行繳納押金,不再直接進行處罰,在規定周期內不再有“三違”現象,返還押金;對出現嚴重“三違”人員按照本單位制度直接進行處罰。一般人員出現“三違”,押金周期為6個月,管理人員“三違”,押金周期為12個月。“三違”人員繳納押金流程和要求為,發現“三違”人員-檢查人員報安監科-開具押金票據-“三違”人員持票據到財務科繳納-繳納收據在安監科備案。一般“三違”人員押金考核兌現:凡繳納“三違”押金人員在周期內未出現“三違”現象,“三違”人員可持本單位安監部門開具的押金返還證明,到財務科辦理退還手續。在規定周期內再次出現“三違”現象,本單位安監部門對責任人原繳納“三違”抵押金給予沉淀,并再次按照規定繳納。通過抵押制度,使“三違”處理更加人性化,對職工不是經濟處罰為主,較為人性化,職工也樂于接受。“三違”培訓教育工作需要持續不斷,需要安全生產管理人員不斷創新開展教育轉化方式,為實現員工安全自律奠定更加堅實的基礎,為穩定煤炭行業的安全發展形勢、延長安全生產周期做出更大貢獻。
作者:王騰江 孫育輝 單位:永煤集團洛陽龍門煤業有限公司