摘要:

特崗教師在改善農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍結(jié)構(gòu)中的作用已逐步顯現(xiàn)，但其面臨的一些問題亦不容忽視，尤其是在專業(yè)發(fā)展方面。調(diào)查顯示，特崗教師在專業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題是:專業(yè)發(fā)展機(jī)會較少、條件較差、方式單一，身心疲憊、對未來感到茫然者比例較大，男教師參與專業(yè)發(fā)展活動的主動性較女教師低。導(dǎo)致這種狀況的原因既有政策方面的，亦有學(xué)校方面的，更有特崗教師自身方面的。應(yīng)針對這些問題，考慮其致因，進(jìn)一步完善“特崗計劃”，為特崗教師創(chuàng)造良好的專業(yè)發(fā)展環(huán)境，具體措施有:加強(qiáng)管理，建立特崗教師培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)制度;重視發(fā)揮校本教研和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用;調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)特崗教師繼續(xù)教育的實(shí)效性;重視主觀能動性，培育特崗教師的自主專業(yè)發(fā)展意識和能力;引導(dǎo)特崗教師掌握生涯管理策略，幫助其進(jìn)行自我設(shè)計。

關(guān)鍵詞:

特崗教師;專業(yè)發(fā)展;繼續(xù)教育

特崗教師的專業(yè)發(fā)展關(guān)系到特崗教師的專業(yè)成長和“特崗計劃”的有效實(shí)施。對特崗教師的專業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行探討，有助于教育行政部門及相關(guān)部門進(jìn)一步完善“特崗計劃”，真正實(shí)現(xiàn)“特崗計劃”改善農(nóng)村義務(wù)教育師資、提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展之目標(biāo)。

一、“特崗計劃”是實(shí)施“均衡普九”戰(zhàn)略的可行方案

特崗教師是“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師”的簡稱，是從大學(xué)畢業(yè)生中經(jīng)過選拔，為改善西部、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的師資隊伍，服務(wù)期限為3年的教師。特崗教師主要在縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落學(xué)校任教，教育對象大部分是來自農(nóng)村的少年兒童，故其身份可歸入農(nóng)村教師。

摘要：在教學(xué)改革的大背景下，中等職業(yè)學(xué)校的師資隊伍建設(shè)非常必要。文章以提高教師專業(yè)成長為研究，明確了加強(qiáng)體育教師專業(yè)成長的必要性，并分析了當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校體育教師專業(yè)成長的幾個問題，最后提出了幾點(diǎn)建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校體育教師隊伍，提高其專業(yè)成長的建議。

關(guān)鍵詞：體育教師；教師隊伍；職業(yè)學(xué)校

高水平的教師隊伍是教學(xué)質(zhì)量提升的重要前提，對于中等職業(yè)學(xué)校來說，教師專業(yè)水平相對較低，為了更好地提高中等職業(yè)學(xué)校的體育專項課程的教學(xué)水平，踐行當(dāng)前教學(xué)改革的需求，不斷提高體育教師的專業(yè)技術(shù)水平非常必要，可以說，體育教師的專業(yè)成長直接關(guān)系到中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。對此，本文提出對中等職業(yè)學(xué)校體育教師專業(yè)成長的研究非常必要。

一、中等職業(yè)學(xué)校體育教師專業(yè)成長的必要性

（一）時代對體育教育人才的需求

現(xiàn)如今，體育文化事業(yè)快速發(fā)展，對體育教育的重視程度也越來越高。然而從我國的中等職業(yè)學(xué)校的師生情況來看，多數(shù)的中職院校學(xué)生受到自身、環(huán)境等影響，其身體素質(zhì)不強(qiáng)，不利于“少年強(qiáng)則國強(qiáng)”的理念，為了更好地提高中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的身體素質(zhì)，對體育教學(xué)的重視程度需要提高。那么，作為主要的體育課程教育者，體育教師就要針對學(xué)生實(shí)際情況，并結(jié)合大社會環(huán)境下的一些影響因素，采取針對性的教學(xué)措施，全面提高學(xué)生的綜合身體素質(zhì)，在時代對中等職業(yè)學(xué)生健康身體素質(zhì)需求的背景下，體育教師專業(yè)水平的提高非常必要。

（二）體育教師職業(yè)規(guī)劃的必然要求

作者：孫德芳 單位：杭州師范大學(xué)教師發(fā)展研究中心

經(jīng)濟(jì)待遇保障如果說社會地位是農(nóng)村教師發(fā)展的前提性保障的話，那么經(jīng)濟(jì)待遇則是農(nóng)村教師生存與發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。大致來說，在農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)待遇保障方面，世界各國的做法主要有以下幾種。農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)任教津貼在日本相關(guān)法律和法規(guī)中，各都、道、府、縣必須以特殊勤務(wù)津貼的方式為處于偏僻地區(qū)的公立小學(xué)、初中的教師及職員發(fā)放偏僻地區(qū)津貼，如寒冷地區(qū)津貼、單身赴任津貼，月津貼額在教師月工資和月扶養(yǎng)津貼總額的25%以內(nèi)。韓國的《島嶼、偏僻地區(qū)教育振興法》按照與城市的距離遠(yuǎn)近劃分，將農(nóng)村地區(qū)分為A、B、C、D四個等級，在島嶼和偏僻地區(qū)任教的教師分別給予每月2萬~5萬韓元的津貼。印度、巴西、菲律賓也都給予農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)教師一定津貼。

家庭生活津貼家庭撫養(yǎng)津貼是許多國家對農(nóng)村教師的特有做法主要包括健康醫(yī)療津貼、租房購房補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、休假補(bǔ)貼等。印度中小學(xué)教師可以享受如下福利待遇：休假旅游乘飛機(jī)、乘船、乘火車和乘長途公共汽車有優(yōu)惠；根據(jù)工資的高低，每月繳納15~150盧比，生病住院時可以享受免費(fèi)用餐和治療；50個月基本工資總額的低息建房貸款25萬~75萬盧比；18個月基本工資總額的購車貸款18萬盧比。韓國教師的月工資最高可達(dá)四百萬韓幣以上，新教師每月收入130萬韓幣（相當(dāng)于1萬人民幣），教師可以有兩個孩子免費(fèi)上高中，教師的孩子上大學(xué)可以申請無息貸款。菲律賓實(shí)施艱苦工作津貼以鼓勵農(nóng)村教師，如學(xué)校與家庭距離10公里以上，在沒有通公交車的情況下，應(yīng)發(fā)放特別交通補(bǔ)助。[1]日本對配偶沒有工作、家庭收入低于日本的最低收入標(biāo)準(zhǔn)的教師家庭給予每月5000~13000日元的補(bǔ)貼。3.農(nóng)村任教獎勵津貼有些國家沒有固定的農(nóng)村任教津貼，而是對在農(nóng)村任教的教師給予特殊的獎勵性津貼，從而保障在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師同樣能夠得到應(yīng)有的補(bǔ)償。印度全國教師委員會報告中關(guān)于“中小學(xué)階段的教師隊伍建設(shè)”的規(guī)定指出：“為了克服農(nóng)村地區(qū)教師尤其是女教師短缺的問題，有必要在這些地區(qū)興建各種住宅區(qū)，并提供各種特殊津貼、獎學(xué)金或其他鼓勵措施。”[2]美國2007年頒布的《農(nóng)村教師保留法案》（RuralTeacherRetentionActof2007）明確規(guī)定至少在農(nóng)村任職3年的中小學(xué)優(yōu)秀教師才可以獲得工資紅利獎金。英國出臺了新的措施鼓勵高績效的教師從2009年9月去最需要的薄弱學(xué)校任教，給每位加盟薄弱學(xué)校的教師一萬英鎊的獎勵。在澳大利亞，在農(nóng)村地區(qū)服務(wù)期滿后仍然留在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯慕處熋磕昕色@得2000~5000澳元的獎勵金。

專業(yè)獎勵性保障專業(yè)獎勵性保障是社會保障的重要組成部分，許多國家通過這一措施來給農(nóng)村教師提供發(fā)展的機(jī)會與平臺。日本的《偏遠(yuǎn)地區(qū)教育振興法》規(guī)定都、道、府、縣不僅要對偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教職工增發(fā)特殊津貼，還要為服務(wù)于偏僻地區(qū)的教師提供充分的進(jìn)修機(jī)會，以提升農(nóng)村教師的專業(yè)水平。英國從2009年開始給在農(nóng)村薄弱學(xué)校新任合格的教師和校長授予教學(xué)碩士學(xué)位的獎勵，以吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教。[3]澳大利亞為赴困難地區(qū)和困難學(xué)校任教的教師提供特別的專業(yè)發(fā)展機(jī)會，為師范生提供到邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)體驗生活的機(jī)會并為去那里工作的人提供高額培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。總體而言，盡管各國在界定農(nóng)村教師上有一定的差異，但是農(nóng)村教師的實(shí)際困難與城市教師相比是存在的，尤其是農(nóng)村文化對農(nóng)村教師的吸引力不夠是世界上普遍存在的問題，只不過各國存在問題的差異較大。不管問題的難度大小，各國都在積極采取特殊的激勵與干預(yù)措施，確保農(nóng)村教師的社會地位，加大農(nóng)村教師的福利待遇是國家發(fā)展的趨勢。

農(nóng)村教師發(fā)展的專項計劃

農(nóng)村教育是世界教育發(fā)展中的“短板”，農(nóng)村教師是農(nóng)村薄弱學(xué)校發(fā)展的靈魂，世界上諸多國家都在努力改變農(nóng)村教師作為弱勢群體的社會地位，針對農(nóng)村教師的特點(diǎn)制訂促進(jìn)其發(fā)展的專項計劃，具體包括為具有一定教育教學(xué)經(jīng)驗的在職農(nóng)村教師進(jìn)行農(nóng)村教師培訓(xùn)計劃，為鼓勵優(yōu)秀畢業(yè)生任教農(nóng)村所進(jìn)行的優(yōu)秀教師任教農(nóng)村計劃以及新任教師支持計劃等。

（一）農(nóng)村教師培訓(xùn)計劃對在職教師的培訓(xùn)是世界教育共同關(guān)注的問題，這些地處偏僻的農(nóng)村教師在教育教學(xué)理念和實(shí)踐上都與急劇變化的教育現(xiàn)實(shí)有一定的差距，對他們進(jìn)行在職培訓(xùn)是提升教育質(zhì)量的重要任務(wù)。印度實(shí)施“培養(yǎng)本地教師項目”（ShikshaKarmiProject，SKP），以改善拉賈斯坦邦邊遠(yuǎn)及社會經(jīng)濟(jì)相對落后的村落的初等教育，實(shí)現(xiàn)教育的高質(zhì)量普及。印度還形成一個從中央到地方比較完整的教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，其旨在提高教師教學(xué)水平并吸引更多的教師在農(nóng)村任教。為解決正規(guī)小學(xué)最基本的設(shè)施問題，如教室、黑板等，印度政府實(shí)施“黑板行動計劃”（OperationBlackboardScheme，OB）等政策。[4]2003年，由聯(lián)合國開發(fā)計劃署、英國國際發(fā)展部和我國政府三方共同出資的現(xiàn)代化遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目，對包括甘肅、云南、四川在內(nèi)的我國西部三省九個縣最貧困地區(qū)的小學(xué)教師，特別是女教師、代課教師、少數(shù)民族教師等提供培訓(xùn)，旨在通過應(yīng)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)，大規(guī)模提升我國西部貧困地區(qū)的教師質(zhì)量。

一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)探索培訓(xùn)模式

1.拓展培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效率。

為保證培訓(xùn)的實(shí)效性，結(jié)合幼兒教師整體發(fā)展情況，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇最佳的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實(shí)效。培訓(xùn)方式有送教下鄉(xiāng)、大園本培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、綁帶式培訓(xùn)等。送教下鄉(xiāng)充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)作用，以特有的技能魅力送訓(xùn)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，激發(fā)參與培訓(xùn)的積極性，也為培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供便利，有效提升農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)成長和發(fā)展。大園本培訓(xùn)是針對農(nóng)村幼兒園具體師資和辦園情況提出的一項特殊的“園本培訓(xùn)”，基于部分幼兒園師資配置弱、辦園規(guī)模小，無能力和無條件獨(dú)立開展園本培訓(xùn)而組織形成的大園本培訓(xùn)。存在形式多樣，可以是幾個相似幼兒園集合開展大園本培訓(xùn)，也可以是幼兒園部分園本培訓(xùn)活動掛靠鎮(zhèn)級中心幼兒園完成園本研修，也可以完全依托中心一級幼兒園開展園本研修等，五項基本功就是依托大園本培訓(xùn)，積極鼓勵區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，依靠區(qū)域內(nèi)輻射性培訓(xùn)和連動性培訓(xùn)推進(jìn)基本功培訓(xùn)效果，提高農(nóng)村幼兒教師專業(yè)素質(zhì)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合園本研修活動，組織開展各個層面的基本功比武、基本功考核、才藝展示等活動，組織非幼師專業(yè)畢業(yè)的在編教師進(jìn)行才藝匯演，組織幼兒教師基本功考核競賽活動，組織園本研修優(yōu)秀園評比活動等，通過以賽促訓(xùn)，以訓(xùn)保賽，營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教師專業(yè)成長。

2.建設(shè)培訓(xùn)隊伍，保障師資力量。

面對農(nóng)村幼兒教師數(shù)量之多、幼兒教師培訓(xùn)師資缺乏等現(xiàn)狀，作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)著力創(chuàng)建幼兒教師專項培訓(xùn)師資資源庫，保障農(nóng)村幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效性和長效性。五項基本功專項培訓(xùn)師資資源庫包括策劃智囊團(tuán)、研訓(xùn)合作團(tuán)、專項輔導(dǎo)團(tuán)等，根據(jù)不同梯隊的師資成員，發(fā)揮不同的指導(dǎo)、引領(lǐng)、示范等作用。在五項基本功培訓(xùn)中，注重打造和擴(kuò)大培訓(xùn)基地，成為五項基本功實(shí)踐培訓(xùn)的有力支持和樣板學(xué)習(xí)源。五項基本功培訓(xùn)基地呈梯隊分布：包括一級培訓(xùn)基地為市教師進(jìn)修學(xué)校；二級培訓(xùn)基地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦；三級培訓(xùn)基地為幼兒園培訓(xùn)共同體；四級培訓(xùn)基地為各個基層幼兒園。創(chuàng)建培訓(xùn)基地有效拓展培訓(xùn)空間和時間，確保五項基本功培訓(xùn)的高效有序，也為以后類似培訓(xùn)搭建了基地模型。重視建立、完善、細(xì)化幼兒教師五項基本功培訓(xùn)制度，理順關(guān)系，明確職責(zé)，梳理五項基本功培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分層管理、責(zé)任到人。五項基本功培訓(xùn)所運(yùn)用的模式為其他基本功培訓(xùn)項目提供一系列制度保障，為有效提高農(nóng)村幼兒教師整體素質(zhì)發(fā)揮長效機(jī)制。

二、培訓(xùn)基地發(fā)揮多項職能

建立城鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制，建立多層次的培訓(xùn)基地，共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。即把城鄉(xiāng)師資作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃，充分利用城鎮(zhèn)幼兒園的優(yōu)質(zhì)教師教育資源，充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的多項職能，形成城鄉(xiāng)教育的聯(lián)動模式，提升農(nóng)村幼兒教師專業(yè)水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

本文作者：孫世杰 單位：山東省高密市教育局

構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系，基本要求是規(guī)劃合理、數(shù)量充足、條件達(dá)標(biāo)、覆蓋城鄉(xiāng)。要將幼兒園建設(shè)納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)編制并嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)幼兒園專項布局規(guī)劃》，根據(jù)城鎮(zhèn)人口居住、村居地理情況和人口變化規(guī)律，合理規(guī)劃幼兒園布局，預(yù)留幼兒園建設(shè)用地。

要大力發(fā)展公辦園，城區(qū)新建居民小區(qū)要同步建設(shè)配套園，舊城改造要補(bǔ)償建設(shè)幼兒園，作為公共教育資源由政府統(tǒng)籌安排，滿足城區(qū)居民和外來人員隨遷子女入園需求；重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建好1所公辦中心園，按照“規(guī)模辦園、就近入園，大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦”的原則，按服務(wù)人口3000人以上、服務(wù)半徑在1.5公里以內(nèi)設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)園，人口分散地區(qū)建設(shè)流動幼兒園、季節(jié)班。

中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置教育資源，優(yōu)先建設(shè)幼兒園，鼓勵名園辦分園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。同時，堅持以政府為主導(dǎo)，綜合運(yùn)用財政、金融、稅費(fèi)、土地等政策杠桿，積極鼓勵社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園。

要加快落實(shí)學(xué)前三年行動計劃，完善縣、鄉(xiāng)、村三級學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為幼兒和群眾提供就近方便、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)，解決好群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問題。三是加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)。

幼兒教師隊伍建設(shè)是提高學(xué)前教育質(zhì)量、優(yōu)化學(xué)前教育公共服務(wù)的關(guān)鍵。要嚴(yán)把幼兒教師準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)幼兒教師資格制度，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到幼兒教師隊伍，優(yōu)化幼兒教師隊伍結(jié)構(gòu)。要建立幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，納入政府保障體系，對幼兒園長、骨干教師、新教師分層培訓(xùn)，促進(jìn)幼兒教師專業(yè)成長。

要建立幼兒教師退出機(jī)制和新教師補(bǔ)充機(jī)制，科學(xué)設(shè)定編制，配齊幼兒教師，并不斷增加公辦幼兒教師比例，公辦幼兒園要建立園長和骨干教師輪崗制度、支教交流制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。

手工制作是一門以勞動為基礎(chǔ)的藝術(shù)門類，它在課堂教學(xué)中起到了重要作用。隨著教育改革，新課改的實(shí)施和素質(zhì)教育要求下大力發(fā)展創(chuàng)新性人才培養(yǎng)模式、創(chuàng)新型教師隊伍建設(shè)及實(shí)踐基地等方面都促進(jìn)著我國鄉(xiāng)村小學(xué)音樂課程創(chuàng)編能力提升與發(fā)展。本文從手工創(chuàng)作活動對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生身心健康成長所具有價值出發(fā)進(jìn)行研究分析并提出對策建議:通過開展豐富多彩的藝術(shù)形式教學(xué)，激發(fā)小學(xué)生學(xué)習(xí)積極主動性;提高學(xué)校師資水平和管理制度。隨著我國現(xiàn)代化社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家對城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)步伐在逐步的加快，縮小農(nóng)村與城市的差距，建立和諧鄉(xiāng)村社會的統(tǒng)一發(fā)展是黨和國家現(xiàn)階段農(nóng)村工作中的重點(diǎn)戰(zhàn)略計劃和目標(biāo)，在過去的幾年中，我國對教育改革的力度在持續(xù)的加強(qiáng)，其中也包括鄉(xiāng)村教育改革政策的重點(diǎn)推進(jìn)和實(shí)施，鄉(xiāng)村學(xué)前教育，鄉(xiāng)村中小學(xué)教育，鄉(xiāng)村小學(xué)的德育教育、美育教育是各級政府在針對我國鄉(xiāng)村教育改革中的重點(diǎn)關(guān)注問題。手工創(chuàng)造教育隨著我國“新課標(biāo)”教育改革下，國家和社會對素質(zhì)教育越來越重視，不僅要求小學(xué)生全面發(fā)展，尤其是對小學(xué)生的德育和美育教育極為重視和關(guān)注，提高全民素質(zhì)是現(xiàn)階段國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和社會精神文件建設(shè)中的重點(diǎn)戰(zhàn)略計劃，提升小學(xué)生的德育和美育教育也是黨和國家在十九大會議精神中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要求各級地方政府引起重視的關(guān)鍵性問題之一。手工創(chuàng)作不僅對小學(xué)生的智力發(fā)育有諸多的益處，而且對開發(fā)小學(xué)生的社會交際能力、語言溝通和表達(dá)能力、激發(fā)小學(xué)生創(chuàng)造力和想象力都有極為重要的影響和推動作用。因此，在現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村教育改革的實(shí)施過程中，促進(jìn)小學(xué)生美育教育是各級鄉(xiāng)村小學(xué)要引起高度重視的問題之一。要結(jié)合鄉(xiāng)村小學(xué)本身的辦學(xué)條件、資源整合的優(yōu)勢、學(xué)生的實(shí)際情況等，進(jìn)行充分的思考，以及積極的提出問題，解決問題作為基本的思想指導(dǎo)原則，大力的促進(jìn)鄉(xiāng)村小學(xué)的美育教育的高水平、高效率的發(fā)展，進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)小學(xué)教育的實(shí)際差距。

1鄉(xiāng)村小學(xué)進(jìn)行手工創(chuàng)造教學(xué)的重要意義

1.1能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程的發(fā)展速度

黨的十八大會議精神中再次強(qiáng)調(diào)了發(fā)展農(nóng)村地區(qū)小學(xué)美育教育的重要性和關(guān)鍵性，要求各個部門和地方積極深入的學(xué)習(xí)黨的十八大教育改革的政策和精神，對我國農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)美育教育教學(xué)提出了更高的發(fā)展要求，尤其是針對我國現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)的基層小學(xué)美育提出了全新的指示和要求，在我國全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的發(fā)展道路上，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教育向城市小學(xué)的同步發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)學(xué)生核心素養(yǎng)能力的提升。提升和促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)小學(xué)進(jìn)行手工創(chuàng)作教學(xué)，能夠更加有效地促進(jìn)農(nóng)村城市化的發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展等重大社會意義。

1.2有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村小學(xué)美育教育教學(xué)水平的提升

近些年，隨著教育教學(xué)改革政策的持續(xù)推廣和實(shí)施，黨和國家要求各個地方和相關(guān)單位積極配合提升廣大的農(nóng)村的小學(xué)的美育手工創(chuàng)作教學(xué)，科學(xué)有效的完善當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)基層的美育教育中所需要的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施設(shè)備，尤其現(xiàn)代化科技技術(shù)含量高的美育課堂教學(xué)設(shè)備都有效投入，有利于開展小學(xué)手工創(chuàng)作的基礎(chǔ)條件，例如樂高玩具、手工創(chuàng)作教學(xué)所需要的基本物料和教學(xué)設(shè)備等，保障我國農(nóng)村地區(qū)基層中小學(xué)的音樂教學(xué)能夠順利的開展，保證有充足的手工創(chuàng)作教學(xué)設(shè)施設(shè)備資源，從而有效促進(jìn)鄉(xiāng)村小學(xué)美育教育教學(xué)水平的提高。

1.3有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村小學(xué)優(yōu)秀精英教師隊伍的構(gòu)建和完善

摘要：高校是提升護(hù)理人才數(shù)量和質(zhì)量的場所，對于民辦高校而言，教學(xué)質(zhì)量的高低嚴(yán)重影響學(xué)校的生存與發(fā)展，而師資隊伍建設(shè)是核心問題。在新醫(yī)科背景下，民辦高校護(hù)理專業(yè)如何建設(shè)和加強(qiáng)師資隊伍是當(dāng)前面臨的一大挑戰(zhàn)。民辦高校在師資隊伍建設(shè)上既有其不足，也有其優(yōu)勢。民辦高校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)、完善教師管理機(jī)制、提升教師教學(xué)和科研水平，打造一批師德高尚、教研雙精、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。

關(guān)鍵詞：新醫(yī)科；民辦高校；護(hù)理專業(yè)；師資隊伍建設(shè)

“四新”建設(shè)即新工科、新醫(yī)科、新文科和新農(nóng)科建設(shè)。教育部發(fā)布的《全國普通高校本科教育教學(xué)質(zhì)量報告（2018年度）》指出，我國高等教育進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展新階段。教育部通過全面布局“四新”建設(shè)和頒布本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)等一系列重要舉措，在本科教育關(guān)鍵領(lǐng)域“謀突破、上水平”，打響新一輪全面振興本科教育攻堅戰(zhàn)，高校人才培養(yǎng)能力得到全面提升[1]。在新醫(yī)科背景下，如何組建一支“引進(jìn)來，送出去，留得住”的高素質(zhì)護(hù)理專業(yè)教師隊伍，是影響民辦高校辦學(xué)質(zhì)量的重要因素。

一、民辦高校師資隊伍建設(shè)的優(yōu)勢

（一）具備創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)環(huán)境的能力

2018年教育部發(fā)布《教育信息化2.0行動計劃》和“四新”建設(shè)，提出建立國家教育資源公共服務(wù)體系，國家樞紐和國家教育資源公共服務(wù)平臺、32個省級體系全部連通，數(shù)字教育資源實(shí)現(xiàn)開放共享，教育大資源開發(fā)利用機(jī)制全面形成。由此可見，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育將會帶來新一輪教學(xué)方式的改革[2]。民辦高校教師隊伍結(jié)構(gòu)大多表現(xiàn)為“兩頭大，中間小”，新進(jìn)畢業(yè)教師和退休返聘教師較多，中間層次教師較少。新進(jìn)畢業(yè)教師具有較高的教學(xué)熱情，對“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)掌握水平較高，能將現(xiàn)代信息技術(shù)有效運(yùn)用于教學(xué)過程中。在新醫(yī)科背景下，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”資源，將云平臺與課堂有機(jī)整合，借助人衛(wèi)慕課、中國大學(xué)慕課和網(wǎng)易公開課等創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式，不僅能提高新進(jìn)畢業(yè)教師的知識厚度和講課技巧，還可以提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

（二）擁有更多獨(dú)立承擔(dān)課程的可能性

摘要：在中央、省、州的高度重視和本地區(qū)政府的扶持下，學(xué)前教育被列為重點(diǎn)工作之一，全縣各幼兒園不斷規(guī)范辦園行為，努力提高保教質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)牧村學(xué)前教育的健康穩(wěn)步發(fā)展，取得了一定成效。但同時也存在一定的困難和問題，本文試圖結(jié)合農(nóng)牧村現(xiàn)狀，探索有效的推進(jìn)途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧村；學(xué)前教育；現(xiàn)狀；途徑

近年來，在中央、省、州的高度重視和本地區(qū)政府的扶持下，廣大農(nóng)牧村地區(qū)將學(xué)前教育列為重點(diǎn)工作之一，充分發(fā)揮教育部門職能作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理條例》等教育法律法規(guī)，全面實(shí)施《幼兒教育指導(dǎo)綱要》，把學(xué)前教育放在重要的戰(zhàn)略地位，以辦人民滿意教育為宗旨，以加強(qiáng)幼兒園管理為抓手，積極探索學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的有效途徑，規(guī)范辦園行為，全面提高保教質(zhì)量，促進(jìn)了本地區(qū)學(xué)前教育的健康穩(wěn)步發(fā)展，取得了一定成效。

一、主要現(xiàn)狀

（一）有序開展教師培訓(xùn)工作。通過“國培”計劃培訓(xùn)幼兒教師及轉(zhuǎn)崗教師，通過“中西部項目鄉(xiāng)村校園長”培訓(xùn)校長園長，通過甘肅省培訓(xùn)志愿者聯(lián)會赴甘南開展幼兒教師“送培送教活動”培訓(xùn)幼兒教師，通過全省藏區(qū)農(nóng)村雙語教師培訓(xùn)項目培訓(xùn)幼兒轉(zhuǎn)崗教師；通過國培計劃幼師國培鄉(xiāng)村教師訪名校項目培訓(xùn)幼兒骨干教師。（二）努力充實(shí)教師隊伍。一是針對幼兒教師緊缺的問題，逐年提高幼兒教師專業(yè)化水平，努力解決幼教師短缺問題。二是省教育廳為各縣選派高校學(xué)前教育專業(yè)頂崗實(shí)學(xué)生，為幼兒教師隊伍專業(yè)化起到了一定的促進(jìn)作用。（三）不斷提高規(guī)范辦園水平。一是縣教育督導(dǎo)室對全縣幼兒園的園舍設(shè)施、教職員工、園務(wù)管理、保教水平等進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查，切實(shí)監(jiān)督和有力引導(dǎo)了各幼兒園及附設(shè)學(xué)前班的辦學(xué)行為。二是配合縣消防大隊檢查各幼兒園及民辦幼兒園的消防安全工作，責(zé)令其盡快完善消防設(shè)施，并學(xué)會使用消防器材。三是對復(fù)評不合格的民辦園，責(zé)令其限期整改各項工作。（四）認(rèn)真落實(shí)教育惠民政策。一是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)牧村學(xué)前教育幼兒營養(yǎng)改善計劃，將學(xué)前教育營養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)生均每天按3元、餐具炊具購置及食品加工補(bǔ)助為0．5元列入縣財政預(yù)算，并落實(shí)資金。二是家庭貧困幼兒可享受幼兒獎補(bǔ)專項資金。三是根據(jù)《省財政廳、省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧教育支持計劃的實(shí)施方案》，對建檔立卡戶貧困家庭幼兒按每生每學(xué)年1000元的標(biāo)準(zhǔn)免除在本縣市接受學(xué)前教育的保教費(fèi)。

二、困難問題

（一）隨著農(nóng)牧村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大群眾送子女入園的積極性越來越高，而且希望子女能享受優(yōu)質(zhì)教育資源，城區(qū)公辦幼兒園無論是硬件還是軟件方面都處于全縣幼兒園的領(lǐng)先地位，是廣大農(nóng)牧民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育資源的首選對象，但由于部分縣市城區(qū)公辦園數(shù)量偏少，難以滿足人民群眾的強(qiáng)烈愿望與需求，導(dǎo)致公辦幼兒園大班額現(xiàn)象較為嚴(yán)重，幼兒園招生壓力巨大。（二）除城區(qū)幼兒園外，其他幼兒園無獨(dú)立賬號，也無獨(dú)立財務(wù)，導(dǎo)致這些“雙無”幼兒園普遍存在園舍不足、附屬設(shè)施和教玩具資金緊缺、幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺等問題。（三）在縣直公辦園不能滿足廣大幼兒入園需求的情況下，部分家長選擇民辦幼兒園作為孩子的入園對象。雖然大部分民辦幼兒園舉辦者的敬業(yè)精神強(qiáng)，管理水平較高，但硬件條件差，教師專業(yè)化水平較低，保教觀念落后，師資力量相對較弱。（四）部分農(nóng)牧村幼兒園由于地點(diǎn)過于分散，小學(xué)附設(shè)學(xué)前班幼兒數(shù)偏少，規(guī)模太小，設(shè)施簡陋，師資缺乏，有條件的家庭都將幼兒送到縣城入園，其他農(nóng)牧民家庭由于幼兒年齡小，家里沒有專門接送孩子的人，導(dǎo)致個別幼兒園有空置現(xiàn)象。