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餐飲督導(dǎo)履職報(bào)告范文1

一、提醒廣大考生及家長(zhǎng)做到：

1、盡量在家用餐，如在外就餐盡量到高考期間信譽(yù)等級(jí)較高的具備《餐飲服務(wù)許可》的餐館就餐；

2、不食用街頭攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，不鹵熟肉，不生食海鮮、涼拌菜等易變質(zhì)食物，盡量不吃非自制的燒鹵熟肉；

3、不在學(xué)校周邊流動(dòng)食品攤位上就餐，不喝生水和散裝冷飲；

4、忌暴飲暴食，注意健康的飲食搭配，多食用清淡營(yíng)養(yǎng)的食品，少食用油膩和生、冷食品；

5、盡量不生吃瓜果，吃前要用開(kāi)水燙洗或消毒；

6、在家隔夜飯菜需冷藏，要高溫徹底加熱后食用，在外不提倡食用；

7、不食用來(lái)歷不明的可疑食品，同時(shí)注意辨別感官性狀異常的食品，不吃變質(zhì)、外包裝標(biāo)識(shí)不全或超過(guò)保質(zhì)期限的食品等。

二、提醒為考生及監(jiān)考老師提供集體用餐的食堂和餐飲單位必須做到：

1、應(yīng)為學(xué)生及監(jiān)考老師提供衛(wèi)生、安全、營(yíng)養(yǎng)合理的主、副食；

2、落實(shí)食品原材料的采購(gòu)索證制度；

3、菜單中禁用或慎用易引起食物中毒的食品；

4、對(duì)各餐次所有主副食品應(yīng)留樣，從業(yè)人員的健康和衛(wèi)生狀況應(yīng)保持良好；

5、飯菜盛裝容器應(yīng)及時(shí)清洗、消毒、保潔。

6、建立食物中毒或其他食源性疾患等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案和報(bào)告制度。

7、早餐提供的牛奶應(yīng)破袋煮沸后提供，豆?jié){要多煮沸幾次；供應(yīng)的咸雞蛋、咸鴨蛋必須由本單位再進(jìn)行加熱處理后方可提供。

8、餐具、用具用后應(yīng)及時(shí)清洗消毒，要有專用消毒設(shè)施和藥品，有消毒記錄。

9、所用的蔬菜必須嚴(yán)格進(jìn)行去除表面農(nóng)藥殘留工作。禁止使用下列原料：

①韭菜、圓白菜等農(nóng)藥殘留相對(duì)高的蔬菜；

②發(fā)芽、發(fā)青的土豆及四季豆（蕓豆角、豆角）等容易產(chǎn)生毒素的蔬菜；

③死亡的海產(chǎn)品、甲魚(yú)、烏魚(yú)、河蟹、青蟹和各種貝類；

④發(fā)酵的豆制品。如豆豉、臭豆腐等；

⑤亞硝酸鹽、胭脂紅、大紅等濫用食品添加劑；

⑥病死、毒死、死因不明及無(wú)動(dòng)物檢疫合格證明的畜禽肉類。

10、承接考生餐飲服務(wù)單位食譜菜單要備案。高考期間的考生集中接待單位要在餐前24小時(shí)內(nèi)將食譜、菜單交食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。其食物留樣抽檢，高考期間的考生集中接待單位每餐加工后的食物都要留取100-200克樣品，貯存于5℃的冷藏環(huán)境中，保留48小時(shí)為提供抽檢備用。要求承接考生餐飲服務(wù)單位在食譜和菜譜中不要向考生提供鹵熟肉、生食海鮮、涼拌菜、吃生菜拌醬、燉炒豆角類、熟食制品、生拌魚(yú)菜、海產(chǎn)品等，以確保廣大考生飲食安全，絕對(duì)避免考生出現(xiàn)食物中毒和腹瀉的發(fā)生。

三、市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真履職行食品安全監(jiān)管職責(zé)：

年高考及端午節(jié)即將來(lái)臨之際，為切實(shí)做好“高考及端午節(jié)”期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，近日，市食品藥品監(jiān)督管理局周密部署，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。

一是高度重視，落實(shí)責(zé)任。餐飲服務(wù)監(jiān)管人員按照8個(gè)責(zé)任區(qū)分片負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全的督導(dǎo)，將該項(xiàng)工作作為近期工作的重中之重。

二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。強(qiáng)化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和食堂、承辦節(jié)日聚餐活動(dòng)較多的餐飲服務(wù)單位、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改，消除隱患，確保在高考及端午節(jié)期間的餐飲服務(wù)食品安全。

餐飲督導(dǎo)履職報(bào)告范文2

一、工作目標(biāo)

以、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府的決策部署以及省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的批示指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，以堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面檢查與督查督辦相結(jié)合、企業(yè)自查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門(mén)督導(dǎo)相結(jié)合，集中開(kāi)展大排查大督查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批嚴(yán)重事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，全面推動(dòng)落實(shí)各方安全工作責(zé)任和各項(xiàng)安全防范措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)氛圍。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持“企業(yè)主體”原則。企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)各部門(mén)督查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要認(rèn)真梳理，建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)整改領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，做到“誰(shuí)整改、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”。

（二）堅(jiān)持“屬地管理”原則。各相關(guān)股室、所（分局）要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，落實(shí)問(wèn)題隱患整改督辦責(zé)任，執(zhí)行整改銷號(hào)制度，做到整改歸檔、資料齊全、責(zé)任清晰、閉環(huán)管理。

（三）堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。各分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”監(jiān)管責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”要求具體抓好落實(shí)。

三、工作內(nèi)容

推動(dòng)全縣各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不斷完善和落實(shí)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,深入排查市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)各類安全隱患并跟蹤督查督辦，直至隱患消除。

（一）食品安全監(jiān)管方面

推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立食品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識(shí)，建立健全及完善各項(xiàng)制度措施，加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全及安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、教育，對(duì)自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種隱患問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改。

1.嚴(yán)查食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作。首先，要全面督查食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)等制度，確保食品質(zhì)量安全。其次，要督促庫(kù)存食用酒精或高度白酒等易燃易爆物品的企業(yè)排查庫(kù)房是否符合存儲(chǔ)條件，生產(chǎn)加工車間內(nèi)粉塵密度較大的企業(yè)除塵設(shè)備安裝是否滿足需要、電器設(shè)備是否安裝防爆裝置、是否定期清理積塵等。還要排查生產(chǎn)加工中用電量較大、廠房車間較陳舊、生產(chǎn)用電線路老化、生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施及原輔料等屬易燃物品的生產(chǎn)企業(yè)，是否定期開(kāi)展防火隱患排查以及生產(chǎn)過(guò)程中，涉及使用大池腌漬、發(fā)酵工藝的醬腌菜、果脯等食品生產(chǎn)企業(yè)（含小作坊），是否建立并有效執(zhí)行相關(guān)操作流程及制度。

2.嚴(yán)查食品流通重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患。以酒類、校園周邊、農(nóng)村食品市場(chǎng)、食品倉(cāng)儲(chǔ)、冷庫(kù)及冷凍冷藏、小經(jīng)營(yíng)店等為重點(diǎn)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，督促經(jīng)營(yíng)單位健全安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、開(kāi)展應(yīng)急處置演練及安全生產(chǎn)宣傳。嚴(yán)查摻雜使假、山寨食品、超過(guò)保質(zhì)期或“腐敗變質(zhì)”、食品，嚴(yán)厲整治食品與非食品混放經(jīng)營(yíng)、進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票制度落實(shí)把關(guān)不嚴(yán)等突出問(wèn)題；督促食品經(jīng)營(yíng)者排查、消除易燃易爆品、碼垛、冷凍冷藏介質(zhì)等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題。

3.嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)查從業(yè)人員健康管理工作，嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理員法規(guī)知識(shí)年度抽查考核制度（合格率達(dá)90%以上），監(jiān)督抽考企業(yè)覆蓋率達(dá)95%以上；嚴(yán)格落實(shí)餐飲單位執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、加工操作、餐飲具洗消保潔、“公筷公勺公夾”分餐等制度；嚴(yán)格排查食品與非食品混放、“五防”措施不到位、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)訂餐不規(guī)范等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；全面排查學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，從“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施、陪餐制度落實(shí)等方面督促學(xué)校食堂落實(shí)食品安全校長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任。

（二）藥品、醫(yī)療器械及化妝品監(jiān)管方面

1.在藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)、消防、人員防護(hù)等管理制度并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的崗位培訓(xùn)；企業(yè)是否配備了安全生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)備，消防設(shè)施是否在有效期內(nèi)，重點(diǎn)生產(chǎn)部位是否使用防爆燈；企業(yè)生產(chǎn)中使用的酒精、汽油等危險(xiǎn)化學(xué)品是否專庫(kù)存放、專人管理，專庫(kù)是否遠(yuǎn)離其它建筑物；實(shí)驗(yàn)用化學(xué)試劑是否專庫(kù)或?qū)９翊娣牛字贫驹噭┦欠駥９翊娣挪㈦p人管理；毒性藥材是否在視頻的監(jiān)控下，視頻是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；企業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理是否規(guī)范并具有良好的通風(fēng)設(shè)施；醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)是否按安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，醫(yī)用氣瓶是否經(jīng)檢驗(yàn)并在有效期內(nèi)，是否配備防靜電設(shè)施和防靜電工作服；企業(yè)是否嚴(yán)格按照生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，是否有不按批準(zhǔn)的處方工藝生產(chǎn)、擅自降低生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件、非法添加等行為；中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)是否存在外購(gòu)飲片分包裝、染色增重、參雜使假、非法添加、出租出借證照、走票過(guò)票和未經(jīng)檢驗(yàn)銷售中藥飲片等違法違規(guī)行為；企業(yè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是否真實(shí)完整可溯源，是否存在編造生產(chǎn)、檢驗(yàn)記錄,隨意刪改、任意取舍數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為；企業(yè)是否落實(shí)質(zhì)量受權(quán)人制度，是否建立和落實(shí)停/復(fù)產(chǎn)報(bào)告制度情況；企業(yè)是否建立和落實(shí)ADR/不良事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度。

2.在藥品、醫(yī)療器械、化妝品流通使用領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法渠道進(jìn)貨、不按照規(guī)定條件儲(chǔ)存運(yùn)輸、貨賬票證款不一致、記錄做假等行為；持續(xù)開(kāi)展中藥飲片專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊采購(gòu)銷售使用不合格中藥飲片行為；疫苗、血液制品等經(jīng)營(yíng)使用單位的冷鏈設(shè)施設(shè)備、溫濕度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理是否符合要求，各項(xiàng)記錄是否規(guī)范，是否存在購(gòu)進(jìn)、使用過(guò)期疫苗問(wèn)題；特殊藥品經(jīng)營(yíng)使用單位是否嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品管理制度，做到流向可追根溯源，確保不發(fā)生特殊藥品流弊事件；嚴(yán)肅整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為，對(duì)掛證企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定進(jìn)行處罰；加強(qiáng)含麻制劑的監(jiān)督管理；加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域的藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查；重點(diǎn)打擊流通環(huán)節(jié)違法經(jīng)營(yíng)注射用透明質(zhì)酸鈉、、隱形眼鏡等違法行為；重點(diǎn)打擊化妝品非法添加藥物成分、生產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)特殊用途化妝品等違法行為。

（三）特種設(shè)備安全監(jiān)管方面

重點(diǎn)圍繞全縣特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位“三落實(shí)，兩有證，一檢驗(yàn)，一預(yù)案”（即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、管理制度，特種設(shè)備有使用登記，管理人員和作業(yè)人員有上崗證，設(shè)備定期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，建立事故應(yīng)急預(yù)案）、建立運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重機(jī)制工作情況兩個(gè)方面，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，即：突出危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)壓力容器、壓力管道、氣瓶等重點(diǎn)設(shè)備，突出學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、公園等公眾聚集場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域等電梯、大型游樂(lè)設(shè)施，突出“國(guó)慶”“中秋”等重點(diǎn)時(shí)節(jié)，突出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位落實(shí)主體責(zé)任問(wèn)題。

1.危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備。重點(diǎn)監(jiān)督檢查各工業(yè)園區(qū)及危化品相關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用單位、氣瓶（移動(dòng)式壓力容器）充裝單位，重點(diǎn)排查整治盛裝毒性危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)等高危介質(zhì)的固定式壓力容器、壓力管道、移動(dòng)式壓力容器以及各類氣瓶等危化品相關(guān)特種設(shè)備的安全隱患。

2.公眾聚集場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域等電梯、大型游樂(lè)設(shè)施。電梯重點(diǎn)整治日常自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)等不符合規(guī)范要求等問(wèn)題。大型游樂(lè)設(shè)施重點(diǎn)整治設(shè)備無(wú)證制造、未按規(guī)定辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格使用、未按規(guī)定配置專（兼）職管理人員及持證作業(yè)人員等問(wèn)題。

3.鍋爐、起重機(jī)械及場(chǎng)（廠）內(nèi)專用車輛。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)煤改氣煤改油鍋爐、工程建設(shè)領(lǐng)域起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)管，重點(diǎn)排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)消除安全隱患，有效防范事故發(fā)生。

4.特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員管理和教育。特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任，加強(qiáng)特種設(shè)備經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉本崗位的安全操作規(guī)程，掌握操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù)。嚴(yán)禁未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和未持證特種設(shè)備從業(yè)人員上崗作業(yè)。

5.雙重預(yù)防機(jī)制建立并有效運(yùn)行。督促特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患。根據(jù)在用特種設(shè)備特性，制定有針對(duì)性和操作性的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

（四）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面

摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品及獲證企業(yè)戶數(shù)，建立臺(tái)賬，健全完善企業(yè)質(zhì)量檔案；加大安全隱患排查力度，及時(shí)排查安全隱患。確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四、工作安排

（一）深入開(kāi)展大排查行動(dòng)。從9月至10月底，在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查。企業(yè)系統(tǒng)排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所全面檢查、縣局督導(dǎo)督查，要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域與重要時(shí)期節(jié)點(diǎn)檢查相結(jié)合；二是企業(yè)自查自檢與部門(mén)全面檢查相結(jié)合；三是督導(dǎo)督查與執(zhí)法檢查相結(jié)合。嚴(yán)查行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、執(zhí)行制度和規(guī)范要求情況；同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)查隱患排查治理情況，要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。

（二）深入開(kāi)展大督查行動(dòng)。從10月至12月，在全縣范圍開(kāi)展大督查，縣局成立4個(gè)綜合督查組，不定期對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行綜合督查，對(duì)排查出的重大問(wèn)題隱患進(jìn)行跟蹤整治、銷號(hào)管理，對(duì)工作履職不力、問(wèn)題隱患不整改或整改不徹底導(dǎo)致事故發(fā)生的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，依法嚴(yán)格追究相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人責(zé)任。

（三）深入開(kāi)展大整治行動(dòng)。從10月至12月，在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、依據(jù)政策，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章作業(yè)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。

五、工作要求

(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立安全生產(chǎn)大排查大督查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并成立4個(gè)督查組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與督導(dǎo)檢查工作。各單位要高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，精心組織實(shí)施。統(tǒng)一組織精干力量，統(tǒng)一法規(guī)政策執(zhí)行，統(tǒng)一檢查辦案程序和標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地開(kāi)展大排查大督查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

(二）嚴(yán)格履職盡責(zé)。要提高專項(xiàng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，務(wù)求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的線索追根溯源、一查到底。各督查組要堅(jiān)持全面檢查與督查督辦相結(jié)合、企業(yè)自查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，督促各所（分局）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)建立安全隱患問(wèn)題清單，現(xiàn)場(chǎng)反饋相關(guān)責(zé)任單位。

餐飲督導(dǎo)履職報(bào)告范文3

一、工作目標(biāo)

按照“嚴(yán)密排查、問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、鐵腕治患、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)”的總要求，立足監(jiān)管實(shí)際，聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、食品加工小作坊、小餐飲、小攤販和無(wú)證照黑窩點(diǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)開(kāi)展百日行動(dòng)，力爭(zhēng)做到嬰幼兒配方乳粉、大米、飲料等食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查100%覆蓋、整治100%到位，堅(jiān)決預(yù)防、杜絕源發(fā)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品安全事故，當(dāng)好老百姓身體健康、生命安全的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士，保證廣大人民群眾吃得放心、安心。

二、整治重點(diǎn)

1.嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者。

2.大米、白酒、食鹽、食用油、肉蛋奶等影響面廣的大宗食品。

3.含“生物”“科技”“醫(yī)藥”“營(yíng)養(yǎng)”等字樣，獲證類別為飲料、糖果、果凍、代用茶、茶制品、辣條、其他酒、蜜餞、水果制品、水產(chǎn)制品等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及委托生產(chǎn)者。

4.無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者。

5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法添加非食品原料、非食用物質(zhì)、藥品和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品。

6.食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)明示或暗示具有疾病預(yù)防、治療及保健功能，利用包括廣告、會(huì)議、講座、健康咨詢?cè)趦?nèi)的任何方式對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳的行為。

7.利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營(yíng)銷、電話營(yíng)銷、直銷等方式違法營(yíng)銷食品，將普通食品與特殊食品進(jìn)行混放銷售、以普通食品冒充特殊食品銷售等違規(guī)銷售行為。

三、整治內(nèi)容

要深入?yún)R總梳理歷年來(lái)本轄區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、日常監(jiān)督管理、抽樣檢測(cè)結(jié)果、群眾投訴舉報(bào)等情況，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、保健食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、集中消毒餐飲具等環(huán)節(jié)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)針對(duì)性抽檢，摸清食品安全工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出解決對(duì)策，加大整治力度，切實(shí)消除各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（一）食用農(nóng)（林）產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和推進(jìn)綠色生產(chǎn)，建立健全食用農(nóng)（林）產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和信用體系，嚴(yán)厲打擊農(nóng)（林）業(yè)投入品違法行為。以蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用藥為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物的行為，打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、非法添加隱性成分的行為。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)林業(yè)站、各村委會(huì)

（二）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

1.生產(chǎn)許可情況。重點(diǎn)排查整治嬰幼兒配方乳粉、大米、飲料等食品，以及以固體飲料等許可類別超范圍生產(chǎn)嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊膳食食品等突出問(wèn)題和違規(guī)行為。

2.過(guò)程控制情況。重點(diǎn)排查整治采購(gòu)使用無(wú)合格證明、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑，未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)立食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制措施及操作規(guī)程，無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)受托生產(chǎn)食品，未按照規(guī)定留存樣品并做好記錄等突出問(wèn)題和違規(guī)行為。

3.非法添加情況。重點(diǎn)排查整治食品原料來(lái)源不明確、標(biāo)識(shí)不清楚，無(wú)專人管理食品添加劑，生產(chǎn)過(guò)程中未按照產(chǎn)品配方進(jìn)行投料，原料領(lǐng)用、投料等記錄不齊全，違法添加藥品、非食用物質(zhì)、僅限用于保健食品的物質(zhì)等突出問(wèn)題和違規(guī)行為。

4.標(biāo)簽標(biāo)識(shí)情況。重點(diǎn)排查整治產(chǎn)品名稱未反映食品的真實(shí)屬性，使用藥品名稱命名食品，營(yíng)養(yǎng)信息不真實(shí)客觀，未執(zhí)行相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)注適用嬰幼兒等特殊人群，標(biāo)注或暗示有疾病預(yù)防、治療或保健功能及滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)素或膳食的特殊需要等突出問(wèn)題和違規(guī)行為。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、各村委會(huì)

（三）食品流通環(huán)節(jié)

1.資質(zhì)條件情況。重點(diǎn)排查整治未依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，證照未在有效期內(nèi)，載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與實(shí)際銷售產(chǎn)品不相符、地址與實(shí)際場(chǎng)所不一致，證件未在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者網(wǎng)站活動(dòng)主頁(yè)面的顯著位置懸掛或公示，產(chǎn)品貯存和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未持續(xù)保持許可條件。網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者未獲得相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)備案等突出問(wèn)題和違規(guī)行為。

2.進(jìn)貨查驗(yàn)情況。重點(diǎn)排查整治未建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度，無(wú)查驗(yàn)、記錄并留存供應(yīng)商和生產(chǎn)商的許可資質(zhì)、產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)、產(chǎn)品全項(xiàng)目合格檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫證明、供貨商供貨票據(jù)等文件資料，銷售的產(chǎn)品未經(jīng)注冊(cè)批準(zhǔn)備案、與資質(zhì)文件、產(chǎn)品合格證明不一致，批發(fā)企業(yè)未建立并嚴(yán)格落實(shí)食品銷售記錄制度等突出問(wèn)題和違規(guī)行為。

3.產(chǎn)品追溯情況。重點(diǎn)排查整治銷售的嬰幼兒配方乳粉特別是進(jìn)口產(chǎn)品刮碼貼標(biāo)問(wèn)題，即產(chǎn)品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)批次號(hào)等標(biāo)注被人為破壞或篡改，產(chǎn)品電子信息追潮二維碼(物流碼)、真?zhèn)尾樵兌S碼、積分碼等被人為損壞或重新貼標(biāo)，不能通過(guò)掃碼實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確追溯和有效驗(yàn)證真?zhèn)巍＞W(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)產(chǎn)品信息存在刮碼貼標(biāo)、刮碼無(wú)積分、正品刮碼現(xiàn)象等突出問(wèn)題和違規(guī)行為。

4.過(guò)程控制情況。重點(diǎn)排查整治銷售的特殊食品未經(jīng)注冊(cè)備案;產(chǎn)品陳列和銷售未設(shè)立專區(qū)或?qū)９癫⒃O(shè)置醒目提示牌，與普通食品、藥品等其他商品混放銷售等;經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)清理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的產(chǎn)品，對(duì)距離保質(zhì)期不足一個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉未及時(shí)采取醒目提示或提前下架等處理措施。網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者未建立、公開(kāi)并嚴(yán)格履行入網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、食品安全自查、違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、投訴舉報(bào)處理制度和義務(wù)等突出問(wèn)題和違規(guī)行為。

5.標(biāo)簽標(biāo)識(shí)情況。重點(diǎn)排查整治網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者銷售的產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)未完好清晰，與注冊(cè)證書(shū)內(nèi)容保持不一致。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、宣傳資料含有虛假和夸大宣傳、涉及疾病預(yù)防和治療功能內(nèi)容，有明示或暗示產(chǎn)品有益智、增強(qiáng)抵抗力或者免疫力、保護(hù)腸道等功能性表述。進(jìn)口產(chǎn)品無(wú)中文標(biāo)簽，與原標(biāo)注信息不一致，未直接印制在最小銷售包裝上等突出問(wèn)題和違規(guī)行為。

6.宣傳和銷售情況。重點(diǎn)排查整治在銷售中利用會(huì)議、講座、健康咨詢、專家推介、虛假?gòu)V告等形式向嬰幼兒、兒童、老年等特殊人群進(jìn)行虛假宣傳，未經(jīng)許可或在許可登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、電話營(yíng)銷等突出問(wèn)題和違規(guī)行為。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)民政辦、各村委會(huì)

（四）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)

以學(xué)校、旅游景區(qū)、建筑工地、單位食堂、小餐飲等為重點(diǎn)，加強(qiáng)各類餐飲服務(wù)單位原料采購(gòu)、制作加工、清洗消毒、食品儲(chǔ)存等全過(guò)程的監(jiān)管；嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)健康證行為和采購(gòu)、使用病死、來(lái)源不明或不合格的鮮肉及肉制品，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場(chǎng)制售偽劣食品、使用非食品用原料和廢棄油，以及濫用食品添加劑的行為。加強(qiáng)學(xué)校周邊非法食品流動(dòng)攤點(diǎn)專項(xiàng)整治。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)文廣站、鎮(zhèn)建管站、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各學(xué)校、各村委會(huì)

（五）畜禽屠宰環(huán)節(jié)

嚴(yán)格生豬屠宰行業(yè)準(zhǔn)入和管理，嚴(yán)格查處屠宰企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)、不嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰規(guī)程和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的行為，加大對(duì)私屠濫宰生豬、屠宰病死畜禽、屠宰企業(yè)收購(gòu)宰殺“瘦肉精”生豬等行為的打擊力度；規(guī)范生豬屠宰，做好產(chǎn)品來(lái)源流向登記，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格的生豬產(chǎn)品流入市場(chǎng)；切實(shí)做好屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和屠宰環(huán)節(jié)檢出的病害豬（肉）無(wú)害化處理。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會(huì)

（六）食品相關(guān)產(chǎn)品

重點(diǎn)排摸整頓無(wú)證生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品行為。嚴(yán)厲打擊食品相關(guān)產(chǎn)品無(wú)證生產(chǎn)、使用回收原料、違規(guī)使用增塑劑等有毒有害物質(zhì)的違法行為；嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位使用無(wú)衛(wèi)生監(jiān)督合格證的集中消毒餐飲具。對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)，要從嚴(yán)進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保履職到位。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、各衛(wèi)生院、各村委會(huì)

四、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段(2020年6月20日前):督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查，全面排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

(二)集中行動(dòng)、專項(xiàng)整治階段(2020年6月20日至7月31日):對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐項(xiàng)推進(jìn)各項(xiàng)整治措施落實(shí)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

(三)鞏固提升、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(2020年8月1日至8月30日):開(kāi)展全覆蓋的督導(dǎo)檢查，通報(bào)問(wèn)題、推廣經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、黨政同責(zé)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的要求，成立鎮(zhèn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)張宏武任組長(zhǎng)，政協(xié)聯(lián)工委主任潘東方任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)宣傳部門(mén)、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各學(xué)校、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所，張應(yīng)滿同志兼任辦公室主任。

（二）嚴(yán)懲重處，行刑銜接。對(duì)大排查大整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和突出問(wèn)題要及時(shí)依紀(jì)依規(guī)依法處置，加強(qiáng)與公檢法部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，對(duì)涉嫌犯罪案件，要注重線索收集、及時(shí)移送立案，落實(shí)違法行為“處罰到人”、問(wèn)題整治“責(zé)任到人”。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合食品安全宣傳周、“五進(jìn)”活動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，采取多種形式向廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和消費(fèi)者普及食品安全法律法規(guī)和營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)，引導(dǎo)公眾提高識(shí)假辨假能力，促進(jìn)科學(xué)理性消費(fèi)。要大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和做法，有效推動(dòng)食品安全日常監(jiān)督管理工作。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整治，暢通投訴舉報(bào)渠道，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，形成社會(huì)共治。

餐飲督導(dǎo)履職報(bào)告范文4

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力、標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、科學(xué)治理的原則，確保食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制，確保食品添加劑的生產(chǎn)、銷售、使用、管理等行為得到進(jìn)一步規(guī)范，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因非法添加和濫用食品添加劑而導(dǎo)致的重大食品平安事故，確保廣大群眾飲食平安和身體健康。

二、嚴(yán)打范圍及重點(diǎn)

對(duì)所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個(gè)人和場(chǎng)所進(jìn)行全面完全的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)、生鮮乳收購(gòu)、畜禽、水產(chǎn)品販運(yùn)、屠宰、食品進(jìn)出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，<<對(duì)所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個(gè)人和場(chǎng)所進(jìn)行全面完全的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)、生鮮乳收購(gòu)、畜禽、水產(chǎn)品販運(yùn)、屠宰、食品進(jìn)出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部以及企業(yè)外租的廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等為主的重點(diǎn)部位，米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調(diào)味品、進(jìn)出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點(diǎn)品種，加大監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時(shí)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品領(lǐng)域進(jìn)行全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查，不放過(guò)任何一個(gè)可疑之處和食品平安隱患。

三、職責(zé)分工

質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)（包括食品生產(chǎn)加工小作坊）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑登記演講制度，要嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑登記演講制度。嚴(yán)防生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。要強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，特別是對(duì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量平安主體責(zé)任，嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件，規(guī)范食品添加劑標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)，出廠的產(chǎn)品必需符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范規(guī)定，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)食品添加劑行為。

農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)種植養(yǎng)殖和畜禽運(yùn)輸環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強(qiáng)化對(duì)奶站的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違反《乳品質(zhì)量平安監(jiān)督條例》和河北省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)<乳品質(zhì)量平安監(jiān)督管理?xiàng)l例>實(shí)施意見(jiàn)》違法行為。

工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)（商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為以及商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)以外的糕點(diǎn)店、面包房、炒貨店、烤肉店等現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要組織開(kāi)展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查，要組織開(kāi)展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)有關(guān)部門(mén)通報(bào)的情況，依法查處已被違法添加非食用物質(zhì)和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊(cè)食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)肅查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品添加劑行為。

商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品和食品添加劑流通環(huán)節(jié)的行業(yè)指導(dǎo)和宏觀管理、畜禽定點(diǎn)屠宰和酒類監(jiān)管。要重點(diǎn)組織開(kāi)展好對(duì)定點(diǎn)屠宰單位和酒類經(jīng)營(yíng)單位違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治。

食品藥品監(jiān)管部門(mén)（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)（包括商場(chǎng)、超市和其他有形市場(chǎng)以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務(wù)、簡(jiǎn)易小吃部等現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位推銷和使用食品添加劑的監(jiān)督，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位推銷和使用食品添加劑的監(jiān)督。嚴(yán)厲查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。

城管部門(mén)依照市、縣區(qū)執(zhí)法范圍的界定，負(fù)責(zé)食品攤販（含早市、夜市食品攤販）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。

出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。

宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報(bào)道工作。

監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門(mén)履職盡責(zé)及其行政效能情況；參與重大食品平安事件的調(diào)查處理工作，追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)和工作人員的瀆職、失職責(zé)任。

財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度，及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)資金，并列入財(cái)政預(yù)算。

公安部門(mén)依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件；維護(hù)行政執(zhí)法秩序，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

工信部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立平安發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。

科技部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面加強(qiáng)科技攻關(guān)，積極支持有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品中違法添加的非食用物質(zhì)監(jiān)測(cè)與篩查方法研究和食品添加劑平安性評(píng)價(jià)方面的研究。

食品平安綜合協(xié)調(diào)部門(mén)負(fù)責(zé)食品平安的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發(fā)的重大食品平安事故。

食品平安委員會(huì)其他成員單位依據(jù)各自職責(zé)和國(guó)家、省、市要求，做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項(xiàng)工作。

各監(jiān)管部門(mén)要按照國(guó)家、省、市的總體部署和食品平安監(jiān)管職責(zé)及本通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，分別制定具體實(shí)施方案并抓好組織落實(shí)，實(shí)施方案于5月20日前報(bào)市食安辦備案。

四、工作措施

（一）嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為

1.嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。依照有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

2.加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。對(duì)國(guó)家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工信、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)）等部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必需在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí)，并建立銷售臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名購(gòu)銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售。加強(qiáng)對(duì)化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決打擊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、完全清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。

3.加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對(duì)生鮮乳收購(gòu)、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。

4.依法從重懲罰非法添加行為。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要始終堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保管不完備的責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對(duì)故意非法添加的一律吊銷相關(guān)證照，依法沒(méi)收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品，要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償；對(duì)上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲辦。各監(jiān)管部門(mén)要盡快制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體方法，于5月20日前報(bào)市食安辦備案。

5.完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔块T(mén)通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安部門(mén)，公安部門(mén)要及早介入，快速立案?jìng)刹椋⒓皶r(shí)向食安辦報(bào)送案件查處進(jìn)展情況。對(duì)影響重大或者跨市域、跨縣區(qū)的案件要及時(shí)演講市食安辦，市食安辦要會(huì)同公安部門(mén)掛牌督辦；對(duì)于跨市域以上的案件，市食安辦要及時(shí)演講市政府，并按有關(guān)規(guī)定演講上級(jí)食安辦及公安部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合公安部門(mén)調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。

（二）規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用行為

1.嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲罰未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強(qiáng)原料推銷和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范和質(zhì)量平安控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門(mén)要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬制度，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)）等部門(mén)要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識(shí)作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

2.加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購(gòu)入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來(lái)源不明的食品添加劑，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監(jiān)管部門(mén)（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)）要盡快制訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的相關(guān)規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。

3.嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑規(guī)范。各監(jiān)管部門(mén)要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家已經(jīng)制訂的各項(xiàng)食品添加劑規(guī)范，既無(wú)國(guó)家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部門(mén)也沒(méi)有指定規(guī)范之前，任何企業(yè)一律不得擅自無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊違反規(guī)范濫用食品添加劑的行為。

（三）嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任

1.企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品平安主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要依法履行食品平安主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購(gòu)銷臺(tái)賬、過(guò)程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量平安控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品平安隱患。要建立食品平安控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料推銷和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書(shū)；對(duì)第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購(gòu)入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)演講的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必需承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品平安管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品平安措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題的要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會(huì)公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。

2.強(qiáng)化地方政府責(zé)任。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，并將其作為食品平安工作的重點(diǎn)，納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系。要制定年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，保證監(jiān)管工作需要。

3.嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要依照食品平安監(jiān)管職責(zé)分工，認(rèn)真履行食品平安監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為；建立實(shí)施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各級(jí)各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，并抄送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

4.加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察部門(mén)要加大責(zé)任追究力度，對(duì)失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)較長(zhǎng)時(shí)間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時(shí)有效查處的或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)監(jiān)督檢查中走過(guò)場(chǎng)、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)開(kāi)除公職；涉嫌、瀆職犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食安辦。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)也要結(jié)合自身實(shí)際，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化集中整治。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在月日至月日、月日至月日期間，分兩次集中開(kāi)展拉網(wǎng)式排查活動(dòng)，全面梳理本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關(guān)食品類別，全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點(diǎn)，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道，依法嚴(yán)厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位和個(gè)人，并分別于6月20日、9月20日將嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作階段性總結(jié)上報(bào)市食安辦匯總后報(bào)市政府。同時(shí)，各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極研究探索嚴(yán)厲打擊食品非法添加，切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)管工作的有效措施和辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

（三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測(cè)，及時(shí)開(kāi)展平安評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)各部門(mén)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即演講市食安辦，市食安辦要及時(shí)向市政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)演講。

（四）強(qiáng)化誠(chéng)信自律。工信、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，食品行業(yè)開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立平安發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。各監(jiān)管部門(mén)要監(jiān)督所有食品企業(yè)于2011年5月15日前，企業(yè)顯著位置全部懸掛樣式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一的食品質(zhì)量平安許諾標(biāo)志牌，向社會(huì)公開(kāi)許諾，公布舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。2011年底前，各監(jiān)管部門(mén)按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品平安信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開(kāi)展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在問(wèn)題并演講監(jiān)管部門(mén)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評(píng)。

（五）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要建立健全食品平安有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，完善工作機(jī)制，指定專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)。要結(jié)合外地實(shí)際制定食品平安監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員“三員”管理方法，加強(qiáng)食品平安“三員”隊(duì)伍建設(shè)。新聞媒體要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣褪称菲桨脖O(jiān)管部門(mén)做好相關(guān)宣傳報(bào)道工作。要支持新聞媒體的輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，公開(kāi)查處食品平安案件。同時(shí)，要打擊虛假新聞，對(duì)造成社會(huì)恐慌的虛假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（六）強(qiáng)化科普宣教。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲辦的措施，要宣傳至所有農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位以及所有從業(yè)人員，做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)要特別針對(duì)小作坊、食品攤販、小型餐館進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開(kāi)展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

餐飲督導(dǎo)履職報(bào)告范文5

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹市十一次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神，圍繞創(chuàng)建“全國(guó)食品藥品最安全城市”的目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)段，深入發(fā)動(dòng)基層、動(dòng)員群眾，集中開(kāi)展食品藥品安全“大排查、大整治、大提升”等專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷提升全市食品藥品安全保障水平，確保公眾飲食用藥安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)此次整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系，進(jìn)一步完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和安全監(jiān)管，查處和偵破一批涉及食品藥品領(lǐng)域的違法犯罪案件，使我市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，增強(qiáng)消費(fèi)信心，著力打造“食在最安全”城市名片。具體目標(biāo)是：

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證數(shù)提升10%，整體持證率達(dá)到70%；大宗食品平均抽檢合格率提升1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到95%；群體性食物中毒事故控制在5例/10萬(wàn)人以內(nèi)；消費(fèi)者食品安全滿意率提升1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到60%以上；食品藥品安全科普宣教普及率達(dá)到85%以上；小作坊、小商店、小餐館、小食雜店、小攤點(diǎn)等“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普查建檔率達(dá)到95%以上，地下“黑窩點(diǎn)”基本得到清除；在有條件的區(qū)市分別規(guī)劃建設(shè)轄區(qū)食品小作坊集中加工園區(qū)1-2處；全面推進(jìn)市級(jí)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在有條件的區(qū)市規(guī)劃建設(shè)轄區(qū)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)全市區(qū)市級(jí)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)到4-5處，并積極推進(jìn)轄區(qū)第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高轄區(qū)綜合監(jiān)控能力；保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)所銷售的保健食品索證率達(dá)100%,保健食品違法違規(guī)廣告得到有效清理；對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100％，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品行為得到有效遏制。

三、主要任務(wù)

（一）初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

整治重點(diǎn)：生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑等違法違規(guī)行為。

1.以蔬菜高毒農(nóng)藥問(wèn)題為重點(diǎn)，嚴(yán)查、嚴(yán)打在蔬菜、果茶生產(chǎn)中使用禁限用高毒農(nóng)藥行為。加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)防超范圍使用農(nóng)藥。大力推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法添加行為，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”。

2.繼續(xù)以“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加為重點(diǎn)，對(duì)禁用物質(zhì)實(shí)施查禁和監(jiān)管，嚴(yán)防向牛、羊等養(yǎng)殖領(lǐng)域擴(kuò)散和蔓延。加強(qiáng)抗生素和飼料安全問(wèn)題隱患排查整治，加大獸藥和飼料生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。繼續(xù)深入開(kāi)展奶站整治，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的各類違法行為，堅(jiān)決取締非法收購(gòu)站點(diǎn)。

3.繼續(xù)以硝基呋喃等違禁藥物使用和孔雀石綠等非法添加為重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，督促水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖，依法、科學(xué)使用水產(chǎn)用獸藥及飼料添加劑，建立規(guī)范的養(yǎng)殖銷售檔案。集中開(kāi)展用藥執(zhí)法檢查，依法清繳禁用藥物，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，建立嚴(yán)格的產(chǎn)地檢查和準(zhǔn)出制度。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市農(nóng)委、市畜牧局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局。

（二）食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

整治重點(diǎn)：使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑、無(wú)證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

1.強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑登記制度落實(shí)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為;堅(jiān)決取締食品黑工廠、黑作坊、黑業(yè)戶。

2.加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能持續(xù)保持必備生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。

3.督促食品生產(chǎn)加工小作坊不斷改進(jìn)生產(chǎn)條件,幫扶基礎(chǔ)較好的小作坊盡快轉(zhuǎn)型，并取得食品生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管,全面推行小作坊生產(chǎn)報(bào)告承諾制度，建立小作坊基本信息檔案，并經(jīng)過(guò)審查、登記，列入監(jiān)督抽查計(jì)劃。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市糧食局、市公安局。

（三）食品流通環(huán)節(jié)。

整治重點(diǎn)：無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。

1.嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、索證索票、不合格食品退市等制度。

2.突出食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品集貿(mào)市場(chǎng)管理和流通領(lǐng)域食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管；抓住流通環(huán)節(jié)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等重點(diǎn)部位，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。

4.加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食用油監(jiān)管，突出散裝食用油的清理規(guī)范，維護(hù)流通環(huán)節(jié)食用油安全。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市工商局、市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市糧食局、市商務(wù)局、市公安局。

（四）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

整治重點(diǎn)：以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調(diào)味品和餐飲具消毒為重點(diǎn)，深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理。

1.全面實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,落實(shí)餐飲單位食品安全主體責(zé)任，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。

2.嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證、臺(tái)帳登記及驗(yàn)收制度，監(jiān)督企業(yè)建立餐廚廢棄油脂及廢棄物定點(diǎn)回收制度。

3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲和小飯桌、小型餐館、路邊店、餐飲攤販的食品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)使用過(guò)期或腐敗變質(zhì)的食品及原料等違法行為。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市教育局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)局、市旅游局、市市政公用局、市公安局。

（五）畜禽屠宰和肉品流通重點(diǎn)領(lǐng)域。

整治重點(diǎn)：出售和屠宰病死畜禽，私屠濫宰、屠宰注水或注入其他物質(zhì)、非法入市銷售等違法違規(guī)行為。

1.強(qiáng)化活禽、生豬、肉牛、肉羊等畜禽的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)查未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的肉品銷售等行為。

2.嚴(yán)格畜禽定點(diǎn)屠宰管理，全面開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理?yè)Q證工作。

3.加強(qiáng)對(duì)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)、來(lái)源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、問(wèn)題產(chǎn)品召回、病害動(dòng)物及產(chǎn)品無(wú)害化處理等制度。

4.加強(qiáng)肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)格豬、牛、羊、禽類入市備案管理制度；監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位和業(yè)戶落實(shí)進(jìn)貨索證索票、臺(tái)賬登記、銷售提供追溯小票等管理制度，規(guī)范肉品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市商務(wù)局、市畜牧局、市工商局、市公安局。

（六）食品相關(guān)領(lǐng)域。

整治重點(diǎn)：無(wú)證照從事食品包裝物生產(chǎn)、餐飲具集中消毒經(jīng)營(yíng)服務(wù)等違法違規(guī)行為；經(jīng)營(yíng)假冒保健食品的違法違規(guī)行為；加大對(duì)占路經(jīng)營(yíng)和非法早夜市的整治力度。

1.加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒單位的執(zhí)法檢查，查處不符合消毒工藝流程、使用不合格消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容不規(guī)范等行為。

2.加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問(wèn)題。

3.依法查處生產(chǎn)加工不合格食品包裝材料的行為，取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。

4.嚴(yán)格規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處普通食品冒充保健食品、保健食品冒充藥品的違法違規(guī)行為；嚴(yán)格廣告監(jiān)管，整治宣傳普通食品功能療效、夸大保健食品功能療效的行為。

5.清理取締食品攤販占路經(jīng)營(yíng)行為及非法食品早夜市。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市城管執(zhí)法局、市公安局。

（七）藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

整治重點(diǎn)：生產(chǎn)銷售假劣藥品，非藥品冒充藥品，利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品，違法藥品廣告。

1.打擊非法收售藥品及制假售假違法行為，規(guī)范零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)入行為，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)登載、傳播非法收售藥品信息的行為，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為。

2.開(kāi)展以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品等非藥品冒充藥品銷售的專項(xiàng)檢查，及時(shí)公告違法產(chǎn)品名單，進(jìn)一步規(guī)范非藥品與藥品分區(qū)管理，嚴(yán)厲打擊違法銷售行為。

3.加大違法藥品廣告查處力度，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、會(huì)議推介、健康講座等形式虛假?gòu)V告和虛假宣傳的行為，依法嚴(yán)肅查處相關(guān)的主辦者，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)、廣告經(jīng)營(yíng)商和媒體的責(zé)任。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市衛(wèi)生局、市委宣傳部、市文廣新局、市文化市場(chǎng)執(zhí)法局、市通信管理局、市郵政局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局。

四、創(chuàng)新監(jiān)管模式，加快推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

（一）推行“四分三連一前置”監(jiān)管模式。

1.分類管理。繪制《市大宗食品購(gòu)銷路線圖》，基本掌握全市大宗食品供應(yīng)來(lái)源的基本信息，為食品質(zhì)量可追溯管理奠定基礎(chǔ)；同時(shí)，按照風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)區(qū)域內(nèi)食品進(jìn)行分類管理，強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品及質(zhì)量不穩(wěn)定食品的監(jiān)管，實(shí)施源頭控制；針對(duì)監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)梳理備受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)作為，分類管理，相互補(bǔ)位，有效消除監(jiān)管盲點(diǎn)。

2.分層管理。探索符合各地實(shí)際的社會(huì)化管理方式，強(qiáng)化城鄉(xiāng)自治和服務(wù)組織參與社會(huì)管理的功能，積極構(gòu)筑市—區(qū)（市）—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）四層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系，將食品安全監(jiān)管延伸到所有鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，有效填補(bǔ)因政府監(jiān)管力量不足而產(chǎn)生的缺位問(wèn)題，重心全面下移，實(shí)行網(wǎng)格化管理，初步建立“橫向到邊、縱向到底”的食品安全社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

3.分區(qū)管理。針對(duì)農(nóng)村大集、非法早夜市、市區(qū)批發(fā)市場(chǎng)周邊食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、游商浮販等臨時(shí)性、流動(dòng)性的特點(diǎn)，因地制宜，制定出臺(tái)行之有效的具體管理辦法，通過(guò)分區(qū)、分時(shí)段、“零點(diǎn)”執(zhí)法等方式，實(shí)現(xiàn)重心下沉，消除監(jiān)管死角。李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)和即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市等區(qū)市要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，通過(guò)政策引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場(chǎng)運(yùn)作等方式，推進(jìn)建設(shè)1-2處單品種食品小作坊集中加工園區(qū)或多品種食品小作坊綜合加工園區(qū)，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊入園生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)小作坊的集約化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化入市，提高食品行業(yè)整體發(fā)展水平。

4.分級(jí)管理。在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域，根據(jù)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生條件、生產(chǎn)資源條件、原輔材料控制能力、產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Α①|(zhì)量管理水平、相關(guān)人員素質(zhì)和遵紀(jì)守法等方面的情況，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口檔案，落實(shí)分級(jí)管理制度，根據(jù)A、B、C等信用等級(jí)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)扶持一批，升級(jí)一批，淘汰一批，著力提高食品行業(yè)整體發(fā)展水平。通過(guò)分級(jí)管理初步建立食品安全信用體系的基本框架，逐步完善食品安全信用征集、分類管理、分級(jí)評(píng)價(jià)、信用披露、責(zé)任追溯和失信懲戒體系，形成優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

5.實(shí)行“連鎖、連保、連控”。

一是推行“連鎖”經(jīng)營(yíng)。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè)，從根本上提高農(nóng)村食品安全保障水平。年內(nèi)，著力抓好600處新型農(nóng)家店的建設(shè)布局。各區(qū)要重點(diǎn)支持大型流通企業(yè)每年在社區(qū)發(fā)展生鮮連鎖超市50家左右，發(fā)展便民連鎖菜店10-15處，方便群眾消費(fèi)。

二是建設(shè)“連保”服務(wù)區(qū)。針對(duì)目前食品專業(yè)鎮(zhèn)、村等傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，積極推行分區(qū)、分村、分戶等連保模式，確保統(tǒng)一原料采購(gòu)、統(tǒng)一添加劑使用、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)適用、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一質(zhì)量保障；在有條件的區(qū)域和村（社區(qū)），探索建立集食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)于一體的村（社區(qū)）食品經(jīng)營(yíng)綜合保障區(qū)，并以點(diǎn)帶面，全區(qū)域推廣；對(duì)暫不具備相關(guān)條件的城區(qū)探索推行10-15戶一組、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、相互制約、相互促進(jìn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互連保機(jī)制，建立團(tuán)隊(duì)責(zé)任制，強(qiáng)化各經(jīng)營(yíng)企業(yè)（業(yè)戶）的自律意識(shí)。

三是探索“連控”機(jī)制。加快基層食品藥品安全辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立由鎮(zhèn)（街道）牽頭，公安派出所、工商所、基層農(nóng)技服務(wù)站、獸醫(yī)站等政府派出機(jī)構(gòu)及村（社區(qū)）食品藥品安全協(xié)管員組成的群防連控機(jī)制，通過(guò)明察暗訪或定期聯(lián)合執(zhí)法、定期現(xiàn)場(chǎng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告基層食品藥品安全隱患，彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管力量的不足。各區(qū)市要制定實(shí)施轄區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力和裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，具備對(duì)常見(jiàn)食品安全問(wèn)題的檢驗(yàn)?zāi)芰Γ緷M足本行政區(qū)域食品安全監(jiān)管的要求。同時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)和政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式，積極推進(jìn)轄區(qū)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，逐步擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)比例，提高轄區(qū)食品安全連控能力。

6.實(shí)現(xiàn)“責(zé)任前置”。用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的方法將管理的重心前置，預(yù)測(cè)和評(píng)估可能發(fā)生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，尋找最有價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)集聚點(diǎn)，并將有限的監(jiān)管資源有針對(duì)性地用于重大風(fēng)險(xiǎn)控制。在重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)布控，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任前置，嚴(yán)防死守，把好食品入市關(guān)口，確保食品質(zhì)量安全。同時(shí)，繼續(xù)加大市、區(qū)（市）兩級(jí)食品安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和骨干農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)室升級(jí)改造力度，不斷提高檢測(cè)資質(zhì)能力和技術(shù)裝備水平；健全食品安全巡查抽檢制度，增加流動(dòng)檢測(cè)設(shè)施，加大抽檢力度，建立覆蓋重點(diǎn)食品供應(yīng)鏈全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，初步形成以職能部門(mén)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭、企業(yè)檢測(cè)室（點(diǎn)）為基礎(chǔ)、社會(huì)第三方為支撐的“三位一體”食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市農(nóng)委、市畜牧局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局。

（二）實(shí)施百萬(wàn)居民綠色消費(fèi)保障工程。加大政策扶持引導(dǎo)力度，積極培育壯大新興快餐連鎖行業(yè)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展綠色早餐工程，擴(kuò)大綠色早餐的覆蓋范圍和惠及人口，切實(shí)解決工薪階層早餐難的問(wèn)題，不斷提高全市早餐行業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，為島城經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全放心的后勤保障。同時(shí)，拓展集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”覆蓋面，確保受益消費(fèi)群體擴(kuò)大到60萬(wàn)人；深入開(kāi)展“綠色消費(fèi)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到567個(gè)，覆蓋100%城市社區(qū)。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局。

（三）實(shí)施百萬(wàn)學(xué)生食安保障工程。以學(xué)校餐飲保障為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“陽(yáng)光食品工程”實(shí)施步伐，進(jìn)一步拓展覆蓋范圍，擴(kuò)大網(wǎng)上招投標(biāo)規(guī)模，促進(jìn)供需單位加強(qiáng)對(duì)接；建立健全供方嚴(yán)格準(zhǔn)入、校方嚴(yán)格把關(guān)、各方廣泛監(jiān)督相結(jié)合的學(xué)校食品安全保障新模式，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。積極培育壯大新興配餐幫廚、快餐連鎖行業(yè)，發(fā)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐等系列工程，切實(shí)解決島城在校學(xué)生的午餐難等問(wèn)題，力爭(zhēng)在校學(xué)生放心午餐覆蓋率達(dá)到100%；完善“黃牌警告、紅牌退出”機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)，基本杜絕群體性食物中毒事故的發(fā)生，有效保障島城在校學(xué)生的餐飲消費(fèi)安全。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市教育局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局、市工商局。

（四）完善肉品質(zhì)量安全保障體系。貫徹落實(shí)《市畜禽屠宰管理?xiàng)l例》，鼓勵(lì)大型生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)提檔升級(jí)，不斷提高畜禽屠宰行業(yè)集中度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化水平；嚴(yán)格定點(diǎn)屠宰管理，規(guī)范進(jìn)貨、靜養(yǎng)待宰、屠宰、檢疫檢驗(yàn)、病害肉無(wú)害化處理、出廠銷售等記錄臺(tái)帳，保證入廠生豬和出廠肉品質(zhì)量安全。修訂《市畜禽產(chǎn)品入市備案登記管理辦法》，參照豬肉市場(chǎng)監(jiān)管模式，探索牛、羊肉備案入市管理，在市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面推行“場(chǎng)廠掛鉤”三方協(xié)議約束制度，進(jìn)一步完善肉類流通可追溯系統(tǒng)。鼓勵(lì)規(guī)模生豬入市備案屠宰企業(yè)加快“放心肉”專賣店建設(shè)，年內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)到1000處，覆蓋100%的城市社區(qū)和鎮(zhèn)駐地。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市商務(wù)局、市畜牧局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局。

（五）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。發(fā)揮市級(jí)食品安全研究會(huì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，初步建立科學(xué)規(guī)范的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系，采取專家風(fēng)險(xiǎn)分析與部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合的方式，定期對(duì)全市食品安全狀況進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，力爭(zhēng)對(duì)潛在食品安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。建立食品安全“六統(tǒng)一”監(jiān)測(cè)機(jī)制，增強(qiáng)各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作性，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測(cè)，促進(jìn)信息共享，提高監(jiān)測(cè)效能；針對(duì)突出問(wèn)題，通過(guò)飛行檢測(cè)等方式，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目的抽檢力度，尤其加大特定時(shí)期、特定區(qū)域、特定情形情況下的專項(xiàng)檢測(cè)力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)進(jìn)行有效處置，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)食品安全問(wèn)題，維護(hù)食品安全大局穩(wěn)定。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市衛(wèi)生局、市農(nóng)委、市畜牧局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局、市糧食局。

（六）構(gòu)建“智能食安”電子化綜合監(jiān)管平臺(tái)。依托市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)食品安全電子化綜合監(jiān)管系統(tǒng)，優(yōu)化整合零落分布在多部門(mén)的證照信息、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、行政處罰記錄、現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄、舉報(bào)投訴情況等資源，并將監(jiān)管終端覆蓋到市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)組織。

一是建設(shè)市、區(qū)（市）一體化的網(wǎng)站群，實(shí)現(xiàn)面向公眾的新聞、政民互動(dòng)、消費(fèi)預(yù)警和教育培訓(xùn)等功能。

二是以建設(shè)基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)、綜合檢測(cè)平臺(tái)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、地理信息輔助平臺(tái)、綜合辦公平臺(tái)、食品溯源管理平臺(tái)為核心，實(shí)現(xiàn)食品安全的綜合管理。

三是通過(guò)基層協(xié)管員，定期采集各經(jīng)營(yíng)主體的多媒體檢查信息，自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)監(jiān)管部門(mén)，彌補(bǔ)監(jiān)管力量不足，促使部門(mén)及時(shí)履職，建立起全市聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的社會(huì)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

四是匯集并動(dòng)態(tài)分析各類數(shù)據(jù)資源，全面評(píng)估食品安全工作情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助支持。

責(zé)任單位：各區(qū)、市政府，市農(nóng)委、市畜牧局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市糧食局。

五、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署,全面發(fā)動(dòng)（5月底前）。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照市政府的統(tǒng)一部署,迅速啟動(dòng)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，周密安排部署，制訂嚴(yán)打整治方案，通過(guò)集中動(dòng)員、媒體宣傳、社會(huì)發(fā)動(dòng)等形式,進(jìn)行廣泛的宣傳和動(dòng)員部署，夯實(shí)整治工作基礎(chǔ)。

（二）拉網(wǎng)排查,整改提高（6月1日—6月底）。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要按照職能分工,根據(jù)方案規(guī)定的主要任務(wù)對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行地毯式檢查,摸清經(jīng)營(yíng)主體底數(shù),全面掌握經(jīng)營(yíng)主體基本情況,建立健全經(jīng)營(yíng)主體的質(zhì)量安全檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一提出整改意見(jiàn),督促限期整改。

（三）集中整治,重點(diǎn)攻關(guān)（7月1日—11月底）。根據(jù)拉網(wǎng)檢查結(jié)果確定整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域,明確整治目標(biāo),制定周密計(jì)劃，落實(shí)整治措施。對(duì)違法行為,依法嚴(yán)查。

（四）考核驗(yàn)收,鞏固成果（12月1日—年底）。市政府根據(jù)各區(qū)市各部門(mén)確定的專項(xiàng)整治目標(biāo),組織開(kāi)展考核驗(yàn)收，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)監(jiān)督員全程參與。對(duì)工作開(kāi)展好的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)工作不到位、目標(biāo)未按時(shí)完成的單位予以通報(bào)批評(píng)。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)市、各有關(guān)部門(mén)要將整頓工作納入重點(diǎn)工作目標(biāo)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合，健全食品藥品安全管理體系。各區(qū)市政府要加快基層食品藥品安全辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移，重點(diǎn)落實(shí)鎮(zhèn)（街道）的食品藥品安全管理職責(zé)，在鎮(zhèn)（街道）成立專職食品藥品安全監(jiān)管員隊(duì)伍；在村（社區(qū)）成立食品藥品安全協(xié)管員及信息員等群眾性隊(duì)伍，發(fā)揮其在隱患排查、信息報(bào)告等方面的積極作用，配合食品藥品安全專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。對(duì)在食品藥品安全工作中的失職、瀆職行為，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）協(xié)同配合，嚴(yán)格執(zhí)法。各區(qū)市、各有關(guān)部門(mén)要組織多方力量，采取摸底調(diào)查、群眾舉報(bào)、協(xié)管員報(bào)告等形式，深挖案件線索。期間，要搞三次大的戰(zhàn)役，重點(diǎn)對(duì)食品藥品生產(chǎn)集中區(qū)域、批發(fā)零售集散地、城鄉(xiāng)結(jié)合部和市交界區(qū)域等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)違法違規(guī)行為依法予以從快、從嚴(yán)、從重處罰。要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，及時(shí)固定收集相關(guān)證據(jù)；要完善案件移送程序，及時(shí)移送案件及相關(guān)證據(jù)材料；要認(rèn)真做好有關(guān)技術(shù)支持工作，對(duì)公安機(jī)關(guān)辦案中涉及的食品質(zhì)量鑒定等方面需求，積極予以支持，及時(shí)提供鑒定檢測(cè)結(jié)論報(bào)告，依法嚴(yán)懲犯罪分子，防止以罰代刑。

公安機(jī)關(guān)要結(jié)合“打四黑、除四害”行動(dòng)，將打擊食品藥品安全違法犯罪行為列入重要議事日程，不斷加大對(duì)食品藥品安全犯罪行為的打擊力度。對(duì)涉嫌食品藥品安全犯罪案件，要提前主動(dòng)介入，及時(shí)摸排案件線索，簡(jiǎn)化程序，快速立案，迅速組織力量偵破；特別對(duì)重大案件，要集中優(yōu)勢(shì)警力，快偵快破，提高案件查處效率；要建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度，實(shí)行掛牌督辦、案結(jié)銷號(hào)；依法查處妨礙食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。市、區(qū)兩級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要建立完善督查督辦制度，對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，定期通報(bào)工作進(jìn)展，并適時(shí)組織召開(kāi)新聞媒體通報(bào)會(huì)，公布整治結(jié)果；同時(shí)，建立以“專報(bào)、通報(bào)、見(jiàn)報(bào)”為主要形式的“三報(bào)”制度，確保“上情下達(dá)，下情上報(bào)”制度落實(shí)到位。各區(qū)市、各有關(guān)部門(mén)要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，集中排查消除隱患，切實(shí)解決食品藥品安全方面存在的突出問(wèn)題，全面落實(shí)食品藥品安全整頓工作方案。同時(shí)，要制訂具體的檢查驗(yàn)收辦法，定期對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的整頓工作進(jìn)行督查驗(yàn)收，定期分析形勢(shì)、評(píng)估效果，確保各項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各區(qū)市政府對(duì)本轄區(qū)的食品藥品安全整頓工作負(fù)全責(zé)，要切實(shí)落實(shí)屬地化監(jiān)管責(zé)任，全面抓好食品藥品安全整頓工作。

（四）著力治本，確保長(zhǎng)效。各區(qū)市、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析本地區(qū)本系統(tǒng)的食品藥品安全現(xiàn)狀，深刻查找問(wèn)題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，制定周密措施，與整頓工作有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)和落實(shí)。及時(shí)總結(jié)整頓工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善食品藥品安全執(zhí)法監(jiān)管制度，強(qiáng)化建章立制工作，督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全自律制度。要深入開(kāi)展食品藥品安全示范區(qū)、示范街、示范店等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷建立健全食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系，建立各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用檔案，推動(dòng)建立誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制；實(shí)施違法違規(guī)食品企業(yè)“黑名單”制度，通過(guò)媒體向全社會(huì)公布，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)依法實(shí)行全行業(yè)禁入。對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要深入調(diào)查研究和科學(xué)研判，積極作為，及時(shí)出臺(tái)規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)食品藥品行業(yè)健康發(fā)展。

（五）廣泛宣傳，正面引導(dǎo)。各區(qū)市、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，樹(shù)立正反兩方面典型，結(jié)合食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力普及食品安全知識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步完善食品藥品安全信息制度，暢通信息渠道，每月至少組織開(kāi)展兩次信息工作，科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確、全面的食品藥品安全專項(xiàng)整治信息。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和政府加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作的政策措施，引導(dǎo)公眾客觀評(píng)價(jià)食品藥品安全監(jiān)管所取得的進(jìn)展與成效，增強(qiáng)公眾健康、理性的消費(fèi)觀念，樹(shù)立消費(fèi)信心。

餐飲督導(dǎo)履職報(bào)告范文6

年，我縣的食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和食品安全委員會(huì)各成員單位的共同努力下，食品安全監(jiān)管能力逐步提高，食品安全形勢(shì)整體穩(wěn)定，全縣公眾的飲食安全得到了進(jìn)一步保障。

（一）構(gòu)筑安全監(jiān)管平臺(tái)，完善監(jiān)管工作體系

一是健全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為更好整合食品藥品安全監(jiān)管資源，年我縣在全市率先成立政府牽頭，18個(gè)部門(mén)參與的縣食品藥品安全委員會(huì)。2007年又在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“七有”的要求建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為站長(zhǎng)，衛(wèi)生院院長(zhǎng)為副站長(zhǎng)的食品藥品安全監(jiān)管站，并將組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有的村（居）委會(huì)，全縣共聘任協(xié)管員63人，信息員253人，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)2個(gè)《行政執(zhí)法證》行使食品藥品監(jiān)督，完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)食品藥品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，每年縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，并加強(qiáng)了工作機(jī)制建設(shè)，健全了《信息聯(lián)絡(luò)制度》、《食品藥品安全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度》、《投訴、舉報(bào)處理制度》、《食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制》及《食品安全聯(lián)合執(zhí)法、督查督辦制度》等工作制度。

二是推進(jìn)食品安全誠(chéng)信建設(shè)。為加強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信自律，縣食藥安委近年來(lái)不斷強(qiáng)化教育、培訓(xùn)，督導(dǎo)力度，企業(yè)食品安全信用體系建設(shè)得到大力推進(jìn)。年，縣食藥安委對(duì)11家示范單位進(jìn)行了考核驗(yàn)收；工商部門(mén)創(chuàng)建了20家“農(nóng)村食品示范店”；衛(wèi)生部門(mén)啟動(dòng)了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)創(chuàng)建了五大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地：無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地3000畝，優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1萬(wàn)畝，有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝，優(yōu)質(zhì)水果標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范基地1000畝，有機(jī)香椿生產(chǎn)基地1000畝。已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積47.5萬(wàn)畝，純佳香椿和慈峰茶葉均通過(guò)了有機(jī)食品認(rèn)證，地杰公司的砂梨已通過(guò)綠色食品認(rèn)證，有8家企業(yè)的11個(gè)產(chǎn)品通過(guò)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生和畜牧水產(chǎn)部門(mén)都開(kāi)展了與企業(yè)簽定“依法守法，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”責(zé)任狀活動(dòng)，各企業(yè)都作出了質(zhì)量誠(chéng)信和法律責(zé)任公開(kāi)承諾。

三是深入實(shí)施食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。我縣積極探索食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，監(jiān)管部門(mén)在不斷提升自身食品安全技術(shù)支撐同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)專業(yè)檢測(cè)人員的教育培訓(xùn)。目前，在城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及6個(gè)超市建立了“果蔬農(nóng)殘自檢室”，畜牧水產(chǎn)局在加強(qiáng)日常檢驗(yàn)檢疫的同時(shí)，正著手啟動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站”建設(shè)；農(nóng)業(yè)部門(mén)到11月為止從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)共抽蔬菜樣品2537個(gè)，樣品合格率94.6%，商務(wù)部門(mén)建立了2家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，畜牧水產(chǎn)部門(mén)建立了對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、城關(guān)市場(chǎng)和超市的禽畜產(chǎn)品例行抽檢制度；工商部門(mén)局機(jī)關(guān)配備了專門(mén)的快檢車，各工商所均配備了快檢箱巡回于流通環(huán)節(jié)進(jìn)行食品抽檢。

四是加快推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施進(jìn)程。各部門(mén)嚴(yán)格市場(chǎng)執(zhí)行準(zhǔn)入，依法辦好新發(fā)證、換證和打擊無(wú)證工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)82家未取得食品生產(chǎn)許可證的小作坊開(kāi)展了集中整治；衛(wèi)生部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校食堂監(jiān)管，督促71家學(xué)校食堂全部嚴(yán)格按要求核發(fā)了衛(wèi)生許可證；商務(wù)部門(mén)辦理了20多個(gè)酒批發(fā)許可證和50多個(gè)零售備案登記證；畜牧水產(chǎn)部門(mén)要求所有禽畜產(chǎn)品必須憑檢驗(yàn)檢疫合格有效證明后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

五是強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)。年縣政府出臺(tái)了《重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，確保了在重大食品安全突發(fā)事件后，能做到組織有序、部門(mén)協(xié)作、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，最大限度地減輕事故可能造成的社會(huì)危害。去年2月份和7月份，湖南坳中心小學(xué)及大同橋遠(yuǎn)濱煙花公司先后發(fā)生小范圍不明原因的食物致瀉事件，食安委會(huì)快速反應(yīng)，嚴(yán)格按照《重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)處置，防止了事態(tài)的升級(jí)。4月份，在周邊縣發(fā)生“瘦肉精”事件同時(shí)，我們采取了嚴(yán)密的排查和防控措施，確保了我縣肉品市場(chǎng)安全。

六是嚴(yán)格食品產(chǎn)、進(jìn)、銷、存管理制度。各職能部門(mén)切實(shí)把好了企業(yè)進(jìn)貨驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳、索證索票、不合格食品召（退）回制度的執(zhí)行，把好食品生產(chǎn)、流通和餐飲各環(huán)節(jié)安全關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)按照生產(chǎn)許可證審查細(xì)則要求，重點(diǎn)檢查企業(yè)原料采購(gòu)與檢驗(yàn)記錄、關(guān)鍵控制點(diǎn)記錄、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)與銷售臺(tái)帳、問(wèn)題食品處理及消費(fèi)者投訴處理制度等；工商部門(mén)狠抓日常監(jiān)管工作，全縣所有食品經(jīng)營(yíng)戶建立“一戶一檔”式檔案；衛(wèi)生部門(mén)日常監(jiān)管中督促企業(yè)建立食品臺(tái)帳225本；畜牧水產(chǎn)部門(mén)實(shí)行飼料備案登記制，建立養(yǎng)殖投入品使用臺(tái)帳、規(guī)范生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程監(jiān)控。

七是全面推行量化分級(jí)管理制度。衛(wèi)生部門(mén)嚴(yán)格量化分級(jí)管理各項(xiàng)措施，對(duì)縣城的155家餐飲店全部實(shí)行量化分級(jí)管理制度，海悅國(guó)際大酒店、東風(fēng)大酒店、株洲市長(zhǎng)鴻實(shí)驗(yàn)學(xué)校等單位衛(wèi)生部門(mén)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核，評(píng)為“食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位”。

八是強(qiáng)化信息體系建設(shè)。以《食品安全法》的實(shí)施為契機(jī)，各監(jiān)管單位充分利用廣播、電視、短信、展板、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等形式，大力宣傳食品安全監(jiān)管信息。縣食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展了《食品安全法》“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，講解對(duì)象2000余人。縣質(zhì)監(jiān)局與縣電視臺(tái)合作制作新聞節(jié)目8期，發(fā)出食品質(zhì)量通告6期，各監(jiān)管單位也都深入企業(yè)開(kāi)展行業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)，全縣企業(yè)接受專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)人員1.5萬(wàn)余人，各類媒體全年報(bào)道食品安全監(jiān)管工作近20余期（次）。同時(shí)，6月1日前后，食品藥品安全委員會(huì)成員單位2次走出去在人口集中地宣傳《食品安全法》，設(shè)立咨詢臺(tái)20余個(gè)，發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份，展板20余塊，拱門(mén)、氣球標(biāo)語(yǔ)5個(gè)，出動(dòng)腰鼓宣傳隊(duì)1個(gè)，縣食品藥品監(jiān)督管理局還走進(jìn)廣播媒體就《食品安全法》的貫徹進(jìn)行局長(zhǎng)訪談節(jié)目。廣泛的宣傳工作提高了公眾科學(xué)飲食意識(shí)，營(yíng)造了濃厚的食品藥品安全社會(huì)氛圍。

（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化環(huán)節(jié)監(jiān)管合力

年，在縣食品藥品安全委員會(huì)的協(xié)調(diào)整合下，各監(jiān)管部門(mén)各司其職，通力協(xié)作，形成了監(jiān)管合力，全縣食品安全保障水平明顯提升。

一是食品添加劑“打非”成效顯著。為期4個(gè)月食品添加劑“打非”整治行動(dòng)中，各部門(mén)累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位455家，整治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，整治重點(diǎn)單位67個(gè)，整治重點(diǎn)品種56種，及時(shí)查處過(guò)期失效食品添加劑45包，保證了縣食品市場(chǎng)安全穩(wěn)定。縣食品藥品監(jiān)督管理局積極履行組織協(xié)調(diào)職能，及時(shí)成立縣專項(xiàng)整治班子，制定下發(fā)了《打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案》、《整治通告》、《清理整頓階段工作實(shí)施意見(jiàn)》、《部門(mén)職責(zé)任務(wù)分解》和《整治工作督察細(xì)則》。縣衛(wèi)生局對(duì)“年夜飯”實(shí)行備案制，并分3個(gè)組對(duì)城區(qū)加工廠、餐飲單位、超市開(kāi)展專項(xiàng)檢查，下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)127份。縣工商局督促各經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度。縣商務(wù)局對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的肉品檢驗(yàn)、臺(tái)帳管理等情況進(jìn)行了抽查，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)酒類添加劑使用的整治，打擊制售假劣酒類的無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法行為。縣質(zhì)監(jiān)局建立企業(yè)檔案管理，按照GB2760標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品添加劑進(jìn)行分類登記造冊(cè)和備案管理，對(duì)全縣178家食品生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪3次。縣農(nóng)業(yè)局抽查了10個(gè)冬儲(chǔ)磷肥、復(fù)合肥及尿素等肥料樣品送省農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)超市、蔬爾康凈菜中心和攸州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)設(shè)施的準(zhǔn)備、檢測(cè)工作的開(kāi)展及農(nóng)產(chǎn)品“三證”標(biāo)識(shí)的規(guī)范工作進(jìn)行了重點(diǎn)督查。縣畜牧水產(chǎn)局全面整治飼料、獸藥和禽畜水產(chǎn)品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)。

二是精心部署節(jié)日食品安全整治。一年來(lái)各重大節(jié)日期間，各監(jiān)管單位結(jié)合本部門(mén)的工作職責(zé)及實(shí)際，都制定了具體工作方案，成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了專項(xiàng)整治隊(duì)伍，并把握了三個(gè)重點(diǎn)：一是把人民群眾消費(fèi)密切相關(guān)的食品作為重點(diǎn)整治品種；二是突出了城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)、超市及餐飲業(yè)為重點(diǎn)整治范圍；三是以打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑為重點(diǎn)內(nèi)容。累計(jì)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶及地下作坊17家，對(duì)260家食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲經(jīng)營(yíng)戶提出規(guī)范整改意見(jiàn)480余條，查處不合格食品貨值近10萬(wàn)元。

三是嚴(yán)厲查處食品違法案件。為期2年的全縣食品安全整頓工作從月份開(kāi)始啟動(dòng)至今已經(jīng)取得了明顯成效。農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)資整頓專項(xiàng)行動(dòng)，立案查處不合格農(nóng)資案件11起，查獲假劣農(nóng)藥71.5kg、繳獲甲胺磷55.5Kg、未包裝常規(guī)種子11000kg、未引種登記雜交種子1000kg、不合格肥料26000kg，處以罰款10萬(wàn)元。商務(wù)部門(mén)查處病死豬肉110公斤，收繳白板肉212公斤。衛(wèi)生部門(mén)對(duì)患有乙肝、痢疾等“五病”人員下達(dá)了調(diào)離通知書(shū)，沒(méi)收假冒偽劣過(guò)期失效的食品（藥品）410斤共198箱。畜牧水產(chǎn)局查處案件25起，涉案金額12萬(wàn)余元。縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)查處無(wú)證生產(chǎn)及不合格產(chǎn)品案件12起，涉案金額7萬(wàn)余元。縣工商部門(mén)立案查處了7起食品流通環(huán)節(jié)案件，其中貨值1.76萬(wàn)元的假紅牛、王老吉案引起了廠家的關(guān)注。

四是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。為了整合執(zhí)法力量，加大食品安全整治力度，縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室在節(jié)日、高考期間和查處“瘦肉精”專項(xiàng)活動(dòng)中，組織工商、衛(wèi)生、技監(jiān)、畜牧、教育等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，縣食品藥品安全委員會(huì)及時(shí)向各主管部門(mén)下達(dá)查處整頓督辦函（全年下發(fā)督辦函3份），這樣強(qiáng)化了責(zé)任，確保食品安全工作的落實(shí)。

二、年工作設(shè)想

緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全，以治理農(nóng)產(chǎn)品源頭污染、提高食品生產(chǎn)質(zhì)量、規(guī)范食品流通秩序?yàn)榍腥朦c(diǎn)，努力探索和推進(jìn)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，切實(shí)提高我縣食品安全保障水平。

（一）完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管規(guī)律的探索和研究，堅(jiān)持以健全網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以完善機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)責(zé)任為關(guān)鍵，努力推動(dòng)有力、協(xié)調(diào)高效的食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站的建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣食安委成員單位責(zé)任的落實(shí)。

（二）深化食品安全專項(xiàng)治理。不斷推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治向縱深發(fā)展，以與人民群眾密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種；以種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)；以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部及學(xué)校為重點(diǎn)區(qū)域；以種類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食品店、小攤點(diǎn)、小作坊、小餐館、小集市為重點(diǎn)場(chǎng)所，充分運(yùn)用行政監(jiān)管、法律制裁、輿論監(jiān)督等綜合手段，對(duì)制售假劣食品的違法犯罪行為予以打擊。

（三）嚴(yán)格食品安全的源頭治理。不斷培育一些農(nóng)產(chǎn)品示范種養(yǎng)殖基地建設(shè)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥、化肥、飼料）管理，積極推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)及運(yùn)行，加快食品生產(chǎn)加工企業(yè)的QS認(rèn)證步伐，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保食品生產(chǎn)質(zhì)量。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。將年定為誠(chéng)信體系建設(shè)年，通過(guò)開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)，養(yǎng)成食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法、重質(zhì)量、守合同、講信用的習(xí)慣，通過(guò)相應(yīng)的制度和機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)褒獎(jiǎng)守信、懲戒失信。培育一批誠(chéng)信守信的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)，帶動(dòng)我縣食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)食品安全宣傳教育。充分利用電視、廣播、社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展《中華人民共和國(guó)食品安全法》和食品安全知識(shí)宣傳教育，不斷增強(qiáng)社會(huì)食品安全意識(shí)，努力營(yíng)造人人關(guān)注和重視食品安全氛圍。

（六）積極引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。熱情幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立健全以技術(shù)規(guī)程和規(guī)范管理為主要內(nèi)容的食品質(zhì)量控制體系，扶持和建立具有一定規(guī)模性的食品生產(chǎn)企業(yè)，培育優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，大力發(fā)展具有地域性傳統(tǒng)品牌，提高生產(chǎn)科技含量，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、關(guān)于年第一季度全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議精神

年12月31日上午，縣安全生產(chǎn)委員會(huì)召開(kāi)了年第一季度安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，會(huì)議由副縣長(zhǎng)陳潤(rùn)發(fā)主持，會(huì)上，縣安監(jiān)局長(zhǎng)、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任夏以良通報(bào)了年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，部署了年度的工作，并對(duì)年一季度安全生產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)度，5個(gè)專業(yè)安委會(huì)辦公室主任簡(jiǎn)要報(bào)告了年度工作情況，并就如何開(kāi)展年度兩節(jié)、兩會(huì)期間的安全生產(chǎn)整治工作作了表態(tài)發(fā)言。接著，縣領(lǐng)導(dǎo)李能斌、顏建斌、胡湘之先后都作了重要講話，胡湘之縣長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)指出，安全生產(chǎn)要做到五個(gè)到位：一是思想認(rèn)識(shí)到全，二是排查整改到位，三是工作保障到位，四是工作責(zé)任到位，五是查處到位。

四、關(guān)于年春節(jié)期間的食品安全監(jiān)管工作

春節(jié)將至，“兩會(huì)”召開(kāi)在即，縣食品藥品安全委員會(huì)成員單位要全力以赴，各司其職，堅(jiān)持“行動(dòng)要加快，整頓要到位，措施要扎實(shí)，成效要牢固”的要求，著力在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，整頓突出問(wèn)題，動(dòng)員社會(huì)參與上下功夫，扎實(shí)做好全縣食品安全監(jiān)管工作，確保全縣群眾度過(guò)一個(gè)安樂(lè)、祥和的節(jié)日。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，及時(shí)研究部署有關(guān)工作，要將食品安全工作責(zé)任逐級(jí)分解并落實(shí)到具體人員，排查和消除食品安全隱患。