摘要:

結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了高速公路監(jiān)理合同管理中存在的問題，并從監(jiān)理業(yè)務(wù)的建設(shè)工作、技術(shù)與監(jiān)理規(guī)范的執(zhí)行等方面，提出了針對性的解決辦法，從而提高我國高速公路監(jiān)理合同管理能力，推進(jìn)高速公路運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

高速公路，工程監(jiān)理，合同管理

0引言

高速公路監(jiān)理合同管理是指項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位在建立經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系的基礎(chǔ)上，聯(lián)合開展項(xiàng)目管理，以實(shí)現(xiàn)提高施工質(zhì)量、縮短施工工期、降低施工成本及施工風(fēng)險(xiǎn)的目的。由于受到傳統(tǒng)管理體制的影響，我國高速公路監(jiān)理合同管理存在一系列問題亟待解決。為此，下文首先介紹我國高速公路監(jiān)理合同管理存在的問題，然后再舉例分析高速公路監(jiān)理合同管理的完善措施。

1我國高速公路監(jiān)理合同管理存在的問題

摘要：高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)作為重要的工作內(nèi)容，需要做好工程項(xiàng)目管理工作，要確保高速公路的整體質(zhì)量，確保高速公路的安全性和行車的舒適度。做好高速公路監(jiān)理合同管理工作，確保高速公路工程項(xiàng)目施工建設(shè)的規(guī)范性，嚴(yán)格的依照合同的內(nèi)容去執(zhí)行和落實(shí)，從而增強(qiáng)整體的質(zhì)量和安全性。但是在監(jiān)理合同管理中，業(yè)主和監(jiān)理單位不同程度地存在著問題，若業(yè)主在監(jiān)理意識不強(qiáng)，業(yè)主過度干涉監(jiān)理工作的開展，監(jiān)理單位工作不到位等。文章主要分析了高速公路監(jiān)理合同管理的現(xiàn)狀，探討如何有效的優(yōu)化建立合同管理工作，希望對高速公路施工建設(shè)與管理有所幫助。

關(guān)鍵詞：高速公路；監(jiān)理合同；管理現(xiàn)狀；優(yōu)化策略

監(jiān)理合同管理工作的有效開展和執(zhí)行，對于高速公路施工建設(shè)與管理有著重要的作用，通過強(qiáng)化監(jiān)理合同管理工作，促使業(yè)主更好地與施工建設(shè)單位、監(jiān)理單位，管理好工程建設(shè)，共同地參與到高速公路項(xiàng)目施工建設(shè)的管理當(dāng)中，更好地發(fā)揮各自在管理中的作用，提高管控的效果，提高高速公路工程項(xiàng)目施工建設(shè)的整體質(zhì)量，減少施工建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，減少施工建設(shè)成本，確保施工建設(shè)的工期。高速公路工程建設(shè)需要重視發(fā)現(xiàn)和分析監(jiān)理合同管理中的問題，采取有效的措施，促使監(jiān)理合同管理工作不斷優(yōu)化，從而推動高速公路施工建設(shè)的發(fā)展。

1高速公路監(jiān)理合同管理現(xiàn)狀分析

1.1業(yè)主監(jiān)理合同管理現(xiàn)狀和問題

首先，在高速公路監(jiān)理合同管理的過程當(dāng)中，存在著業(yè)主對于工程監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識不夠，監(jiān)理的意識不強(qiáng)的現(xiàn)象，沒有給予監(jiān)理企業(yè)充分的信任。業(yè)主監(jiān)理工作的開展全面性不夠，往往只進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)管，而對于項(xiàng)目的其他方面監(jiān)理工作不到位，責(zé)任落實(shí)不到位。采用的管理模式、管理手段相對比較落后，在監(jiān)理工作開展中違規(guī)干預(yù)，但是在出現(xiàn)問題的時(shí)候，存在不負(fù)責(zé)任、互相推諉等情況和現(xiàn)象。其次，業(yè)主對監(jiān)理工作進(jìn)行違規(guī)干預(yù)。業(yè)主利用行政職權(quán)干預(yù)監(jiān)理單位在施工建設(shè)中的設(shè)備、材料等的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格等的審核工作。從而導(dǎo)致質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、規(guī)格不符合等造成質(zhì)量問題、安全事故、經(jīng)濟(jì)損失。

1.2監(jiān)理單位監(jiān)理合同管理現(xiàn)狀和問題

摘要：首先分析了當(dāng)前高速公路監(jiān)理合同管理的現(xiàn)狀，主要問題體現(xiàn)在業(yè)主沒有充分意識工程監(jiān)理重要性，業(yè)主對監(jiān)理工作進(jìn)行違規(guī)干預(yù)，監(jiān)理單位問題等，然后研究了高速公路監(jiān)理合同管理工作的優(yōu)化策略，如加強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)建設(shè)水平，增加技術(shù)規(guī)范執(zhí)行力度，加強(qiáng)監(jiān)理規(guī)范執(zhí)行力度，對質(zhì)量與進(jìn)度嚴(yán)格管理等內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：高速公路；監(jiān)理合同；管理現(xiàn)狀；優(yōu)化策略

0引言

通過開展高速公路監(jiān)理合同管理工作，聯(lián)合業(yè)主單位、施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，通過共同進(jìn)行高速公路項(xiàng)目管理，從而加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，減少施工成本與風(fēng)險(xiǎn)，還可以減少施工時(shí)間。由于我國傳統(tǒng)管理體制的影響，目前我國高速公路監(jiān)理合同管理工作中還存在較多問題，只有將監(jiān)理合同管理持續(xù)優(yōu)化，才能加強(qiáng)高速公路工程項(xiàng)目的整體建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)我國高速公路事業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。

1當(dāng)前高速公路監(jiān)理合同管理現(xiàn)狀分析

1.1業(yè)主沒有充分意識工程監(jiān)理重要性

目前大部分單位并沒有意識到工程監(jiān)理的重要性，尤其對于部分地方政府或小型企業(yè)來說，其主要特征為管理權(quán)力十分集中，沒有給予監(jiān)理企業(yè)充分的信任。還有部分業(yè)主單位認(rèn)為監(jiān)理工作僅僅是確保高速公路工程項(xiàng)目質(zhì)量，并不會對質(zhì)量之外的任何項(xiàng)目負(fù)責(zé)[1]。部分業(yè)主單位還會將監(jiān)理單位當(dāng)作下屬單位，同時(shí)使用傳統(tǒng)、陳舊的管理模式，也可以將其理解為利用行政指令對監(jiān)理單位的各項(xiàng)工作形成嚴(yán)重干預(yù)，如果工程項(xiàng)目出現(xiàn)任何問題，都會將責(zé)任推諉到監(jiān)理單位方。

摘要：合同管理既是發(fā)揮合同作用和保證監(jiān)理工作順利開展的需要，也是維護(hù)建筑行業(yè)秩序的必要手段，首先就其在建筑施工建立中的重要性加以分析，然后從合同管理體系、合同管理人員兩大方面提出了些許建議。

關(guān)鍵詞：建筑施工；監(jiān)理；合同管理

引言

在建筑施工項(xiàng)目中，工程監(jiān)理即通常說的第三方，是受業(yè)主委托，依據(jù)國家相關(guān)法律文件，代表業(yè)主對承包方的施工建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理的一種專業(yè)化服務(wù)活動。監(jiān)理方和業(yè)主會提前簽定合同，嚴(yán)格按照合同規(guī)定履行各方的權(quán)利和義務(wù)。為盡快實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)，必須加強(qiáng)合同管理，但在實(shí)際施工時(shí)，受內(nèi)外諸多因素影響，常會出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)糾紛、合同矛盾，應(yīng)及時(shí)采取有效措施，不斷提高監(jiān)理合同的管理水平。

1建筑施工監(jiān)理中合同管理的重要性

1.1是做好監(jiān)理工作的基礎(chǔ)

監(jiān)理包括對設(shè)計(jì)階段和施工階段的監(jiān)理，確保設(shè)計(jì)方案符合業(yè)主要求，且施工作業(yè)均嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，以保證施工質(zhì)量，避免或者減少給業(yè)主造成的損失。監(jiān)理工作的具體內(nèi)容很多，比如設(shè)計(jì)是否合理、操作是否規(guī)范、管理是否科學(xué)、安全是否有保障等，因?yàn)檫€牽涉到業(yè)主（建設(shè)單位）和承包方（施工單位），思考的角度不一樣，很容易產(chǎn)生矛盾，所以監(jiān)理還有調(diào)節(jié)矛盾的功能。這就要求監(jiān)理工作能夠順利開展，業(yè)主不能隨意干涉，需保證監(jiān)理方的獨(dú)立性，承包方則要聽從監(jiān)理方的安排。同時(shí)，監(jiān)理方也要保證公正客觀，不得有串通承包方侵害業(yè)主利益等行為?？梢?，合同對三方形成約束，強(qiáng)制性地要求業(yè)主、監(jiān)理方、承包方都按照合同規(guī)定行使權(quán)利，履行義務(wù)。三方形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，才能做好監(jiān)理工作，因此說合同管理非常重要。

摘要：在高速公路的建設(shè)過程中，監(jiān)理工作對合同規(guī)范化和合理化是至關(guān)重要的，只有做好合同管理的工作，才能保障工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和雙方的切身利益。但是在現(xiàn)在的高速公路監(jiān)理合同管理上還存在著一定的問題，本篇文章就高速公路監(jiān)理合同管理的問題展開分析，并提出改進(jìn)方案。

關(guān)鍵詞：高速公路；監(jiān)理；合同管理；存在問題；改進(jìn)途徑

0引言：

在現(xiàn)在的社會中，合同管理有著相當(dāng)重要的作用，對企業(yè)經(jīng)營的成功或者失敗起著決定性的作用，所以，將合同管理工作做好就非常重要。高速公路監(jiān)理合同管理主要是在企業(yè)間簽訂的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，由多個(gè)企業(yè)共同開展經(jīng)營的管理項(xiàng)目，以此來保證項(xiàng)目工程的總體進(jìn)度。

1高速公路監(jiān)理合同管理存在的問題

在我國的高速公路建設(shè)過程當(dāng)中，監(jiān)理工作不僅可以保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行，也是在促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，但在當(dāng)下還存在一些問題，主要有:

1.1認(rèn)識方面

摘要：契約合同是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范化的保障，每一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)體系均離不開契約合同的約束以及合同的保障。建筑工程項(xiàng)目是在市場經(jīng)濟(jì)體系下進(jìn)行的項(xiàng)目，當(dāng)然少不了大量合同的產(chǎn)生。隨著建筑工程項(xiàng)目管理完善，工程監(jiān)理行業(yè)也在迅速發(fā)展，其主要的工作內(nèi)容是工程投資、施工、進(jìn)度監(jiān)管以及工程質(zhì)量的監(jiān)督。但是工程監(jiān)理單位發(fā)展過于迅速，其在履行工作職能時(shí)暴露出許多問題。本文就工程監(jiān)理的合同管理的重要性以及在合同管理所出現(xiàn)問題進(jìn)行探討，分析其出現(xiàn)原因，最后提出一些針對工程監(jiān)理的合同管理建議，希望對今后工程監(jiān)理工作者有一定的幫助。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；合同管理；契約合同

1工程監(jiān)理中合同管理的意義

工程監(jiān)理是發(fā)包單位委托或者建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式選擇的監(jiān)理單位，其職責(zé)主要是工程項(xiàng)目的管理工作，監(jiān)理的目標(biāo)主要是成本控制、投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制。業(yè)主與承包商之間建立合同關(guān)系確定建筑目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，與建筑監(jiān)理工程師也有合同關(guān)系，約束監(jiān)理工程師的義務(wù)；監(jiān)理工程師對承包商有監(jiān)理責(zé)任，業(yè)主、承包商、與監(jiān)理工程師共同也有一份合同關(guān)系；這些關(guān)系說明了工程監(jiān)理的工程師主要是依據(jù)工程合同而進(jìn)行工程管理的，體現(xiàn)出建筑工程合同在工程監(jiān)理工作中的重要性。建筑工程合同可以歸類為經(jīng)濟(jì)合同，它是明確建筑單位與發(fā)包單位目所協(xié)定的建設(shè)目標(biāo)、工程內(nèi)容等具體的內(nèi)容，是規(guī)范建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施的保障，建筑工程合同也是雙方解決經(jīng)濟(jì)問題的法律依據(jù)。工程管理合同具有法律約束，因?yàn)楹贤且罁?jù)經(jīng)濟(jì)合同法建立的，受我國法律的保護(hù)，若想順利的完成工程監(jiān)理工作，完成建設(shè)的所有目標(biāo)，就必須有要有一套科學(xué)合理的合同管理方法。

2當(dāng)前建筑工程合同管理時(shí)所遇到的問題

2.1缺少健全的合同管理機(jī)構(gòu)

由于建筑工程進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)工作內(nèi)容很多，會產(chǎn)生許多合同，這些合同管理起來很復(fù)雜，一些沒有建全的合同管理的監(jiān)理單位卻在管理著工作內(nèi)容極其復(fù)雜的監(jiān)理工作。同時(shí)建筑單位不重視對合同的管理，也導(dǎo)致了合同的歸類、授權(quán)與分級管理不夠健全。更有甚者，只要是工程項(xiàng)目的小管理者都可以隨隨便便簽合同，這給監(jiān)理單位的合同管理帶來了很大的不便，所以建筑行業(yè)迫切需要健全的合同管理機(jī)構(gòu)。

摘要：公路工程項(xiàng)目施工建設(shè)周期一般都比較長，而且其具有投資大、涉及環(huán)節(jié)多等顯著特點(diǎn)，因此，管理難度也非常大。作為工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管控，這在很大程度上關(guān)系著整個(gè)公路工程施工建設(shè)效益。文章先對公路工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上就如何加強(qiáng)合同管理，提出個(gè)人的觀點(diǎn)與認(rèn)識以供參考。

關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理；合同管理；內(nèi)容；策略

合同管理是公路工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)，因公路工程建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的動態(tài)過程，而且涉及很多方面的內(nèi)容，因此合同管理工作應(yīng)當(dāng)始終貫穿于整個(gè)施工全過程之中。同時(shí)，公路工程合同簽訂以及實(shí)施時(shí)，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，其中產(chǎn)生的各種復(fù)雜關(guān)系需要按照合同要求進(jìn)行處理。除此之外，合同內(nèi)容較為繁雜，而且具有多變性，因此實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視。

1公路工程監(jiān)理工作中的合同管理主要內(nèi)容分析

1.1工程變更

合同管理過程中的工程變更，即監(jiān)理審查以及批準(zhǔn)后正式下達(dá)命令對工程進(jìn)行變更，改變合同中的文件內(nèi)容、項(xiàng)目形式以及工程數(shù)量和施工質(zhì)量要求等，涉及很多方面的內(nèi)容。實(shí)踐中可以看到，由于工程變更不可預(yù)測性較強(qiáng)，因此，在公路工程施工建設(shè)過程中通常會對工期、成本等產(chǎn)生影響，而且與承包商和業(yè)主之間存在著非常密切的關(guān)聯(lián)性。在工程項(xiàng)目變更過程中，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定和要求執(zhí)行相關(guān)工作。一般而言，工程變更由監(jiān)理人員、業(yè)主以及承包商提出，若想確保變更內(nèi)容生效，則需得到監(jiān)理人員的審核批準(zhǔn)。在此過程中，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對實(shí)際情況全面把控，確定工程變更的可行性，然后向業(yè)主申請，后者議后再執(zhí)行。如果承包商要求變更，則監(jiān)理人員需對其嚴(yán)格審查，并且報(bào)業(yè)主同意，然后再正式進(jìn)行辦理。業(yè)主變更要求提出以后，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同要求執(zhí)行變更工作，并且辦理手續(xù)。由于變更工程會對施工成本產(chǎn)生一定的影響，因此，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)與承包商以及業(yè)主協(xié)商，各方同意后方可變更成本。

1.2延期工程

摘要：作為支撐國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，公路建設(shè)與發(fā)展已成為衡量國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。公路建設(shè)施工周期長、造價(jià)高、施工復(fù)雜，特別是市場因素與政治因素對其影響巨大。在公路監(jiān)理工作中，建設(shè)工程合同是其行使權(quán)益的法律依據(jù)，對各方主體行為具有約束作用，是維護(hù)監(jiān)理方合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要措施。合同管理是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，在合同管理中應(yīng)充分展現(xiàn)細(xì)致、全面與規(guī)范的要求，建立健全合同管理制度。

關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理工作；合同管理

0引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，我國交通運(yùn)輸事業(yè)上升到了一個(gè)新高度。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，我國公路總里程已達(dá)到477.35萬km，高速公路里程已超過13萬km，躍居世界首位。公路工程建設(shè)耗時(shí)長、資金量大、技術(shù)性強(qiáng)，進(jìn)而增加了施工的復(fù)雜性。為保證順利施工，在工程建設(shè)管理中必須重視施工合同。合同是市場經(jīng)濟(jì)自然人、法人與其他組織之間經(jīng)濟(jì)交往的橋梁，合理管理是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、投資及進(jìn)度的根本保障，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)投資效益，還有利于保證工程建設(shè)市場有序地運(yùn)行，在監(jiān)理工作中合同管理越來越受到重視?，F(xiàn)階段我國公路工程監(jiān)理工作中合同管理水平普遍偏低，且存在諸多問題，為此，監(jiān)理部門必須依法加強(qiáng)合同管理，健全合同管理體系，提高工程建設(shè)管理水平。

1公路工程監(jiān)理工作中合同管理的特點(diǎn)

公路工程監(jiān)理為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，合同管理是工程監(jiān)理的重點(diǎn)，為做好合同管理工作，需要充分了解其特點(diǎn)，具體如下：

1.1合同管理周期長