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造價(jià)中級(jí)職稱論文范文1
【關(guān)鍵詞】投資決策;項(xiàng)目設(shè)計(jì);招投標(biāo);施工及竣工決算審計(jì)
1、項(xiàng)目投資決策階段的投資控制
1.1、項(xiàng)目投資決策階段目前存在的問題
目前在項(xiàng)目建議書階段,通常由建設(shè)單位向公司投資計(jì)劃部提出投資估算,內(nèi)容相當(dāng)簡(jiǎn)單往往造成漏項(xiàng)。在可行性研究階段,建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告,并編制投資估算,該投資估算經(jīng)審批后將作為此項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。但由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主,工程量不明確,所以設(shè)計(jì)院本階段的投資估算,準(zhǔn)確性較差,同時(shí)由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價(jià)控制的內(nèi)行,而且對(duì)工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究;有時(shí)建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn),要求設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估,搞“釣魚工程”,增加了估算的不準(zhǔn)確性。
1.2、投資決策階段的工程造價(jià)控制
1.2.1、在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳實(shí)、準(zhǔn)確
要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè),需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購(gòu)地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價(jià)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。
1.2.2、認(rèn)真做好市場(chǎng)研究,是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵
市場(chǎng)研究就是指對(duì)擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有可能性分析。包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建產(chǎn)品的需求狀況;類似項(xiàng)目的建設(shè)情況;國(guó)家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢(shì)等。要做好市場(chǎng)研究,技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員就需要掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料,并進(jìn)行綜合分析和處理,項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
1.2.3、做好方案優(yōu)化是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵
據(jù)國(guó)外統(tǒng)計(jì)資料表明,在項(xiàng)目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右,所以,要真正有效地控制工程造價(jià),就應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在前期工作上,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,在滿足生產(chǎn)的前提下,遵循"效益至上"的原則,進(jìn)行多方案比選,通過方案優(yōu)化,使工藝流程盡量簡(jiǎn)單,設(shè)備選型更加合理,從而節(jié)約大量資金。
1.2.4、合理確定評(píng)價(jià)價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù)是做好經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系下,計(jì)算項(xiàng)目范圍內(nèi)的效益和費(fèi)用,分析項(xiàng)目的盈利能力、清償能力,以考察項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,評(píng)價(jià)價(jià)格的選用是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵,直接影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
2.1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段目前存在的問題
2.1.1、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠
長(zhǎng)期以來,在工程建設(shè)領(lǐng)域,工程設(shè)計(jì)和投資控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現(xiàn)象。一提到設(shè)計(jì),大家必然想到那是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任;一提到造價(jià)控制,想當(dāng)然的是造價(jià)人員的職責(zé)。在實(shí)際工作中,一般都是設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,選擇方案,進(jìn)行設(shè)計(jì),不同階段向造價(jià)人員提供條件,進(jìn)行估價(jià)或預(yù)算。造價(jià)人員對(duì)工程概況、現(xiàn)場(chǎng)情況了解很少,無法將各種影響因素考慮全面。
2.1.2、設(shè)計(jì)中成本控制認(rèn)識(shí)不足,影響競(jìng)爭(zhēng)能力
設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中一般都比較注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品安全實(shí)用,技術(shù)先進(jìn),強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值,而對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視,不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。
2.1.3、造價(jià)控制環(huán)節(jié)脫節(jié)
目前基本建設(shè)項(xiàng)目投資管理部門都采取分段式的管理方法,與之相適應(yīng)的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算也是分段編制的。設(shè)計(jì)單位一般負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,但結(jié)算一般都不參與,造成投資控制的脫節(jié)。現(xiàn)在新材料、新設(shè)備不斷更新,價(jià)格不斷變化,定額調(diào)整滯后,對(duì)工程造價(jià)的約束力降低,預(yù)算和結(jié)算差距不斷增大,如果設(shè)計(jì)單位沒有機(jī)會(huì)了解實(shí)際發(fā)生的工程成本,做不到評(píng)價(jià)前階段造價(jià)控制質(zhì)量如何,缺乏信息反饋,無法進(jìn)行事后分析,積累經(jīng)驗(yàn),在以后的工作中遇到同樣的問題也就不能有所突破,不能進(jìn)一步提高造價(jià)工作的質(zhì)量。
2.2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
2.2.1、設(shè)計(jì)階段沒有引起足夠重視,造成失誤和浪費(fèi)
限額設(shè)計(jì)是以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),在投資估算限額范圍內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計(jì),以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。另外,從業(yè)主的角度講,業(yè)主的資金是有限的,他的目的是通過項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)計(jì)的任務(wù)就是利用業(yè)主的有限資金,合理確定工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,確保項(xiàng)目的實(shí)施完成,保護(hù)業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。從這個(gè)意義上講限額設(shè)計(jì)更是業(yè)主所關(guān)心的。
3、招投標(biāo)階段、施工階段
3.1、招投標(biāo)、施工階段存在的問題
一些建設(shè)單位為了減少建設(shè)資金,利用"僧多粥少"這一現(xiàn)象,在招標(biāo)工程中任意壓價(jià),導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重失真。使得個(gè)別施工單位通過低價(jià)中標(biāo),而在施工過程中想方設(shè)法增加現(xiàn)場(chǎng)簽證及技術(shù)變更,以獲得額外收入,或干脆偷工減料,在材料上以次充好來蒙混過關(guān),留下質(zhì)量隱患。
3.2、招投標(biāo)階段、施工階段的工程造價(jià)的控制
3.2.1、做好工程造價(jià)資料的收集整理工作
要做好工程造價(jià)資料的收集這里工作,應(yīng)該把它作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓,建立造價(jià)資料積累制度,實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。造價(jià)人員每負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目,在完成后都要及時(shí)將該項(xiàng)目造價(jià)資料按統(tǒng)一的格式錄入微機(jī)管理系統(tǒng),為以后類似工程提供參考信息。
3.2.2、加強(qiáng)工程招投標(biāo),合理確定工程造價(jià)
一是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督;二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo);三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)"找活"心切的特點(diǎn),人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件;四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖,達(dá)到雙贏的目的。
3.2.3、加強(qiáng)施工管理,科學(xué)組織施工,嚴(yán)格控制工程造價(jià)
關(guān)鍵施工階段控制造價(jià)的特點(diǎn)是可控制的周期長(zhǎng)、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多、造價(jià)是動(dòng)態(tài)控制等。
4、竣工結(jié)算階段
4、1、目前存在問題
竣工結(jié)算、后評(píng)估階段存在的問題:施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價(jià)的現(xiàn)象,調(diào)查資料顯示,對(duì)施工單位的結(jié)算審查核減率一般在15%~25%。
4、2、改進(jìn)建議
在竣工階段,按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算,計(jì)算確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到全部竣工的實(shí)際費(fèi)用。
總之,現(xiàn)在我國(guó)的造價(jià)控制管理還是靜態(tài)滯后的,不利于動(dòng)態(tài)的控制投資,這就要求造價(jià)管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價(jià)資料的積累,以適應(yīng)造價(jià)工作新的要求,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的依據(jù),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。