教師職稱評(píng)定遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，也是教師積極成長(zhǎng)的源頭活水。它關(guān)系廣大教師的切身利益，更關(guān)系教師發(fā)展的專業(yè)走向。因此，建立綠色、良好的職稱評(píng)定制度至關(guān)重要。近年來(lái)，鄭州市第五十八中學(xué)在教師職稱評(píng)定路上不斷摸索，走出了一條綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展的職稱評(píng)定之路。

一、現(xiàn)狀分析

近幾年來(lái)，鄭州市第五十八中學(xué)教師隊(duì)伍不斷壯大，并出現(xiàn)高學(xué)歷、年輕化的趨向。這些教師一直擔(dān)任一線教學(xué)工作，工作出色，獲得了許多科研證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)。但是由于年齡相仿、教齡相仿，他們?cè)谥行W(xué)一級(jí)教師和中小學(xué)高級(jí)教師的職稱評(píng)定上出現(xiàn)了扎推現(xiàn)象。有些教師已經(jīng)達(dá)到評(píng)審條件，但因?yàn)閰⒃u(píng)人數(shù)較多、評(píng)審指標(biāo)少，無(wú)法順利參加職稱評(píng)定，從而導(dǎo)致他們的積極性下降，無(wú)形中影響了教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

二、制度引領(lǐng)職稱評(píng)審工作

（一）解疑答惑、服務(wù)教師

因?yàn)樵S多教師對(duì)中小學(xué)職稱評(píng)定的條件不甚清楚，所以每年暑假前，學(xué)校會(huì)安排辦公室專人負(fù)責(zé)印發(fā)《鄭州市第五十八中學(xué)職稱評(píng)審手冊(cè)》，組織參評(píng)教師集中學(xué)習(xí)。而為了避免教師出現(xiàn)各種錯(cuò)誤，辦公室把往年評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的常見(jiàn)錯(cuò)誤整理成資料印發(fā)給教師學(xué)習(xí)，大大降低了教師的焦慮程度。

（二）成立評(píng)審小組，做到公平公正

作者：宋暖 單位：天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院

本研究認(rèn)真分析高等職業(yè)院校教師職稱評(píng)審過(guò)程中存在的問(wèn)題，結(jié)合多年來(lái)從事師資管理工作的實(shí)踐，對(duì)高職院校教師職稱評(píng)聘工作進(jìn)行了深入的探討，提出具有可操作性的方法與建議，從而為科學(xué)地建立高職院校教師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審指標(biāo)體系的框架提供研究基礎(chǔ)。

一、高職院校教師職稱評(píng)聘中存在的問(wèn)題

結(jié)合多年來(lái)在人事部門從事師資管理工作，具體參與、組織、實(shí)施教師職稱評(píng)聘工作的經(jīng)歷與實(shí)踐，有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

1.高職院校尚未完全實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度。教師職務(wù)是根據(jù)學(xué)校所承擔(dān)的教學(xué)、科研工作等任務(wù)需要所設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任職期限的工作崗位。職稱即專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格是一種等級(jí)稱號(hào)，是對(duì)教師過(guò)去學(xué)術(shù)成就、工作能力的評(píng)價(jià)和承認(rèn)，是通過(guò)專業(yè)評(píng)審組評(píng)審或者考試取得的，是終身的。評(píng)只解決了資格問(wèn)題，只有聘上才能享受相應(yīng)待遇，但目前在大部分高職高專院校里沒(méi)有完全實(shí)行真正意義上的聘任制，評(píng)上就等于聘了，實(shí)行的是終身制，而不是真正意義上的聘任制。這就使得一部分教師崗位意識(shí)淡漠，職務(wù)、職稱概念模糊，以為評(píng)上職務(wù)任職資格（職稱）就終身?yè)碛辛嗽撀殑?wù)。由于這些錯(cuò)誤的觀念，導(dǎo)致部分人將工作的重心放在評(píng)前的努力上，而一旦得到晉升就感到萬(wàn)事大吉，原有的那種熱情和動(dòng)力就銷聲匿跡了，尤其是評(píng)上正高級(jí)職稱后，更變得不思進(jìn)取，這大大阻礙了高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，失去了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任制對(duì)人才的激勵(lì)作用和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的促進(jìn)作用的原有意義。

2.沒(méi)有形成符合高職院校教育特色的職稱評(píng)定體系。高等職業(yè)教育培養(yǎng)社會(huì)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的應(yīng)用型和技能型人才，教師必須是既有豐富的專業(yè)知識(shí)又有較強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐能力的“雙師型”教師，必須具備學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力、較強(qiáng)的教學(xué)研究能力和教學(xué)創(chuàng)新能力、較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐和操作能力、較強(qiáng)的科學(xué)研究能力及社會(huì)交往與人際溝通能力，對(duì)其能力素質(zhì)的要求是與普通高等院校教師不同的。目前，天津市高職院校教師職稱評(píng)審的文件依據(jù)仍然使用2001年出臺(tái)的普通高校和成人高校教師職稱評(píng)審文件，尚沒(méi)有出臺(tái)獨(dú)立的高職教師評(píng)審文件。雖然部分院校結(jié)合本校實(shí)際情況和天津市人事局、教委的相關(guān)文件精神制定了本校的教師職稱評(píng)定方案，但還是參照普通高校和成人高校的評(píng)審條件進(jìn)行。在高職教師職稱評(píng)定的具體實(shí)施中，完全用普通高校教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)審定高職院校教師的任職資格，這對(duì)高等職業(yè)院校的教師顯然是有失公正的。這些評(píng)審指標(biāo)過(guò)于注重對(duì)科研能力的評(píng)判，輕教學(xué)業(yè)績(jī)和實(shí)踐技能，特別是高級(jí)職稱評(píng)定過(guò)程中，還是在理論教學(xué)課和科研項(xiàng)目上進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)和量的考察，對(duì)于凸顯高等職業(yè)技術(shù)院校教育特色和理念的實(shí)踐技能課往往忽視，建立一整套符合高職院校教師崗位特點(diǎn)的科學(xué)合理的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系勢(shì)在必行。

3.缺少科學(xué)合理的考核監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。大多數(shù)高職院校，教師通過(guò)職稱評(píng)審取得相應(yīng)任職資格予以聘任后，似乎就完成了“歷史使命”，缺少對(duì)受聘人員的聘期管理和聘后考核。沒(méi)有形成詳細(xì)實(shí)用的符合高等職業(yè)教育體系的考核標(biāo)準(zhǔn)，雖然每年或者每個(gè)學(xué)期各校都在進(jìn)行各類人員的考核，但普遍流于形式，考核的結(jié)果無(wú)法同續(xù)聘、解聘、晉升、獎(jiǎng)懲等管理措施掛鉤，形成重評(píng)審、輕考核，重聘任、輕管理的現(xiàn)象，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員無(wú)法形成準(zhǔn)確的約束力和客觀的評(píng)價(jià)性，考核的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái)，使專業(yè)技術(shù)人員失去競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神，不利于隊(duì)伍整體的成長(zhǎng)與發(fā)展。

高校教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，是培養(yǎng)高素質(zhì)高校教師隊(duì)伍的重要內(nèi)容。一般而言，高校教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵在于的數(shù)量與質(zhì)量、課題、專利、課時(shí)等。而最為重要，莫過(guò)于的數(shù)量與質(zhì)量問(wèn)題。目前，我國(guó)一些學(xué)術(shù)期刊逐漸走向商業(yè)化運(yùn)作模式，無(wú)不因?yàn)楦咝Ｂ毞Q評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。本文從學(xué)術(shù)期刊與高校教師職稱的互動(dòng)關(guān)系入手，詳細(xì)闡述時(shí)下學(xué)術(shù)期刊存在的諸多問(wèn)題，并提出改革學(xué)術(shù)與完善高校教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的若干意見(jiàn)，以為學(xué)界同仁賜教。

一、學(xué)術(shù)期刊是高校教師職稱評(píng)定的硬指標(biāo)

我國(guó)絕大多數(shù)高校的教師職稱評(píng)定將論文的發(fā)表數(shù)量作為硬指標(biāo)。盡管這種評(píng)定模式備受詬病，但其確實(shí)在短時(shí)間內(nèi)讓我國(guó)的學(xué)術(shù)共同體迅速形成。我國(guó)學(xué)人的聲音亦在這些參差不齊的論文中得到了回應(yīng)。我們業(yè)已告別如民國(guó)般不以論文論“大師”的年代，現(xiàn)今教師的學(xué)術(shù)水平主要就體現(xiàn)于其所著論文數(shù)量及質(zhì)量之中。然而，教師的學(xué)術(shù)水平并非只靠論文來(lái)體現(xiàn)，何況論文的質(zhì)量有時(shí)與學(xué)術(shù)水平存在脫節(jié)的可能。那么是否存在其他更為科學(xué)、合理的模式來(lái)取代以論文為核心的評(píng)價(jià)模式呢？答案是顯而易見(jiàn)的。如果我們?nèi)P借鑒民國(guó)的模式，大師的水平都是通過(guò)幾篇大作，或者幾場(chǎng)演講來(lái)認(rèn)定，難免有點(diǎn)兒戲。特別是時(shí)下“任人唯親”現(xiàn)象凸出，沒(méi)有一些指標(biāo)，特別是一些較為明確的指標(biāo)，高校的教師職稱只會(huì)淪為權(quán)力高層的游戲———一種能夠獲取“金幣”的游戲。論文，或者只有論文，才能降低此類“游戲”的風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)可否認(rèn)，“游戲”仍然存在，只是我們的硬性指標(biāo)將這些游戲不能在公開(kāi)場(chǎng)合隨時(shí)浮現(xiàn)罷了。可以說(shuō)，論文指標(biāo)如同高考，新晉教師如同貧窮學(xué)子。大家都沒(méi)有其他更好的路徑走，唯獨(dú)在論文指標(biāo)、高考面前，人人顯得相對(duì)公平。因此，這也就是為何多年來(lái)盡管論文指標(biāo)一直飽受批評(píng)，依舊屹立不倒之原因。一些制度，特別是涉及面較大的，都會(huì)將公平放在第一位，甚至為了公平犧牲效率。科學(xué)的制度，必須在公平和效率之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。任務(wù)型的論文指標(biāo)必然帶來(lái)了學(xué)術(shù)期刊市場(chǎng)的繁榮。縱觀我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)術(shù)期刊，任何等級(jí)、任何水平的期刊均有；要版面費(fèi)的，不要版面費(fèi)的均有；有通過(guò)內(nèi)部途徑錄用的，也有通過(guò)公平途徑錄用的。不同于高水平大學(xué)必須要求于核心期刊，甚至是CSSCI期刊，大多數(shù)普通高校只要求發(fā)表在省級(jí)以上期刊即可。在這種硬性條件下，就形成了一種畸形的學(xué)術(shù)生態(tài)———各位教師或?qū)W子的著作權(quán)不但沒(méi)有得到尊重，而且需要排著隊(duì)向?qū)W術(shù)期刊送錢來(lái)；很多期刊似也不再以學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)論高低，僅僅金錢足額即可發(fā)表。而這種畸形商業(yè)鏈的根源就在于高校不合理論文指標(biāo)的設(shè)置。目前看來(lái)，各高校論文指標(biāo)的設(shè)置不僅不合理，甚至是不現(xiàn)實(shí)的，對(duì)我國(guó)學(xué)術(shù)生態(tài)是貽害無(wú)窮的。厘清學(xué)術(shù)期刊科學(xué)化發(fā)展模式，設(shè)置合理的高校教師職稱評(píng)定制度，協(xié)調(diào)兩者的互動(dòng)關(guān)系，將是改革的重要方向。

二、學(xué)術(shù)期刊普遍存在的問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)術(shù)期刊存在諸多問(wèn)題，此處深入探討若干個(gè)，以供讀者明辨：第一，版面費(fèi)問(wèn)題。近年來(lái)，編輯成本不斷加大，而國(guó)家在期刊投入的經(jīng)費(fèi)仍然較低的情況下，多數(shù)學(xué)術(shù)期刊日益走上商業(yè)化道路。以文科期刊為例，能夠獲得國(guó)家社科基金資助的期刊多為各大學(xué)科的頂尖期刊且數(shù)量極少，2012年，全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室分兩批各評(píng)選出100種，共200種優(yōu)秀社科類學(xué)術(shù)期刊，至今這個(gè)資助數(shù)量波動(dòng)不大。[2]而據(jù)原國(guó)家新聞出版廣電總局新聞報(bào)刊司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，截至2017年，中國(guó)現(xiàn)有期刊10084種，其中學(xué)術(shù)期刊6400種，占比超過(guò)期刊總量的60%。據(jù)萬(wàn)維書(shū)刊網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)共有1743種期刊實(shí)行免版面費(fèi)政策。[4]由于精力有限，筆者隨機(jī)抽出50多種期刊并對(duì)該期刊的征稿啟事進(jìn)行閱讀，最終證實(shí)了該網(wǎng)站上所列舉的無(wú)版面費(fèi)期刊屬實(shí)。可見(jiàn)，有關(guān)部門對(duì)學(xué)術(shù)期刊的資助數(shù)量可謂杯水車薪。因此，大多數(shù)學(xué)術(shù)期刊走上商業(yè)化道路自不待言。諸多“省級(jí)以上期刊”一般需要收取作者一定的版面費(fèi)才能刊登。除了文章質(zhì)量過(guò)硬或者教授級(jí)（含副教授）的文章不需要版面費(fèi)外，許多學(xué)報(bào)亦要求作者繳納一定的審稿費(fèi)和版面費(fèi)才能刊登文章。據(jù)筆者調(diào)查，這種現(xiàn)象在醫(yī)學(xué)類、管理類的北大中文核心期刊上尤為嚴(yán)重，多數(shù)收取投稿者1500到3500不等的版面費(fèi)，而一些C刊擴(kuò)展版亦大致收取1000到5000元不等的版面費(fèi)。2017年初，原C刊來(lái)源刊的《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲社版）被評(píng)為C刊擴(kuò)展版，爾后該刊就想劃出一定的版面專門供愿意付版面費(fèi)的人刊登學(xué)術(shù)論文。這種畸形的學(xué)術(shù)生態(tài)正日益充斥著整個(gè)神州大地。理工醫(yī)學(xué)類期刊或者需要通過(guò)實(shí)驗(yàn)等路徑來(lái)驗(yàn)證論文是否造假、質(zhì)量是否符合期刊要求等，往往需要大量的人力、物力成本，收取一定的版面費(fèi)亦無(wú)可厚非。何況，理工醫(yī)學(xué)類期刊收取版面費(fèi)，是世界學(xué)術(shù)圈的通例。這里姑且不探討理工醫(yī)學(xué)類期刊收取版面費(fèi)是否恰當(dāng)，但文科類期刊收取版面費(fèi)卻讓人匪夷所思。一些所謂的省級(jí)期刊，往往只要給了版面費(fèi)，無(wú)論論文質(zhì)量如何，甚至有些還一稿多投，均可發(fā)表于期刊上，與此同時(shí)，雜志社還提供論文的服務(wù)。這種現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在，勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)術(shù)圈泥沙俱下，論文良莠不齊，對(duì)我國(guó)文科的長(zhǎng)期發(fā)展具有負(fù)面影響。曾幾何時(shí)，許多刊物千金買馬，通過(guò)高額的稿費(fèi)來(lái)吸引一批有志于發(fā)表大作的學(xué)者投稿。而作者只需憂心如何寫出高質(zhì)量的文章，從不為寫出文章后如何發(fā)表或囊中羞澀而感到擔(dān)憂。這種學(xué)術(shù)生態(tài)的轉(zhuǎn)變始于何時(shí)，難以深究，但唯一確定的是，我國(guó)學(xué)術(shù)界再不扭轉(zhuǎn)這種以貧富論英雄的局面，將難以讓我國(guó)學(xué)者響亮的聲音傳得更遠(yuǎn)，不利于我國(guó)在世界學(xué)術(shù)圈的可持續(xù)發(fā)展。盡管關(guān)于版面費(fèi)問(wèn)題，有關(guān)部門已經(jīng)三令五申不能向投稿者收取版面費(fèi)等費(fèi)用，但監(jiān)督不到位，甚至連監(jiān)督主體都是“閉只眼，睜只眼”，那所謂的監(jiān)督規(guī)定就只能是被束之高閣。第二，審稿時(shí)間長(zhǎng)問(wèn)題。上文探討的是普通期刊的版面費(fèi)問(wèn)題，接下來(lái)要闡述的是一些核心期刊審稿問(wèn)題。毋庸諱言，高校引進(jìn)一個(gè)新教師，或許說(shuō)培養(yǎng)這個(gè)教師需要耗費(fèi)的成本也是極其巨大的。一般而言，新晉教師往往雄心壯志，渴望在高校大展拳腳，干一番大事業(yè)。這個(gè)事業(yè)包含在學(xué)術(shù)上取得一定的成就。將之量化而言，即是評(píng)上更高的職稱，這不僅是新教師實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)理想的需要，也是其生活所需。而評(píng)上一定的職稱需要新晉教師能夠完成職稱評(píng)定的相關(guān)要求，亦即論文的數(shù)量要符合要求。無(wú)論哪所高校，發(fā)表一定數(shù)量的核心期刊論文是必須的。而現(xiàn)實(shí)中，許多核心期刊的審稿周期非常長(zhǎng)。三個(gè)月內(nèi)是最低限度的，從作者投稿至論文出刊，往往需要耗費(fèi)作者八個(gè)月以上的時(shí)間，有的期刊甚至更長(zhǎng)。在這個(gè)拖沓的過(guò)程中，很可能青年教師的“新”觀點(diǎn)由于和發(fā)表在普通期刊的論文所重合而失去新穎性，降低了論文本應(yīng)具有的價(jià)值。因此，一種違反學(xué)術(shù)道德的行為———一稿多投就頻頻出現(xiàn)，甚至看起來(lái)是應(yīng)該被理解、原諒的。與審稿周期長(zhǎng)相關(guān)的是學(xué)術(shù)期刊的默認(rèn)退稿問(wèn)題。按新的《著作權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，作者自搞件發(fā)出30日內(nèi)未收到用搞通知的，可以改投他刊，但多數(shù)期刊在征稿啟事中仍規(guī)定“若投稿者自投稿之日起三個(gè)月內(nèi)沒(méi)有收到編輯部回信的，可自行解決投稿”。而現(xiàn)實(shí)往往一些編輯次日看完某一投稿者的文章后認(rèn)為該文章不適宜在其期刊上發(fā)表，心安理得地不對(duì)投稿者發(fā)出拒稿信。一些嚴(yán)格遵循學(xué)術(shù)道德的投稿者或者會(huì)等到三個(gè)月后才另投他刊，另外一些投稿者則在兩個(gè)月左右的時(shí)間就“一稿多投他刊”。這種默認(rèn)退稿的規(guī)定，容易導(dǎo)致審稿期限過(guò)長(zhǎng)，而喪失了向其他合適期刊上再次投稿的良機(jī)。默認(rèn)退稿規(guī)定的存在，亦表明當(dāng)下學(xué)術(shù)期刊對(duì)待學(xué)術(shù)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，加劇了投稿者的負(fù)擔(dān)，致使一稿多投在學(xué)術(shù)界習(xí)以為常，對(duì)我國(guó)學(xué)術(shù)界的規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化發(fā)展十分不利。第三，關(guān)系稿問(wèn)題。首先，約稿問(wèn)題。我國(guó)仍然是一個(gè)熟人社會(huì)，人情似乎重于學(xué)術(shù)品德，在“低頭不見(jiàn)，抬頭見(jiàn)”的學(xué)術(shù)圈，在學(xué)術(shù)上相互幫忙尤為頻繁。由此，在我國(guó)學(xué)術(shù)陣地———核心期刊，人情氣味顯得更加濃厚。諸如一些學(xué)界前輩擔(dān)任某一核心期刊的主編后，約稿自然成為了保障核心期刊權(quán)威地位的重要路徑。而約稿普遍是一些與主編學(xué)術(shù)水平相媲美的學(xué)術(shù)前輩的專利，作為后輩的年輕學(xué)者往往只能望洋興嘆。如果某一個(gè)核心期刊的約稿數(shù)量過(guò)多，投稿錄用的概率就自然變得更低，從而擾亂了正常投稿的秩序。其次，人情稿問(wèn)題。人情稿與約稿有時(shí)交融，但作為關(guān)系稿的范疇，前者公正性更加失衡，故此處獨(dú)立論述。人情稿作為關(guān)系稿的重要組成部分，亦一直受到學(xué)界的諸多批評(píng)。約稿，從理論上而言，是合乎學(xué)術(shù)道德的。不同于約稿，人情稿極大地破壞了正常的學(xué)術(shù)秩序，違反了學(xué)術(shù)道德。諸如某一個(gè)核心期刊的主編或者其他編輯將自己的于自己主辦的刊物上，或者通過(guò)人情的關(guān)系，發(fā)表于其他刊物上的現(xiàn)象尤為普遍。姑且不論文章的水平是否符合該核心刊物的發(fā)表要求，人情稿的出現(xiàn)，往往會(huì)損害正常投稿者的權(quán)益，以至于許多投稿者“白等了”三個(gè)月，原本可能屬于這位投稿者的發(fā)表名額，最終卻讓位于人情稿。最后，匿名審稿制度。毋庸置疑，在學(xué)界，匿名審稿制度的實(shí)行效果一直備受詬病。由于關(guān)系稿的存在，匿名審稿制度一直實(shí)行得不夠徹底。許多核心期刊并非不看重投稿者的文章質(zhì)量，而是往往先看投稿者的單位、學(xué)歷、職稱、戶籍等與文章水平風(fēng)馬牛不相及的因素。我國(guó)的學(xué)術(shù)圈總是存在論資排輩的現(xiàn)象，學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)往往集中于一些學(xué)界前輩手中，而他們的觀點(diǎn)總能得到學(xué)界的認(rèn)可，其論文引用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一些初出茅廬的“小年輕”。在這種情況下，核心期刊為了保障引用率，往往杜絕一些年輕學(xué)者的稿件，諸如碩士研究生便很難像十多年前作為第一作者或者獨(dú)立作者發(fā)表于核心期刊，更不用說(shuō)本科生。一些頂級(jí)期刊在選用博士研究生的稿件亦是十分慎重的。在諸多因素的作用下，許多核心期刊的匿名審稿制變得名存實(shí)亡。

三、高校教師職稱改革的方向與學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展

第一，限制純商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊，降低版面費(fèi)在期刊資金來(lái)源的比重。首先得限制那些“給錢就”或者“給錢后審稿不嚴(yán)格”的純商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊。在一般論者看來(lái)，限制這些純商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊是否顯得有點(diǎn)激進(jìn)，畢竟純商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊在國(guó)民GDP、高校教師評(píng)定職稱方面發(fā)揮過(guò)很重要的作用。基于我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)術(shù)生態(tài)而言，這些純商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊，就像“毒樹(shù)之果”。雖然果實(shí)沒(méi)有毒，但這顆樹(shù)帶有嚴(yán)重的毒性，甚至危害到其他樹(shù)木的生存。在法學(xué)學(xué)者看來(lái)，毒樹(shù)生長(zhǎng)出來(lái)的果實(shí)是無(wú)辜的，畢竟他們并沒(méi)有對(duì)社會(huì)造成較大的危害。然而，果實(shí)的產(chǎn)生之源確實(shí)是犧牲公平，侵犯他人權(quán)益而來(lái)的，這就越過(guò)權(quán)利的邊界了。長(zhǎng)此以往，由于毒樹(shù)太多，結(jié)出的果實(shí)太多，妨礙了其他健康之樹(shù)的果實(shí)，毒樹(shù)之果還有基因變異的潛在風(fēng)險(xiǎn)。毋庸置疑，我國(guó)現(xiàn)在的學(xué)術(shù)生態(tài)，處于毒樹(shù)之果基因變異的前期，雖然不太嚴(yán)重，但破壞力甚強(qiáng)。“烏煙瘴氣”，便是非學(xué)人經(jīng)常批判學(xué)界的響亮之聲。回歸至學(xué)術(shù)研究應(yīng)有的局面，就必須限制，甚至限制純商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊。純商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊的限制路徑，可先拿文科類學(xué)術(shù)期刊開(kāi)刀。正如上文所言，文科類文章較理工類文章來(lái)得容易，邏輯清晰之余，審稿人只須斟酌理論深度。而理工類文章則不一樣，除了初審需要校對(duì)好數(shù)據(jù)之間是否存在邏輯毛病，還得驗(yàn)證數(shù)據(jù)是否偽造。在這種情況下，理工類文章的審稿成本遠(yuǎn)高于文科類文章。適當(dāng)收取版面費(fèi)亦是無(wú)可厚非的。限制純商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊的關(guān)鍵，在于肅清學(xué)術(shù)的污風(fēng)，使有法可依。以往“給錢就能發(fā)”的現(xiàn)象一度破壞了學(xué)術(shù)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。因此，教育部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)同新聞出版部門制定一系列關(guān)于整頓學(xué)術(shù)期刊的相關(guān)規(guī)定，使之變成具有法律約束力的部門規(guī)章。以往的監(jiān)督文件僅為規(guī)范性文件，既不能有效制約有償服務(wù)的期刊，亦不能有效引導(dǎo)學(xué)術(shù)期刊規(guī)范化發(fā)展。有關(guān)部門在規(guī)制學(xué)術(shù)期刊的同時(shí)，亦應(yīng)通過(guò)加大財(cái)政預(yù)算、募集社會(huì)資助等進(jìn)路，提高對(duì)學(xué)術(shù)期刊的資助力度，尤其是加大理工類學(xué)術(shù)期刊的資助力度，鼓勵(lì)理工類學(xué)術(shù)期刊收取較低版面費(fèi)，甚至不收取版面費(fèi)，以凈化學(xué)術(shù)生態(tài)。“新人新辦法，舊人舊規(guī)定”。除了純商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊需要退出市場(chǎng)外，現(xiàn)有的其他涉嫌商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊應(yīng)通過(guò)完善自我發(fā)展路徑、市場(chǎng)整合、退出市場(chǎng)等方式進(jìn)行改革，有序地降低版面費(fèi)在學(xué)術(shù)期刊資金來(lái)源上的比重。2015年，黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下徑稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》要求建立健全確保國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。在這個(gè)《意見(jiàn)》出臺(tái)前后，許多學(xué)術(shù)期刊社已經(jīng)轉(zhuǎn)企，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。而對(duì)于高校學(xué)報(bào)類學(xué)術(shù)期刊是否走市場(chǎng)化運(yùn)作還沒(méi)定論。那么，如何理解本文“企業(yè)化”“市場(chǎng)化”同“商業(yè)化”的區(qū)別？對(duì)于學(xué)術(shù)期刊尤其是高校學(xué)報(bào)，如何實(shí)行“社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益完美統(tǒng)一”？“在保障社會(huì)效益的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益”？正確解讀《意見(jiàn)》的基本精神事關(guān)學(xué)術(shù)期刊的去向問(wèn)題。學(xué)術(shù)期刊可以走“企業(yè)化”“市場(chǎng)化”，甚至是“商業(yè)化”。實(shí)際上，三種行為本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別，均強(qiáng)調(diào)營(yíng)利性行為，即能否賺錢的行為。但賺誰(shuí)的錢成為判斷學(xué)術(shù)期刊是否把社會(huì)效應(yīng)放在首位的分水嶺。不可否認(rèn)，學(xué)術(shù)期刊必然存在人員支出、日常經(jīng)費(fèi)，亟需融資，但大多數(shù)期刊卻忽視了社會(huì)效益而助長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)效益。試問(wèn)學(xué)術(shù)期刊向作者收取版面費(fèi)符合社會(huì)效益嗎？顯然，只符合經(jīng)濟(jì)效益卻把社會(huì)效益嚴(yán)重踐踏。作者將耗費(fèi)大量精力、嘔心瀝血而鑄成的大作投稿到學(xué)術(shù)期刊，學(xué)術(shù)期刊竟然還收取作者的費(fèi)用，請(qǐng)問(wèn)這種行為是正常的嗎？這起碼不符合著作權(quán)的基本精神，更不用說(shuō)所謂的社會(huì)效益了。實(shí)際上，學(xué)術(shù)期刊轉(zhuǎn)為企業(yè)后，可通過(guò)多種渠道獲得經(jīng)濟(jì)效益，而非榨取作者的血汗錢，這不僅不符合以社會(huì)效益為首位的原則，更加不符合社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的完美統(tǒng)一。所以，《意見(jiàn)》才強(qiáng)調(diào)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)、通訊社、時(shí)政類報(bào)刊等新聞單位，可以依法依規(guī)開(kāi)展有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但必須做到事業(yè)與企業(yè)分開(kāi)、采編與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)，禁止采編播人員與經(jīng)營(yíng)人員混崗。可見(jiàn)，學(xué)術(shù)期刊社卻未正式被納入可以開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的文化企業(yè)。此外，新聞出版廣電部門應(yīng)嚴(yán)格審核新申請(qǐng)刊號(hào)的學(xué)術(shù)期刊，強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)者必須以非商業(yè)化運(yùn)作為宗旨，如申請(qǐng)者未能提供承諾或者運(yùn)作過(guò)程中違反承諾的，新聞出版廣電部門應(yīng)及時(shí)吊銷該學(xué)術(shù)期刊的出版許可證。第二，拓寬學(xué)術(shù)期刊資金募集渠道。一些權(quán)威性期刊由于國(guó)家資金投入不足，而審稿人物力成本又不斷上升，矛盾形成之后往往是變相收取版面費(fèi)。正如上文所言，降低版面費(fèi)在期刊資金來(lái)源的比重，有助于凈化我國(guó)學(xué)術(shù)生態(tài)。因而，學(xué)術(shù)期刊除了不再向投稿者收取版面費(fèi)外，應(yīng)自覺(jué)拓寬資金募集渠道。學(xué)術(shù)期刊除了獲得國(guó)家的資助金、科研機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼外，還可以非盈利目的在期刊上設(shè)置一定的廣告板塊，以收取廣告費(fèi)用作為資金來(lái)源的保障。廣告板塊的招攬應(yīng)以學(xué)術(shù)會(huì)議、科研機(jī)構(gòu)介紹、學(xué)術(shù)成果介紹等涉及學(xué)術(shù)內(nèi)容的優(yōu)先刊登，盡可能避免與商業(yè)化的廣告掛鉤。為了避免權(quán)威性期刊過(guò)度招攬廣告而有損學(xué)術(shù)生態(tài)，每一期刊所須的日常經(jīng)費(fèi)支出、廣告收入等事項(xiàng)均應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。若期刊的廣告收入遠(yuǎn)超日常經(jīng)費(fèi)支出，影響學(xué)術(shù)生態(tài)的，由上級(jí)部門責(zé)令該期刊更正。在限期內(nèi)，期刊仍不更正的，由新聞出版廣電部門吊銷該期刊的出版許可證。第三，邁向?qū)W術(shù)期刊科學(xué)化發(fā)展路徑。我國(guó)目前的學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展，正處于瘋狂的商業(yè)化發(fā)展道路，這種發(fā)展模式必然不利于學(xué)術(shù)生態(tài)的健康發(fā)展，因而亟需調(diào)整其發(fā)展路徑，以科學(xué)化發(fā)展路徑為核心的方向成為其獲得生命力的法寶。其一，縮短審稿周期。期刊的審稿期限，直接制約著各種科研成果能否在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)面世。過(guò)長(zhǎng)和過(guò)短的審稿周期均不利于學(xué)術(shù)期刊的科學(xué)化發(fā)展。現(xiàn)有多數(shù)的學(xué)報(bào)、核心期刊等，多以三個(gè)月為審稿周期，甚至有的季刊、半年刊長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月乃至半年的審稿周期。這對(duì)于具有時(shí)效性的成果而言，實(shí)在有點(diǎn)偏長(zhǎng)。本文建議所有的期刊，不論期刊是否權(quán)威，最長(zhǎng)應(yīng)在投稿者投稿之日起30日內(nèi)必須告知投稿者文章審稿進(jìn)程。同時(shí)規(guī)定，這30日內(nèi)無(wú)論文章是否被錄用，編輯部均必須回信告知投稿者文章的審稿情況。鼓勵(lì)編輯部在拒絕某一個(gè)投稿者的文章時(shí)，及時(shí)回復(fù)投稿者，并建議投稿者另投他刊，而非沒(méi)有任何消息；其二，杜絕關(guān)系稿。無(wú)論是約稿還關(guān)系稿，均在抑制年輕學(xué)者從事科研的熱情。時(shí)下，許多期刊都要求投稿者在投稿時(shí)，與稿件一同注明單位、職稱、學(xué)歷、籍貫、年齡等事項(xiàng)。許多期刊未采取刪減匿名，影響了匿名審稿的推行。徹底而公平的匿名審稿制，應(yīng)當(dāng)是投稿者與人員在文章定稿前均互不知曉個(gè)人信息，亦即，應(yīng)當(dāng)是禁止學(xué)術(shù)期刊強(qiáng)制要求投稿者注明其單位、職稱、學(xué)歷、籍貫等個(gè)人信息。當(dāng)文章已經(jīng)完成了三審后，編輯部負(fù)責(zé)排版的人員才允許詢問(wèn)投稿者的有關(guān)信息。編輯部不能因?yàn)橥陡逭叩膶W(xué)歷而拒絕刊登稿件。較為遺憾的是，目前，無(wú)論我國(guó)，抑或國(guó)（境）外，徹底而公平的匿名審稿制，仍未徹底推行。唯一欣喜的是，在國(guó)（境）外許多權(quán)威性期刊的編輯部，負(fù)責(zé)初審的人員不會(huì)因?yàn)橥陡逭叩膶W(xué)歷等緣故，而忽視了文章的質(zhì)量。故而，在一些權(quán)威期刊上，屢次傳來(lái)某本科生、碩士研究生以第一作者或者獨(dú)立作者的名義發(fā)表了論文的聲音。而這些現(xiàn)象，在我國(guó)許多學(xué)術(shù)期刊上，尤其是文科類核心期刊上，是一件難以抵達(dá)的事情。當(dāng)然，我國(guó)在某一個(gè)時(shí)間段亦曾有過(guò)這樣的嘗試，僅是時(shí)下學(xué)術(shù)生態(tài)作怪而難以普遍出現(xiàn)這種良好的現(xiàn)象。若我國(guó)實(shí)施徹底而公平的匿名審稿制，必然能夠激發(fā)廣大年輕學(xué)者以及其他真正從事學(xué)術(shù)研究的學(xué)者從事科研的熱情，必將極大地推動(dòng)我國(guó)學(xué)術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展。當(dāng)然，為避免出現(xiàn)買賣權(quán)威論文的情況，當(dāng)某一文章在二審?fù)ㄟ^(guò)時(shí)，編輯部成員應(yīng)在咨詢投稿者的個(gè)人信息后，再將文章進(jìn)入終審階段。若文章終審不通過(guò)的，則需要闡述詳細(xì)的理由，并告知投稿者。如此一來(lái)，既保證了投稿者的合法權(quán)益，亦維護(hù)了學(xué)術(shù)期刊的正常運(yùn)作秩序，更限制了學(xué)術(shù)期刊因投稿者的學(xué)歷低而遭拒稿的情況，畢竟當(dāng)文章二審過(guò)后，學(xué)術(shù)期刊也會(huì)耗費(fèi)一定的人力、物力成本。其三，合理調(diào)整年度出版期數(shù)。造成時(shí)下我國(guó)論文泛濫的原因，除了商業(yè)性期刊“遍地開(kāi)花”外，還有部分權(quán)威性期刊設(shè)置不合理的年度出版期數(shù)問(wèn)題。毋庸置疑，一些權(quán)威性期刊的論文亦存在“炒冷飯”的情況。科研成果本應(yīng)不斷推陳出新、革故鼎新。然而，正如上文所言，約稿、關(guān)系稿的出現(xiàn)，人情的介入，導(dǎo)致這些“冷飯式”的論文在我國(guó)學(xué)術(shù)生態(tài)中滋生蔓延。因此，學(xué)術(shù)期刊有必要重新審視把關(guān)論文質(zhì)量的方法，按照國(guó)家有關(guān)期刊出版管理辦法，適時(shí)調(diào)整年度出版期數(shù)。若論文質(zhì)量實(shí)在難以“登上大雅之堂”，則應(yīng)將期刊的期數(shù)減少。若一些頂尖期刊收到諸多質(zhì)量過(guò)高的論文，則應(yīng)將期刊的期數(shù)擴(kuò)大。能縮能擴(kuò)，科學(xué)辦刊，使每一種學(xué)術(shù)期刊都能獲得自主辦刊權(quán)益。然而，學(xué)術(shù)期刊不能隨意縮小或者擴(kuò)大期數(shù)，故由有關(guān)部門建立監(jiān)督機(jī)制是必然的結(jié)果。例如，有關(guān)部門建立一定的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)評(píng)判某一個(gè)學(xué)術(shù)期刊是否應(yīng)該調(diào)整期數(shù)，諸如轉(zhuǎn)載率、引用率高的期刊，可申請(qǐng)調(diào)整期數(shù)，而一些轉(zhuǎn)載率、引用率常年不高的期刊，則需嚴(yán)格審查其論文的質(zhì)量以便作出是否允許調(diào)整期數(shù)的決定。第四，建構(gòu)多元化高校教師職稱評(píng)定機(jī)制。教育部門作為我國(guó)學(xué)術(shù)生態(tài)的主導(dǎo)力量，理應(yīng)對(duì)時(shí)下諸多不合理的高校教師職稱評(píng)定制度進(jìn)行引導(dǎo)，督促高校依法建構(gòu)多元化高校職稱評(píng)定機(jī)制，避免僵硬的職稱評(píng)定機(jī)制流失科研人才。其一，破格制度的系統(tǒng)化。時(shí)下各高校的教師職稱評(píng)定多依賴于所謂的論文與課題。在一般情況下，論文與課題成為了眾多教師上升的唯一指標(biāo)。為了突破以往陳舊的評(píng)價(jià)機(jī)制，雖然破格升職等情況仍不時(shí)會(huì)出現(xiàn)于公眾面前，但僅是偶然現(xiàn)象。現(xiàn)有的破格往往帶有高校領(lǐng)導(dǎo)的主觀意識(shí)，無(wú)章可循之情況甚多。例如，中南大學(xué)破格將22歲的大四學(xué)生劉路聘為研究員便是良證。[8]我們?cè)诠膭?lì)破格的同時(shí)，亦應(yīng)將破格的申請(qǐng)條件、審批程序、審批人員等制度公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。現(xiàn)有各高校僵化的職稱評(píng)定制度，對(duì)于高校教師晉升限制較多，尤其是高校教師須有教學(xué)年限、指導(dǎo)人數(shù)等要求。因?yàn)樵诮┗穆毞Q評(píng)定制度里，教師除了量化科研成果指標(biāo)外，還須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的磨煉才具備上升的條件。在破格制度里，只要受聘者具有國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的科研水平，即可跨越普通教師需要數(shù)十年才能評(píng)上正高職稱的階段，職稱評(píng)定壓力的虛化后，受聘者的任務(wù)僅為達(dá)到一定的科研成就，這將有力地保障科研成果能夠盡快誕生，經(jīng)得起考驗(yàn)。大力推動(dòng)破格制度的系統(tǒng)化，有助于吸引海內(nèi)外高水平的科研人才進(jìn)入高校、科研機(jī)構(gòu)，促進(jìn)良好我國(guó)學(xué)術(shù)生態(tài)的形成。其二，量化科研成果指標(biāo)。由于多數(shù)高校屬于事業(yè)單位，職稱的評(píng)定與編制掛鉤。高校的職稱名額往往受限于上級(jí)部門下達(dá)編制的數(shù)額。許多年輕教師除了滿足職稱評(píng)定制度的基本要求外，還須與其他符合條件的教師進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。副高、正高等職稱名額有限的條件下，自然催生了負(fù)責(zé)評(píng)定教師職稱的相關(guān)人員的私心。在我國(guó)“任人唯親”色彩相對(duì)較濃的國(guó)度里，人情是連接高校教師情感交流最有力的保障工具。同等條件下，評(píng)定人員自然在人情思想的指導(dǎo)下，作出一些違反制度的決定———將上升職稱的名額自然交托給與自己熟悉的教師。這種非理性的因素往往過(guò)于隱蔽，監(jiān)督者自然無(wú)蹤可尋。高校教師人數(shù)的膨脹，編制名額又不見(jiàn)增長(zhǎng)的情況下，有實(shí)力的年輕教師只能繼續(xù)等待良機(jī)。時(shí)下，高校去行政化改革正如火如荼，編制問(wèn)題不再成為高校教師發(fā)展的“緊箍咒”。在雙一流高校建設(shè)的形勢(shì)下，各高校可通過(guò)聘任合同的形式，推動(dòng)高校教師來(lái)去自如，吸取更加高水平的科研人員，助推我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。量化科研成果指標(biāo)成為這種趨勢(shì)的產(chǎn)品。在這種評(píng)定指標(biāo)下，只要教師符合評(píng)定職稱的基本條件，評(píng)定人員只作形式審查，申請(qǐng)職稱的教師的相關(guān)科研成果和其他條件符合評(píng)定條件的，該教師即可獲得申請(qǐng)的職稱，既不再受限于上級(jí)部門或者學(xué)校內(nèi)調(diào)整的編制指標(biāo)，又有效杜絕“任人唯親”“權(quán)錢交易”等行為。其三，科研成果國(guó)際化。時(shí)下學(xué)術(shù)國(guó)際交流日益頻繁，我國(guó)學(xué)人的話語(yǔ)權(quán)有所增強(qiáng)。以往受限于外語(yǔ)水平，諸多學(xué)人不能有效地參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流。如今，我國(guó)學(xué)子經(jīng)過(guò)多年的外語(yǔ)培訓(xùn)，相關(guān)的外語(yǔ)水平足以參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流。因此，高校應(yīng)鼓勵(lì)新晉教師多參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流，具體方法包括投稿到權(quán)威國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、國(guó)外學(xué)術(shù)期刊、擔(dān)任國(guó)際學(xué)術(shù)組織的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等。在同等條件下，高校評(píng)職稱時(shí)優(yōu)先考慮有國(guó)際學(xué)術(shù)交流經(jīng)驗(yàn)的申請(qǐng)者。只有對(duì)現(xiàn)有的商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊的運(yùn)作模式進(jìn)行改造，才能從源頭上促進(jìn)高校職稱評(píng)定制度走向科學(xué)化、合理化道路，兩者的和諧互動(dòng)下，亦就營(yíng)造我國(guó)學(xué)術(shù)生態(tài)的良好土壤。毋庸置疑，科學(xué)而合理的職稱評(píng)定制度有助于激發(fā)高校教師從事科研工作的積極性，推動(dòng)我國(guó)學(xué)術(shù)走向世界。時(shí)下諸多不合理的職稱評(píng)定制度，孕育了商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊的生存土壤。權(quán)威性理工科期刊由于審稿的人物力成本過(guò)高，向投稿者收取適當(dāng)版面費(fèi)無(wú)可厚非，但諸多文科類期刊審稿成本與收取版面費(fèi)之間未能形成公開(kāi)透明且合理的機(jī)制。商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊的運(yùn)作模式一直備受詬病。期間，學(xué)術(shù)期刊審稿周期長(zhǎng)、關(guān)系稿等問(wèn)題亦一直限制年輕學(xué)者的上升空間。職稱評(píng)定制度，造就了商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊運(yùn)作模式，商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊又反作用于職稱評(píng)定制度。相互惡性循環(huán)的過(guò)程中，最終受害的是我國(guó)的學(xué)術(shù)生態(tài)，進(jìn)而影響我國(guó)在世界的文化話語(yǔ)權(quán)。教育部門作為我國(guó)學(xué)術(shù)生態(tài)的主導(dǎo)者，有責(zé)任在火燒眉頭的學(xué)術(shù)惡化狀態(tài)下力挽狂瀾，依法推動(dòng)高校教師職稱評(píng)定制度走向科學(xué)化道路，同時(shí)，教育部門亦應(yīng)加大對(duì)學(xué)術(shù)期刊的資助力度，聯(lián)合新聞出版廣電部門整治各種商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊問(wèn)題，還我國(guó)學(xué)術(shù)生態(tài)一片凈土。

作者：王瑜 單位：中國(guó)計(jì)量學(xué)院

職稱就是專業(yè)技術(shù)資格，是個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平高低的依據(jù)。高校教師職稱是職稱的一個(gè)分支，高校教師職稱評(píng)審工作就是對(duì)高校教師專業(yè)技術(shù)水平的確認(rèn)，它既關(guān)系到高校教師的進(jìn)步與成長(zhǎng)，也關(guān)系到整個(gè)高校的發(fā)展。因此，如何推進(jìn)高校職稱建設(shè)，不斷進(jìn)行制度改革，研究符合高校實(shí)際情況的職稱建設(shè)道路，讓這一制度發(fā)揮積極的正面作用，盡量減少負(fù)面作用，是一個(gè)值得認(rèn)真研究的問(wèn)題。

一、我國(guó)高校職稱制度的發(fā)展過(guò)程

我國(guó)高校教師職稱制度作為職稱制度系列分支之一，主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：第一階段是解放初期至五十年代末的技術(shù)職務(wù)任命階段，因?yàn)楫?dāng)時(shí)全國(guó)正處于各項(xiàng)事業(yè)百?gòu)U待興時(shí)期，國(guó)家依據(jù)各行業(yè)的實(shí)際需要，統(tǒng)一規(guī)定各個(gè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)資格等級(jí)，并以此來(lái)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行任命。專業(yè)技術(shù)資格與工資緊密結(jié)合，提升資格就可相應(yīng)地提高工資。當(dāng)時(shí)的高校教師職務(wù)等級(jí)由高到低分為教授、副教授、講師、教員、助教。第二階段是從1977年到1983年的技術(shù)資格評(píng)定階段，技術(shù)職稱成為衡量工作成績(jī)、業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。第三階段是1986年，國(guó)家對(duì)職稱制度實(shí)行改革，實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格聘任制度的階段，這一階段的特點(diǎn)是實(shí)行評(píng)聘相結(jié)合，即如要聘任職務(wù)必須取得任職資格。

二、改革現(xiàn)行省屬高校職稱制度的意義

現(xiàn)行省屬高校教師職稱制度，在一定的階段內(nèi)，提高了教師們投身教育事業(yè)、進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和社會(huì)服務(wù)的積極性，在某種程度上挖掘了教師自身發(fā)展的潛力，對(duì)國(guó)家科學(xué)技術(shù)實(shí)力的進(jìn)步、群眾文化知識(shí)的豐富、國(guó)家社會(huì)生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起了重要的作用。其間，該制度也就評(píng)審過(guò)程中的方式方法進(jìn)行過(guò)一系列的改進(jìn)和完善。但時(shí)至今日，其本身存在的不足之處也日益明顯，不少問(wèn)題在評(píng)審過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)的越來(lái)越多，如職稱終身制無(wú)法徹底打破，職務(wù)評(píng)價(jià)、量化考核機(jī)制不夠健全等，使職稱評(píng)審制度越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的要求。因此，開(kāi)展職稱評(píng)審制度改革的理論研究并將理論研究的成熟成果應(yīng)用于職稱評(píng)審的實(shí)際工作，使職稱評(píng)審制度更加透明化、科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化、合理化，使該項(xiàng)制度對(duì)于在新時(shí)期人才選拔、人才激勵(lì)方面發(fā)揮更加積極的正面作用并盡量減少其負(fù)面作用具有十分重要的意義。

三、現(xiàn)行省屬高校教師職稱評(píng)審中的弊端

摘要：

高職計(jì)算機(jī)教育在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了很多年，但是高職計(jì)算機(jī)教育水平仍然不理想。出現(xiàn)這種狀況，原因很多，但有一個(gè)重要的原因就是高職計(jì)算機(jī)教師教學(xué)能力總是裹足不前，進(jìn)展緩慢。該文將對(duì)高職計(jì)算機(jī)教師的教學(xué)能力要素及其現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后對(duì)高職計(jì)算機(jī)教師的教學(xué)能力提升進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：

教學(xué)能力；計(jì)算機(jī)；教師

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展與深入，用人單位對(duì)信息技術(shù)人才的要求也是越來(lái)越高，但是培養(yǎng)信息技術(shù)應(yīng)用型人才的高職院校卻難于跟上時(shí)代的步伐，大部分畢業(yè)生的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平都難于符合企業(yè)的要求，這樣嚴(yán)重地影響了企業(yè)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步。出現(xiàn)這種情況，雖然存在職業(yè)院校學(xué)生入校基礎(chǔ)差的客觀條件，但是高職計(jì)算機(jī)專業(yè)教師的教學(xué)能力差也是一個(gè)不容忽視的客觀問(wèn)題。因此對(duì)高職計(jì)算機(jī)專業(yè)教師能力提升是當(dāng)前各高職院校計(jì)算機(jī)專業(yè)教研教教的一個(gè)熱門話題，不少專家和學(xué)者都在進(jìn)行這方面的研究，作為高職計(jì)算機(jī)專業(yè)教師的一員，希望通過(guò)這方面的研究來(lái)提升高職計(jì)算機(jī)專業(yè)教師的教學(xué)能力。

1高職院校計(jì)算機(jī)專業(yè)教學(xué)能力要素分析

高等職業(yè)教育是中國(guó)高等教育體系中的重要組成部分，與本科教育各自扮演著不同的育人角色，承擔(dān)著不同的社會(huì)功能。高職教育與本科教育存在著本質(zhì)的區(qū)別，高職教育是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，本科教育是培養(yǎng)研究型人才，高職教育注重的是廣度，而本科教育注重的是深度。因此高職教育對(duì)教師能力有著特別的要求，具體表現(xiàn)在，高職教師不僅需要基本的理論基礎(chǔ)，還需要扎實(shí)的實(shí)踐操作能力，更需要對(duì)整個(gè)專業(yè)各門課程的認(rèn)知廣度。高職院校計(jì)算機(jī)專業(yè)又是一個(gè)相對(duì)于其他專業(yè)是一個(gè)非常特殊的專業(yè)，其特殊性表現(xiàn)在，該專業(yè)知識(shí)更新快，淘汰快，這樣一個(gè)專業(yè)特性，無(wú)疑對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)教師的教學(xué)能力提出了更高的要求。通過(guò)調(diào)研分析，高職計(jì)算機(jī)教師的教學(xué)能力要素需要滿足如下幾個(gè)基本條件。1)巧婦難為無(wú)米之炊，要有精湛的專業(yè)技能，不僅要有理論基礎(chǔ)，還要有扎實(shí)實(shí)踐操作能力。2)知識(shí)面要廣，不能只會(huì)講授1-2門課，而且要講授一個(gè)項(xiàng)目整個(gè)工作流程的所有課程。3)要有良好的口頭表達(dá)能力和講授技巧，能夠?qū)⒆约旱闹R(shí)以最好理解的方式講授給學(xué)生，使學(xué)生學(xué)起來(lái)輕松，增加學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和求職欲望。

一、高校教師師德存在問(wèn)題的原因分析

1.思想政治工作不到位。數(shù)年來(lái)，高校黨建與思想政治工作在不間斷的進(jìn)行著，但重業(yè)務(wù)、輕政治，重師能、輕師德的現(xiàn)象不同程度地存在。思想政治教育往往是流于形式、走走過(guò)場(chǎng)而已。中華傳統(tǒng)美德和師德得不到傳承，正確的教育價(jià)值觀、質(zhì)量觀、人才觀得不到加強(qiáng)，教書(shū)育人、以身立教的社會(huì)使命感不能維系，使教師的道德觀念迷失了方向。

2.社會(huì)轉(zhuǎn)型期大環(huán)境的沖擊。我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面有所發(fā)展，但許多制度尚不健全，一些負(fù)面的思想意識(shí)對(duì)人們有所影響。在科技成為第一生產(chǎn)力的信息時(shí)代，知識(shí)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值逐步顯現(xiàn)，教師作為社會(huì)文化的傳授者，作為部分科技成果的創(chuàng)造者，其待遇水平達(dá)不到相應(yīng)水準(zhǔn)，教師的傳統(tǒng)價(jià)值觀念受到前所未有的震蕩。部分教師思想開(kāi)始松懈，理想情操失落，道德觀念下降，服務(wù)意識(shí)淡薄，育人觀念欠缺，一切向錢看，把教師職業(yè)僅當(dāng)做謀生的手段。

3.高校內(nèi)部管理體制不完善。高校設(shè)計(jì)的一些制度存在不合理性，與教師利益密切相關(guān)的評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、進(jìn)修選拔過(guò)多的強(qiáng)調(diào)學(xué)歷層次、科研成果、的數(shù)量、評(píng)優(yōu)次數(shù)和評(píng)優(yōu)等級(jí)等指標(biāo)，并未把教師的思想道德?tīng)顩r作為決定因素之一。從而使得教師把過(guò)多的精力放在提高學(xué)歷及科研論文上，把實(shí)踐教學(xué)當(dāng)做任務(wù)來(lái)完成，無(wú)視教學(xué)成果的好壞，更談不上關(guān)愛(ài)學(xué)生。

二、推進(jìn)新時(shí)期高校教師師德建設(shè)的對(duì)策

1.組織教師進(jìn)行思想政治學(xué)習(xí)。教師不僅要向?qū)W生傳授科學(xué)文化知識(shí)，更重要的是育人，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，教育他們成長(zhǎng)為具有遠(yuǎn)大理想的人，因此教師應(yīng)當(dāng)是當(dāng)代政治思想的自覺(jué)擁護(hù)者，故而教師要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷用高尚的理論武裝自己。當(dāng)前，重要的是繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，用馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝高校教師隊(duì)伍，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《教育法》等一系列重要文獻(xiàn)和法律法規(guī)。把《教師職業(yè)道德規(guī)范》單列作為師德建設(shè)的重要內(nèi)容，并內(nèi)化為教師的自覺(jué)行動(dòng)，以不斷地提高教師的理論水平和理論修養(yǎng)。

2.關(guān)注教師的生活、事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與教師職業(yè)的價(jià)值。人們的道德規(guī)范，歸根結(jié)蒂是由人們的物質(zhì)生活條件決定的。在當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，物質(zhì)利益需求增加，加強(qiáng)高校師德建設(shè)不能僅靠高喊口號(hào)，必須與教學(xué)實(shí)踐、教師的生活實(shí)際相結(jié)合。因此，高校為教師提供廣闊的舞臺(tái)，創(chuàng)造良好的條件，使廣大的教師能夠在教育教學(xué)的實(shí)踐中有效地實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，真正地感受到教書(shū)育人的樂(lè)趣，把加強(qiáng)師德修養(yǎng)內(nèi)化為教師內(nèi)在需要。同時(shí)高校要關(guān)注教師的利益需求，認(rèn)真解決教師的職稱評(píng)審、工資晉升、職務(wù)津貼等實(shí)際問(wèn)題。發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，幫助解決實(shí)際困難，解除后顧之?dāng)_。在為教師的服務(wù)工作中增強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的感召力和影響力。

1當(dāng)前高等學(xué)校管理存在的問(wèn)題

1.1教學(xué)風(fēng)氣把關(guān)不嚴(yán)。

教學(xué)在本質(zhì)上是兩件事情：老師教育，學(xué)生學(xué)習(xí)。這兩件事情相輔相成，缺一不可。高校管理中老師教育風(fēng)氣把關(guān)不嚴(yán)主要是沒(méi)有嚴(yán)格要求學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)校紀(jì)律要求，教學(xué)方向不明確，高校教育主要是引導(dǎo)學(xué)生在步入社會(huì)后如何生存，對(duì)于學(xué)生的日常學(xué)習(xí)要求不嚴(yán)格。學(xué)習(xí)風(fēng)氣把關(guān)不嚴(yán)主要是在課堂教學(xué)上，學(xué)生擅自離開(kāi)課堂，曠課現(xiàn)象嚴(yán)重，在考試中想盡一切辦法作弊，把學(xué)習(xí)當(dāng)作兒戲，平時(shí)不努力，臨陣抱佛腳，完全沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，歪風(fēng)邪氣盛行校園。這些問(wèn)題都嚴(yán)重威脅到了高校良好的教學(xué)風(fēng)氣。

1.2教師職稱評(píng)定機(jī)制不完善。

高等學(xué)校教師的職稱評(píng)定往往都是有人數(shù)，工作年限限制的，當(dāng)然還包括一些其他的相關(guān)規(guī)定，這就造成一個(gè)和尚有水喝，三個(gè)和尚沒(méi)水喝的尷尬局面，這使得教師把大量的時(shí)間花費(fèi)在自己的職稱評(píng)定上，甚至使用金錢誘惑，嚴(yán)重違反規(guī)定，有傷教師職業(yè)風(fēng)化，忽視了對(duì)學(xué)生的教育，使得學(xué)校師資力量得不到提升，教學(xué)質(zhì)量得不到提高。

2如何解決高等學(xué)校管理中存在的問(wèn)題

針對(duì)以上問(wèn)題，我們提出科學(xué)合理的高等學(xué)校管理建議，助力高等學(xué)校健康發(fā)展。

作者：劉春華 王澤善 郝大偉 單位：天津體育學(xué)院

一、（略）

二、現(xiàn)階段我國(guó)職稱制度形式

鑒于我國(guó)地域遼闊以及各地社會(huì)歷史文化背景的不同，為更好的研究我國(guó)職稱制度，現(xiàn)以北京、上海、天津、重慶、河北省、江蘇省、浙江省、廣東省、新疆9個(gè)省（直轄市）的教授職稱評(píng)審制度為研究對(duì)象。研究發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)職稱制度主要分為單位內(nèi)聘制和職稱評(píng)聘制兩種形式。

1.單位內(nèi)聘制根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)北京和上海屬于典型的單位聘任制。2005年北京33所市屬市管高校和成人高校就已全面實(shí)行教師聘任制和全員聘用合同制；2009年上海在本科院校、高職高專、成人高校等56所院校中試行教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，停止職稱評(píng)審。這兩個(gè)直轄市以高校教師職務(wù)聘任制改革為契機(jī)，將聘任制進(jìn)一步深化，政府?dāng)[脫了原先事事親為的家長(zhǎng)制束縛，相反更多地扮演宏觀規(guī)劃與調(diào)控角色，通過(guò)控制崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行宏觀動(dòng)態(tài)管理；而高校則在被賦予更多辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，通過(guò)崗位聘任不僅完善了學(xué)校自主用人、教師自主擇崗、政府依法監(jiān)督的高校用人制度，而且有利于形成開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的用人氛圍，實(shí)現(xiàn)職務(wù)聘任工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，切實(shí)保障和維護(hù)了教師根本利益和學(xué)校的合法權(quán)益。與此同時(shí)，從實(shí)際效果來(lái)看，單位內(nèi)聘制也使高校獲得了主動(dòng)權(quán)，使學(xué)校的主體地位得到體現(xiàn)，推動(dòng)了學(xué)校“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，加快了與國(guó)際接軌的步伐和融合的趨勢(shì)。

2.職稱評(píng)聘制根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)天津、重慶、河北省、江蘇省、浙江省、廣東省、新疆7個(gè)省市當(dāng)前仍以職稱評(píng)聘制為通用作法，即實(shí)行評(píng)定制與聘任制相結(jié)合，先評(píng)后聘，目前的這種職稱評(píng)聘主要參考以下三個(gè)方面著手。

（1）學(xué)歷及資歷條件學(xué)歷作為教師學(xué)習(xí)能力、知識(shí)水平的一個(gè)重要反映，它不僅較好的反映了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，而且也是推動(dòng)中青年教師教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力的動(dòng)力所在。研究發(fā)現(xiàn)，除廣東省外其余6省市所定的條件基本一致：具有大學(xué)本科學(xué)歷，副教授職務(wù)五年以上就可以申報(bào)教授。而浙江、江蘇則進(jìn)一步針對(duì)新老教師采取老人老辦法、新人新辦法的策略，明確規(guī)定40歲以下人員須具有研究生學(xué)歷或者是碩士學(xué)位，雖然一些省市暫時(shí)沒(méi)有明文規(guī)定，但在實(shí)際操作過(guò)程中似乎這已成為潛規(guī)則，高學(xué)歷人員往往最有先天優(yōu)勢(shì)，最低也具有碩士學(xué)位，這也解釋了為什么當(dāng)前出現(xiàn)大量年輕教師成為考博大軍中的一員。而廣東唯獨(dú)將任職年限放寬為3年，這些微小政策的變化實(shí)際就是廣東吸引人才的一個(gè)重要表現(xiàn)。