摘要：

后勤管理工作是電力企業(yè)深化改革、促進(jìn)發(fā)展的重要保障，且后勤管理工作信息化創(chuàng)新是提高管理水平，促進(jìn)工作科學(xué)化開展的重要手段，采取有效措施提升電力企業(yè)后勤管理工作的信息化創(chuàng)新具有重要意義。本文簡要概述了電力企業(yè)后勤管理工作的重要性與現(xiàn)有問題，并探討了電力企業(yè)后勤管理工作信息化創(chuàng)新的有效措施，以期提高電力企業(yè)后勤管理的創(chuàng)新性和科學(xué)性。

關(guān)鍵詞：

電力企業(yè)；后勤管理；信息化；創(chuàng)新

近年來，電力企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)更加注重內(nèi)部管理的實(shí)效性。在電力企業(yè)發(fā)展過程中后勤管理發(fā)揮著重要的作用，但其工作內(nèi)容龐雜，要想沖破固有模式提高管理水平，必須深刻意識到現(xiàn)有問題，并借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的優(yōu)勢，采取有效措施實(shí)現(xiàn)后勤管理工作的信息化創(chuàng)新，進(jìn)而形成科學(xué)、有效、一體化的后勤管理新模式。

一、電力企業(yè)后勤管理工作概述

（一）電力企業(yè)后勤管理工作的意義

[摘要]高職院校的行政管理是高職院校管理體系中的重要組成部分，對高職院校的教學(xué)改革、教學(xué)管理、行政管理等方面均起重要作用。為了提高行政管理人員的工作積極性、主動(dòng)性和工作效率，對行政管理人員進(jìn)行科學(xué)合理的績效考核尤為關(guān)鍵。基于此背景，以A學(xué)院為例，分析了民辦高職院校行政管理人員績效考核的現(xiàn)狀及存在的問題，并有針對性地提出了對策建議。

[關(guān)鍵詞]民辦高職院校；行政管理人員；績效考核

一、前言

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下和社會(huì)教育環(huán)境下，職業(yè)教育變得越來越重要。2019年國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》，國家對職業(yè)教育越來越重視。職業(yè)教育的重要性，被提高到了“沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化的地位”。A學(xué)院是山西省民辦職業(yè)院校，是我國高職教育發(fā)展中的一個(gè)小小的縮影。近些年，職業(yè)院校如何推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，如何推動(dòng)職業(yè)教育的改革，是職業(yè)教育發(fā)展研究的重要方向。高校的行政管理人員是教學(xué)改革、教學(xué)管理、科研管理等方面的管理者和服務(wù)者，在高職院校的在日常經(jīng)營管理中承擔(dān)重要角色，行政管理人員對高職院校的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和快速發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。如何提高行政管理人員的工作積極性、激發(fā)工作熱情、提高工作效率和創(chuàng)造性就變得尤為重要，研究表明績效考核是實(shí)現(xiàn)這一目的最有效的途經(jīng)。本文以A學(xué)院為例，介紹行政管理人員績效考核的現(xiàn)狀，分析目前的考核體系存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出改進(jìn)的建議，提高A學(xué)院的行政管理人員的管理水平、工作能力，激發(fā)管理人員的工作熱情，提高工作效率，以此來促進(jìn)行政管理人員和A學(xué)院共同發(fā)展。

二、A學(xué)院行政管理人員的構(gòu)成情況

自學(xué)院成立以來，學(xué)院設(shè)行政職能部門共有學(xué)院辦公室、黨群工作部、教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)處、人事處、財(cái)務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處、對外交流與合作中心、后勤處、保衛(wèi)處、圖書館等14個(gè)職能機(jī)構(gòu)。截止到發(fā)稿前各個(gè)部門具體人員情況統(tǒng)計(jì)如下表。由上表可見，A學(xué)院的行政管理人員的特點(diǎn)：(1)大部分是中青年(2)學(xué)歷普遍不高(3)職稱比較偏低，基本上都是初級職稱。針對這些情況，A學(xué)院行政管理人員的績效考核應(yīng)注重能力的培養(yǎng)，業(yè)務(wù)管理水平的提高和自身綜合管理素質(zhì)的提升等方面進(jìn)行激勵(lì)、引導(dǎo)。

三、A學(xué)院行政管理人員績效考核現(xiàn)狀

辦公室：1.做好系統(tǒng)病毒感染的肺炎疫情防控宣傳工作，牽頭做好局機(jī)關(guān)和責(zé)任區(qū)疫情防控工作；2.做好局機(jī)關(guān)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位科級干部上班等后勤保障工作；3.牽頭做好縣委十四屆以來意識形態(tài)工作相關(guān)材料收集整理和總結(jié)工作；4.做好局機(jī)關(guān)事業(yè)編制人員年度考核工作；5.擬協(xié)助做好縣教體局科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)工作；6.牽頭著手系統(tǒng)第七次全國人口普查工作；7.草擬縣教體局2020年工作要點(diǎn)；8.做好政務(wù)公開、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)及檢查實(shí)施清單錄入等工作。

黨務(wù)：1.做好疫情防控期間優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰工作；2.繼續(xù)做好2019年度基層黨組織書記抓黨建工作述職評議會(huì)相關(guān)工作；3.報(bào)送本月主題黨日活動(dòng)材料；4.做好2020年度黨員發(fā)展摸底等工作；5.完成對基本合格和不合格黨員處置工作；6.做好黨員年審和黨員“先鋒創(chuàng)績”工作；7.利用全國黨員系統(tǒng)、黨建E家智慧平臺加強(qiáng)黨員管理，做好內(nèi)容更新工作。

人事股：1.辦理3月份到齡教師退休手續(xù)；2.做好3月份職稱晉級工作；3.做好2019年度人才專項(xiàng)述職工作；4.做好《一生只為一事來》電影觀后感征文評選工作。

計(jì)財(cái)股：1.繼續(xù)做好系統(tǒng)病毒感染的肺炎疫情防控物資保障工作；2.做好全省教育經(jīng)費(fèi)決算匯總工作；3.核算2019年全縣教育大會(huì)和高、中考等經(jīng)費(fèi)；4.開展開學(xué)收費(fèi)檢查和學(xué)校財(cái)務(wù)檢查。

學(xué)生資助管理中心：1.與縣扶貧辦、民政、殘聯(lián)等部門對接，獲取最新貧困學(xué)生信息；2.組織各校線上摸排貧困學(xué)生信息，更新臺賬；3.與保險(xiǎn)公司等供貨商對接，做好義務(wù)教育階段建檔立卡貧困生費(fèi)用減免準(zhǔn)備工作；4.做好省脫貧攻堅(jiān)督查相關(guān)準(zhǔn)備工作；5.做好疫情防控相關(guān)工作，做好《全省病毒肺炎疫情影響統(tǒng)計(jì)表》周報(bào)工作。

教育股：1.繼續(xù)牽頭做好系統(tǒng)病毒感染的肺炎疫情防控工作；2.督促學(xué)校做好開學(xué)準(zhǔn)備工作；3.督促部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好疫情防控相關(guān)問題整改工作。

學(xué)前教育股：1.做好全縣幼兒園病毒感染的肺炎疫情防控排查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)日報(bào)工作；2.督促各幼兒園完善春季開學(xué)預(yù)案，做好春季開學(xué)準(zhǔn)備工作；3.制發(fā)《民辦幼兒園年檢辦法》和《教體局關(guān)于委派合作辦園管理人員的通知》。

辦公室：1.做好系統(tǒng)病毒感染的肺炎疫情防控宣傳工作，牽頭做好局機(jī)關(guān)和責(zé)任區(qū)疫情防控工作；2.牽頭做好市局轉(zhuǎn)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組秘書處關(guān)于做好近期相關(guān)工作；3.做好局機(jī)關(guān)事業(yè)編制人員年度考核工作；4.擬協(xié)助做好縣教體局科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)工作；5.印發(fā)全局2019年工作總結(jié)；6.做好政務(wù)公開等常規(guī)工作。

黨務(wù)：1.發(fā)揮黨組織和黨員干部在疫情防控工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用；2.做好2019年度基層黨組織書記抓黨建工作述職評議會(huì)前期準(zhǔn)備工作；3.做好公務(wù)員考核、科級領(lǐng)導(dǎo)干部及領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核相關(guān)工作；4.報(bào)送本月主題黨日活動(dòng)材料；5.做好2019年度黨員發(fā)展后續(xù)工作；6.做好全國黨員系統(tǒng)維護(hù)、黨員管理等日常工作。

人事股：1.牽頭做好系統(tǒng)師生排查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；2.辦理5月到齡教師退休手續(xù)；3.辦理2019年認(rèn)定的初級職稱聘任手續(xù)；4.做好5月份的職稱晉級工作；5.做好2019年教師年度考核工作；6.做好人才工作，制定2020年教師招聘計(jì)劃。

計(jì)財(cái)股：1.做好系統(tǒng)病毒感染的肺炎疫情防控物資保障工作；2.做好全市2019年度教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作；3.配合財(cái)政核對教育專項(xiàng)存量資金。

學(xué)生資助管理中心：1.制定2020年教育扶貧工作計(jì)劃，設(shè)計(jì)2020年春季開學(xué)學(xué)生資助表格，督促學(xué)校做好開學(xué)貧困家庭子女?dāng)?shù)據(jù)比對及整理工作；2.做好全省脫貧攻堅(jiān)考核材料準(zhǔn)備工作。

教育股：1.牽頭做好系統(tǒng)病毒感染的肺炎疫情防控工作，制定好開學(xué)工作預(yù)案；2.繼續(xù)協(xié)助中專做好春季招生工作；3.督促學(xué)校做好開學(xué)準(zhǔn)備及開學(xué)工作；4.協(xié)調(diào)安排進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)。

學(xué)前教育股：1.做好全縣幼兒園病毒感染的肺炎疫情防控排查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)日報(bào)工作；2.下發(fā)幼兒園春季開學(xué)工作預(yù)案，督促幼兒園做好春季開學(xué)準(zhǔn)備工作。

摘要：如何建立一套科學(xué)量化的員工個(gè)人績效考核指標(biāo)體系是當(dāng)前基層央行完善激勵(lì)約束機(jī)制，提高履職能力的重要問題。本文主要針對當(dāng)前員工個(gè)人績效考核存在的問題，以職位分類和職位說明書為基礎(chǔ)，運(yùn)用層次分析法設(shè)計(jì)員工個(gè)人績效考核指標(biāo)體系，突出績效考核的客觀公平性，提高員工的工作積極性和創(chuàng)造力，提升基層央行的履職能力。

關(guān)鍵詞：基層央行；個(gè)人績效考核；層次分析法

一、基層央行員工個(gè)人績效考核的現(xiàn)狀與存在問題

基層央行員工個(gè)人績效考核主要由日常考核與年度考核組成。對員工日常績效考核是按月度或季度進(jìn)行，主要由各職能部門負(fù)責(zé)人根據(jù)員工履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)、工作創(chuàng)新、遵守規(guī)章制度等方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為若干等次。人事部門根據(jù)日常考核結(jié)果進(jìn)行員工業(yè)績工資分配。

人民銀行從1994年開始對分支機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行年度考核。1995年末，人民銀行總行印發(fā)《中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)工作人員年度考核暫行辦法》，按照“德、能、勤、績、廉”五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合評定。這是人民銀行績效考核的最初形式，也是目前各分支機(jī)構(gòu)工作人員個(gè)人年度績效考核的主要方式。員工年度考核一般在每年年末或翌年年初進(jìn)行，考核周期為一年。年度考核根據(jù)德、能、勤、績等方面進(jìn)行考核評價(jià)，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等四個(gè)檔次考核結(jié)果。一般員工年度考核主要程序是被考核人撰寫年度總結(jié)并述職、進(jìn)行民主測評、主管領(lǐng)導(dǎo)評鑒、考核領(lǐng)導(dǎo)小組做出考核結(jié)論，向被考核者反饋考核結(jié)果等。多年來，員工年度考核已經(jīng)成為分支機(jī)構(gòu)工作人員全年工作回顧總結(jié)與評價(jià)的一種重要手段，更是員工績效考核的主要方式，在推廣績效理念、調(diào)動(dòng)員工積極性、提高工作業(yè)績等方面起到了積極作用。但是，在實(shí)踐中也存在了以下幾點(diǎn)問題。

1．考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不清晰，影響績效考核的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

績效考核內(nèi)容簡單籠統(tǒng)，缺乏科學(xué)的量化績效考核指標(biāo)。例如年度考核僅根據(jù)“德、能、勤、績、廉”等內(nèi)容進(jìn)行考核評價(jià)，也沒有具體細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行量化打分考核，“優(yōu)秀、稱職”的考核結(jié)果往往憑印象進(jìn)行評定。另外，考核內(nèi)容缺乏針對性，忽略考核對象的差異性。對從事不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、不同部門、不同工作崗位的員工采用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，不夠科學(xué)合理。

摘要：差異化管理是現(xiàn)代企業(yè)不斷探索的一個(gè)熱門話題。以華為案例，從三個(gè)方面———任職資格、績效考核和培訓(xùn)———分析了其針對高層管理干部和基層員工的差異化管理，為國內(nèi)其他企業(yè)提高管理效率提供借鑒。

關(guān)鍵詞：差異化管理；任職資格；績效考核；培訓(xùn)

1引言

差異化管理是近年來比較熱門的話題，是指在人力資源管理的過程中，管理者對企業(yè)成員的管理并不是完全地“一視同仁”，而是應(yīng)該因人而異實(shí)行差異化管理（于建，2017）。企業(yè)是一種具有其社會(huì)屬性的組織形式，集合了不同價(jià)值和能力的人（江麗云，2015），企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和愿景，提升競爭力，就要充分考慮內(nèi)部各個(gè)成員群體的差異，實(shí)施差異化管理，因人制宜的制定管理制度，使企業(yè)能夠合理利用員工價(jià)值差異（黃育良，2014）。19世紀(jì)，差異化管理已有雛形，人力資本的價(jià)值（Barney，1991）和獨(dú)特性（Wright＆McMahan，1992）是差異花管理的主要考慮因素。Lepark與Snell（1999）的人力資本雇傭模型（HRArchitecture），將企業(yè)成員按照價(jià)值和獨(dú)特性兩個(gè)維度，分為四個(gè)象限即四類企業(yè)成員：第一類是高價(jià)值高獨(dú)特性的員工，例如高層管理人員、企業(yè)戰(zhàn)略決策者。第二類是通過市場直接獲得或者購買的人力資本，價(jià)值高但獨(dú)特性低，例如會(huì)計(jì)師。第三類是合同租用類型員工，這類人獨(dú)特性低且價(jià)值也相對較低，例如臨時(shí)工、后勤人員等。第四類是需要戰(zhàn)略聯(lián)盟的成員，這些人具有很高的獨(dú)特性，但不直接參與企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)等工作的員工，例如科研人員、工程師等。企業(yè)可以根據(jù)這四種類型員工進(jìn)行有針對性的差異化管理。回顧華為近幾年的年報(bào)，內(nèi)容中都有提到差異化管理的概念。作為國內(nèi)首屈一指的大型通信民營企業(yè)，華為的管理體系可謂是企業(yè)管理界的領(lǐng)跑者，其許多管理制度都值得國內(nèi)公司借鑒。華為在2017年的年報(bào)中提到：不斷探索差異化的人才管理與評價(jià)機(jī)制，提升人才管理針對性和有效性。2018年年報(bào)同樣提到：面向差異化人群和業(yè)務(wù)實(shí)行差異化管理，營造信任、協(xié)作、奮斗的組織氛圍，持續(xù)激發(fā)組織活力。華為一直致力于打造強(qiáng)有力的干部團(tuán)隊(duì)，以責(zé)任和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，重視對優(yōu)秀干部的識別和選拔，堅(jiān)持在成功實(shí)踐中選拔和發(fā)展干部。基層員工被華為視為重要資本。員工任職資格制定以公司戰(zhàn)略和目標(biāo)為基礎(chǔ)，清晰、明確；績效考核關(guān)注貢獻(xiàn)和責(zé)任；針對性的培訓(xùn)更是為員工績效改進(jìn)提供動(dòng)力。創(chuàng)立三十多年來，華為公司從管理體系的跟隨著，一路探索，至今成為領(lǐng)跑者，其對管理體系的不斷創(chuàng)新為國內(nèi)企業(yè)提供不少借鑒之處。

2研究方法與案例選擇

本文采用單案例、描述性的案例研究方法。案例研究能夠幫助人們?nèi)媪私鈴?fù)雜的現(xiàn)象，使研究保留最原始的、真實(shí)的生活中有意義的特征，如組織管理過程或某個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程等（Yin，2004）。描述性的案例研究能夠?qū)Π咐M(jìn)行厚實(shí)的描述與系統(tǒng)的理解，對動(dòng)態(tài)的發(fā)展歷程與所處的情境也會(huì)加以掌握從而獲得一個(gè)比較全面整體的觀點(diǎn)（鄭伯塤，黃敏萍，2012）。本文選取華為作為研究對象。華為是全球領(lǐng)先通信技術(shù)公司，截至2018年，華為在全球160多個(gè)國家和地區(qū)擁有約18萬人的員工隊(duì)伍（胡惠婉，邢玉升，2019）。管理如此大規(guī)模的公司和成員，華為的管理體系必然有獨(dú)特之處。通過翻閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，任職資格、績效考核和培訓(xùn)作為人力資源管理大體系下重要環(huán)節(jié)，在華為的差異化管理中起著舉足輕重的作用。本篇主要通過查閱華為年報(bào)和各類文獻(xiàn)等數(shù)據(jù)，以Lepark和Snell提出的四種企業(yè)成員類型為基礎(chǔ)，結(jié)合華為公司實(shí)際情況，將華為公司員工主要分為干部和基層員工，并從任職資格、績效考核與培訓(xùn)三個(gè)方面對華為進(jìn)行差異化管理的分析。

3華為的差異化管理分析

一、建立完善的財(cái)務(wù)管理指標(biāo)體系

（一）參股煤炭企業(yè)方面

對于參股煤炭企業(yè)通過分類管控，搭建參股煤炭企業(yè)管理的模式架構(gòu)。財(cái)務(wù)管控在參股項(xiàng)目公司管理中具有非常重要的作用，財(cái)務(wù)管控的力度，很大程度上決定了參股項(xiàng)目公司整體管控的力度，參股項(xiàng)目公司經(jīng)營數(shù)據(jù)的好壞，直接通過財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行反映，并進(jìn)而影響電力企業(yè)最終投資的成敗。財(cái)務(wù)管控模式的建設(shè)，對于參股管理模式是否成功，起到重要的數(shù)據(jù)支撐作用。指標(biāo)體系也為派駐的董事、監(jiān)事代表和產(chǎn)權(quán)代表等人員實(shí)現(xiàn)職能作用提供了工作方向。財(cái)務(wù)管控指標(biāo)體系統(tǒng)一適用于四個(gè)象限的參股企業(yè)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)縱向指標(biāo)體系管控：主要建立合作控股股東、參股煤炭企業(yè)歷年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，包括生產(chǎn)數(shù)據(jù)、銷售數(shù)據(jù)和成本費(fèi)用數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，通過以上數(shù)據(jù)建立指標(biāo)分析體系，進(jìn)行合作方控股企業(yè)、參股項(xiàng)目公司的歷年數(shù)據(jù)縱向?qū)Ρ龋瑥闹蟹治隹毓善髽I(yè)對參股項(xiàng)目公司的管控程度、參股企業(yè)在控股方的重要程度、參股企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況和經(jīng)營前景等數(shù)據(jù)。管理會(huì)計(jì)縱向指標(biāo)管控：主要建立基于業(yè)務(wù)流程的成本性態(tài)管理。參股煤炭企業(yè)的業(yè)務(wù)流程分為主要業(yè)務(wù)流程和輔助業(yè)務(wù)流程，主要業(yè)務(wù)流程包括采購（由于煤炭行業(yè)的特殊性，基本沒有原材料，所以采購環(huán)節(jié)主要是指采掘、洗選等生產(chǎn)設(shè)備采購）、生產(chǎn)、銷售等活動(dòng)，輔助業(yè)務(wù)流程包括管理、后勤保障、財(cái)務(wù)等活動(dòng)。對于業(yè)務(wù)流程的成本費(fèi)用分別為生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。成本性態(tài)將成本費(fèi)用進(jìn)一步分為變動(dòng)成本和固定成本。通過細(xì)分的變動(dòng)成本和固定成本進(jìn)行本量利分析。橫向指標(biāo)管控：依據(jù)縱向指標(biāo)體系中的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析體系和成本性態(tài)，建立煤炭行業(yè)對標(biāo)體系，包括合作控股方經(jīng)營對標(biāo)、參股企業(yè)經(jīng)營對標(biāo)等。建立規(guī)模以上煤炭企業(yè)上述基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)，與合作控股方經(jīng)營進(jìn)行對標(biāo)，分析合作控股方的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)成果，找出經(jīng)營優(yōu)劣之處。在對標(biāo)企業(yè)內(nèi)尋找與參股煤炭企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝相似的煤炭企業(yè)，與參股煤炭企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)，分析參股企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)劣，通過對標(biāo)尋找差距，彌補(bǔ)不足。

（二）電力企業(yè)方面

對于參股投資的電力企業(yè)，參股企業(yè)的財(cái)務(wù)管控主要是建立投資效益相關(guān)指標(biāo)體系，實(shí)行縱向財(cái)務(wù)指標(biāo)對比與橫向財(cái)務(wù)指標(biāo)對標(biāo)，以反映出實(shí)際投資效益情況。 縱向財(cái)務(wù)指標(biāo)：主要建立盈利能力指標(biāo)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，盈利能力指標(biāo)主要包括凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、投資收益率、利潤分配率等；債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)主要包括資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率（速動(dòng)比率）、短期借款占全部借款的比例等；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)指標(biāo)主要包括長期股權(quán)投資占凈資產(chǎn)比率、貨幣資金占凈資產(chǎn)比例等指標(biāo)，通過歷年數(shù)據(jù)縱向?qū)Ρ确从惩顿Y效益變動(dòng)成果。橫向財(cái)務(wù)指標(biāo)：主要與其他電力企業(yè)的煤炭投資類型公司的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行行業(yè)對標(biāo)，分析投資效果，找出差距，彌補(bǔ)不足。

二、健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理

需要特別注意的是，由于電力企業(yè)和其所參股投資的煤炭企業(yè)各自擁有平等、獨(dú)立的法人地位，所以電力企業(yè)對其所參股投資的煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)制度實(shí)際上并不具有天然的管理權(quán)限，而財(cái)務(wù)制度的管理對于一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理來說又極為重要，因此這就要求參股投資的電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能地利用其股權(quán)地位和各種方法，實(shí)現(xiàn)對所參股投資的煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)制度的有效管理，或者施加足夠大的影響。

摘要:高職院校信訪內(nèi)容從一個(gè)則面反映了學(xué)校在教育和管理中的缺失，立足于高職院校特點(diǎn)，構(gòu)建高職院校廉政預(yù)警機(jī)制，規(guī)范教育教學(xué)行為，完善制度建設(shè)，從源頭預(yù)防腐敗，以期為推進(jìn)高職院校廉政建設(shè)提供新的動(dòng)力。

關(guān)鍵詞:高職院校;信訪;廉政預(yù)警

信訪廣義上來說是指公民、法人或其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向黨委、人大、政府或法院、檢察院等各級黨和國家的工作機(jī)構(gòu)及其工作部門反映情況，提出意見、批評、建議或申訴，控告、檢舉等投訴請求，并由相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和部門依法處理的活動(dòng)［1］。本文中所指的信訪主要是指以書信、電子郵件、來函、政府信訪平臺等形式投訴高職院校在辦人民滿意的學(xué)校過程中，一些不規(guī)范或引起不良反映的行為。本著“預(yù)防為主”的理念，從信訪的角度思索探求一套高職院校廉政預(yù)警機(jī)制，并在實(shí)踐中運(yùn)用，以做到防患于未然，從而進(jìn)一步筑牢高職院反腐倡廉的堤壩，提升全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。

一、案例分析

以J高職院校為例，從2014年截止到2017年共收到信訪45件次。師德師風(fēng)類集中反映教師個(gè)人品德、工作作風(fēng)等方面，其中反映班主任違規(guī)使用班費(fèi)有重復(fù)件;行政管理類集中反映學(xué)生安全、學(xué)生收費(fèi)、亂發(fā)補(bǔ)貼、公務(wù)考察、隨意進(jìn)人、職稱評定、合作辦學(xué)、助學(xué)貸款、招投標(biāo)等方面，大多都有重復(fù)件;教學(xué)管理類主要集中在學(xué)生見實(shí)習(xí)中，反映實(shí)習(xí)場所安排不合理、教師收取見實(shí)習(xí)費(fèi)，其中教師收取見實(shí)習(xí)費(fèi)類有重復(fù)件，后勤服務(wù)類主要集中在學(xué)生用餐，設(shè)施維修等方面，用餐安全方面有重復(fù)件。

二、實(shí)踐啟示

(一)教師有提高道德的需要