摘要：我國(guó)高等教育經(jīng)過了多年的擴(kuò)招，為社會(huì)培養(yǎng)出了很多優(yōu)秀人才。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及社會(huì)多元化的快速發(fā)展，對(duì)高等教育的需求也越來越多元化，當(dāng)前高等教育管理體制相對(duì)落后，其改革速度也變得緩慢，難以滿足新時(shí)代社會(huì)的發(fā)展需要。研究我國(guó)高等教育當(dāng)前面臨的主要問題，吸收并借鑒新公共管理理論，通過新公共管理理論在教育體制改革應(yīng)用的可行性分析，將其運(yùn)用于高等教育的改革中，推動(dòng)高等教育的多元化發(fā)展，加快高等教育的改革進(jìn)程，具有重要意義。

關(guān)鍵詞：新公共管理；高等教育；改革；研究

新公共管理理論起源于西方國(guó)家。其產(chǎn)生的背景是當(dāng)時(shí)西方國(guó)家的政府公共服務(wù)產(chǎn)生一系列問題。在新公共管理的理論下，將政府職能市場(chǎng)化，將服務(wù)質(zhì)量和效率（顧客導(dǎo)向或者結(jié)果導(dǎo)向、公民導(dǎo)向）作為追求目標(biāo)，進(jìn)而幫助政府取得了顯著效果。隨著新公共管理的不斷發(fā)展，新公共管理理論在傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上，從僅僅局限于政府部門的改革，延伸到包含行政組織在內(nèi)的公共組織，例如高等教育管理等其他公共組織領(lǐng)域。

一、新公共管理理論的內(nèi)容及與高等教育的關(guān)系

新公共管理涉及內(nèi)容廣泛，他是一個(gè)管理理論的高度概括。通常來講，新公共管理是指?jìng)鹘y(tǒng)政府部門的公共管理，轉(zhuǎn)向私有部門進(jìn)行管理，政府只提供管理的理念以及管理的模式，但是管理要采用市場(chǎng)的管理方式，這樣的管理當(dāng)時(shí)是以客戶為中心的，從而有助于提高管理的效率和質(zhì)量。在新公共管理主義發(fā)展的初期階段，著重于經(jīng)濟(jì)和效率、成本抑制和分散化管理。后期則引入市場(chǎng)概念，著重于質(zhì)量的持續(xù)改善，以及注意到使用者的期望，這就是現(xiàn)稱的“新公共管理主義”，新公共管理是一種新的管理模式，是在傳統(tǒng)的公共行政學(xué)和公共政策分析的基礎(chǔ)上發(fā)展演變而來，與以往的行政理論差別很大，從發(fā)展趨勢(shì)來看，新公共管理在提高公共管理的有效性和促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。隨著市場(chǎng)化的快速發(fā)展，人們對(duì)教育的需求尤其是高等教育的需求，提出越來越高的要求。在高等教育改革中引入新公共管理理論，我們首先需要研究高等教育在新公共管理理論中所處的地位，以及高等教育在新公共管理理論中的屬性。在新公共管理理論中，可以將產(chǎn)品分為兩種。一種屬于核心公共產(chǎn)品，比如國(guó)防、軍隊(duì)、社會(huì)保障等。這種公共產(chǎn)品只能由政府機(jī)關(guān)提供統(tǒng)籌把控。另一種產(chǎn)品我們稱之為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，或者稱為混合公共產(chǎn)品。這種產(chǎn)品是處在公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間，可以同時(shí)具有共同性和私有性的產(chǎn)品。這種準(zhǔn)公共產(chǎn)品可以由非政府機(jī)構(gòu)甚至是個(gè)人所提供，比如公共服務(wù)行業(yè)。依據(jù)公共管理理論的這個(gè)概念，可以認(rèn)為教育屬于混合公共產(chǎn)品。不過，一些學(xué)者認(rèn)為，不同階段的教育在進(jìn)行劃分時(shí)也是有所不同的。比如基礎(chǔ)義務(wù)教育更加偏向于核心公共產(chǎn)品。而高等教育則具備了混合公共產(chǎn)品的特性。因此可以認(rèn)為高等教育的提供管理，可以是多方面的，比如政府部門或者非政府組織甚至是個(gè)人。當(dāng)前，隨著全球經(jīng)濟(jì)化的快速發(fā)展，現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主體已經(jīng)發(fā)展改變，原有的工業(yè)生產(chǎn)為主體的經(jīng)濟(jì)模式逐漸被知識(shí)科技為主體的經(jīng)濟(jì)模式所取代。在這樣的背景下，各國(guó)政府對(duì)于高等教育的改革也是越來越重視，隨著新公共管理理論的不斷完善和發(fā)展，以及高等教育的需求不斷增加，政府對(duì)于高等教育市場(chǎng)已經(jīng)無需進(jìn)行壟斷。通過將新公共管理理論引入到高等教育的改革中，讓高等教育適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，給予高等教育更多的自主權(quán)利，同時(shí)，國(guó)家在管理領(lǐng)域扮演監(jiān)管的角色，只有這樣才能保證高等教育的效率以及效能的不斷提升。

二、基于新公共管理理論的我國(guó)教育體制改革可行性分析

西方發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用新公共管理理論，對(duì)高等教育進(jìn)行相應(yīng)的改革探索，實(shí)踐證明，取得了非常顯著的效果，這為我國(guó)的教育改革提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)下利用新公共管理理論對(duì)我國(guó)的高等教育進(jìn)行改革，在吸取已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還需要結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情與西方國(guó)家的實(shí)際情況進(jìn)行分析。目前，全球信息化快速發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)越來越重要，隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步深入，高等教育也面臨新的改革需求，一方面，越來越多的人注重學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校的管理水平。另一方面，隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，作為培養(yǎng)優(yōu)秀人才的主要場(chǎng)所，高等學(xué)校為了適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)化所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，就必須改變陳舊的管理模式，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的管理模式。在20世紀(jì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家就開始興起教育分權(quán)運(yùn)動(dòng)。從而使西方發(fā)達(dá)國(guó)家將教育管理實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。我國(guó)政府在教育方面的重視程度不斷提升，新的形勢(shì)下更要將教育管理體制與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)然。我國(guó)的基本國(guó)情與國(guó)外的情況是不同的，在教育管理改革時(shí)，不能生搬硬套，要依據(jù)國(guó)外的教育目標(biāo)為基準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情對(duì)我國(guó)的教育管理進(jìn)行改革。教育行政作為一種公共行政，它也必然存在公共行政的問題，其中最主要的是成本高，而產(chǎn)出率卻相對(duì)較低。這是各個(gè)國(guó)家的公共行政所面臨的共同問題。所以，如何提高教育行政產(chǎn)出比，已經(jīng)是各個(gè)國(guó)家遇到的共同難題，也是在發(fā)展過程中必須要解決的問題。我國(guó)高等教育體制改革經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，當(dāng)前采用新公共管理已經(jīng)具備了相應(yīng)的客觀條件。但是我國(guó)與西方國(guó)家在文化、政治、體制、國(guó)情等多方面是有所不同的，所以在應(yīng)用新公共管理理論時(shí)，不能照搬西方的應(yīng)用模式，而要依據(jù)我國(guó)自身的情況找出現(xiàn)有教育的問題，然后再根據(jù)新公共管理理論對(duì)現(xiàn)有的教育管理模式進(jìn)行契合中國(guó)實(shí)際的改革。

摘要

現(xiàn)代化迅速發(fā)展背景下，知識(shí)創(chuàng)新等日益崛起，使得社會(huì)對(duì)高等人才的需求急劇上漲。對(duì)此，國(guó)家越來越重視教育事業(yè)的發(fā)展，力圖將教育事業(yè)融入到社會(huì)的方方面面，讓教育事業(yè)帶動(dòng)其他行業(yè)優(yōu)速發(fā)展。而教育事業(yè)的發(fā)展離不開教育管理理論的指導(dǎo)，教育管理理論的現(xiàn)代化發(fā)展是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的，為教育事業(yè)的新發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但是在現(xiàn)代化發(fā)展過程中也會(huì)存在很多不足之處，我們力圖通過分析教育管理理性化發(fā)展這一主題來發(fā)現(xiàn)并探討解決這個(gè)問題的路徑，目的在于讓教育管理理論更完善地去指引我國(guó)教育事業(yè)的正確發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞

教育管理；教育現(xiàn)代化；教育法制建設(shè)

1教育管理的現(xiàn)代化發(fā)展階段

現(xiàn)代化不僅是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)等物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上的現(xiàn)代化，還是社會(huì)關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化和人的觀念、心理、人格上的現(xiàn)代化，而管理現(xiàn)代化就是把管理工作信息化和最優(yōu)化。①教育管理現(xiàn)代化內(nèi)容應(yīng)該包括思想現(xiàn)代化、組織現(xiàn)代化、方法現(xiàn)代化和管理手段的現(xiàn)代化。我國(guó)教育管理領(lǐng)域的現(xiàn)代化發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一個(gè)階段為20世紀(jì)30-40年代，我國(guó)一些崇尚民主與科學(xué)的教育理論工作者指出教育管理要致力于達(dá)到民主性、科學(xué)性和專業(yè)性階段。第二個(gè)階段為中華人民共和國(guó)成立以后，在學(xué)習(xí)了蘇聯(lián)先進(jìn)教育理論、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)后，進(jìn)行了多次改革，取得了明顯的成績(jī)。第三個(gè)階段是十一屆三中全會(huì)以來，在教育要面向現(xiàn)代化、面向大眾、面向?qū)淼奶?hào)召下，我國(guó)制定了一系列教育法律，教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)備等也進(jìn)行了改革，同時(shí)在20世紀(jì)90年代提出了由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。這些發(fā)展為我國(guó)教育現(xiàn)代化和教育管理現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。目前教育管理現(xiàn)代化由注重功能管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙W(xué)校效能管理，由優(yōu)化單部門管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎w優(yōu)化的管理，由重過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)教職工的熱情、責(zé)任心等的激勵(lì)式管理，由制度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾磙D(zhuǎn)向權(quán)變、靈活的管理方式，是制度化與科學(xué)化相結(jié)合的管理方式。教育管理理論的現(xiàn)代化發(fā)展既產(chǎn)生于現(xiàn)代社會(huì)，也是在傳承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)管理理論實(shí)踐等基礎(chǔ)上的新發(fā)展。

2教育管理的理性化特點(diǎn)

摘要：本文采用文獻(xiàn)資料法法、問卷調(diào)查法、實(shí)地觀察法、專家訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯分析法等對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校體育教育管理存在的問題進(jìn)行深入研究，認(rèn)為改革開放以來我國(guó)高校體育教育管理在課程體系建設(shè)與完善、教育思想與理念的形成、師德師風(fēng)建設(shè)以及線上教學(xué)方法與手段調(diào)度等方面取得了豐碩的成果，但也存在管理理論因循守舊、管理職責(zé)不夠明確、管理內(nèi)容不夠清晰、管理方法略顯陳舊、管理策略智慧化程度不足等是當(dāng)前我國(guó)高校體育教育管理存在的主要問題與不足。在此基礎(chǔ)上提出了轉(zhuǎn)換思想更新管理理論、管理職責(zé)明晰化、管理內(nèi)容精準(zhǔn)化、管理方法科學(xué)化、管理策略智慧化等多元?jiǎng)?chuàng)新途徑。建議高校體育教育決策者和相關(guān)管理人員能夠充分繼承發(fā)揚(yáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的原則，將國(guó)家方針政策與學(xué)校實(shí)際緊密結(jié)合，強(qiáng)化認(rèn)同意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極努力促進(jìn)我國(guó)高校體育教育管理的不斷進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)各種管理模式、方法與策略的生根發(fā)芽與落地變現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：高校；體育教育管理；創(chuàng)新；途徑

百年大計(jì)教育為本，教育是國(guó)家繁榮富強(qiáng)和民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的根本保證，是國(guó)家人才成長(zhǎng)和培養(yǎng)的重要方法與手段。教育包含德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育等諸多主體內(nèi)容，體育教育在整個(gè)教育事業(yè)中承擔(dān)著有效提升社會(huì)主義建設(shè)者和接班人身體質(zhì)量健康狀況和綜合素質(zhì)的重要使命，是整個(gè)教育事業(yè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。體育教育，尤其是高校體育教育，直接關(guān)乎高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量與規(guī)格，關(guān)乎高校的生存與發(fā)展。在眾多事務(wù)快速有序向前發(fā)展過程中，管理是提升效率最為直接的方法與手段。當(dāng)前我國(guó)高校體育教育管理，事關(guān)高校體育目標(biāo)的達(dá)成。管理創(chuàng)新又是實(shí)現(xiàn)管理功能優(yōu)化與合理化的重要途徑。因此，對(duì)現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，剖析存在的問題與不足，提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的方法與構(gòu)想，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)高校體育教育改革與發(fā)展具有實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)與建設(shè)意義。

1、當(dāng)前我國(guó)高校體育教育管理取得的成效

改革開放以來，在國(guó)家教育部門的大力支持與鼓勵(lì)之下，我國(guó)高校體育教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)高校體育教育在人本主義教育理論指導(dǎo)下，課程改革與建設(shè)取得了日新月異的發(fā)展，快樂體育和終身體育的體育教育思潮逐漸在學(xué)校體育改革與建設(shè)中發(fā)揮積極作用，成為高校師生普遍的價(jià)值追求。隨著體育教師專業(yè)的發(fā)展、思想觀念的更新與教育教學(xué)能力的發(fā)展，我國(guó)高校學(xué)生也由之前的喜歡體育但不喜歡體育課的消極被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)，逐漸消除對(duì)體育教師的抵觸情緒，轉(zhuǎn)而評(píng)價(jià)體育課堂生動(dòng)形象，體育教師幽默風(fēng)趣額，是健康與智慧的化身等諸多優(yōu)良評(píng)價(jià)，充分證明我國(guó)高校體育教育的長(zhǎng)足進(jìn)步。此外，我國(guó)高校體育教育還在校內(nèi)外體育競(jìng)賽活動(dòng)中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。突出起來的肺炎疫情，也有效促進(jìn)和滋生了線上體育教育的開展。總之，當(dāng)前我國(guó)高校體育管理在理論與實(shí)踐方面均取得了較為豐碩的成就，為我國(guó)教育事業(yè)的整體發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，在實(shí)踐中，受體育專業(yè)特點(diǎn)、教師專業(yè)能力與水平、管理者思維意識(shí)與偏見等方面的影響，我國(guó)高校體育教育管理也存在較大程度的局限性，需要與時(shí)俱進(jìn)，積極進(jìn)取，嚴(yán)格按照黨的方針政策和教育行動(dòng)要求，積極主動(dòng)進(jìn)行管理創(chuàng)新，才能正確有效地實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校體育教育的全面發(fā)展與進(jìn)步。

2、當(dāng)前我國(guó)高校體育教育管理主要存在的問題與不足

高校體育教育管理是錯(cuò)綜復(fù)雜的過程，既是因?yàn)楣芾碇黧w與要素的復(fù)雜性與多邊形，更是由于管理過程中存在諸多不確定性因素。因此，為更進(jìn)一步充分促進(jìn)高校體育教育管理的有效創(chuàng)新，必須深挖當(dāng)前高校體育教育管理中存在的突出問題，才能對(duì)癥下藥，提供相應(yīng)的發(fā)展方法與策略。為此，我們通過專家訪談、實(shí)地觀察等方式，對(duì)當(dāng)前高校體育教育管理存在的突出問題進(jìn)行邏輯分析與羅列，主要變現(xiàn)在5個(gè)大的方面：管理理論因循守舊、管理職責(zé)不夠明確、管理內(nèi)容不夠清晰、管理方法略顯陳舊、管理策略智慧化程度不足。對(duì)此，我們將逐一進(jìn)行分析與論述，旨在對(duì)高校體育教育管理的過程有著更為深入更為細(xì)致的認(rèn)識(shí)，使方法與策略的確立能夠真正做到有的放矢。

[摘要]標(biāo)桿管理理論始于二十世紀(jì)七十年代，其在企業(yè)管理中產(chǎn)生了極大的影響。隨著人們對(duì)這種管理理論的深入認(rèn)識(shí)，標(biāo)桿管理理論被運(yùn)用于教育管理領(lǐng)域。推進(jìn)教育的發(fā)展，先要提高學(xué)校管理的績(jī)效，這就需要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方式，標(biāo)桿管理成為了學(xué)校管理工作所能選用的一種嶄新的管理方法，其以學(xué)校及其它教育組織的某些方面的最佳實(shí)踐為標(biāo)桿，來剖析自身的實(shí)際情況，找出自身的差距，提高自身效益，為提升學(xué)校管理水平發(fā)揮積極的作用。

[關(guān)鍵詞]標(biāo)桿管理；學(xué)校管理；管理

當(dāng)前，教育改革不斷深入推進(jìn)，管理工作的成敗對(duì)教育改革具有重要的意義。因此，學(xué)校不斷引入先進(jìn)的管理理念，來提高學(xué)校的管理績(jī)效和管理水平。標(biāo)桿管理理論產(chǎn)生于質(zhì)量管理中，其旨在于提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。學(xué)校教育質(zhì)量是教育界及社會(huì)最為關(guān)注的問題，引入標(biāo)桿管理理論，促使學(xué)校能夠吸收外界最佳的實(shí)踐，以此持續(xù)改善學(xué)校的管理績(jī)效，進(jìn)而提高學(xué)校的教育質(zhì)量。

一、標(biāo)桿管理理論對(duì)學(xué)校管理工作的價(jià)值分析

標(biāo)桿管理是一種漸進(jìn)式的管理方式，是一個(gè)不斷完善、不斷超越的過程。標(biāo)桿管理要先選擇“最佳實(shí)踐”作為標(biāo)桿，全面地剖析自身，找出自身與標(biāo)桿的差距，之后結(jié)合自身的實(shí)際情況本土化的改造“最佳實(shí)踐”，使其真正運(yùn)用于管理工作中，提升組織的管理績(jī)效。首先，標(biāo)桿管理理論利于推進(jìn)學(xué)校開展自我評(píng)估的工作。學(xué)校運(yùn)用標(biāo)桿管理理論，在實(shí)際操作過程中，通過剖析自我及與“最佳實(shí)踐”的對(duì)比，來分析學(xué)校自身與其他學(xué)校的不足，進(jìn)而對(duì)自身做出客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，運(yùn)用標(biāo)桿管理理論進(jìn)行對(duì)比，利于學(xué)校不斷完善自身的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使得評(píng)價(jià)內(nèi)容更為客觀和科學(xué)。對(duì)學(xué)校自身的評(píng)價(jià)，其旨在于推進(jìn)學(xué)校的改革與進(jìn)步，運(yùn)用標(biāo)桿管理理論分析和審視學(xué)校的管理工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并提出合理的解決方案。第二，標(biāo)桿管理理論利于學(xué)校成為學(xué)習(xí)型組織。正如個(gè)人要學(xué)習(xí)一樣，組織也需要不斷學(xué)習(xí)。學(xué)校作為教書育人的場(chǎng)所，更需要不斷更新自身，以此來向?qū)W生傳授知識(shí)。標(biāo)桿管理理論能提高管理過程的效益，其需要單層面修正和吸收新事物的雙向進(jìn)行。所以，標(biāo)桿管理理論有利于學(xué)校構(gòu)建為學(xué)習(xí)型組織。第三，標(biāo)桿管理過程所構(gòu)建的人際關(guān)系網(wǎng)利于推進(jìn)學(xué)校管理。學(xué)校管理工作具有流程性強(qiáng)的特點(diǎn)，各個(gè)部門的工作具有較強(qiáng)的依賴性。因此，學(xué)校各個(gè)部門之間要編制一個(gè)工作網(wǎng)，缺少任何一個(gè)部門，工作就難以順利完成。但是，學(xué)校管理工作中仍存在“條塊分割”的現(xiàn)象，各個(gè)部門聯(lián)系不密切、各自為政、缺乏有效溝通等，導(dǎo)致了學(xué)校出現(xiàn)重復(fù)工作情況，無形中浪費(fèi)了人力、財(cái)力等資源。標(biāo)桿管理理論強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部的各個(gè)部門要緊密聯(lián)系、有效溝通、確保信息流動(dòng)。

二、學(xué)校管理中運(yùn)用標(biāo)桿管理理論的可行性分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步打破了行業(yè)的局限，大量企業(yè)的管理理念與管理方法被運(yùn)用于教育領(lǐng)域。改革組織內(nèi)部的管理過程，使得組織管理效率達(dá)到最佳，這是學(xué)校管理工作所需要的。在某種程度上，學(xué)校渴望一種科學(xué)、可行的管理理論來指導(dǎo)工作，標(biāo)桿管理理論利于提升學(xué)校管理的績(jī)效，改善學(xué)校組織工作的流程。因此，選擇標(biāo)桿管理理論勢(shì)在必行。首先，從學(xué)校所處的環(huán)境來看，隨著學(xué)校教育的普及化和大眾化，人們開始擔(dān)心和關(guān)注教育質(zhì)量問題。標(biāo)桿管理理論是由美國(guó)施樂公司為提高產(chǎn)品質(zhì)量所提出的理論，其關(guān)注對(duì)象是產(chǎn)品質(zhì)量，其是為提高產(chǎn)品質(zhì)量而產(chǎn)生，只是最早運(yùn)用于企業(yè)。在學(xué)校教育領(lǐng)域，這種理論與質(zhì)量活動(dòng)聯(lián)系起來，如教學(xué)評(píng)估中目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、家長(zhǎng)和學(xué)生的滿意程度、教學(xué)方法等，這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最終指向?yàn)榻逃|(zhì)量。因此，在人口增多、教育資源有限的情況下，對(duì)教育質(zhì)量有所擔(dān)心，就有必要引入標(biāo)桿管理理論，促使學(xué)校注重教育質(zhì)量管理。其次，從學(xué)校管理成本角度來看，標(biāo)桿管理理論利于節(jié)省學(xué)校資源并獲得最佳的管理效益。在實(shí)施標(biāo)桿管理過程中，需要準(zhǔn)確核對(duì)及計(jì)算成本、花費(fèi)等數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)來計(jì)算成本與效益的比例，達(dá)到最佳效益，要在整個(gè)管理過程中貫穿這一理念。現(xiàn)階段，我國(guó)教育財(cái)政有限、教育資源不均，把標(biāo)桿管理理論運(yùn)用于優(yōu)化教育資源，減少不必要的浪費(fèi)。同時(shí)，學(xué)校在管理中容易獲得有效的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提高學(xué)校管理的效益和效率。第三，從國(guó)家政策支持角度來看，組織運(yùn)用標(biāo)桿管理要先有對(duì)管理活動(dòng)的充分自主權(quán)，使得組織能夠按照實(shí)際情況來選擇管理理論、管理方法和管理制度等。長(zhǎng)期以來，學(xué)校管理和各項(xiàng)政策決定都是以政府為主，而學(xué)校成為了執(zhí)行政府命令的組織。隨著學(xué)校教育的發(fā)展，政府這種管控過嚴(yán)的制度暴露了種種弊端，使得學(xué)校缺乏自主性、行政低效等。因此，要改變這種教育管理局面，政府在政策上逐漸放權(quán)給學(xué)校，使得學(xué)校成一個(gè)有鮮活生命的自我發(fā)展的主體，為標(biāo)桿管理理論在學(xué)校管理中的運(yùn)用創(chuàng)設(shè)了較好的政策環(huán)境。第四，從未來學(xué)校教育發(fā)展趨勢(shì)的角度來看，隨著教育改革和發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)教育的開放化、應(yīng)對(duì)教育競(jìng)爭(zhēng)的激烈化，各個(gè)學(xué)校如何在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，關(guān)鍵是看自己能否管理好學(xué)校的各項(xiàng)工作，確保教育質(zhì)量。開放化的管理是教學(xué)與科研的有力支撐，學(xué)校要以更為開放的態(tài)度與高水平的組織進(jìn)行交流，了解和借鑒優(yōu)秀學(xué)校的管理實(shí)踐，把其引入學(xué)校的管理工作中，提升學(xué)校的管理效率，這必然會(huì)成為學(xué)校管理工作的發(fā)展趨勢(shì)，這種趨勢(shì)也決定了學(xué)校管理中運(yùn)用標(biāo)桿管理理論的可行性。

摘要：

在學(xué)分制背景下，傳統(tǒng)的高校學(xué)生教育管理模式面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文從公共管理的視角為高校學(xué)生教育管理的改革提供了借鑒和參考，提出了“以人為本”和“有限責(zé)任”的理論路徑及相應(yīng)對(duì)策的現(xiàn)實(shí)路徑。

關(guān)鍵詞：

公共管理；學(xué)分制；學(xué)生教育管理

近年來，高校教育體制的改革成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，特別是“學(xué)分制”的改革更是成為焦點(diǎn)。高校在實(shí)施學(xué)分制改革后，一系列的學(xué)生教育管理的變化也隨之而來。學(xué)生教育管理是高校的常規(guī)工作之一，其效果受到高校培養(yǎng)人才和進(jìn)行社會(huì)服務(wù)能力的影響。目前高校出現(xiàn)了“重科研、輕教學(xué)，重硬件、輕軟件”的現(xiàn)象，使得教育質(zhì)量下滑。而學(xué)生對(duì)學(xué)校的服務(wù)提出了更高的要求，維權(quán)意識(shí)和自主意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，兩者形成矛盾。如何應(yīng)對(duì)學(xué)分制下的高校學(xué)生教育管理，成為我們的重大課題。

一、在學(xué)分制下，傳統(tǒng)的高校學(xué)生教育管理面臨挑戰(zhàn)

1.高校學(xué)生教育管理的傳統(tǒng)思維。

隨著國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的高度重視和投入加大，高等教育得到了快速發(fā)展。目前，我國(guó)已成為世界上高等教育在學(xué)人口最多的國(guó)家。如何樹立以提高質(zhì)量為核心的高等教育發(fā)展觀，全面提高高等院校的國(guó)際化教育水平和高等教育管理水平，帶動(dòng)高等教育質(zhì)量全面提高，成為新形勢(shì)下高等教育發(fā)展所面臨的新挑戰(zhàn)。由劉明亮所著的《高等教育管理與大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)研究》一書（科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2017年11月版），以近些年來我國(guó)高等教育快速發(fā)展給高等教育管理研究帶來的新情況、新問題為切入點(diǎn)，對(duì)高校教育管理理論、方法及創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行了深入研究。總覽全書，呈現(xiàn)出三個(gè)方面特點(diǎn)：

一、高等教育管理理論分析系統(tǒng)完整

該書開篇對(duì)高等教育管理學(xué)的學(xué)科專業(yè)構(gòu)成及學(xué)科屬性進(jìn)行了深入分析，進(jìn)而指導(dǎo)讀者能夠在高等教育管理中，把教育學(xué)、管理學(xué)的理論和方法融會(huì)貫通，從而在實(shí)踐中加以充分應(yīng)用。然后，該書系統(tǒng)分析了高等教育管理學(xué)研究的重要理論和方法，具體包括認(rèn)識(shí)論中的唯物辯證法二元論和多元論、價(jià)值觀理論、具體抽象方法等。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)出了高等教育管理系統(tǒng)論、高等教育管理目的論、高等教育管理本質(zhì)論、高等教育管理原則論和高等教育管理方法論；并從高等教育學(xué)的基本概念出發(fā)，從高等教育學(xué)和管理學(xué)兩個(gè)方面分析高等教育學(xué)的知識(shí)體系。其中，高層教育學(xué)的知識(shí)體系由教育對(duì)象、運(yùn)行形態(tài)、基本規(guī)律三個(gè)部分組成；管理學(xué)的知識(shí)體系包括管理的目標(biāo)、管理的要素和管理技術(shù)。上述高等教育管理理論和方法分析，幫助讀者進(jìn)一步了解高等教育管理學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而明確要學(xué)習(xí)什么、掌握什么、研究什么，以及如何在管理活動(dòng)中去應(yīng)用理論和方法解決實(shí)際問題。

二、高等教育管理發(fā)展趨勢(shì)把握準(zhǔn)確

為了能夠更好地運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)來管理高等教育，該書重點(diǎn)總結(jié)出了我國(guó)高校教育管理改革與發(fā)展的趨勢(shì)，具體表現(xiàn)為高等教育對(duì)外開放程度更高，高等教育管理戰(zhàn)略與規(guī)劃呈現(xiàn)柔性特征，管理制度與程序更加規(guī)范，高等院校權(quán)力結(jié)構(gòu)合理化和管理模式綜合化，管理更加注重管理效益，以此來指導(dǎo)讀者在思想上、觀念上認(rèn)清高等教育管理研究需要重點(diǎn)關(guān)注的方向和內(nèi)容。此外，該書從思想品德、科學(xué)文化、專業(yè)素養(yǎng)、身心健康四個(gè)方面提出了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求，分析了高校領(lǐng)導(dǎo)者的行動(dòng)策略、激勵(lì)過程、激勵(lì)原則、激勵(lì)技術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)，指導(dǎo)高校管理者提高領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性、高效性，促進(jìn)高等教育的領(lǐng)軍人物在高等教育管理的各個(gè)層面起到方向的引領(lǐng)帶頭作用。

三、大學(xué)生教育管理創(chuàng)新機(jī)制具有很強(qiáng)的理論性和指導(dǎo)性

該書針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新能力的形成與培養(yǎng)，構(gòu)建了大學(xué)生教育管理創(chuàng)新機(jī)制。首先，該書詳細(xì)探討了腦科學(xué)理論、創(chuàng)新心理學(xué)理論、思維科學(xué)理論和馬克思主義科學(xué)實(shí)踐觀，為大學(xué)生創(chuàng)新能力教育管理機(jī)制研究奠定理論基礎(chǔ)。然后，該書總結(jié)提出了大學(xué)生創(chuàng)新教育的內(nèi)涵、意義、目標(biāo)和任務(wù)，闡述了創(chuàng)新教育的思維創(chuàng)新教學(xué)法、實(shí)驗(yàn)教學(xué)法、系統(tǒng)分析教學(xué)法、社會(huì)實(shí)踐教學(xué)法和啟發(fā)式教學(xué)方法，深入講解了大學(xué)生創(chuàng)新教育的知識(shí)和智力并重原則、博采知識(shí)與培養(yǎng)創(chuàng)新能力統(tǒng)一原則、教師的授課與學(xué)生自主學(xué)習(xí)相統(tǒng)一原則、綜合發(fā)展與差異性教學(xué)相統(tǒng)一原則、教師主導(dǎo)與學(xué)生主動(dòng)相統(tǒng)一原則和理論與實(shí)踐相統(tǒng)一原則。最后，該書將大學(xué)生創(chuàng)新教育分為創(chuàng)新性地教和創(chuàng)新性地學(xué)兩個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)，對(duì)這兩個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系進(jìn)行了深入分析，構(gòu)建出了大學(xué)生教育管理創(chuàng)新機(jī)制，為保障大學(xué)生教育管理有效運(yùn)行，促進(jìn)其不斷改革與創(chuàng)新提供重要的理論指導(dǎo)。綜上所述，該書從理論與實(shí)踐、抽象與具體相結(jié)合的角度，對(duì)我國(guó)高校教育管理改革與發(fā)展趨勢(shì)、大學(xué)生教育管理創(chuàng)新問題進(jìn)行了深入的研究和探索，并提出一些新的理論和方法，對(duì)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)及教育管理創(chuàng)新總體上具有一定的理論和實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

一、科學(xué)管理理論在班級(jí)管理中的時(shí)代局限

具有“科學(xué)管理之父”美譽(yù)的弗雷得里克•W•泰勒提出了科學(xué)管理理論，主張從原材料、使用的工具、工藝過程、檢驗(yàn)方法到勞動(dòng)者，一律采用標(biāo)準(zhǔn)化管理，只有這樣，才能達(dá)到最高的工作效率。泰勒的理論研究在具體的工廠管理過程中得到了實(shí)踐的驗(yàn)證，取得了很好的改革效果，并且后來在教育管理領(lǐng)域里的運(yùn)用也是成效顯著。因此，教育界普遍認(rèn)為科學(xué)管理理論使學(xué)校的管理從傳統(tǒng)的粗放式管理轉(zhuǎn)變成科學(xué)的集約式管理。然而，隨著現(xiàn)代科學(xué)的跨越發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的風(fēng)云變幻，泰勒的科學(xué)管理理論逐漸暴露出嚴(yán)重的弊端。以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目的和中心的“科學(xué)管理”把人當(dāng)作“機(jī)器的部件”和“活的機(jī)器”，對(duì)人施加標(biāo)準(zhǔn)化的專制型管理，甚至認(rèn)為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理就需要有標(biāo)準(zhǔn)化的工人，達(dá)不到廠方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工人就不能上崗，這種統(tǒng)一的硬性管理模式延續(xù)到最后不僅未能大幅度提高生產(chǎn)率，反而造成工人普遍出現(xiàn)苦悶、壓抑和反抗的不良情緒。科學(xué)管理理論在教育管理中涌現(xiàn)出來的缺陷已日益凸顯在我們?nèi)粘５陌嗉?jí)管理活動(dòng)中，只是我們未能以學(xué)科知識(shí)的視角來對(duì)其加以科學(xué)闡釋。班級(jí)管理的對(duì)象既是學(xué)生群體，又是學(xué)生個(gè)體，這種管理對(duì)象的“雙重主體”就決定了在具體的班級(jí)管理工作中不能采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理。眾多特定的管理標(biāo)準(zhǔn)只是針對(duì)特定的學(xué)生個(gè)體，而只有少數(shù)宏觀層面上的管理原則是針對(duì)學(xué)生群體。教學(xué)需要因材施教，管理同樣需要因人而異。但是，因班主任的強(qiáng)制管理而引發(fā)師生之間嚴(yán)重矛盾沖突的不良教育現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致類似“無效管理”后果的根源就在于班級(jí)管理者沒有形成正確的教育觀念和管理理念，把自己當(dāng)成法定的監(jiān)護(hù)人，把學(xué)生當(dāng)成理應(yīng)的被監(jiān)護(hù)人，一味強(qiáng)調(diào)紀(jì)律約束而忽視了柔性的人文管理。

二、行為科學(xué)對(duì)科學(xué)管理理論的修繕革新

行為科學(xué)管理理論的發(fā)展是以人際關(guān)系學(xué)說為出發(fā)點(diǎn)的。埃爾頓•梅奧在參加著名的“霍桑試驗(yàn)”之后，在其著作《工業(yè)文明的人性問題》一書中闡述了人際關(guān)系學(xué)說的四個(gè)基本觀點(diǎn)：第一，人是社會(huì)人，不是孤立存在的，隸屬于集體，人的行為受到物質(zhì)條件（金錢）和社會(huì)心理因素（友誼、安全感、歸屬感等）的雙重影響；第二，工作效率主要由工人的士氣來決定，而工人的工作士氣來源于成員之間的和諧關(guān)系；第三，群體行為對(duì)個(gè)人行為產(chǎn)生很大的影響；第四，采用全新的領(lǐng)導(dǎo)方法，組織好集體工作，促進(jìn)成員與成員、成員與領(lǐng)導(dǎo)之間開展良好的合作。行為科學(xué)管理理論的誕生，彌補(bǔ)了泰勒的科學(xué)管理理論所遺留下的實(shí)踐疑難，促使教育管理學(xué)由“以物的管理為中心”向“以人的管理為中心”的時(shí)代轉(zhuǎn)變。它是一種真正從人性出發(fā)的管理理念，將管理的視角轉(zhuǎn)向了對(duì)人的關(guān)切，注重發(fā)揮人在管理組織中的主體作用，注重建立和諧的人際關(guān)系，從而增強(qiáng)群體的團(tuán)結(jié)力和凝聚力，激發(fā)群體成員的責(zé)任感。此外，行為科學(xué)還強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，主張使用適當(dāng)?shù)募?lì)手段來激發(fā)被管理人員的工作積極性，以便提高工作效率。管理理念的重大變革直接影響著管理行為的意向。班級(jí)管理是一種復(fù)雜的人類管理活動(dòng)，既要遵循一定的教育規(guī)律，又要秉持科學(xué)的管理理念；中小學(xué)班級(jí)管理的對(duì)象是一個(gè)特殊的群體，不是各方面業(yè)已成熟的成年人，而是正處于成長(zhǎng)期的未成年人，這就不能用成年人的目光、成年人的思維以及成年人的行為來開展班級(jí)管理活動(dòng)；班級(jí)管理是一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，隨著管理對(duì)象的身心發(fā)展水平的遞升，需要及時(shí)調(diào)整管理方略，以和諧班級(jí)的建設(shè)來提高教育教學(xué)的質(zhì)量。行為科學(xué)管理理論在具體的中小學(xué)班級(jí)管理工作中提供了許多有益的現(xiàn)實(shí)啟示。

三、行為科學(xué)管理理論視角下的中小學(xué)班級(jí)管理路徑

1．建立實(shí)踐承認(rèn)的師生關(guān)系，順通班級(jí)“縱向?qū)υ?rdquo;的有效渠道和諧的師生關(guān)系是班級(jí)管理工作順利進(jìn)行的首要前提，那種視教條式的規(guī)章制度為班級(jí)管理的“金科玉律”則是一種極大的誤導(dǎo)，也是對(duì)學(xué)校管理?xiàng)l例的誤解。學(xué)校制定班級(jí)管理制度是建立在整個(gè)學(xué)校的宏觀層面上的，是一種管理方向上的指導(dǎo)，而不是具體的班級(jí)管理操作程序。學(xué)校的班級(jí)管理工作需要視各個(gè)年級(jí)而定，視各個(gè)班級(jí)而定，還要視個(gè)別學(xué)生群體和學(xué)生個(gè)人而定，而具體管理程序的展開是以良好的師生關(guān)系為首要條件的。沒有和諧的師生關(guān)系就不能進(jìn)行對(duì)話交流，沒有順暢的全面溝通自然也就無法推進(jìn)班級(jí)管理工作的持續(xù)進(jìn)行。建立實(shí)踐承認(rèn)的師生關(guān)系，就是要摒除師生之間的角色障礙，使師生彼此能夠獲得心理層面上的接納與認(rèn)可，實(shí)質(zhì)上是教育活動(dòng)回歸“以人為原點(diǎn)”的鮮明體現(xiàn)，是班級(jí)管理走向人本化的發(fā)展特征。班級(jí)管理的目的不是紀(jì)律規(guī)章的泛濫宣示，而是師生之間的一種“縱向?qū)υ?rdquo;，一種在師生間能夠互相認(rèn)同和配合的“默契”。規(guī)訓(xùn)式的管理手段不僅不能起到良好的成效，反而會(huì)使師生關(guān)系進(jìn)一步惡化，給班級(jí)管理的展開帶來更多的負(fù)面效應(yīng)，而且也嚴(yán)重違背了教育的本質(zhì)規(guī)律和新課程理念的深層滲透。只有師生心平氣和地進(jìn)行對(duì)話，才能使學(xué)生真實(shí)體會(huì)老師對(duì)自己的真情關(guān)懷和殷切期望，才能使老師全面地掌握每個(gè)學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r和具體需要，這樣，師生才能產(chǎn)生心靈上的共鳴，教師才能獲得學(xué)生的尊敬和愛戴，班級(jí)管理也就擁有了堅(jiān)實(shí)的人際基礎(chǔ)。班級(jí)管理者需要的是耐心、愛心和誠(chéng)心，是與學(xué)生之間的交心，“師愛具有精神感召性”。

2．發(fā)展主體間際的生生關(guān)系，構(gòu)建班級(jí)“橫向交流”的廣闊平臺(tái)互助合作是行為科學(xué)管理理論的重要組成部分，也是新課程理念的重要主題，如何將其正確引入班級(jí)管理活動(dòng)是班級(jí)管理者必須慎重考慮的課題。有些班主任雖然也提倡和鼓勵(lì)學(xué)生在生活上互相幫助，在學(xué)習(xí)上互相合作，但是，在具體的管理操作中經(jīng)常采取一些不理智的做法。例如，有的班主任把學(xué)校期考后的學(xué)生成績(jī)排名公開張貼在教室里，并對(duì)成績(jī)優(yōu)異者大加贊揚(yáng)，而對(duì)成績(jī)倒數(shù)的學(xué)生加以批評(píng)。這種早已司空見慣的現(xiàn)象背后隱藏著深刻的班級(jí)管理危機(jī)，不僅會(huì)加劇班主任與差等生之間的潛在矛盾，也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生之間的妒忌和疏遠(yuǎn)。在學(xué)校對(duì)學(xué)生考核后，班主任應(yīng)該做的是私下的個(gè)別指導(dǎo)和公開的學(xué)結(jié)，給優(yōu)等生的不是太多夸獎(jiǎng)而是期望和信任，給差等生的不是嚴(yán)厲批評(píng)而是鼓勵(lì)和信心，還可以采取優(yōu)等生對(duì)差等生“一對(duì)一”的特殊幫助形式，以“優(yōu)”帶“差”，以“優(yōu)”促“差”。每個(gè)學(xué)生都是一個(gè)完整的主體，班級(jí)其實(shí)就是學(xué)生個(gè)體的主體集合體。健康的班級(jí)生態(tài)需要“個(gè)體的主體性過渡到共主體的主體間性”，“把主體性置于主體與主體的關(guān)系中，主體之間不是占有和被占有的關(guān)系，而是主體間平等共生關(guān)系”。生生之間的橫向交流有利于營(yíng)造班級(jí)和諧的學(xué)習(xí)氛圍，有利于集體活動(dòng)的順利開展，也有利于學(xué)生通過互助合作的學(xué)習(xí)方式來獲得共同的進(jìn)步，而這些都能夠?qū)Π嗉?jí)管理產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。班級(jí)管理者需要為生生之間的主體間際交流提供一個(gè)廣闊的平臺(tái)，以民主和平等的對(duì)話理念對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，使學(xué)生在集體中感受幸福所在，認(rèn)識(shí)自己的責(zé)任所在，體會(huì)同學(xué)友情的本質(zhì)所在。只有如此，才能激發(fā)學(xué)生自覺的能動(dòng)性和自我約束力，從而使復(fù)雜的班級(jí)管理走向主動(dòng)的自我管理。

摘要：

由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，高等院校競(jìng)爭(zhēng)力也不斷增強(qiáng)，但大學(xué)教育管理中存在的問題仍然是顯著的。主要有以下三點(diǎn)：一是高校資源利用率不高，人才培養(yǎng)模式陳舊，專業(yè)建設(shè)水平低；二是人力管理不到位，造成人力資源浪費(fèi)；三是根本的管理理念不清晰，沒有堅(jiān)持以人為本的管理理念。本文將就存在的問題而提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方式，促進(jìn)高校建立科學(xué)高效發(fā)展方式。

關(guān)鍵詞：

大學(xué)教育管理；問題；應(yīng)對(duì)方式

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改革的不斷深化，社會(huì)對(duì)人才的需求不斷增加。大學(xué)教育在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位不斷凸顯，在科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中有著重要角色。但是當(dāng)前的大學(xué)最為重要的教育管理體制存在著很多問題，本文在摘要中已經(jīng)提及。本文將針對(duì)上述問題提出以下應(yīng)對(duì)方案。

一、提高高校資源利用率，推陳出新人才培養(yǎng)模式

近年來大學(xué)的合并和重組是一個(gè)較熱門的詞，尤其是在二流高校中。但是專業(yè)雜亂，專業(yè)的層次參差不齊，造成大學(xué)培養(yǎng)的人才也是差距很大，使得很多大學(xué)生學(xué)到的東西和社會(huì)需求脫節(jié)。學(xué)校資源利用率低，沒有發(fā)揮出各個(gè)學(xué)校具有的優(yōu)勢(shì)方面。國(guó)家對(duì)高校政策的放寬，高校之間的競(jìng)爭(zhēng)顯然愈演愈烈。如果學(xué)校的綜合實(shí)力不是很強(qiáng)，顯然創(chuàng)辦具有辦學(xué)特色的專業(yè)是高校提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要發(fā)力點(diǎn)。這種具有特色專業(yè)的院校也是深得社會(huì)的認(rèn)可。因此，大學(xué)教育管理應(yīng)該不斷深化專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)組織自己的優(yōu)勢(shì)專業(yè)。同時(shí)，不斷的對(duì)已有專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，使得優(yōu)勢(shì)專業(yè)和專業(yè)人才優(yōu)先發(fā)展。優(yōu)勢(shì)專業(yè)的發(fā)展和優(yōu)化，意在提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，和自我提升能力，為社會(huì)提供優(yōu)秀的人才。在人才培養(yǎng)模式上，可為學(xué)生設(shè)置彈性學(xué)習(xí)模式。根據(jù)學(xué)生自身的興趣愛好，在課程要求，教學(xué)方式上等做出適應(yīng)不同學(xué)生的方案，使得每個(gè)學(xué)生都可以深層次的挖掘自身的潛能。