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污染場地調(diào)查報告范文1

 

1 環(huán)境盡職調(diào)查

 

1.1 環(huán)境盡職調(diào)查的背景和概念

 

環(huán)境盡職調(diào)查是一種評估環(huán)境風險和潛在責任的技術(shù)手段，屬于宏觀盡職調(diào)查的分支內(nèi)容，主要用于在企業(yè)投資、收購、并購、剝離或新建擴建廠區(qū)時，依據(jù)相關(guān)的環(huán)境標準，系統(tǒng)地確認其可能存在的環(huán)境風險和污染責任，幫助投資者對于現(xiàn)在和未來企業(yè)運行中的環(huán)境風險進行管理和控制，從而降低投資的風險。

 

狹義的環(huán)境盡職調(diào)查起源于美國。在美國政府頒布的30余部環(huán)保法律法規(guī)中，《環(huán)境應對、賠償和責任綜合法》(CERCLA， Comprehensive Environmental Response， Compensation， and Liability Act)尤為嚴格，同時也是企業(yè)在環(huán)境管理方面涉及最為頻繁的一部法律，被企業(yè)稱為“黑洞”或“虛擬的怪獸”[1]。為減輕CERCLA規(guī)定的環(huán)境方面的責任問題，投資者在購買之前如果進行了全面的環(huán)境問詢，并且采取了相應的環(huán)保措施，那么就可以對投資前已經(jīng)存在的環(huán)境問題不再負擔法律(主要是指 CERCLA)責任。在實踐中，由環(huán)境專家所做出的環(huán)境盡職調(diào)查報告，可以被視為“進行了全面的環(huán)境問詢”的證明，通常包括Phase I和Phase II兩部分(至少應包括Phase I)，所依據(jù)的標準是由美國試驗和材料協(xié)會(ASTM， American Society for Testing and Material)基于CERCLA所制定的，分別為：Phase I環(huán)境現(xiàn)場評估標準(Standard Practice for Environmental Site Assessments： Phase I Environmental Site Assessment Process，標準編號E1527-05)和Phase II環(huán)境現(xiàn)場評估標準(Standard Practice for Environmental Site Assessment： Phase II Environmental Site Assessment Process，標準編號E1903-11)。簡單來講，Phase I和Phase II的主要區(qū)別是前者側(cè)重于進行書面材料和現(xiàn)場的確認，問詢相關(guān)的當事人，識別和評估出各項環(huán)境風險;后者則是側(cè)重于前者無法量化的主要風險進行取樣、分析和化驗，進一步確定污染的量化情況。

 

廣義的環(huán)境盡職調(diào)查通常還會借鑒ASTM在Phase I和Phase II標準中提出的現(xiàn)場評估方法，但依據(jù)的標準已超出了CERCLA的內(nèi)容范圍。例如，項目融資期間EDD依據(jù)的標準就分別包括赤道原則(Equator Principle)、世界銀行下屬的國際金融機構(gòu)(IFC， International Financial Corporation)所制定的通用和各專業(yè)EHS指南、經(jīng)合組織(OECD， Organization for Economic Co-operation and Development)等地區(qū)性國際組織簽署的公約要求，以及資源國政府及地方政府頒布的各類環(huán)保法律法規(guī)。

 

1.2 開展環(huán)境盡職調(diào)查的意義

 

在企業(yè)拓展新項目時，最大的環(huán)境風險在于土壤和地下水污染，以及各類環(huán)保不合規(guī)行為。通過環(huán)境盡職調(diào)查，全面了解已有的土壤和地下水等污染，可以盡早厘清買方和賣方的責任，并就環(huán)境風險的解決方案和賠償金額進行談判，避免將來的損失或后續(xù)產(chǎn)生不必要的費用。同時，環(huán)境盡職調(diào)查報告有關(guān)土壤和地下水的本底值可參考寫入項目環(huán)評，并能夠作為新業(yè)主在運營時的本底數(shù)據(jù)，形成良性的銜接和循環(huán)。此外，各資源國的環(huán)保法律法規(guī)日趨嚴格和完善，環(huán)境監(jiān)管力度不斷提升，且地方政府有權(quán)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況對國家政策中未涉及的部分建立地方性規(guī)定或建立比國家標準更為嚴格的地方性規(guī)定，大大提升了企業(yè)確保合規(guī)的難度。因此，在交易框架中的環(huán)境盡職調(diào)查，不但可以幫助企業(yè)量化“環(huán)境價值”，而且能夠指導企業(yè)認清環(huán)保合規(guī)的挑戰(zhàn)和方法，從而在整個交易周期中控制實際和預期的環(huán)境風險。

 

從相關(guān)方的角度考慮，開展環(huán)境盡職調(diào)查可以滿足投資銀行和(或)保險機構(gòu)的要求，與國際并購流程接軌，同時調(diào)查期間積累的數(shù)據(jù)也可以進入項目資料室成為買賣雙方提供環(huán)境風險的依據(jù)，環(huán)境盡職調(diào)查報告相當于為新業(yè)主提供了一份“環(huán)境保險”(視具體條款而定)。從成本分析的角度考慮，環(huán)境盡職調(diào)查的費用跟項目并購金額和可能引發(fā)的環(huán)境風險相比，幾乎可以忽略，而且買方可以通過主動尋求環(huán)境保險等方式實現(xiàn)風險的共擔和成本的攤薄。

 

1.3 環(huán)境盡職調(diào)查的特點

 

環(huán)境盡職調(diào)查的范圍非常廣泛，除去不涉及環(huán)境環(huán)節(jié)的并購或剝離(如銀行、IT公司、娛樂業(yè)等)，諸如油氣行業(yè)、化工、電子、輕工、重工等行業(yè)都是環(huán)境盡職調(diào)查的客戶。從專業(yè)覆蓋上而言，環(huán)境盡職調(diào)查往往會根據(jù)項目的實際需求，延展到健康、安全、社會等領(lǐng)域，形成HSSE(Health， Safety， Social， Environment)盡職調(diào)查。相對于主要依據(jù)文件評價開展的一般盡職調(diào)查而言，環(huán)境盡職調(diào)查需要特別突出現(xiàn)場評估和確認的過程，重點關(guān)注過去和現(xiàn)在產(chǎn)生的土壤和地下水污染、從場外流入場內(nèi)的污染物、危險化學品和危險廢棄物的管理、飲用水安全，環(huán)保費用、環(huán)保法律法規(guī)和標準、環(huán)境許可等環(huán)保合規(guī)性問題，以及記錄保存情況。開展環(huán)境盡職調(diào)查的方式和HSE審核(Audit)有很多相似之處，主要區(qū)別在于前者突出具體問題和責任歸屬，通常以ASTM、 IFC等國際標準為依據(jù)，偏向于技術(shù)層面;而后者突出管理原因和改進措施，通常以HSE管理體系為主要依據(jù)，偏向于管理層面。

 

2 如何開展環(huán)境盡職調(diào)查

 

2.1 環(huán)境盡職調(diào)查的職責分工

 

環(huán)境盡職調(diào)查的管理團隊可以由買方組建，也可以由賣方組建，或同時組建，有些情況下也可能委托投資銀行或律所管理。具體承擔環(huán)境盡職調(diào)查的執(zhí)行團隊通常是由內(nèi)部HSE資源和外部HSE資源(獨立第三方)共同組成。

 

EDD管理團隊的主要職責包括：從戰(zhàn)略高度識別并購項目環(huán)境風險，收集并購對象的環(huán)境資料、建立環(huán)境信息庫，確定盡職調(diào)查的目的、范圍、時間和技術(shù)等方面的要求，選定第三方EDD咨詢機構(gòu)，協(xié)調(diào)EDD活動(信息庫和現(xiàn)場調(diào)查)，審閱外部顧問的EDD報告，最終基于EDD報告向項目領(lǐng)導小組(或投資決策委員會)提出EDD結(jié)論和建議，此外還可能參與商務談判的準備工作、協(xié)調(diào)咨詢機構(gòu)為商務談判提供技術(shù)支持。

 

第三方咨詢機構(gòu)等執(zhí)行團隊的主要職責包括：保證評估的專業(yè)性、獨立性與公正性，嚴格按照ASTM、IFC等標準開展環(huán)境盡職調(diào)查，編制符合項目實際的環(huán)境盡職調(diào)查清單，擴大信息收集的渠道，負責文件評估、現(xiàn)場踏勘等工作，編寫EDD報告并征求相關(guān)方意見、最終提交給EDD管理團隊，降低被收購方的抵觸情緒、維系和諧的調(diào)查與談判氛圍，為商務談判等環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持。

 

2.2 環(huán)境盡職調(diào)查的資料清單

 

一般的環(huán)境盡職調(diào)查的資料清單或目錄都會包含以下內(nèi)容：

 

2.2.1 公司環(huán)保基本信息

 

環(huán)評報批稿、后評價報告、批復、竣工驗收意見;污染防治設施歷史變化情況;歷史處罰情況;安全環(huán)保相關(guān)負責人名單，提供樹形圖(注明專兼職)。

 

2.2.2 環(huán)保資產(chǎn)

 

環(huán)保設施清單;現(xiàn)有的污染治理協(xié)議，如接管協(xié)議，危險廢物轉(zhuǎn)移協(xié)議;當前污染物總量情況;環(huán)保設施新建或改建的成本;環(huán)保處罰的欠款。

 

2.2.3 環(huán)保合規(guī)性分析

 

環(huán)保許可;批建相符性分析;日常監(jiān)察要求相符性分析;上市核查要求相符性分析(如果有上市要求)。

 

2.2.4 環(huán)境、社會潛在風險

 

周邊的居民是否已經(jīng)拆遷;是否存在投訴、環(huán)境訴訟歷史，是否被NGO舉報;現(xiàn)有場地污染情況;現(xiàn)有污染治理設施運行情況，危險廢物轉(zhuǎn)移情況;調(diào)研政策、規(guī)劃情況，分析潛在的政策風險。

 

2.3 環(huán)境盡職調(diào)查的主要步驟

 

環(huán)境盡職調(diào)查的核心環(huán)節(jié)是兩個階段的環(huán)境現(xiàn)場評估，分別依據(jù)ASTM E1527-05和ASTM E1903-11的要求開展現(xiàn)場工作。除此之外，環(huán)境盡職調(diào)查還可能在上述兩個階段的前期或后期增加一個初期評估或環(huán)境修復環(huán)節(jié)，最終形成三個階段的環(huán)境盡職調(diào)查。

 

2.3.1 初期評估環(huán)節(jié)

 

通過初期收集的較為有限的環(huán)境資料，從戰(zhàn)略高度識別項目的環(huán)境風險。此階段需要了解項目背景和評估需求，結(jié)合公開信息資料或其它渠道獲得的項目信息，對于項目的風險進行初步評估，確定下一步的評估重點。

 

2.3.2 第一階段環(huán)境現(xiàn)場評估

 

Phase I的目的是結(jié)合文件評估，開展初步現(xiàn)場評估以發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境風險點。Phase I通過現(xiàn)場勘查、資料審閱、業(yè)主與政府訪談等多種形式進行資料與信息收集，獲得現(xiàn)場和周邊設施的記錄，發(fā)現(xiàn)可能的現(xiàn)場污染，發(fā)現(xiàn)潛在的污染受體(土壤、地下水、地表水等)，此階段通常不要求采集或分析土壤或地下水樣品。

 

2.3.3 第二階段環(huán)境現(xiàn)場評估

 

Phase II的目的是根據(jù)Phase I的評估結(jié)果，進一步驗證主要環(huán)境風險，此階段通常需要進行取樣、分析和化驗，是對于Phase I評估結(jié)果有針對性的延續(xù)。Phase II是將全部主要的環(huán)境風險進行補充量化的過程，必要時可以折算為貨幣化的環(huán)境責任。

 

2.3.4 環(huán)境修復環(huán)節(jié)

 

在通過Phase I和Phase II確定了環(huán)境風險和潛在責任之后，可能需要進一步采取某些必要的環(huán)境修復或治理措施，以避免風險的擴大給買賣雙方造成更大的經(jīng)濟損失，一些第三方咨詢機構(gòu)將這一環(huán)境修復環(huán)節(jié)稱之為“Phase III”。

 

2.4 環(huán)境盡職調(diào)查的結(jié)果和應用

 

環(huán)境盡職調(diào)查的結(jié)果是提交一份完整的EDD報告，其主要內(nèi)容至少包括：基本情況介紹(項目背景、工作范圍、主要方法)、項目涉及的環(huán)保法律法規(guī)和標準(進行差距分析)、環(huán)境現(xiàn)場評估結(jié)果(Phase I和Phase II的主要發(fā)現(xiàn))、主要環(huán)境問題(水源、水處理、大氣及氣候變化、固廢、土壤和地下水、噪聲、環(huán)境敏感區(qū)域、生物多樣性、植被情況等)、結(jié)論和建議 。

 

環(huán)境盡職調(diào)查的結(jié)果，可以作為價格談判的籌碼，同時也可以通過調(diào)整交易結(jié)構(gòu)來規(guī)避風險。例如，將某些環(huán)境問題突出的資產(chǎn)剝離出交易范疇。對于識別出的重大環(huán)境問題，雙方可協(xié)商一個整改修復計劃，并將整改修復的完成情況作為完成交易的必要條件。此外，環(huán)境盡職調(diào)查的結(jié)果也可以作為編制環(huán)境影響評價(EIA)、環(huán)境管理計劃(EMP)等HSE相關(guān)方案、預算的重要參考資料，指導買方在交割后順利地開展環(huán)境管理工作。

 

3 環(huán)境盡職調(diào)查的發(fā)展展望

 

環(huán)境盡職調(diào)查在發(fā)達國家已經(jīng)形成了成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，而在國內(nèi)和欠發(fā)達國家的影響力當前則十分有限。無論是國內(nèi)還是海外，油氣行業(yè)面臨的環(huán)境問題將日益尖銳，圍繞土壤和地下水出臺的新的環(huán)保法律法規(guī)將愈發(fā)嚴格苛刻，各相關(guān)方也不斷提出諸如赤道原則等新的環(huán)保要求，同時還面臨著碳排放、節(jié)能減排等國際壓力，加之復雜的社區(qū)關(guān)系影響，逐步提升新項目盡職調(diào)查中環(huán)境盡職調(diào)查的比重和投入將成為必然的趨勢。

 

此外，一些咨詢機構(gòu)過于倚重發(fā)達國家的環(huán)境盡職調(diào)查方法，將重點過度側(cè)重于污染場地的調(diào)查分析及趨勢預測，而弱化了諸如污染物總量是否能夠滿足后續(xù)要求，是否存在潛在的政策和規(guī)劃約束，是否存在偷排、危險廢物違法處置等情況的調(diào)查研究，這些問題和比較明顯的原有場地污染問題相比，往往更隱蔽，后續(xù)危害更嚴重。因此，有必要針對國內(nèi)日益嚴格的環(huán)境監(jiān)管需求，結(jié)合國家、地方各類環(huán)保法規(guī)政策，將現(xiàn)狀調(diào)查及潛在環(huán)境風險分析作為環(huán)境盡職調(diào)查的主體，有助于讓買方在有限的時間內(nèi)了解到更重要的信息，有助于評估賣方的環(huán)境價值、潛在成本，進而了解隱藏的環(huán)境陷阱。

 

最后，企業(yè)還應注意確保前期調(diào)查的時間和質(zhì)量，組建專業(yè)能力突出、經(jīng)驗豐富的專家團隊，保證充分識別項目潛在的各種環(huán)境風險，查清歷史遺留環(huán)保問題，明晰接管后可能承擔的責任，避免因并購或剝離帶來額外的環(huán)保負債。

 

4 結(jié)束語

污染場地調(diào)查報告范文2

土壤調(diào)查范圍廣，內(nèi)容多，數(shù)據(jù)量龐大，為了減小功能界面和邏輯實現(xiàn)的耦合，并最大程度的實現(xiàn)代碼的共用和統(tǒng)一維護，所有子系統(tǒng)和功能模塊都采用分層設計和實現(xiàn)的原則。系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖1來所示。最低層為數(shù)據(jù)庫層，包括各類樣點(質(zhì)量調(diào)查、本次背景調(diào)查、“七五”背景調(diào)查、重點區(qū)域調(diào)查和“七五”背景新測數(shù)據(jù))的調(diào)查數(shù)據(jù)、工作數(shù)據(jù)、評價數(shù)據(jù)以及最終成果數(shù)據(jù)，另外還包含輔助的質(zhì)量控制數(shù)據(jù)和背景地理數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)層之上為基于Oracle10g和ArcSDE9．2的數(shù)據(jù)訪問層，包括數(shù)據(jù)的存儲、查詢和更新等基本模塊。中間層為開發(fā)平臺層，在VisualStudio．net2005的平臺上，結(jié)合ArcGISEngine9．2進行C/S(客戶機/服務器結(jié)構(gòu))功能模塊和應用系統(tǒng)的開發(fā)。再上一層為功能邏輯實現(xiàn)層，主要實現(xiàn)各應用系統(tǒng)功能所需的功能邏輯實現(xiàn)代碼，并以動態(tài)鏈接庫的方式供各應用系統(tǒng)的功能界面調(diào)用。邏輯實現(xiàn)層根據(jù)功能需求的不同，分為針對ArcGISEngine的功能模塊、針對屬性數(shù)據(jù)的模塊以及系統(tǒng)公共模塊(用戶管理、數(shù)據(jù)字典等)。最上層為功能界面意義上的各應用子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)通過功能界面，將功能邏輯層、數(shù)據(jù)庫層統(tǒng)一，并輸入各功能所需的參數(shù)，將結(jié)果進行展示，最終完成所有功能需求。主要包括面向不同類型用戶的數(shù)據(jù)集成應用系統(tǒng)、系統(tǒng)管理應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析應用系統(tǒng)。

土壤環(huán)境質(zhì)量信息系統(tǒng)的內(nèi)容與功能

內(nèi)蒙古土壤環(huán)境質(zhì)量信息系統(tǒng)根據(jù)所面向用戶和運行環(huán)境的不同，分為數(shù)據(jù)集成子系統(tǒng)、應用分析子系統(tǒng)和系統(tǒng)管理子系統(tǒng)三個子系統(tǒng)，這三個子系統(tǒng)相互獨立運行，在功能上又相互制約。各子系統(tǒng)包含的內(nèi)容和實現(xiàn)的功能見表1。以下介紹面向應用的主要功能:在系統(tǒng)中存儲了土壤調(diào)查的各種數(shù)據(jù)和及相關(guān)資料，各類調(diào)查數(shù)據(jù)、基礎地理信息數(shù)據(jù)和文檔資料分別存儲，數(shù)據(jù)管理人員通過數(shù)據(jù)集成子系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)的錄入、檢查、更新和導出。保證了數(shù)據(jù)無缺失、無邏輯錯誤和安全性。根據(jù)土壤調(diào)查評價技術(shù)規(guī)定，對土壤環(huán)境質(zhì)量狀況進行單項污染指數(shù)評價、綜合污染指數(shù)評價和風險評價。用戶根據(jù)需要可以按照不同查詢條件查詢各樣點類型的調(diào)查數(shù)據(jù)和評價數(shù)據(jù)。在對調(diào)查結(jié)果的表達上，需要掌握全區(qū)、行政區(qū)域、土地利用類型、土壤類型和自然地理單元或污染場地類型等各類統(tǒng)計單元的土壤環(huán)境狀況，以調(diào)查數(shù)據(jù)和評價數(shù)據(jù)分別進行統(tǒng)計，生成統(tǒng)計表或相關(guān)統(tǒng)計圖。系統(tǒng)查詢、評價和統(tǒng)計功能十分靈活，用戶可以根據(jù)需要自行分類或組合實現(xiàn)功能，在目前土壤調(diào)查報告編寫和環(huán)境監(jiān)管的使用過程所需的各類需要均可以由系統(tǒng)自動實現(xiàn)。土壤環(huán)境質(zhì)量信息系統(tǒng)不僅將相關(guān)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計圖表上形象展現(xiàn)，還可以把屬性數(shù)據(jù)綁定到相關(guān)的空間地物(點、線、面)上，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的一體化。空間分析(地理分析)是基于地理對象的位置和形態(tài)的空間數(shù)據(jù)的分析技術(shù)，其目的在于提取和傳輸空間信息。本系統(tǒng)空間分析模塊包括了數(shù)據(jù)插值(點到面)，生成污染程度數(shù)據(jù)以及生成等值線等數(shù)據(jù)處理功能。本次土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)，都是離散的點狀數(shù)據(jù)，而調(diào)查的目的是通過這些有限的數(shù)據(jù)信息，評估整個區(qū)域乃至的土壤污染狀況。空間插值就是要利用這些有限的采樣點數(shù)據(jù)，對研究區(qū)域內(nèi)其他未知區(qū)域的特征數(shù)據(jù)進行地理空間信息的推理和估計，從而構(gòu)建一個連續(xù)的地理特征表面分布。本系統(tǒng)采用的兩種空間插值方法是:距離反比插值和簡化的克里金插值。用戶結(jié)合數(shù)據(jù)和專業(yè)知識通過空間插值可以估算面上的土壤環(huán)境質(zhì)量，初步確定污染范圍和程度。在空間分析后，系統(tǒng)除可以生成點狀圖外，還可以生成面狀圖，如分層設色圖、等值線圖、格網(wǎng)圖等，而且可以進行污染面積和程度的估算，在地圖制作時按照需要進行輸出，系統(tǒng)提供1:1200萬、1:1500萬、1:550萬、1:250萬4種比例尺，能自動配上默認的圖名、比例尺等制圖要素。

污染場地調(diào)查報告范文3

關(guān)鍵詞：品德課；走向?qū)嵺`；活動設計

思想品德課是一門生活性、實踐性的課程，因此，教師在教學過程中就不能局限于學校時間及教室，而是要引領(lǐng)學生走向廣闊的社會、走向?qū)嵺`。新教材的編寫理念，充分突出了學生的自立、合作、探究式教學方法，要求教師在對教材基本內(nèi)容的把握上恰當處理正文、輔導文等的關(guān)系，特別是要合理處理正文與活動設計的關(guān)系，科學實施教學活動。要突出話題中心，讓學生廣泛地參與到教學活動中來，以促進學生道德踐行，在參與性教學活動中豐富學生的情感體驗，從個體的生活經(jīng)驗出發(fā)，感悟和理解社會的思想道德價值要求，逐步形成合理的道德觀和價值觀及良好的行為習慣。

教師應把教學的重點放在教學情境的創(chuàng)設和活動環(huán)節(jié)的策劃上，要盡量使學生充分地參與到教學活動中來。新教材為了體現(xiàn)以上思想，在活動的編排上我認為也是做了精心設計的。在活動環(huán)節(jié)的編排上，新教材主要有兩種形式：

一是正文穿插式，也就是根據(jù)每一單元每一章節(jié)正文內(nèi)容教學的需要，適時安排學生活動。

如八年級上冊第一單元《讓青春充滿活動》，正文在講了“男女生之間的友誼，往往會激發(fā)他們內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性，提高學習和活動的效率”后，設計了這樣一個活動：舉例說明“異性效應”對我們的促進作用。這樣的活動安排，既緊密聯(lián)系了課文正文內(nèi)容，又貼近學生的生活實際，能充分調(diào)動學生學習的參與性，同時還能調(diào)節(jié)課堂教學節(jié)奏，活躍課堂氣氛。

二是單元集中呈現(xiàn)式。一些耗時短的活動固然可以靈活地安插在每單元的章節(jié)教學中，但有的活動耗時可能要一兩節(jié)課，甚至更多，活動的場地也可能在教室，也可能在教室外，教學活動的時空與前一種形式有了很大不同。

如八年級上冊第五單元《生活在法律的保護中》，在本單元的最后安排了“單元活動設計”，要求學生有選擇地完成下列活動：

活動一：制一張“未成年人保護卡”。

活動二：進行一次中學生自我保護意識的調(diào)查活動(與學校研究性學習相結(jié)合)。學生按8人一組自行分組，并合理分工，調(diào)查后撰寫調(diào)查報告并進行班內(nèi)交流。

活動三：調(diào)查學校周圍(或?qū)W生居住的社區(qū)周圍)的游戲廳、網(wǎng)吧執(zhí)行未成年人保護法的相關(guān)規(guī)定的情況。

以上活動突出的特點是實踐性更強，不僅要求學生動手動腦，更要求學生走進社會生活，這樣更有利于培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神。

新教材的編排非常重視學生活動，那么在思想品德課中究竟應該怎么活動?課堂活動，可以說，是一種教師與學生互動、學生于學生互動、師生與文本互動的教學情境，也是一種有利于學生自主參與、充分感受和體驗的學習方式。課堂活動的有效開展，可以真正提高學生的道德水平和道德實踐能力，因而新教材就是以活動的方式呈現(xiàn)的。課文的主體是引發(fā)思考、鼓勵動手和體驗的活動設計與案例分析，新教材每一個觀點的介紹和形式都借助活動，使課文生動形象，又具有可讀性、可操作性，因此，活動的策劃和開展至關(guān)重要。

首先，活動的策劃要主題化。

每一個教學活動的設計都要服從于有效教學的理念，主題鮮明，不能為活動而活動，追求表面上課堂氣氛的活躍，更不能放任自流。

如我在教學“傳承民族精神”這一內(nèi)容后，安排了這樣的活動：請結(jié)合我國“神舟六號”載人飛船發(fā)射成功這一事例，開展以“祖國騰飛，我們自豪”為主題的班會。通過生動活潑的活動形式，使學生理解了“不同時期，我們的民族精神具有不同的內(nèi)容”這一學生難于理解的問題，同時也使學生受到“載人航天精神”的鼓舞，收到了良好的教學效果。

其次，活動的開展要程序化。

具體來說，一方面，每堂課的所有活動，要根據(jù)學生思維和能力發(fā)展的內(nèi)在邏輯進行序列設計；另一方面，每一個具體的活動都要有具體的活動步驟。

如，我在教學“我國的環(huán)境壓力”這部分內(nèi)容時，就先后設計了兩個調(diào)查活動。

活動一：調(diào)查我們壺瓶山鎮(zhèn)中心學校的環(huán)境污染情況，對污染源進行分析，并提出治理方案。

活動二：調(diào)查我們壺瓶山國家級保護區(qū)資源破壞、生態(tài)破壞情況，寫一份調(diào)查報告，并向自然保護區(qū)政府提出合理化建議。

這兩個活動由學校到社會，由容易到較難，很好地體現(xiàn)了學生認知能力發(fā)展的特點。就單個活動而言，我將整個活動進行了精心設計，分組調(diào)查、寫作、交流，各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，使活動不流于形式，收到了預期的效果。

再次，活動的安排要靈活化。

一是活動內(nèi)容的選定要靈活。選擇活動內(nèi)容時，既要考慮學生的實際情況，又要考慮學校所在地的實際情況。

例如，在教學完“理想與使命”這一內(nèi)容后，課后安排了這樣一個活動：“參觀聽取英雄人物的事跡，從英雄身上感悟人生真諦。”這個活動如有條件開展，教育效果是顯而易見的。但當?shù)夭痪邆錀l件，我便將這一活動改為：“請一位從本校走出去的成功人士來校講述他(她)的奮斗、成功事跡，從他(她)身上感悟人生真諦。”這樣，活動內(nèi)容的調(diào)整更切合實際，也才具有可操作性。

污染場地調(diào)查報告范文4

2017年調(diào)查報告范文一：

近幾年，隨著農(nóng)村勞務經(jīng)濟發(fā)展，**區(qū)農(nóng)村勞動力也出現(xiàn)了大量外出現(xiàn)象，農(nóng)村土地棄耕荒蕪面積日漸加大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入比重下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力逐漸喪失，后繼農(nóng)業(yè)技術(shù)人才匱乏，農(nóng)村青年務農(nóng)意識淡化和勞動力老化，這些因素已影響到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，不利于今后農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設。加強農(nóng)村青年職業(yè)教育和技能培訓，培養(yǎng)更多的懂科技、善經(jīng)營、能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)新型人才，顯得尤為重要和緊迫。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的問題

(一)農(nóng)村青年外出多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)能日漸乏力

**區(qū)轄34個鎮(zhèn)(辦)，總?cè)丝?01.26萬人，其中農(nóng)業(yè)人口79萬人，占總?cè)丝诘?8%，屬典型的農(nóng)業(yè)大縣。據(jù)調(diào)查綜合統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村勞動年齡人口38.2萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達17.15萬人。其中：外出打工人數(shù)達**.5萬余人，占農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)84.5%，形成了以主要青壯勞動力務工掙錢的格局，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主導地位大大削弱。20**年底區(qū)統(tǒng)計局全面統(tǒng)計糧食播種面積為54260公頃，比2005年80773公頃降了265**公頃，近六年間減少32.8%。農(nóng)戶牧業(yè)畜禽存欄數(shù)量逐年大幅下降，從農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查20**年前三季度數(shù)據(jù)顯示，人均出售肉豬及豬肉總重量2.46公斤，比2005年同期減少83.5%。農(nóng)牧業(yè)比較經(jīng)濟效益過于低下，第一產(chǎn)業(yè)收入272.6元與2005年818元同比下降66.7%。大部分的農(nóng)戶完全放棄土地經(jīng)營，或是只經(jīng)營小塊土地,滿足自食自用，致使可供出售的農(nóng)產(chǎn)品越來越少，越來越多的農(nóng)戶吃糧吃肉吃菜完全依靠購買。勞動力是生產(chǎn)力的第一要素，農(nóng)業(yè)勞動力減少，必然導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)能的下降。

(二)農(nóng)村青年務農(nóng)少，明天耕地無人種

**區(qū)由于人多地少，人均耕地面積0.6畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化作業(yè)程度低，大部鄉(xiāng)村農(nóng)民全靠肩扛背馱進行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟單一，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢，農(nóng)業(yè)收入低，農(nóng)村年青人多數(shù)根本不愿再吃父輩這樣的苦。從初中、高中、大中專以上畢業(yè)生調(diào)查，農(nóng)村青年都想跳出農(nóng)門做城里人，不愿投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去很普遍。特別是初中畢業(yè)生都早早打算外出打工或從事其它勞動，對農(nóng)業(yè)發(fā)展無信心。多數(shù)家長也不主張孩子從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成如今農(nóng)業(yè)基本上為老人、婦女和兒童。明天耕地無人種，這種情況無不叫人擔憂。

(三)政府培訓機會多，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓少

教育、農(nóng)業(yè)、勞動和扶貧等部門實施的人人技能工程、陽光工程、免費職業(yè)技能培訓和雨露計劃等多項目的培訓系統(tǒng)，無論勞動力轉(zhuǎn)移培訓還是農(nóng)業(yè)培訓，長期和短期都在并進，減免措施也相應配套。但參加過技能培訓的人數(shù)很少。目前，以外出務工培訓為主，農(nóng)業(yè)培訓輔之。勞動力監(jiān)測抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，在從業(yè)勞動力中，接受過技能培訓的占9%，其中只接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的占2.2%，較高學歷的和學農(nóng)專業(yè)農(nóng)村青年務農(nóng)就更少。據(jù)培訓部門綜合調(diào)查統(tǒng)計，全區(qū)每年職業(yè)培訓和技能培訓不到1萬人，只占全區(qū)農(nóng)村勞動力40萬人的0.25%。如果不盡快加強對農(nóng)村青年培訓，既是對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)土地資源的嚴重浪費，又錯過了提高農(nóng)村青年整體素質(zhì)的最佳時機。

(四)農(nóng)業(yè)基礎條件差，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)難

**區(qū)20**年農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，農(nóng)民人均總收入5358元，其中：人均純收入4537元，屬于全省比較貧困縣區(qū)。農(nóng)業(yè)人均收入526元，占農(nóng)民人均總收人9.8%。現(xiàn)有871個村中，村無經(jīng)費積累、村委會無辦公樓、村無專業(yè)技術(shù)人員的三無情況的村委會，要占三分之二以上。據(jù)三季度在龍?zhí)丁⑼跎健⑿仑S、官家等多村調(diào)查，村委會正常開支十分困難，必要組織活動受限，大部分村就連村干部開會議事活動，一般都需要占用學校校舍，或者直接在村干部家中進行。農(nóng)業(yè)培訓、技能學習更是困難多。即使有的村委會有辦公地、有圖書室、配有一到兩臺電腦設備，多數(shù)上不了網(wǎng)，都成了擺設。多數(shù)年青人在農(nóng)村感到信息閉塞，對先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握研究渠道窄，錯過多種學習機會。盡管可以參加中長期培訓，但本地主導產(chǎn)業(yè)不明顯，參與受訓人，學用不能結(jié)合，導致農(nóng)業(yè)培訓沒有吸引力。加之一部分村干部對本村經(jīng)濟發(fā)展和主導產(chǎn)業(yè)縮手縮腳，思想保守，長遠認識不足，不重視本村長遠經(jīng)濟發(fā)展和青年創(chuàng)業(yè)培訓，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題進展慢，一定程度阻遏了農(nóng)村青年在農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，前期工程資金啟動量大，少則上幾萬元，多則上百萬，自籌資金缺乏，種種困擾讓農(nóng)村青年即便是有心創(chuàng)業(yè)，也無力投入，制約了農(nóng)業(yè)項目發(fā)展上檔次、上規(guī)模。

二、產(chǎn)生原因

(一)外出打工對農(nóng)村青年產(chǎn)生強大的吸引力

本地產(chǎn)業(yè)吸收的勞動力十分有限。政府也鼓勵富裕勞動力外出，**、**、**等經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)大大的吸引了農(nóng)村勞動力的走向。外出從業(yè)參與面廣，資金獲得直接等特點，優(yōu)于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟收入。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：20**年**區(qū)外出打工人均總收入達16418元，全區(qū)外出打工總收入23億元左右。如此可觀的收入，對改善生活條件，解決子女就學發(fā)揮了重要的作用。近兩年本地非農(nóng)務工也開始走強，農(nóng)村建筑增多，不外出的青壯年每天也能最低掙到100元到**0元收入，眼前利益驅(qū)使，務工好于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮成為必然。

(二)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)制約農(nóng)村青年發(fā)展

**區(qū)山多地不平，農(nóng)戶土地分散，農(nóng)村基礎設施落后，水利建設損毀復修任務大，大型農(nóng)業(yè)機械進不了地，傳統(tǒng)的耕作方式無法改變，要擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠勞力和技術(shù)，而勞力和技術(shù)缺乏又制約了發(fā)展。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年上漲，產(chǎn)品價格波動大，經(jīng)濟效益低位徘徊，農(nóng)業(yè)投資風險依然很大，導致農(nóng)民不愿在土地上多投入。目前，支撐的農(nóng)業(yè)的是低文化、低技能、低體能三低人員。全區(qū)38.2萬勞動力中，初中及以下文化程度有22.9萬人，占60%;高中文化程度的9.54萬人，占24.9%。大專及以上文化程度有5.72萬人，占**.9%。大量低素質(zhì)人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無條件，特色產(chǎn)業(yè)不明顯。由于多數(shù)村缺乏幫扶措施和必要的財力支持，農(nóng)村青年普遍深感農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)難。

(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓對接錯位

一方面是來自農(nóng)業(yè)專業(yè)學校困擾。五年前，**區(qū)兩所專業(yè)職中，大同新建職中開設了以蠶繭、食用菌種植、養(yǎng)雞豬等農(nóng)業(yè)為主專業(yè);新安職中也有固定的以農(nóng)業(yè)為主相關(guān)的經(jīng)濟管理、會計電算化等專業(yè)。如今為了市場需要和生存發(fā)展，承接了政府以外出為目的多項長短期培訓任務，農(nóng)學環(huán)境轉(zhuǎn)變，學農(nóng)生源銳減，學校對農(nóng)村技能培訓專業(yè)設置單一化，所以農(nóng)業(yè)培訓科目相應調(diào)減，甚至無法開設農(nóng)業(yè)科目班。就連區(qū)農(nóng)廣校也面臨辦學困難，七月中旬區(qū)農(nóng)業(yè)局在招生關(guān)鍵時期抽調(diào)十八名干部，分片包干，由局領(lǐng)導帶隊用一周時間分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦督促落實招生任務。另一方面參加培訓人員積極性不高。農(nóng)村貧困落后，大多數(shù)青年對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏認識，選擇學習專業(yè)隨意，加之對免費教育無心里壓力、無緊迫感，學員有想學就學，不學就走，學員流失率高達15%。加之農(nóng)村青年往返學校和家庭之間，一些交通費、生活費用等開支加重了家庭負擔，也造成家庭對培訓的不支持。由于學員減少，相應專業(yè)學校面臨對任務完成和獲得國家不同類型的補助減少，形成了學校資金緊張的壓力，特別是農(nóng)業(yè)人才招生更難，政府陷入一頭熱怪圈。

(四)農(nóng)業(yè)培訓部門之間未形成合力

近年來，職中、農(nóng)廣校教育專業(yè)學校，以及勞動、扶貧、科技、婦聯(lián)、共青團等部門有比較系統(tǒng)的培訓項目，相應的都組織過農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作，但在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，都以外出培訓為主，更有多數(shù)部門對農(nóng)村以幾小時或一兩天時間的簡單培訓而為之，對其農(nóng)村青年在農(nóng)業(yè)發(fā)展問題上培訓力度明顯不夠。其次，各部門雖然都有專項培訓資金、場地、師資隊伍，但在扶持政策、資金劃撥方式和培訓計劃、目的上卻不盡相同，各自為政、各自為營，不能相互協(xié)調(diào)合作實現(xiàn)資源共享，極易形成培訓內(nèi)容和對象的重復，浪費有限的培訓資源，造成培訓目標脫節(jié)、影響培訓技術(shù)成果的有效轉(zhuǎn)化，未能調(diào)動社會參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性。

三、對策建議

(一)重視農(nóng)業(yè)人才優(yōu)先規(guī)劃，建立青年人力資源信息庫

區(qū)鎮(zhèn)村三級政府，要統(tǒng)一聯(lián)手，對村中現(xiàn)有40歲以下農(nóng)村青年和初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生，進行全方位的調(diào)查摸底，充分掌握青年人力資源的基本情況并建檔立卡，組建農(nóng)村實用人才隊伍信息庫。按不同對象、不同年齡段、根據(jù)本人意愿和村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，制定中長期人才發(fā)展規(guī)劃。主動規(guī)劃勞動力接受職業(yè)教育和技能培訓的類型、時間和標準。大力推進農(nóng)村人力資源開發(fā)，造就新一代高素質(zhì)的農(nóng)民勞動者。認真做好以外出培訓為主到農(nóng)業(yè)技能培訓為主的轉(zhuǎn)變;要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況， 由以短期培訓為主到與中長期培訓并舉的轉(zhuǎn)變;由以現(xiàn)有勞動力技能培訓為主到與新增勞動力教育并重的轉(zhuǎn)變。增強學農(nóng)熱情，鼓勵接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓政策，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模化農(nóng)業(yè)打好基礎。

(二)搭建農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，改善農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境

一是整合領(lǐng)導機構(gòu)，成立一個專門負責新型農(nóng)民科技培訓 領(lǐng)導工作辦公室。專業(yè)機構(gòu)與部門聯(lián)手，統(tǒng)一組織聯(lián)動，做到統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)級設立農(nóng)業(yè)**0工作站，做到農(nóng)業(yè)技術(shù)困難有人管，電話咨詢有人接，培訓認證有人抓。二是完善 政府主導，多方籌集的投入機制。在國家和地方現(xiàn)有政策資源的基礎上，著力整合培訓資源，加大對職中、農(nóng)廣校的農(nóng)業(yè)培訓資金投入，采取獎、貸、助、補、減、免等多種方式給予特殊支持，特別是對初中、高中畢業(yè)后的返鄉(xiāng)學生進行農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育。實施分片包干辦法，北部區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)培訓到新建職中，南部區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)培訓到新安職中進行培訓，減少交通費用。實施畢業(yè)實名報賬制，制定培訓等級補貼，學員經(jīng)初、中、高級培訓結(jié)業(yè)后，培訓機構(gòu)憑項目合同書、到鄉(xiāng)財政部門報賬領(lǐng)款。對交通較遠貧困生，免培訓費補貼外，報銷一定的車旅費用;對青年到見習基地或到創(chuàng)業(yè)實訓基地實訓的，給予見習或?qū)嵱栄a貼;大力鼓勵和發(fā)展社會力量，多途徑開展農(nóng)業(yè)技能辦學，方便農(nóng)民接受培訓;積極爭取企業(yè)、院校與鄉(xiāng)村培訓對接，給予相應的稅費減免和小額擔保貸款等政策扶持。三是加強實訓基地建設。結(jié)合本鎮(zhèn)村主導產(chǎn)業(yè)，同步建立一批農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓基地，農(nóng)業(yè)園區(qū)，開辦青年農(nóng)場，筑巢引鳳。加快創(chuàng)辦經(jīng)濟合作組織、農(nóng)業(yè)合作社，培育青年農(nóng)業(yè)科技示范村、示范戶步伐，擴大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是落實完善農(nóng)村青年小額貸款助力資金和優(yōu)惠政策。對農(nóng)村青年向農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)業(yè)者，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，財政為農(nóng)業(yè)青年提供必要擔保，信用社順暢對接的便利貸款直接通道。凡是接受農(nóng)業(yè)各種培訓后，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可優(yōu)先享受支農(nóng)優(yōu)惠政策。五是建立網(wǎng)絡通道。利用村部活動室，積極開通網(wǎng)絡服務，運用計算機網(wǎng)絡現(xiàn)代遠程教育資源，跟蹤服務和指導，及時解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中生產(chǎn)問題、營銷困難，為農(nóng)村青年創(chuàng)造生產(chǎn)服務環(huán)境，使農(nóng)業(yè)增值增效。

(三)選好突破口，重點培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)帶頭人

一是每村優(yōu)先重點培養(yǎng)5-10人農(nóng)業(yè)規(guī)模帶頭人。根據(jù)該村農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助青年圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域，造就一批如糧食種植、大繃設施蔬菜栽培、果樹栽培、苗浦花卉種植、食用菌種植、家禽，家畜，水產(chǎn)特色規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機耕種、農(nóng)藝工、綠化工等方面的專業(yè)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才，增強引領(lǐng)作用。其次對現(xiàn)有農(nóng)村青年生產(chǎn)經(jīng)營能人、農(nóng)村致富帶頭人挖掘，協(xié)調(diào)荒蕪耕地快速向他們流轉(zhuǎn)，支持鼓勵他們做大做強，拓寬輔助勞力更好的投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。動員支持農(nóng)村外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，借鑒吸收外省外縣農(nóng)業(yè)先進成熟經(jīng)驗和技術(shù)，建設家園，做到村村都有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟致富帶頭人。再者對新生勞動力(即未能升入高中和大中專院校的畢業(yè)生)直接由各鎮(zhèn)辦推薦到農(nóng)業(yè)培訓機構(gòu)接受高層次職業(yè)技能培訓，取得大中專學歷證書教育、使他們具備高素質(zhì)農(nóng)業(yè)后備人才。

(四)創(chuàng)新培訓方式，加快農(nóng)村實用人才隊伍

一是以區(qū)農(nóng)民科技教育培訓中心(區(qū)農(nóng)廣校)作為總輸扭，利用職中、農(nóng)業(yè)部門培訓中心現(xiàn)有基地優(yōu)勢，向鄉(xiāng)村延伸，向基層加強，設點掛項，打造農(nóng)民學習加油站。二是支持幫助每村創(chuàng)辦 農(nóng)民夜校培訓班，利用農(nóng)閑、晚間定期開設各種培訓班。利用農(nóng)家書屋、教學光盤，方便農(nóng)民就近學習，增強其自我發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)部門對其培訓班開展定期認證工作，提高參與度和培訓率。三是認真實施送技能下鄉(xiāng)培訓工程。增加經(jīng)費，組織農(nóng)業(yè)專家教授到農(nóng)村講課，傳授科技知識，到現(xiàn)場為村民答疑解難。邀請農(nóng)村產(chǎn)業(yè)起步早，有一定經(jīng)驗的致富能手，采用田間地頭、院壩培訓、示范性教學。四是保證培訓時間，提高培訓效果。農(nóng)業(yè)實用技術(shù)學時保證10天以上;新型農(nóng)民科技培訓總學時保證2個月;農(nóng)村致富帶頭人培訓，學時保證1個月。力爭做到培訓一人，合格一人。

2017年調(diào)查報告范文二：

五水共治與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，4年的 五水共治、治污為先已經(jīng)如火如荼開展，為更全面多角度地了解我市垃圾河清理和污水治理情況，收集群眾身邊還未清理的垃圾河、污染比較嚴重的黑臭河，并尋找存在的各種污染源等，征求受訪者對五水共治的意見建議，為市委、市政府提供決策依據(jù)。在溫州市統(tǒng)計局指導下，xxxx4年7月-8月，xxxx市統(tǒng)計局在全市范圍內(nèi)組織開展五水共治整治情況民意調(diào)查。

一、調(diào)查總體情況

此次調(diào)查的對象主要是沿河沿岸的居民，這些人群生活在河流附近，對五水共治的各項工作及成效有著更為直觀的了解，使調(diào)查的結(jié)果更具說服力。根據(jù)各鎮(zhèn)街平原村的分布抽取20個村，每個村計劃完成15份樣本，計劃共完成調(diào)查問卷300份。調(diào)查采用入戶調(diào)查和簡單隨機抽樣方式，委托第三方調(diào)查機構(gòu)進行調(diào)查，共回收有效問卷300份。調(diào)查結(jié)果顯示,社會公眾對五水共治整治情況知曉程度和滿意程度僅有40.9%和62.8%。

二、沿河居民生活方式反映

1、沿河居民生活污水大部分經(jīng)過化糞池沉淀后排入河流。在對您家產(chǎn)生的生活污水是怎么處理的?問題的調(diào)查中，有72%的被調(diào)查者選擇經(jīng)過化糞池沉淀后排入河流，有20.3%的被調(diào)查者選擇納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理，還有7.3%的被調(diào)查者選擇直接排入河流。選擇納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理都為城區(qū)沿河居民。

2、生活垃圾基本實現(xiàn)集中處理。在對你們當?shù)氐纳罾窃趺刺幚淼?問題的調(diào)查中，有97%的被調(diào)查者選擇了村統(tǒng)一收集處理，僅2%的被調(diào)查者選擇了隨意堆放，自行處理。

三、沿河居民對五水共治整治工作知曉和滿意情況

五水共治整治是一項長期而艱巨的任務，是一個動態(tài)變化的發(fā)展過程，不會一蹴而就，更不會一勞永逸，要正確對待整治狀況。

1、僅半數(shù)以上沿河居民知道五水共治整治情況。在對您知道我市各地正在開展的五水共治嗎?問題的調(diào)查中，有17.5%的被調(diào)查者選擇知道，比較清楚， 有39.3%的被調(diào)查者選擇聽說過，但具體不太清楚，有43.3%的被調(diào)查者選擇不知道，沒聽說， 計算知曉率僅為40.9%。沿河居民主要通過電視新聞、報紙和網(wǎng)絡了解五水共治整治情況，有57.1%的人通過電視新聞了解，有25.9%的人通過報紙了解，有31.2%的人通過網(wǎng)絡、微博、微信了解。

2、近三分之二沿河居民滿意五水共治整治效果。在對您對我市前一階段五水共治，治污先行工作 的效果滿意嗎?問題的調(diào)查中，選擇滿意、較滿意、一般的被調(diào)查者占66%，選擇不太滿意、不滿意的被調(diào)查者占16.3%，選擇不知道的被調(diào)查者占17.7%。針對66%的滿意居民，當問到若滿意，您認為取得比較明顯的成效有哪些?的問題時，有77.3%的被調(diào)查者認為河面漂浮物的打撈和保潔有明顯成效，20%以上的被調(diào)查者認為河道清障、河岸駁坎、沿河垃圾箱配備、治理亂倒、亂拋垃圾垃圾、清運、填埋工作等工作有明顯成效。針對16.3%的不滿意居民，當問到若不滿意，則主要是哪些方面不滿意的問題時，超過半數(shù)的被調(diào)查者不滿意還有很多污染的河水沒有治理超過三成的被調(diào)查者不滿意治理力度不大，存在應付或造假、邊治理邊污染，出現(xiàn)反彈和回潮、只治理大的河流，小的黑臭河都沒有動超過一成的被調(diào)查者不滿意工作不細，治理成效不明顯、治理后續(xù)工作沒有跟上，造成浪費、宣傳工作沒跟上。

四、沿河居民對五水共治治理難度情況評價

1、固體垃圾傾倒污染、生活污水、糞便直接排放、重污染企業(yè)未搬遷，企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴重是沿河居民心目中水污染的主要形式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，42.7%的被調(diào)查者認為在河道邊存在固體垃圾傾倒污染現(xiàn)象，42.3%的被調(diào)查者認為在河道邊存在生活污水、糞便直接排放現(xiàn)象，35%的被調(diào)查者認為在河道邊存在重污染企業(yè)未搬遷，企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴重現(xiàn)象，13.7%的被調(diào)查認為在河道邊存在餐飲業(yè)污染現(xiàn)象，10.3%的被調(diào)查者認為在河道邊存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴重(農(nóng)藥、化肥等)現(xiàn)象，7%的被調(diào)查認為在河道邊存在畜禽養(yǎng)殖污染較多現(xiàn)象，6.3%的被調(diào)查者認為在河道邊存在船舶油水污染現(xiàn)象。有關(guān)部門應高度重視污染源查找工作，加強防范。

2、沿河居民認為污水治理工作主要困難為沿河居民保護意識差，邊治理邊污染、 管理部門執(zhí)法薄弱，缺乏有效管理手段、整治周期長，難以持久。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，52.3%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為沿河居民保護意識差，邊治理邊污染，45.7%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為管理部門執(zhí)法薄弱，缺乏有效管理手段，39%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為整治周期長，難以持久，33.3%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)主要污染難以根治。提高居民素質(zhì)，建立健全一系列行之有效、符合實際的管理機制，勢在必行。

3、與上年相比，沿河居民感覺垃圾河清理和生活垃圾集中處理明顯好轉(zhuǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在訪問的7個項目中(表1)，只有垃圾河清理和生活垃圾集中處理兩個項目，達到半數(shù)以上的居民同比感覺好轉(zhuǎn)，分別有71.33%和64%。而重污染行業(yè)整治和養(yǎng)殖行業(yè)整治僅27.33%和18.33%。

表1：沿河居民對五水共治整治情況與上年同比反映情況

單位：%評價方面明顯好轉(zhuǎn)略有好轉(zhuǎn)基本不變略有惡化明顯惡化說不清1.垃圾河清理23.00 48.33 23.00 1.33 0.67 3.67 2.河邊違章建筑9.67 28.33 40.00 2.67 0.00 19.33 3.河道兩邊的綠化15.00 23.67 51.33 3.00 1.67 5.33 4.污水處理情況8.33 36.67 44.00 4.00 0.00 7.00 5.生活垃圾集中處理17.67 46.33 31.00 1.33 0.67 3.00 6.養(yǎng)殖行業(yè)整治7.00 11.33 31.67 3.00 0.33 46.67 7.重污染行業(yè)整治8.00 19.33 28.67 3.33 5.00 35.67 五、小結(jié)和建議

1、加大宣傳力度，提高思想認識。調(diào)查顯示，有30%的沿河居民認為污水治理的有效措施為開設電視專欄，直接曝光污染水環(huán)境的現(xiàn)象和行為，有19.7%的沿河居民認為污水治理的有效措施 加大宣傳力度,爭取群眾配合支持和參與。要把五水共治作為促轉(zhuǎn)型、優(yōu)生態(tài)、惠民生的重中之重。抓緊在全市進行更深、更廣、更細地宣傳發(fā)動，提高居民的素質(zhì)，激發(fā)廣大人民群眾參與五水共治的積極性，形成全民參與的浩大聲勢和濃厚氛圍。

污染場地調(diào)查報告范文5

[關(guān)鍵詞] 荔波瑤山雞；林下散養(yǎng)；雞苗質(zhì)量選擇；飼養(yǎng)管理

近年來，荔波縣的瑤山雞產(chǎn)業(yè)在縣委縣政府的高度重視下，在省、州養(yǎng)殖扶貧項目的拉動和推動下得到了前所未有的壯大發(fā)展，優(yōu)質(zhì)瑤山雞年出欄量從原來的20萬羽增加到70萬羽，養(yǎng)殖瑤山雞也成為廣大養(yǎng)殖戶致富增收重要渠道之一，但是，由于廣大養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平不高，養(yǎng)殖技術(shù)有限，故養(yǎng)殖效益并不十分明顯，為了提高廣大養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益，筆者幾年來一直從事荔波瑤山雞林下散養(yǎng)技術(shù)的研究和探索，并總結(jié)出如下荔波瑤山雞林下散養(yǎng)必須注意的幾點事項，以供廣大瑤山雞養(yǎng)殖戶交流學習和參考。

一、場地選擇

野外果園或林下放牧飼養(yǎng)的瑤山雞所需面積相對較大，所選場地應地勢高燥，向陽避風，地面要平坦而稍有坡度，以便排水，防止積水和泥濘，在面坡度以1%～3%較為理想，最大不得超過25%，地形開闊整齊。水源要求水量充足，能滿足場內(nèi)的人、畜飲用和其他生產(chǎn)、生活用水。場地最好要遠離城區(qū)、村寨、避免污染、環(huán)境要相對安寧清潔，可選擇經(jīng)果林、人工草地、灌木林、水庫邊等地形地貌；場地應與農(nóng)作物有一定的距離，以免雞損害農(nóng)作物；場地最好有簡易的公路到達，以方便飼料運進和雞的進出欄及轉(zhuǎn)場。

二、雞舍建造

大規(guī)模飼養(yǎng)瑤山舍要建成吊樓式，內(nèi)外樓口之間最好有一定的坡度（便于刮糞），外樓口要高于地面約1m，內(nèi)口要高于地面40cm以上，雞舍建筑面積要根據(jù)飼養(yǎng)規(guī)模和環(huán)境條件確定，一般在80～160m2，雞舍四周用水泥磚砌成（注意上下要留一定的通風口），雞舍高一般為3～3.5m，樓頂一般用石棉瓦蓋上，樓上要用鐵絲網(wǎng)、鋼絲網(wǎng)或竹編網(wǎng)鋪上（網(wǎng)徑約2.5～3.5cm），雞舍的通道口要設置消毒設施，保持時時有消毒液，以便來往人員的鞋底消毒。小規(guī)模散養(yǎng)的雞舍可相對簡單一些，可就地取材利用竹子、木棒搭成“人”型棚架、棚頂蓋茅草或石棉瓦均可，四周可用竹片、木條做簡易圍欄，冬季雞舍外用稻草、花膠布或彩布條圍四周以達保溫，在棚內(nèi)距地面40～50cm左右用竹條、木條或竹編網(wǎng)、鐵絲網(wǎng)等釘成活動層板鋪下，可避免糞便與雞只直接接觸，也便于刮糞。棚舍四周需留排水溝，要做到雨天不積水。舍內(nèi)謹防賊風。雞舍的通道口同樣要設置消毒設施。

三、雞苗質(zhì)量選擇

養(yǎng)殖戶在購買瑤山雞脫溫苗應到正規(guī)的瑤山雞繁殖育種場購買（如荔波瑤山雞繁育中心），所購雞苗必須達到：日齡30d以上，體重250g以上，大小均勻整齊，絨毛潔凈，手感有力，眼睛明亮，轉(zhuǎn)動靈活，叫聲響亮，精神十分警覺，干凈無污物，并完成以下商品苗免疫程序免疫接種的脫溫雞苗。（附：商品雞苗免疫程序表）

四、消毒

1.雞舍和放牧場地的消毒

消毒是預防疾病的一項最有效措施。每批雞進入雞舍前，舍內(nèi)地面、墻壁、設備和器械應進行徹底清掃、沖洗、晾干、消毒，消毒方法有藥液浸泡或熏蒸，藥液浸泡可用氫氧化鈉進行消毒，熏蒸消毒是將室內(nèi)各通氣孔密封，每立方米加入甲醛30mL、高錳酸鉀15g，置于瓷器中，室內(nèi)溫度保持在25～27攝氏度，熏蒸24h，再打開門窗通氣48h后即可進雞。雞舍之間要隔有一定的距離，每出欄一批雞后要徹底消毒一次。雞舍門口設消毒池，消毒池要始終保持著有效的消毒藥液（如1%的來蘇兒溶液）；雞舍周圍和放牧地要用消毒藥進行一次常規(guī)消毒，常用的消毒藥有：四季消毒液、消毒金、瘟毒消、二氧化氯消毒靈等。

2.飼養(yǎng)工具消毒

飼養(yǎng)工具如料槽、料桶、水槽、水桶等在飼養(yǎng)整個過程中必須每天進行徹底清洗、消毒，消毒方法為藥液浸泡消毒。

五、飼養(yǎng)管理

堅持五定四看。即定飼養(yǎng)密度、定時定量喂飼、定時放牧、定期稱重、定時進行各種疾病的疫苗接種以及看天氣變化、看雞吃食情況、看雞精神情況和看雞糞便顏色、干濕情況等。

1.雛雞入舍后，先讓雞休息1個小時，然后先飲水后開食，一周內(nèi)忌用涼水，要求飲用18℃左右溫開水。雞苗經(jīng)過長途運輸，抵抗力有所降低，進雛后的頭一周，可在飲水中適當添加一些抗菌藥物（如環(huán)丙沙星、氟派酸、土霉素、恩諾沙星等）和維生素等。注意舍內(nèi)衛(wèi)生，及時清理糞便、灰塵及蛛網(wǎng)等，要求每天打掃一次，保證食槽、水槽及其他設備用具的清潔衛(wèi)生。

2.飼養(yǎng)人員進入雞舍時，必須要經(jīng)過消毒通道經(jīng)過消毒才能進入。

3.補飼：采用定時定量喂料，在進行喂料前后半小時給予充足的飲用水。放牧雞每天早、中、晚各補飼一次，補飼量按雞群正常日糧的65%～70%投放，早、中各補飼日糧的20%～25%，晚上收牧后補完剩余飼料，補飼時吹哨或敲打盆等讓雞群形成條件反射。

4.換料：一般進雞一周內(nèi)不能隨意改變飼料，要更換飼料必需逐步更換，要有過渡期。一般換料過渡期為4～5d，方法是將兩種飼料混合拌勻飼喂，開始第一天原先的料占4/5或3/4，后面的料占1/5或1/4，第二天原先的占3/5或2/4，后面的料占2/5或2/4，以后依次類推，過渡期完后才用新料代替老料。

5.散養(yǎng)密度與散養(yǎng)規(guī)模：為了便于管理，半散養(yǎng)的放養(yǎng)密度以200～500只/畝為宜；人工種草全放牧密度以30～60只/畝為宜，因雞對草場植被的破壞作用，人工草地雞的放養(yǎng)密度多為20～35只/畝。散養(yǎng)規(guī)模以每群300～500只為宜。散養(yǎng)舍飼密度：半散養(yǎng)12～14只/m2，人工種草全放牧15～17只/m2。

6.放牧：雛雞入舍后，應在雞舍內(nèi)喂養(yǎng)15d左右，待雞長到1斤左右時才開始放牧。放牧后要形成定時放牧。

7.驅(qū)蟲：雞苗進場3～5d后，必須進行一次雞球蟲病驅(qū)蟲，方法是將驅(qū)蟲藥按說明均勻拌入雞的飼料或飲水中，連續(xù)使用3～5d。待雞長到1.8斤左右時，又必須進行一次雞蛔蟲病驅(qū)蟲，方法也是將驅(qū)蟲藥按說明均勻拌入雞的飼料或飲水中，連續(xù)使用3～5d。

8.雞舍搬遷與分區(qū)輪牧：長期在同一個地方放養(yǎng)易造成環(huán)境污染，增加疾病發(fā)生的概率，也容易造成土壤板結(jié)，影響植被的生長，減少食物的來源。因此，雞舍要定期搬遷和合理分區(qū)輪牧。為避免過度放牧給草場帶來的破壞，給牧草一個休養(yǎng)生息的時間，可用網(wǎng)圍成輪牧小區(qū)，實行分區(qū)輪牧，以保持草場的長期利用。具體可在每個小區(qū)內(nèi)放牧5～7d。在水肥充足，牧草生長旺盛時可以20d左右輪牧一次。

9.注意觀察雞群的采食、放牧情況：發(fā)現(xiàn)疫情要及時對癥處理，搞好隔離病雞，消毒雞舍等工作。定期對食槽、水槽清洗消毒，注意觀察雞群的精神狀態(tài)、食欲和糞便，早晨，雞只精神活潑，嗉囊空虛，糞便顏色正常，干稀適度，視為正常，反正視為異常。

10.散養(yǎng)雞舍要注意防潮、防水。因潮濕的環(huán)境影響雞的生長發(fā)育，易誘發(fā)球蟲病，所以雞舍周圍要挖排水溝，加高雞舍屋基，舍內(nèi)要設置棲架。為了防止雞苗發(fā)生常見的球蟲病和消化道疾病，故飼養(yǎng)過程中應添加些防止此類病的藥物。

參考文獻

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[2] 游忠瓊，蔡紹英.林下優(yōu)質(zhì)生態(tài)肉雞養(yǎng)殖技術(shù)[J].農(nóng)技服務，2007（9）

污染場地調(diào)查報告范文6

關(guān)鍵詞：高速公路；穿越；飲用水源；保護措施

收稿日期：2011-11-01

作者簡介：陳會東（1978―），男,河北保定人,副研究員,主要從事交通環(huán)境保護工作。

中圖分類號：X701

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944(2011)11-0131-02

1引言

為了保護水環(huán)境和居民的飲水安全,地方政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護區(qū)。飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域,由于有些飲用水地表水源保護區(qū)的范圍較大,或者有些飲用水地表水源保護區(qū)為河流或者輸水渠,流經(jīng)長度較長,高速公路在建設過程中不可避免地需要通過或跨越飲用水地表水源保護區(qū)。因此高速公路在建設過程中要做好在跨越飲用飲用水源地路段的保護工作。

2有關(guān)法律法規(guī)

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》(2008年2月28日修訂),“第五十七條：在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),禁止設置排污口。第五十八條：禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。第五十九條：禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉”,以及《關(guān)于加強公路規(guī)劃和建設環(huán)境影響評價工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2007〕184號)”,新建公路項目,應當避免穿越自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)核心景區(qū)、飲用水水源一級保護區(qū)等依法劃定的需要特殊保護的環(huán)境敏感區(qū)。因工程條件和自然因素限制,確需穿越自然保護區(qū)實驗區(qū)、風景名勝區(qū)核心景區(qū)以外范圍、飲用水水源二級保護區(qū)或準保護區(qū)的,建設單位應當事先征得有關(guān)機關(guān)同意。

公路建設應特別重視對飲用水水源地的保護,路線設計時,應盡量繞避飲用水水源保護區(qū)。為防范危險化學品運輸帶來的環(huán)境風險,對跨越飲用水水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)和二類以上水體的橋梁,在確保安全和技術(shù)可行的前提下,應在橋梁上設置橋面徑流水收集系統(tǒng),并在橋梁兩側(cè)設置沉淀池,對發(fā)生污染事故后的橋面徑流進行處理,確保飲用水安全。

3施工期保護措施

(1)在工程招標階段招標文件中將明確通過水源保護區(qū)路段飲用水水源保護問題,投標階段工程承包商要承諾其對飲用水源保護區(qū)的責任和任務,接受業(yè)主和地方環(huán)保、水利部門的監(jiān)督。

(2)施工前期,將經(jīng)過的輸水明渠修改成暗渠,修改暗渠路段的長度不小于100m,保證橋梁施工污水、施工垃圾不得進入輸水渠,施工中要保持與水利部門的溝通,接受環(huán)境保護部門和水利設施主管部門的監(jiān)督,防止施工過程中對輸水管道的破壞。

(3)將飲用水源一級保護區(qū)的路段全部調(diào)整為以橋隧形式通過,不得有路基施工,盡量減少處于飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的橋梁的橋墩數(shù),使橋梁大跨度的越過相關(guān)河流和輸水渠道。

(4)委托有資質(zhì)的設計單位,對在地表水飲用水源保護區(qū)內(nèi)跨越水體的橋梁設計風險事故應急回收系統(tǒng)。在橋梁兩側(cè)防撞護欄內(nèi)設置排水槽,將橋面徑流經(jīng)排水槽匯入橋梁兩端下方的4座容積一般不小于50m3的危險廢液應急儲存池(應做防滲處理),位于一級飲用水源保護區(qū)外;事故應急池的污水一般情況下為橋梁初期雨污水,對于事故應急池的雨水經(jīng)沉淀后,應有高速公路養(yǎng)護中心通過槽車定期抽走,用于高速公路綠化用水,對底泥進行定時清理;大雨情況下,雨水儲滿應急池后,通過溢流管排入兩側(cè)邊溝(圖1)。完善工程穿越地表水飲用水源保護區(qū)內(nèi)路段兩側(cè)的排水系統(tǒng),對上述路段邊溝做防滲處理,邊溝水不得排入地表水飲用水源保護區(qū)內(nèi)。

(5)在水源保護區(qū)路段有隧道時,施工過程中,注意采取合理有效的開挖方式,避免因野蠻施工造成山體滑塌,影響沿線水體安全。在施工中,施工營地、攪拌站、堆料場、預制件場等臨時施工場地不得設置在地表水飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)。該范圍內(nèi)也不得堆放含有有毒物質(zhì)的材料如瀝青、油料、化學品等（圖2）。

(6)盡量選擇枯水期進行橋梁施工。橋梁施工采取先進的施工工藝,如采用成型的預制構(gòu)件等,縮短現(xiàn)場施工作業(yè)時間;橋梁下部結(jié)構(gòu)施工過程中產(chǎn)生的泥渣,必須運至水源保護區(qū)以外進行處理,特別是跨越水體橋梁施工過程中,禁止有涉水施工,橋梁必須一次跨越。飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)禁止設施棄渣場,做好生態(tài)修復和綠化工作,防止水土流失。

4營運期保護措施分析

(1)通過地表水飲用水源保護區(qū)的橋梁采取整橋密閉,禁止設置排水口,橋梁兩側(cè)安裝防落網(wǎng),增加橋墩的防撞等級,避免運輸危險品的車輛經(jīng)過橋梁時車上的貨物翻落到橋下,造成污染。在進入保護區(qū)的路段兩側(cè)設置警示牌(如飲用水源保護區(qū),請您謹慎駕駛),實施限速行駛;在附近的收費站對通行危險品車輛進行流量和時間通行限制;加強對在保護區(qū)內(nèi)跨河、跨渠橋梁的日常巡護工作;沿線收費站等管理單位,應配備具有一定專業(yè)知識的人員,負責風險事故處理并備有必要的應急處理設施。

(2)制定嚴格的環(huán)境風險應急預案,安排專人負責,保證本工程各項環(huán)境保護措施的落實,防止對飲用水源造成污染和影響。在穿越地表水飲用水源保護區(qū)內(nèi)橋梁上需設立監(jiān)控系統(tǒng),適當加密工程位于地表水飲用水源保護區(qū)內(nèi)的監(jiān)控探頭,并設置緊急報警電話一覽表,注明相應公路管理部門、公安消防、環(huán)保部門的電話號碼,一旦發(fā)生事故,駕駛員及工作人員等可匯報公路管理部門、公安、環(huán)保等有關(guān)部門。

(3)公路管理部門應加強跨越地表水飲用水源保護區(qū)路段的日常巡護工作,同時建立專門的部門在上述路段對危險品運輸車輛進行押運或者設置陪車,陪同的押運車輛應配備沙子等及應急回收物資,以防突發(fā)風險事故的發(fā)生,最大限度的在最短時間內(nèi)將污染控制在最小范圍內(nèi)。當有可溶性危險品進入該水體時,除及時向當?shù)卣⒐病h(huán)保、消防等部門匯報,請當?shù)卣沙霏h(huán)境專業(yè)人員和監(jiān)測人員到場工作,對水體污染帶進行監(jiān)測和分析,并視情況采取必要的公告、化學處理等措施,對掉入水體的容器進行打撈外,還應根據(jù)事件的危害程度大小及時通知地表水飲用水源保護區(qū)下游的政府,嚴密監(jiān)控水源水質(zhì)污染情況。

(4)在飲用水源保護區(qū)路段配備必要的環(huán)境風險應急材料,如滅火器、吸油材料、圍油欄、沙子等。為了確保發(fā)生突發(fā)性事故時可以得到及時處置,工程高速公路管理部門應在工程營運期建立一支小型應急消防隊伍,同時在發(fā)生危險品逸漏后應立即報告當?shù)卣块T,并在當?shù)卣块T的指揮下,與地方消防、公安和環(huán)保部門一起,及時妥善處理好事故。

運輸途中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故時,駕駛員必須根據(jù)承運危險品貨物的性質(zhì)及有關(guān)規(guī)定的要求采取相應緊急措施,防止事態(tài)擴大,并及時向當?shù)氐缆饭芾硇姓C關(guān)和當?shù)叵馈⒐病h(huán)保部門報告,共同采取措施清除危害。如危險品為固態(tài)物質(zhì),一般可通過清掃加以處置,到場行政管理人員應進行備案。如危險品為液態(tài)物質(zhì),并已進入敏感水體時,除上述部門到場外,應同時派出環(huán)境專業(yè)人員和監(jiān)測人員到場工作,對水體污染帶進行監(jiān)測和分析,并視情況采取必要措施。如危險品為有毒氣態(tài)物質(zhì)時,消防人員應戴防毒面具進行處理,在泄漏無法避免的情況下,需馬上通知當?shù)氐恼块T公安、環(huán)保部門,必要時對于處于污染范圍內(nèi)的人員進行疏散,避免發(fā)生人員傷亡事故。

5結(jié)語

通過竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查,大部分已建成的高速公路,在通過飲用水源保護區(qū)路段時,施工期和運營期均采取了一些對水環(huán)境的環(huán)保管理措施和工程措施,取得了一定的效果,但也存在部分高速公路在建設中環(huán)保措施不到位,存在污染水體的現(xiàn)象。高速公路建設過程中對水環(huán)境的保護工作還需要不斷地加強。

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