1水利工程合同管理現狀

1.1施工合同和招標文件相違背

在水利工程施工方面，隨著施工規模不斷擴大化，相關的法律法規也不斷的完善及健全。尤其是《合同法》及《招投標法》的實施，政府部門也對水利工程施工提出了更為明確的規定，讓施工人員按照指定程序施工。但實際上，仍然存在一些不招標、不報建的違規行為。此外，有些單位達到某種目的，將整個項目工程拆分之后，再招標，或者先招標，然后再報建，更甚者，有些建設單位還強行施工單位墊資施工，嚴重違反了施工的公平性。另外，在施工中，通常見到工期延遲、資金供應不足、壓低造價等違背規定的行為。

1.2合同管理人員管理技能有限

要管理好水利工程施工合同，管理人員不僅要熟知管理學、經濟學方面的知識，還要對水利工程施工各環節的知識有所了解。也就是說，在水利工程合同管理中，應將經濟學和水利工程知識結合在一起，才能發揮管理效能。但實際上，在水利工程合同管理中，管理人員大都是施工技術人員，對管理學知識并不了解，只將合同管理當做一件簡單的事項，以至于釀成施工和合同條例不想符合的現象。

1.3合同履行程度低

在水利工程施工中，還存在著一種現象，那就是合同和施工不一致。也就是合同雙方或者其中一方在施工之后，并不按照合同規定行事，導致工程延期或者出現施工質量問題。這種現象的出現，不僅使工程無法順利實施，也給水利施工健康發展造成嚴重的負面影響。

一、建筑工程合同風險管理的重要意義

1.有效預防和控制風險

風險具有不確定性，這也是它的本質屬性，但是人們可以采取有效地措施來管理風險。風險的管理有兩個階段。第一階段，在風險未發生時，對可能出現的風險進行有效預防，包括采取正確、合理的防范措施防止風險的出現，利用有效的方法降低風險對建設項目造成的不利影響，為可能出現的風險做預防和準備工作。第二階段，對已經發生的風險進行有效地控制，降低風險造成的損失。對于已經發生的風險，如果只由一方來承擔損失，這是不公平的，也不利于快速的解決風險。如果運用合理的方法對風險進行有效地轉移，讓專門機構或造成風險產生的多方（發包人、承包商等）來共同承擔損失，這將很大程度上降低風險的危害，減輕自身的損失。盡管工程施工已經發生風險，但是施工人員仍需采取措施來控制工程施工進度和質量，安全地進行工程建設。

2.化風險為機遇，創造更高的盈利

風險離不開盈利，承包商是因為想要獲得更高的利潤，才會承擔風險；盈利也離不開風險，風險越大，盈利越高。運用哲學的觀點來說，風險和盈利是矛盾和對立的統一體。如果承包商能在項目招投標以及施工過程中，勤于分析風險因素，合理分析可能出現風險的大小和危害，采取有效措施降低損失，學會化風險為機遇，將獲得更高的盈利。

二、當前我國建筑合同管理存在哪些風險

目前，建筑工程合同管理的現狀不容樂觀，還存在著許多有待解決的問題，這些問題主要表現在合同風險管理的意識淡薄、合同風險管理信息漏缺、合同風險管理人員的職業素質不高、合同風險管理的體制不健全四個方面，其具體內容如下：

摘要:通過闡述工程合同管理工作的必要性，再論述其相應的加強措施，以減少管理問題的產生。

關鍵詞:路橋工程;合同管理;必要性及措施

1合同管理在路橋工程的建設中具有怎樣的必要性

1.1合同得到有效管理能夠充分保障路橋工程的施工

任何一項工程，都是需要訂立合同的，合同起到的作用是規范雙方的工作行為、時間以及進度等因素。而且合同是作為一項工程得以順利開展的前提條件，任何一方都不得違背，路橋工程項目的合同也是如此。另外合同里還會涉及到其生產建造的目的所在，這點也是十分重要的。路橋工程是與其他工程項目有所不同的，所以，路橋工程的合同在制定的時候，也是需要區別制定的。

1.2路橋工程合同需要與其他工程合同相區別開來

其他合同在一般情況下，是可以加以更改的，只要雙方的當事人做了協商，就可以進行修改，這點就與路橋工程合同的管理有很大區別了，路橋工程合同必須經過雙方嚴格仔細的商量后才可以訂立下來，而且在訂立完成之后，是不允許憑個人喜好進行修改的，也就是說，在簽訂合同的時候，就應當把一切東西都考慮進去，所以路橋工程的合同簽訂常常要比其他合同簽訂所花的時間要長。合同在簽訂完成后，還并不能作為最終的合同進行執行，還需要有一套嚴格的程序進行審核，審核完成后制定相應的完善的方案，最終形成正式合同。

煤炭作為我國的主要能源之一，在經濟發展中占有重要的戰略地位。面對不斷變化的市場環境，煤炭企業也順應市場發展以及我國的戰略規劃逐步進行資源整合、做大做強。而合同管理風險作為煤炭企業法律風險產生的主要根源之一，對煤炭企業的發展具有重要影響。企業審計部門作為企業的參謀監督部門，對企業管理起著至關重要的監督評價作用。因此，發揮內部審計優勢，加強煤炭企業合同管理風險的分析與防范，使內部審計積極參與到煤炭企業合同風險管理之中，是企業參與市場競爭的客觀需要，也是企業自身健康發展的重要保障，更是企業提升自身經營管理能力的迫切需求。

一、煤炭企業合同管理過程中的風險分析

在煤炭企業的經營過程中，合同管理風險指在合同的管理過程中，合同當事人一方或者雙方利益損失或損害存在的可能性。風險貫穿于合同管理的整個過程，涉及到合同管理的各個方面，既存在合同自身產生的風險，也包括外部因素導致的法律風險，這些風險的存在嚴重制約著合同標的的實現，同樣也制約著煤炭企業經濟效益的實現。

（一）合同準備階段的風險

一是合同策劃風險，主要體現在：合同策劃的目標與企業戰略目標或者業務目標不一致；故意規避合同管理的相關規定，如將需要招標管理或需要較高級別領導審批的重大合同拆分成標的金額較小的若干不重要的合同。二是確定合同對象的風險，主要體現為：將不具備履約能力的對象確定為準合同對象；將具有履約能力的對象排除在準合同對象之外。三是談判風險，主要表現為：對合同標的、產品的數量與質量、技術標準、價款的確定與支付方式、履約期限、地點及方式、違約責任的承擔方式、爭議的解決方式和地點等涉及合同內容和條款的核心部分，乃至關鍵細節等忽略或做出不當的讓步，可能導致企業權益受損；對可能存在的不符合國家產業政策和法律法規要求之事項的忽略。

（二）合同簽訂階段的風險

一是合同文本風險，這種風險主要表現為：合同內容和條款可能存在不合理、不嚴密、不完整、不明確或表述不當，可能導致重大誤解等問題；合同內容違反國家法律法規或國家產業政策等。二是審核風險，主要表現為：合同審核人員未能發現合同文本中的內容和條款不當的風險；雖然發現了問題但未提出恰當正確的修訂意見的風險；合同起草人員沒有充分考慮合同審核人員提出的改進意見或建議，導致合同中的不當內容和條款未被糾正等。三是合同正式簽署風險，主要表現為：超越權限簽訂合同；合同印章管理不當，為不符合管理程序的合同加蓋了合同印章；簽署后的合同被篡改等。

［摘要］在教育改革的過程中，工程招投標與合同管理是工程管理專業當中非常重要的一個科目，一定要依照實踐性和理論性相結合的教學要求進一步加強教育改革工作，讓學生更好地對理論知識進行理解，并且將學生的實踐能力鍛煉起來，利用情景模擬、實訓實現一體化教學的模式。具體分析工程招投標與合同管理的課程教學改革，以供參考。

［關鍵詞］招投標與合同管理；教學改革；情景模擬實訓

一、工程招投標與合同管理教學內容改革要求

現在工程招投標和合同管理課程的主要要求和教學內容是讓學生更好地熟悉建筑法、民法通則當中的相應條款，并且了解工程招標投標法當中的規定，將合同法中的專業內容掌握，利用該課程的學習讓學生更好地了解和明白建設工程合同的主要內容，并且將招投標的主要程序進一步了解，熟悉投標的報價技巧和編制方法，最后的教學要求就是讓學生能夠直接進行工程招投標的操作，具有一定的建筑工程合同管理和工程索賠能力。通過分析上面的課程要求可以發現，為了把課程教學內容以及傳統課程體系當中銜接的問題解決掉，依照課程的具體要求對課程體系進行構建，我們一定要對教學內容進行優化，首先以招投標的整個過程和基本建設的流程為主要線索，融入管理、法律、經濟技術等相關的知識。讓招投標的過程和合同管理能夠很好地將實踐教學和課程管理過程中的知識點細分并融合。與此同時，還要依照課程的開展速度進行實踐課程的開展，通過讓學生積極參與建筑市場的管理以及模擬招投標等方式，由淺入深地把教學內容更好地展現在學生的面前，并且與相關的課程實踐進行結合，實現施工組織設計、工程造價、招投標課程的一體化，讓學生的學習興趣加強，進一步掌握教學內容中規定的知識點，讓學生的學習水平有所提高。

二、工程招投標與合同管理教學中存在的問題

工程招投標和合同管理的課程具有很強的實踐性設計的知識點和學科面也非常的廣。學生和教師一定要提高自身的要求，下面是工程招投標和合同管理教學當中主要出現的問題：

（一）教學手段單一，學生積極性不高

摘要：人們日常生活離不開衣食住行，住是人們安身立命的根本，所以建筑行業也越來越火熱，這就要求建筑行業的標準也就越來越高，而合同是建筑工程中至關重要的一部分，從法律方面確保工程項目的順利進行，在遇到什么問題時也能及時進行解決的關鍵。從這方面入手推動建筑事業的進步。

關鍵詞：合同管理；建筑工程；應用

1前言

隨著我國七十年代的改革開放和九十年代社會主義市場經濟體制的建立，國民經濟快速發展，中國特色社會主義制度的建立，使得人民的生活水平越來越高，人們越來越注重生活質量。中國幾千年來的傳統家族觀念深入人心，任何人從內心里都渴望有一個家。也正是由于這種觀念的存在，建筑行業一直是我國的熱門行業，要想建筑行業進一步發展，就必須提升整個建筑行業的質量，才能保證整個建筑行業的競爭力。

2合同管理概述

什么是合同管理，“合同管理是企業管理職能之一。為獲得項目所需資源（包括人力、廠房、設備和材料），以制造出最終產品而進行的對供應商的監測。在有多個供應商為項目提供產品和服務時，那么合同管理還須協調各供應商之間的關系。包括確立戰略、建立信息系統、確認所需資源、征集并挑選建議或發出招標邀請并授予合同，而后管理最終合同。與項目管理程序緊密相關。需要監測合同進程，執行計劃，跟蹤成本，測量輸出，批準變更，采取糾正措施，并報告出狀況。”這是《管理學大辭典》對合同管理的解釋。在建筑工程中的合同管理，需要明確多方面的問題，包括合同金額、合同范圍、工程質量及工期，明晰合同雙方的責任權利，并為項目控制及解決糾紛提供重要依據和證據。所以，要重視工程管理中的合同管理，它在整個工程項目管理中占據核心地位，就像一個軍師一樣，要充分發揮合同管理的作用，確保工程項目的順利實施，推動建筑行業的發展。

3合同管理存在的問題

摘要：在我國工程體系中，國際工程會涉及到兩個或兩個以上國家合同主體，由于不同國家經濟、政治、法律等諸多因素的影響，因此也會產生一些合同管理問題。在國際工程項目中，商務合同作為其最重要的組成部分，與國際工程建設水平、綜合效益有著直接關系。基于此，對國際工程合同工管理進行全面分析和研究有著重要意義。

關鍵詞：國際工程；合同管理；問題；對策

隨著經濟全球化不斷加深，越來越多的施工企業開始“走出去”，國際工程項目數量越來越多，項目管理體系也變得更加復雜。國際工程甲乙雙方簽訂的合同作為項目管理以及明確各方責任的重要依據，也是國際項目管理中的核心問題，決定了國際工程建設的成功與否[1]。因此，必須要技術抓住國際項目合同管理中的問題，并針對性提出相應的解決方案，這樣才能夠充分發揮合同管理的積極作用。本文從國際工程合同管理概念出發，圍繞國際工程不同實施階段合同管理提出相應的對策，旨在保證合同管理效益

一、國際工程合同概念與特點

1.概念。國際工程合同是指不同國家之間按照相關的法律責任，由自然人、法人、相關組織對項目工程所制定的簽訂設立、變更、解除相關民事權利、義務的關系協議。2.特點。國際項目合同具有其自身的特點，主要體現在合同是當事人之間自愿協商而簽訂達成的協議，涉及到雙方乃至多方民事法律的行為，具有非常強的合同法律約束力，在合同中當事人之間具有平等的法律地位。作為一種涉外經濟合同，國際工程合同在簽約完畢之后會產生相應的權利與義務，如果有一方違反了合同規定標準就會受到法律的制裁。此外，國際工程合同還具有國際性特點，也就是簽約雙方都是不同國家，合同內容也受到相關國的法律約束，合同付款方式更加多樣化，通常是選擇第三國負責仲裁[2]。國際工程合同也十分多樣化，在合同執行當中，會涉及到各方關系人，除了有主合同外，還有分包合同、采購合同等等。

二、國際工程項目合同管理常見的合同問題

1.實際情況預估不全面。國際工程項目的涉及內容十分廣泛，并且具有時間跨度、空間跨度較大的問題，部分工程項目是在多個國家共同參與下完成，工程量較大。在國際工程項目建設過程中，實際建設要求承包商和多方參與商共同完成，工程量較大。在國際工程項目建設中，由于環境陌生、條件落后、生活物資匱乏、政治局面不穩定等因素，會讓工程項目實際情況變得愈加復雜。2.缺乏合同管理意識。在國際工程項目合同雙方，對合同管理的重要性缺乏重視。特別是項目承包商，將合同視為一紙文字，認為合同管理更多是表面工作，缺乏實質性作用，將工程質量作為項目建設唯一依據。還有部分承包商，在簽訂合同前，對當地經濟狀況、法律條款掌握不完全，給對方更多的法律爭辯機會，嚴重影響承包商的經濟效益。此外，部分承包商很多都是采用口頭約定，缺乏字面落實和材料依據。國際工程項目合同雙方有很多管理人員缺乏專業的法律知識，合同管理素質較差，導致合同內容不夠嚴謹、漏洞較多。3.執行力度不足。在國際工程承包合同中，委托方、被委托方都會有相關的規定，從而明確雙方的權責，但是從國際工程項目合同管理現狀來看，承包商合同執行不力的情況依然存在。很多承包商企業在承建中，缺乏全面的承包合同管理理念、風險控制意識，將國內一些不良風氣待到國際中，再加上管理觀念、文化觀念的差異，很多承包商不注重合同內容的履行。近些年很多國際工程項目糾紛中，很大一部分都與項目合同有關，這也給合同管理帶來了巨大的負面影響[3]。4.索賠意識、反索賠意識匱乏。由于對國外合同以及相關法律缺乏認識，部分承包商在發生了合同糾紛時，由于缺乏索賠意識、反索賠意識，一旦自身的合法權益收到了侵害，沒有全面利用法律武器來保護自身利益。在合同簽訂當中，還會忽略合同細節內容、漏洞問題，對于合同中不合理部分沒有及時展開更改，這就導致在合同管理當中一旦出現糾紛問題，由于缺乏相關法律的支撐，因此難以獲得良好的效果。如果承包商面臨索賠，一旦缺乏反索賠意識，不及時捍衛自身的權益，最終只會損害自身的利益。

第一篇

一、企業合同管理中常見問題分析

1.企業合同管理制度尚不健全

多數企業合同管理制度不健全，這在很大程度上影響了企業合同管理的成效，給企業經營管理帶來一些列的問題。從合同的簽訂，到合同的保管及后續的執行等，企業往往缺乏一套科學合理的管理制度，使得合同管理工作難以有效開展。相關部門在合同管理上也存在權責劃分不明確、制定的制度相沖突等問題，導致合同管理效率低下。有些企業對外開展經濟業務時，不簽訂合同，且具有隨意性，一旦遇到經濟糾紛，則很難依靠法律武器來維護自身利益。

2.企業合同履行階段監控不到位

企業在簽訂合同后，未能采取有效的措施對合同履行期進行動態監控，因而會產生各種各樣的問題，影響企業經營管理。表現為：對于應鑒證確認的合同內容沒有核實；對于需要變更的合同條款沒有及時進行后續處理；與合同相關的書面材料傳送不及時；遇到合同糾紛時未能在訴訟時效期內處理完畢，也沒有嚴格按照合同行使當事人合法權力。另外，企業對合作方未能進行有效的追蹤調查，在簽訂合同后就不聞不問，以致于對方企業生產經營狀況發生了實質性變化時，也沒有及時發現問題，最終導致合同糾紛的發生。

3.企業合同管理人員專業素質不高