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（一）以扎實的專業理論研究為基礎
發達國家在推動成人教育管理者專業化發展的過程中，非常重視成人教育管理者的培訓工作，并做了大量的研究，為推動其發展奠定了理論基礎。被譽為“世界成人教育之鄉”的英國積累了豐富的理論成果，彼得•賈維斯在其著作《成人教育和繼續教育社會學》（1953）一書中對“成人教育工作專業化”進行專門論述，認為“對部分時間或全部時間從事成人教育的成人教育工作者的訓練可能有助于增加大量的成為職業基礎的知識，而這種知識則是任何一項職業獲得專業地位的先決條件”，他還論證了在專業化過程中對成人教育管理者培訓的重要性。威倫斯基提出一套對成人教育管理者進行培訓的模式，比如創辦一所訓練學校。C．J．泰特謬斯在其主編的《培格曼國際終身教育百科全書》（1989）一書中，詳細系統地介紹了成人教育管理者的培訓，其中包括培訓的目的、機構、內容、方法等，提出實施成人教育工作者培訓的具體方案。美國學者霍爾在其專著《專業人員的繼續教育》（1980）中具體明確地界定了成人教育工作者應該具備的專業特色。諾爾斯作為最早對成人教育培訓進行系統研究的學者之一，詳細探討了成人學習特點并提出成人教育學的六項理論假設，以此為基礎構建了成人教育學模型。這一模型在20世紀80年代后被廣泛地運用在成人教育管理者的培訓中。莎潤•梅里安對成人教育管理者培訓原則、方法以及模式做了一系列理論研究并運用于實踐。發達國家正是以這些專業理論為指引，不斷探索，通過多層次多方位的探討分析，對其進行科學的定位，找出理論上的誤區，為成人教育管理者培訓打下堅實的理論基礎，使其更加具有科學性、實踐性和嚴謹性。
（二）以完善的法律制度為保障
法律作為社會習俗和思想的結晶，是保證成人教育管理者培訓的重要手段，也是一個國家控制和管理成人教育管理者的重要途徑。在涉及成人教育管理者培訓的法案中，最為著名的有英國1964年頒布的《工業培訓法》和1974年頒布的《就業培訓法》，正是這兩部法案的頒布使得英國開始重視培訓，尤其是對成人教育管理者的培訓做出了規范和要求，使培訓工作有法可依。美國于1966年頒布了《成人教育法案》，就成人教育管理者培訓的機構、內容、經費等作了全面的規定，為原本雜亂無章的培訓描繪了藍圖，不僅規范了培訓秩序，也為其提供了法律保障。法國于1971年頒布了《職業教育法》，以立法形式保證了成人培訓機構的設立，對培訓人數、內容、時間也作出了明確詳細的規定，尤其是對成人教育管理者制定了專門的管理制度。日本在《社會教育法》中對成人教育管理者也作出了詳盡的規定，要求社會教育知事不僅要具有大學的資歷或持有教育職員的普通許可證，而且還要具有一定的實踐經驗，并在文部大臣委托的大學或其他教育機構所舉辦的培訓班修滿規定數量的學分，旨在用法律保證培訓工作的可靠性。發達國家的成人教育事業均有健全的法律保障，并且教育制度比較完善，同時各級執行機構的組織運作十分平穩，責任清晰明確，最大限度地保障了成人教育管理者培訓工作的切實有效進行。
（三）以靈活多樣的專業組織為依托
成人教育管理者的培訓與專業組織是分不開的，成人教育專業組織是由成人教育工作者組成的具有專業性、服務性、互利性的群體。英國成人繼續教育協會和工人教育協會每年都會為成人教育管理者提供各類培訓，開展各種研討會，制定專業發展計劃，使成人教育管理者吸收更新鮮的信息，跟上時代的步伐。美國也有許多成人教育專業團體，其中比較著名的是美國成人與繼續教育協會，該組織在成人教育學術研究、成人教育活動以及成人教育立法等方面都做出了卓越貢獻，也為成人教育管理者培訓制定了一系列的規章制度。法國成人職業訓練協會在全國設有211處訓練中心，可以提供300種以上行業的職業訓練，僅專職訓練師資就達到11000人，其中不乏對成人教育管理者進行的培訓。日本也有各類教育團體，比如野村終身教育中心每年舉辦終身教育會議，還有內容豐富的講座與培訓，尤其是為成人教育管理者舉辦各種短期或長期的培訓活動。總而言之，成人教育專業組織作為培訓工作的主要提供者，在為成人教育管理者傳授專業知識、保障專業水平、維護成員利益、塑造意識形態等方面都扮演著至關重要的角色。發達國家的專業組織形式多樣，無論是國際性的，還是全國性的，或者是地方性的，往往都會多方面、多層次、多渠道地利用資源、整合資源，使成人教育管理者培訓切實可行。
（四）以專業發展的高移化為目標
隨著時代的推移以及成人教育事業的進步，專業知識和管理能力不足的成人教育管理者已遠遠不能滿足成人教育事業的發展需求，因此發達國家對成人教育管理者培訓的高移化進行了大力推動。美國早在1930年就嘗試開設成人教育課程，1935年哥倫比亞大學誕生了第一位成人教育學博士，同年開設成人教育管理課程。1963年，美國通過《職業教育法案》，并在1968年和1972年又通過《職業教育法修正案》，增加了對職業教育的撥款，在對生源進行擴大的同時加強了成人教育工作者的培訓力度，以適應更高層次的教育機構需求。而后的幾年中，有75所大學先后開辦了68種博士、碩士的成人教育學位課程，使得美國成人教育管理者培訓在高移化的進程中遙遙領先。英國成人教育也將高移化作為一大重點，有13所大學和7所專門的成人教育學院開設碩士課程，這為成人教育管理者提高專業素質提供了一個良好的平臺，也因此吸引了大批成人教育管理者進修學習。德國在20世紀60年代末開始成人教育高移化的改革，不僅培養了大批富有真才實干的成人教育管理者，而且明確了成人教育管理者的職責和技術要求。為了確立成人教育管理者的權威性，促進成人教育管理者專業素養的提高，發達國家在成人教育管理者培訓的高移化中做出了十分周密詳細的規劃與管理，培養了大批高水平的成人教育管理者。
二、對我國的啟示
（一）推進成人教育管理者專業化理論研究
英美等發達國家對成人教育管理者培訓進行細致深入的研究，奠定了堅實的理論基礎，出版了一系列相關的著作，如《專業人員的繼續教育》、《行動中的成人教育學》等，指導其發展走向專業化道路。相對而言，我國有關成人教育管理者培訓的理論研究較為薄弱。造成這種現象的原因主要是成人教育管理者培訓沒有引起社會的足夠重視，對成人教育管理者培訓的研究也沒有形成專業的研究團隊，仍處在研究領域的邊緣地帶。因此，要加強理論建設，盡快構建起一套具有中國特色的成人教育管理者培訓理論體系。成人教育管理者培訓的理論研究應當從學科建設、經驗上升和人才吸引三個方面入手。首先，加強成人教育學科建設。要加強學科體系建設，必須采取恰當策略，例如不斷更新學科建設理念，高度重視科研隊伍建設，重點組建學科研究基地，認真組織學科合作研究，不斷優化學科研究方法，強調理論實踐溝通，大力支持理論園地拓展。。其次，把經驗上升為理論。總結過去成人教育管理者培訓的經驗，積極進行反思，去粗取精，修正原先管理思維上的誤區，只有把培訓經驗上升到理論高度，再反過來指導實踐，才能使成人教育管理者培訓取得更好的效果。再次，吸引更多優秀學者加盟。成人教育管理者培訓涉及到成人教育心理學、成人教育哲學、成人教育社會學和管理學等各個分支，來自不同領域的學者有其不同的思想和方法，因此可以多渠道、多方式地舉辦學者沙龍，增加交流機會，擴展研究視野，總結完善成人教育管理者的理論體系。
（二）健全成人教育管理者培訓制度
發達國家十分重視成人教育管理者培訓的立法工作，成人教育管理者培訓的法制化已成為一種常態。相對而言，在我國由于成人教育基本法的缺失，致使成人教育管理者培訓失去一定的法律依據，從而影響了成人教育管理者培訓的健康有序發展。首先，加強成人教育基本法立法工作。對成人教育進行基礎法立法是健全成人教育管理者培訓制度的前提，不僅能為成人教育管理者走向專業化提供法律保障，也使成人教育管理者培訓在實踐上得到政策上扶持，因此需要加強。其次，因地制宜制定地方法律法規及政策。提升培訓效率，需要法律法規的約束，而不同省市地區教育資源存在差異，這就需要各省市的地方政府因地制宜，根據自身特點進行統籌規劃，出臺具有地方特色的法律法規，對成人教育管理者培訓內容、形式、時間、地點予以規定，使之納入法律的范圍內。再次，制定獎懲政策。為成人教育管理者的培訓工作制定獎懲政策，這樣既能提拔優秀的成人教育管理人才，也能在全社會形成良好的風氣，推進成人教育管理者培訓的專業化發展。
（三）發揮成人教育管理者專業組織的作用
專業組織在造就專業人員、發展專業精神等方面具有重要意義。成人教育管理者專業組織既是成人教育發展到一定階段的產物，也是提高成人教育管理者整體素質的必然要求。借鑒發達國家成人教育管理者培訓的經驗，就要發揮成人教育管理者專業組織的作用。首先，積極舉行研討會議。要提升成人教育管理者的專業水平，就要對他們進行系統化培養。目前我國的部分高校擁有成人教育學科的碩士點、博士點，各省市也有成人教育協會，這些豐富的教育資源對于提高成人教育管理者的專業素養有著很好的促進作用。要積極開展靈活多樣的研討，不斷提高成人教育管理者的專業素養。其次，對成人教育管理者開展培訓。已有專業組織可以定期舉辦各種培訓班，鼓勵成人教育管理者參加在職進修、管理培訓班或學術交流活動，以此豐富知識結構，并引導他們將所學知識運用到教育管理中，使實踐與理論緊密結合。再次，加強國際聯系。成人教育專業組織應拓寬眼界，積極探尋與國外成人教育管理者培訓機構合作的機會。許多發達國家都設有成人教育學會，旨在為成人教育提供合作、研討和發展的資訊平臺，這其中就包括成人教育管理者的培訓與管理。我國成人教育專業組織要嘗試與國際接軌，通過開放平臺獲取最新資訊，從而更新培訓方式，不斷提升培訓效益。
作者：陳雪婧 單位：河北大學繼續教育學院