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大氣環境保護論文范文1
關鍵詞:大氣環境監測;環境監測;質量;措施
自然環境是人們生存的客觀世界,其中主要包含著空氣、水和生物等,人們在工作和生活中為了獲得更好的生存條件采用了各種不同的方式對這個客觀世界進行了改造。但是在這個改造的過程中使得自然環境發生了很大的變化,自然環境出現了嚴重破壞的情況,其中受到影響最嚴重的是環境污染問題。環境污染現在越來越嚴重,這和人們在發展經濟的過程中對環境保護問題沒有進行重視是有很大的關系的。大氣環境監測可以通過數據對大氣環境質量進行掌握,同時也能更好的找到環境保護和改良的措施。現在,人們對大氣環境質量狀況越來越重視,因此,保證大氣環境監測質量是非常重要的。
1 環境監測質量保證工作的涵義
在環境監測中,大氣環境監測是重要的組成部分,因此環境監測質量的工作內涵在一定意義上就是大氣環境監測的工作內涵。環境監測質量保證是為了更好的對監測數據的準確性進行保證,同時也是為了更好的保證實驗室在進行科學管理的時候非常重要的措施。在進行環境監測工作的時候,要先進行監測計劃的編制,同時也要明確監測工作的要求,同時對分析測量系統也要進行明確。環境質量檢測要保證是非常科學的,同時也具備很強的系統性,監測數據是監測工作的直接產品,同時也是最終產品,監測數據的質量對環境質量是有很大的影響的。環境監測數據一定要保證具有精密性、可比性、準確性和完整性,在對環境監測數據的精密性和準確性進行評價的時候可以通過實驗室質量控制來實現。監測數據的完整性是指在進行實際監測的時候一定要保證不會出現數據丟失的情況,一旦出現數據丟失的情況,要對產生的原因進行分析,并且找到解決的方法。監測的數據也要具有代表性,主要是采樣的樣品在一定程度上要能夠代表整個監測項目范圍內的污染情況。數據的可比性是指在對數據進行分析的時候要采用規定的分析方法,這樣能夠更好的對數據進行比較。
2 大氣環境監測質量保證工作的現狀分析
環境監測質量保證工作在一定程度上是依賴環境保護部門的監督和指導,同時在環境監測方面也要按照相應的規范來進行。但是,在環境監測質量保證方面還是存在著很多的問題,對出現的問題進行分析,才能更好的找到解決的方法。
2.1 量難以保證
監測數據出現不確定的情況是和檢測現場的隨機因素有很大的關系。因此,樣品的檢測結果在很多大的程度上是由采樣過程中的環境監測環節有很大的關系。我國的環境監測工作在采樣過程中出現了長期被邊緣化的情況,這樣就使得很多的采樣人員在專業知識方面出現了不足的情況,而且很多的采樣設備也出現了陳舊的情況,這樣也給采樣過程增加了很大的難度,這樣就使得環境監測質量出現了很多的不可控情況。很多的現場采樣人員在工作中出現了對相關的資料進行省略的情況,這樣會導致采樣的樣品出現失真的情況。在對工業廢氣進行采集的時候,存在著采樣時間比較隨機的情況,這樣就使得采樣的數據只能反映某個瞬間的情況。
2.2 監測網絡不夠完善
現在,我國在環境監測網絡建設方面存在著不完善的情況,這樣就使得很多的監測數據出現了重疊和浪費的情況,國家環保部門對監測網絡建設在逐漸的重視,但是即使這樣也不能在很快的時間內進行解決出現的問題。為了更好的促進環境監測質量的提高,一定要重視環境監測網絡建設的重要性。
3 開展好大氣環境監測的質量保證工作
對整個環境監測工作進行全過程的管理和控制能夠更好地保證環境監測質量,因此,可以對環境監測結果采取一定的措施,同時在檢測的過程中要給予重視,同時對實驗室內的質量也要進行控制。針對大氣環境監測過程,其質量控制大致體現在采樣環節、樣品分析與數據
理環節、報告審核環節等。因此,本章節主要從質量保障體系的建立、現場采樣的質量監督、質量保證制度的健全、實驗室認可制度的實施等方面展開討論,以期進一步深化大氣環境監測的質量保證工作。
3.1 建立健全大氣環境監測的質量保證體系
建立健全大氣環境監測的質量保證體系是確保采集樣品的代表性、測量數據的完整性、分析數據的精密性和準確性、數據綜合分析評價的可比性和可觀性的必然要求。研究證實。建立健全質量保證體系對質量保證工作發揮推動作用和導向作用,其中各級監測站皆應以質量保證體系為工作準則。
3.2 強化現場采樣的質量監督力度
樣品的代表性和真實性對環境質量狀況的評估具有直接性的作用。由此可見。必須高度重視環境監測工作方面環境樣品的時間性和空間性,即采集樣品的代表性和真實性。針對如何提高現場采樣的質量監督力度,文章主要從如下方面予以闡述:以現場調查為基礎,對有關資料予以核實,并根據具體情況明確采樣點位、采樣斷面、采樣頻次、采樣周期,以此制定符合客觀實際的采樣方案,進而確保樣品的完整性和代表性。針對工業污染源,務必要根據某一標準把污染源劃分為一般污染源、次重點污染源、重點污染源三大類.其中重點污染地區、重點污染源、重點污染行業,其對應的采樣頻次應更高,而次重點污染源次之。與此同時,對樣品盛放容器、采樣設備、保存條件、現場加標樣品的頻率和數目、樣品容器的標識等的控制力度應到位。
3.3 推動實驗室認可制度
所謂實驗室認可是指“權威機構對實驗室有能力進行規定類型的檢測或校準所給予的一種正式承認”。研究證實,基于實驗室認可的質量管理體系能夠為質量保證提供體系認證。基于實驗室認可的質量監督網要求就存在質量問題的科室安排一定數量的質量監督員.其主要對該部門有關監測工作予以監督,其中各質量監督員必須對質量負責人負責。針對質量監督員的任務,其主要負責查找出該科室監測工作方面存在的不合理處,并根據權限范圍予以適當糾正。如果存在的問題不在自身權限范圍內,其必須及時告知質量負責人.此時由質量負責人帶頭開展糾錯工作,以此規范大氣環境監測的質量保證工作。
4 結束語
工業的快速發展使得環境出現了嚴重破壞的情況,為了更好的保護人們的生活環境,一定要對環境保護問題進行重視。環境破壞對經濟發展和社會進步也是有很大的影響,在情況比較嚴重的情況下也是會對人們的生命財產帶來一定的影響。對環境進行監測,能夠更好的對環境情況進行掌握。環境監測質量保證工作也是會遇到一定的問題的,因此一定要找到解決的措施,這樣才能更好的提高環境監測質量保證工作。
參考文獻
[1]錢冠磊,王琳.環境監測質量保證主要影響因素探析[j].教育教學論壇,2012(34).
[2]p華,王薪寓.環境監測質量管理思考[a].中國環境科學學會,2011中國環境科學學會學術年會論文集(第四卷),中國環境科學學會,2011.
大氣環境保護論文范文2
[關鍵詞] 汶川地震九寨溝景區生態環境影響評價
一、引言
九寨溝國家級自然保護區總面積為650.744平方公里,海拔1996米~4764米,年均氣溫7.8℃度。既是以高山湖泊群、瀑布群和鈣華灘流為主體的國家重點風景名勝區;也是以地質遺跡鈣化湖泊、灘流、瀑布景觀、巖溶水系統和森林生態系統為主要保護對象的國家地質公園。
2008年5月12日14時28分,與九寨溝同屬阿壩州的汶川縣發生里氏8.0級地震,震中位于四川省汶川縣映秀鎮(30.986°N,103.364°E)。汶川地震和其高強度余震在龍門山斷裂帶的3大斷裂上頻繁發生,震中位置總體由南西向北東方向推移,中心斷裂帶最近處與九寨溝景區相距不過30公里。汶川地震和其后的余震都對九寨溝風景區造成了全面、巨大的破壞。為此九寨溝風景名勝區管理局專門組織科研技術人員長期觀測景區關鍵生態指標,實時跟蹤分析地震對生態環境的影響。
二、地震前后九寨溝景區生態環境數據對比
1.大氣環境質量
我國空氣質量實行三級標準,據阿壩州環境科研監測站監測,九寨溝景區大氣環境質量符合《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)一級標準(見表1),對比地震后的觀測數據顯示汶川地震對九寨溝景區大氣環境質量影響不大。
說明:九寨溝景區大氣環境質量指標值為2007年6月11日~6月13日三日平均值
2.地表水環境質量
本文選取了九寨溝景區中有代表性的湖泊如長海、箭竹海和溝口作為監測斷面,通過將其2007年5、6月和2008年5月、6月的監測結果同《地表水環境質量標準》(GB3838~2002)Ⅰ類水域標準進行比較以及同一監測斷面震前震后監測結果進行橫向比較來分析汶川地震是否對九寨溝景區的水質造成影響,其監測結果如表2。
3.水位和流量
水是九寨溝景區的靈魂,水量和水位的穩定性、水循環系統的正常運行,決定了九寨溝自然景觀的質量和品位。2008年5月~8月水位和流量監測結果如圖1所示。
4.植被、動物
植被和野生動物痕跡是反映景區生態自然保護效果的主要依據,有關植被和動物痕跡監測結果如表3所示。
5.地形地貌
九寨溝景區位于四川盆地西部邊緣山地,處于青藏板塊與揚子板塊俯沖帶的邊緣,其構造部位是北沿昆侖―秦嶺緯向構造帶,在32°~34°N之間蜿蜒西去,受青藏板塊的影響而發生北移,九寨溝景區正處于該北移位置。
汶川地震發生后,通過監地形地貌測表明,九寨溝景區內總的地形地貌基本完好,但也存在40處次生地質災害隱患點,其類型主要有崩塌(危巖)、泥石流、潛在不穩定斜坡和滑坡等,其中崩塌(危巖)24處,占60.0%,泥石流10處,占25.0%,潛在不穩定斜坡5處,占12.5%,滑坡僅1處,占2.5%。(見表4)
6.自然景觀
通過對地震前后九寨溝景區內自然景觀對比觀測,景區內的自然景觀保存完好,受地震影響較小。景區內自然景觀分布廣泛、類型多樣,以高山湖泊群和瀑布為其特色,集湖、瀑、灘、流、雪峰、森林、藏族風景于一體,體現了原始美、自然美、野趣美,具有極高的美學價值、保護價值、科研價值和科普價值。
三、汶川地震對景區生態環境影響評價分析
1.評價分析方法
本文擬選取直接反映生態環境質量的植被、大氣、水體、地形地貌和自然景觀等因子,通過現場監測和數據對比提取各因子的指數值分析研究生態環境質量,進行景區生態環境質量綜合評價分析。
對景區生態環境影響的主要評價分析方法是采用實地勘察、監測和分析汶川地震前后九寨溝景區生態環境質量因子的數據變化情況,將其與國家環境質量標準相對比。數據主要來源于阿壩州環境科研監測站、九寨溝風景名勝區管理局科研處和保護處。
2.生態環境評價分析技術路線
汶川地震對九寨溝生態環境影響評價分析的技術路線如圖2所示。
主要評價分析技術路線是從植被、大氣、水體、地形地貌和自然景觀等五個方面監測分析地震前后九寨溝景區的變化情況。其中鑒于九寨溝的水是景區的靈魂,對其水體監測是對比分析的重點,包括水質和水位監測,涵蓋水位、流量,水質中的高錳酸鹽指數、PH、DO、BOD5、NH3-N等指標。此外,對動植物足跡和痕跡跟蹤、地形地貌的監測、大氣指數的監測也都給予了較充分的對比。
3.評價分析結果
對比表1的大氣指標數據,九寨溝景區大氣環境質量都符合國家環境空氣質量一級標準,顯示汶川地震對九寨溝景區大氣環境質量影響不大。從表2可以看出,汶川地震前后,九寨溝景區內長海、箭竹海和溝口三個水質監測斷面的多個指標均達到《地表水環境質量標準》(GB3838~2002)Ⅰ類水域標準并且2008年和2007年各指標變化趨勢比較一致。因此,汶川地震對景區地表水環境質量影響不明顯。從圖1、圖2可以看出,2008年5月~7月九寨溝景區內的藏馬龍里溝、孔雀海、黑角橋三處水文監測點的水位、流量都保常態變化,沒有發生突變現象,由此可以推定汶川地震對九寨溝水循環系統沒有造成影響。汶川地震后,在九寨溝景區內也沒有發現因地震而死亡的動物尸體和受傷個體,沒有發現野生動物群體性異常現象和規模性遷移(如表3)。因此,汶川地震對九寨溝景區內的動物、植物無明顯影響。通過對景區地形地貌和自然景觀的監測結果表明(如表4),汶川地震后九寨溝景區內沒有出現新的堰塞湖,以前的堰塞湖堤埂沒有出現裂縫、垮塌,湖水也無滲漏現象,主要自然景觀也沒有發生變化。
綜上分析可知,除景區內出現一些地質災害隱患點外,汶川地震對九寨溝景區的大氣環境質量、地表水環境質量、水循環系統、動植物、地形地貌和自然景觀都未造成直接影響。九寨溝風景名勝區的生態環境質量總體較好,后期的衛星遙感監測數據顯示優、良級別區域占71.09%以上。
四、震后景區生態環境保護策略
盡管監測結果表明汶川地震對九寨溝景區的生態環境沒有造成顯著影響,但是震后次生災害將進入活躍期,崩塌、滑坡的活躍期可能持續5年~10年,而九寨溝距地震斷裂帶的直接距離很近。歸納起來,震后景區的生態環境的主要保護策略建議有:
1.科學評估九寨溝景區生態環境系統變化與受損狀況,加緊制定汶川地震后景區生態恢復重建規劃與總體布局。
2.進一步保護景區內生物多樣性,針對地震造成的保護區內森林損毀、山體、水源涵養功能下降、野生動植物棲息地破壞以及泥石流等次生災害,啟動災后景區生態系統恢復重建。
3.加強震后景區內滑坡和泥石流災害監測預警,震后滑坡和泥石流災害多數由強降水誘發,應加強降水(特別是局地強降水)的監測和預報,及時做出滑坡和泥石流災害預測預報。
4.深入開展震后九寨溝景區生態環境科學研究,為生態環境保護提供理論與技術支撐。
五、小結
汶川地震對四川省內許多風景區造成的破壞是全面的、巨大的,但是對九寨溝而言,這一代表四川旅游形象,集世界自然遺產、“世界生物圈保護區”和“綠色環球21”等多項國際桂冠于一身的世界級自然旅游資源,其生態環境和自然景觀基本保存完好,景區在區域旅游產業中的核心資源支撐作用和地位沒有改變。
綜合以上分析,可以認為從景區整體生態環境而言,汶川地震沒有對九寨溝景區造成較大影響。但是由于地質災害對生態環境的影響并不能在短期內完全體現,震后的次生災害不容小視,而且九寨溝景區地處地質災害多發帶上,因此,仍有必要進一步加強震后景區生態環境監測力度和保護措施。
參考文獻:
[1]Deng Q,Chen S,Zhao X.Tectonics,seismic activity and dynamics of Longmenshan Mountainsand its adjacent regions.Seismology and Geology,1994, 29(3):389~403(in Chinese)
大氣環境保護論文范文3
關鍵詞 PM2.5 線性插值 Box-Cox變換 主成分分析 預測分析
中圖分類號:X823 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2016.11.071
0 引言
從長春市2014年10、11、12月份月平均PM2.5濃度以及優良級天數監測結果(數據來自吉林省環境保護廳)可以看出:這三個月長春市優良級天數比例均小于50.0%,幾乎整個冬季都處于連續污染狀態,霧霾問題嚴重,再加上嚴寒的天氣,使得市民易于感染呼吸道疾病,甚至加重比如敏感、哮喘病等類患者的病情。因此準確預測并及時公布大氣環境狀況變得越來越重要。
近年來,專家學者開展了一些相關的研究工作。劉小生等①提出了一種基于基因表達式編程的PM2.5濃度預測研究;彭斯俊等②提出了一種基于ARIMA模型的PM2.5預測模型;陳俏等③提出了一種基于支持向量機和回歸法的大氣污染物濃度預測模型。這些文獻通過研究個別因素對大氣環境狀況提出了預測方法,但是氣象因素對PM2.5的影響是十分復雜的,實際情況中往往是不同氣象因素相互影響的結果。尤其是ARIMA模型只突出了時間因素在預測中的作用,沒有考慮到外界具體因素的影響,因而存在著預測誤差的缺陷,當遇到外界發生較大變化往往會有較大偏差。
本文旨在用與PM2.5濃度相關性強的因素,綜合考慮PM10、CO、NO2、SO2四項指標對PM2.5濃度的影響,并基于主成分分析理論提取幾個互不相關的主成分進行回歸分析,最終得到準確度較高的大氣環境預測模型。
1 材料與方法
1.1 數據預處理
1.1.1 補充缺失數據
本文數據來自天氣后報網,共研究PM2.5、PM10、CO、NO2、SO2五項指標,個別日期(共4天)的數據缺失。這時,我們使用SAS統計分析軟件,運用插值法補全缺失值。
1.1.2 Box-Cox非線性變換④⑤
將原始數據中PM2.5、PM10、CO、NO2、SO2等因子依次記為、、、、,因事先由散點圖分析可得,PM2.5與PM10、CO具有良好的線性關系,考慮到變換的簡便性最終選定對PM2.5、PM10和CO做變換%d的值為0,記變換后的PM2.5、PM10和CO為、和;對NO2和SO2進行Box-Cox變換的過程中,最優%d的取值是依據最大似然估計的方法原理來確定,由SAS統計軟件計算得到,最終選擇NO2和SO2的最優%d值依次為0.5、0,經過Box-Cox變換后的NO2和SO2依次用下列符號標記:和。
1.2 主成分分析原理
主成分分析⑥是將多指標化為少數幾個綜合指標的一種統計分析方法。這些主成分能夠反映原始變量的絕大部分信息,它們通常表示為原始變量的線性組合,且各個主成分之間互不相關。這樣在研究復雜問題時就可以只考慮少數幾個主成分且不止于損失太多信息,從而更容易抓住主要矛盾,解釋事物內部變量之間的規律性,同時使問題得以簡化,提高分析效率。
2 結果
2.1 主成分分析
本過程主要通過SAS軟件⑦實現,詳細程序參照附件。輸出結果(表1)給出了各變量之間的相關系數矩陣。可以看出:與之間的相關系數為0.8341,呈現非常強的相關性;
與,與之間的相關系數均為0.6800以上,有較強的相關性,其他變量之間相關性則相對較弱。不滿足多元線性回歸的基本假定條件,這也是本文選擇主成分回歸的主要原因之一。
輸出結果(表2)給出了相關系數矩陣的特征值、上下特征值之差、各主成分的方差貢獻率以及累計貢獻率。可以看出,第一主成分的方差貢獻率為71.34%,前兩個主成分的累計貢獻率已達87.69%,因此,只需前面兩個主成分就可以概括這組數據。根據相關系數矩陣的各個特征值的特征向量,可以寫出前三主成分得分:
2.2 主成分回歸
現在用對前兩個主成分和做普通最小二乘回歸,得到主成分回歸方程為:
=3.93932+0.36567Ha0.01363 (3)
但是斜率的t檢驗p值0.4123>0.05,未通過顯著性檢驗,即認為與之間的線性回歸關系不顯著,需對模型進一步的調整。
經過多次對u和主成分、、之間進行不同模型模擬對比分析,最終采用逐步回歸法選取與、做最小二乘回歸,輸出結果如表3。雖然信息量從原來的87.69%降到了79.78%,但截距和斜率的t檢驗p值
為了得到和、、、之間的關系,運用R軟件⑧編寫計算系數的函數代碼作變換,得到還原后的主成分回歸方程為:
3 結果分析
3.1 殘差分析
回歸方程通過了t檢驗,只是表明變量之間的線性關系是顯著的,但不能保證數據擬合得很好,也不能排除由于意外原因而導致的數據不完全可靠,比如異常值出現、周期性因素干擾等。借助SAS統計分析軟件以回歸預測值作橫軸,以殘差 =Ha作縱軸,將相應的殘差點畫在直角坐標系上,得到殘差圖如圖1。
從殘差圖上看出,殘差是圍繞隨機波動的,表明模型中不存在異方差、相關性問題,模型的基本假定是滿足的。
3.2 預測
為了更好地反映模型的擬合效果,我們對2015年1月2日到3月27日的PM2.5進行預測,并與實際值對比。預測曲線圖如圖2,除了少數幾天PM2.5預測值偏差較大外,其它模擬效果比較樂觀,而且相對誤差相對較小,很大程度上接近了PM2.5的實際觀測值。進一步地證明該模型能夠較準確地預測未來短期的PM2.5趨勢和水平。
4 結論
本文利用長春市2014年空氣質量歷史數據,基于主成分分析理論建立了大氣環境預測模型,并預測2015年1月至3月的污染物PM2.5濃度,通過將其與實際值檢測值進行對比分析,表明運用此模型在PM10、CO、NO2、SO2各項指標已知的情況下,能夠對PM2.5進行準確性預測。
模型的判定系數和修正分別為0.9225和0.9221,均方殘差平方根為0.1866。這說明回歸方程的擬合效果非常好,能夠很好地反映并及時公_大氣環境狀況,讓公眾更加精確地感知到本地空氣質量的真實情況,還可以有的放矢地治理大氣污染,通過數據分析找出污染源頭。
注釋
① 劉小生,李勝,趙相博.基于基因表達式編程的PM2.5濃度預測研究[J].江西理工大學學報,2013.34(5):1-5.
② 彭斯俊,沈加超,朱雪.基于ARIMA模型的PM2.5預測[J].安全與環境工程,2014.21(6):125-128.
③ 陳俏,曹根牛,陳柳.支持向量機應用于大氣污染濃度預測[J].計算機技術與發展,2010.20(1):250-252.
④ 張誠.基于Box-Cox變換的城市火災起數的模型研究[D].合肥工業大學碩士學位論文,2013.
⑤ 胡宏昌,樊獻花.廣義Box-Cox變換[J].周口師范學院學報,2006.23(5):17-19.
⑥ 何曉群.應用回歸分析(第三版)[M].北京:中國人民大學出版社,2011.
大氣環境保護論文范文4
關鍵詞:極端天氣;科普;環保;活動
隨著全球氣候變暖,極端天氣事件頻發,呈現出增多增強的趨勢。高溫不斷刷新歷史紀錄,地震、洪災無情而至,干旱致農民飲水困難、顆粒無收,而今這些常見的氣候災害,卻侵擾我國大部分地區,并趨于頻密。結合我校的實際情況,以極端天氣的影響為契機,以大隊部為載體,為隊員開展一系列環保教育的活動,使隊員們“從小做起,從小事做起”,內化環保意識,養成良好的環保習慣。
一、了解極端天氣的影響,初步樹立環保意識
首先通過讓學生自己動手上網查詢近幾年中國的極端天氣的具體情況,了解極端天氣給全國帶來的影響,從客觀的數據上感受極端天氣帶來的后果,初步樹立環保意識。
通過親自動手查詢,體驗極端天氣帶來的影響,隊員們開始有了居安思危的憂患意識,認識到他們的生活不僅有陽光雨露,幸福快樂,而嚴峻的環境問題正威脅著他們未來的生存,隊員們開始萌發了保護環境的意識。
二、查詢極端天氣的原因,逐步提高環保意識
主要研究極端天氣――高溫形成的原因,進一步分析影響高溫的次生環境因素產生原因,總結孩子們身邊能接觸到的影響因素,提高孩子們的環保意識。
1.高溫形成的原因
高溫的形成主要是因為大氣環流異常與熱能累積、溫室氣體增加有關。熱能累積,全球變暖的兩大因素:自然因素和次生環境因素。
2.次生環境因素產生的原因
(1)人口劇增因素:人口的劇增是導致全球變暖的主要因素之一。
(2)大氣環境污染:城市建設是影響大氣質量的重要原因,其主要來源可概括為三大方面:燃料燃燒、工業生產過程、交通運輸等。
(3)酸雨:由于天氣干燥而自燃等自然因素;工業污染、紙張需求量猛增等因素造成森林面積銳減,破壞了生態,增強了溫室效應。
通過對極端高溫天氣形成原因的深入分析和探究,孩子們的環保意識逐步提高了。
三、通過開展各種活動,初步形成保護環境的社會責任感
活動育人是每個教育工作者都深知的教育方法,所以我校大隊部把開展豐富多彩的環保活動作為強化學生環保意識與主體自覺參與環保活動教育的最佳途徑。
1.走進大自然中,感受環保的重要
我利用學校組織的春、秋游活動,帶領學生游覽周邊的綠色公園,觀察花草樹木生長、四季的變化、動物與昆蟲,充分感受大自然的美麗,激發學生對大自然的熱愛。認識到保護動、植物就是保護人類自己;只有保護自然、保護動植物,才能實現地球資源和環境的可持續發展。
2.走進家庭社區,做環境的小主人
環保教育的主體是孩子,只有充分發揮孩子們在環保活動中的主體作用,才能調動他們環保的主動性、積極性,最終使其成為具有環保主體精神的人。鼓勵他們將學到的環保知識運用到生活中,帶動家人、鄰居共同進行環保,充分調動家長與學生的積極性,組成以學校為中心的家庭、社區循環網。
四、回到學校,逐漸形成科技環保技能
一個個豐富多彩的環保教育活動,一次次深刻的環保教育過程。震撼著隊員們的思想,強化了他們的環保意識,使他們從內心發出了強烈的主體參與環保活動的積極性和社會責任感。回到校園,營造人人爭當“環保小衛士”的氛圍。
1.營造環保氛圍,爭當環保小衛士
“戴紅花、奪紅旗、爭當環保小衛士”是我們學校的系列環保活動,采用積分方法進行評比。如,收集一節廢電池可以得一分,并獲得一朵粉花;收集十張廢紙得一分;收集一個塑料瓶得一分。累計5分,即5朵粉花可以換取1朵紅花,由此類推,5朵紅花可換取1面粉旗,5面粉旗可以換取1面紅旗,根據紅旗數評選“環保小衛士”。學生在環保活動中實現著一個一個的小目標,同時又為自己樹立了新的目標,在體味成功喜悅的同時,邁出自我教育的一步。
2.開展形式多樣的環保教育活動
每逢3.12植樹節、3.22世界水日、4.22地球日、6.5環境日等環保日和資源日,我們都給學生組織有關的活動。例如,植樹種草、環保畫、環保手抄報比賽、節水方案設計、保護動物百人簽名、青少年保護動物觀點調查等。讓學生在多姿多彩的活動中進行自我教育,逐漸形成環保技能。
3.撰寫環保小論文
通過組織學生實地調查,親身體驗環保的重要性。學生根據自己的興趣、愛好,確定主題,他們撰寫了質量不等的環保小論文,或許很多還算不上小論文,但是一份份記錄翔實的報告、一張張觸目驚心的照片、一條條合理化的建議,無不顯示出孩子們參加環保、熱愛環保的自覺性。
五、內化環保意識,最終在全校形成氣候
經過了一系列的環保活動,目的是為了使環保成為隊員的一種意識、一種習慣。通過此次活動,我校發生了很大的變化:孩子們變干凈了、教室變干凈了、整個校園變干凈了。在每個教室都可以看見一則《環保小守則》,相信這些守則已經扎根在學生的頭腦中,變成了一種意識形態。
只要我們持之以恒地做這項事業,這項“功在當代、利在千秋”的事業,使學生從小做起,從小事做起,定能保護好自己“暫且”還很美好的家園!
參考文獻:
大氣環境保護論文范文5
關鍵詞:環境保護、提高公民環保意識
引言:改革開放以來,中國經濟高速發展,取得了舉世矚目的成績,而中國向其他發達國家一樣正在經歷經濟發展的同時所帶來的環境問題的困擾,尤其是2013的全國大范圍霧霾天氣更引起了公民對環境問題的廣泛關注,但我國公民環境意識普遍不高,提高公民環境保護意思勢在必行。
一、我國環境污染現狀及原因
1、我國污染現狀
中國作為世界上最大的發展中國家,正面臨著大氣污染、水污染、土壤污染等一系列的污染問題,尤其是一些污染正迅速向中西部地區蔓延。
(1)大氣污染:在我國,工業企業是大氣污染的主要來源,我國每年二氧化硫排放量超過2000萬噸,煙塵和工業粉塵排放量約2000萬噸,我國三分之二的工廠需要燃煤這些是形成酸雨和沙塵暴的主要原因;機動車尾氣的排放,也加速了大氣的污染,尤其是近年來蔓延全國大部分地區的霧霾天氣更是凸顯了大氣環境的污染嚴重程度。
(2)水污染:據統計長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河和遼河等七大水系總體為輕度污染。204條河流409個水質斷面中,劣V類水質的斷面比例為16.4%。在監測營養狀態的26個湖泊中,11個處于富營養化狀態。近岸海域水質總體為輕度污染。四大海區中,黃海和南海近岸海域水質良好,渤海近岸海域水質差,東海近岸海域水質極差,全國745個地表水國控斷面中62%的斷面達不到三類水質,我國有90%的湖泊、城市河段受到嚴重污染,我國農村3.6億人飲用不合格的水。
2、污染原因
(1)發達國家的一些企業大量搬遷到中國,一些地方政府為了發展經濟,大量引進這些企業。
(2)一些企業為了取得利益最大化,不正常運行環境保護設施,偷排漏排廢水廢氣,把環保設施當作檢查應付的擺設。
(3)化肥農藥的過量使用,我國農藥使用量是世界平均使用量的2.5倍,廢棄物的隨意處置,垃圾的亂存亂放,機動車的增加致使大量尾氣排放造成污染。
(4)賦予環保部門的執法權限仍需加強,對污染環境的個人和企業形成強有力的震懾力。
二、現階段公民對環境保護的認識。
雖說近年來公民對環境保護的意識越來越強,但由于受教育程度、家庭環境及各方面的影響,公民對環境保護這一概念十分模糊,根據本人在環境保護工作期間的調查,許多人認為環境保護只局限于街道垃圾、更有人認為環境保護局的權限僅僅是管理街道衛生及清理垃圾,僅有少數公民對環境污染的概念有全面的理解。只有公民對環境概念有一個全面了解才能更好地參與保護環境,才能正確提高環境保護意識,要知道,環境概念都不了解,又怎么能做到參與保護環境呢?例如某地有一項目要開工建設,本來該項目對周圍的環境污染很少,甚至無污染,而有的公民對環境知識了解有限,在受到一些錯誤輿論的影響下,更是在網上甚至社會上謠傳該項目污染嚴重,引起社會恐慌,甚至抵制該項目的建設,所以要讓公眾正確了解環境概念
三、怎樣提高公民環境意識
1、政府設立環境課堂。我們都知道火警電話119、報警電話110,可是知道污染環境投訴電話12369的又有多少?因為我們從小就受到了這樣的教育,遇到壞人了打110,遇到火災打119,可見教育對公眾的重要性,而環境保護意識的提高和環境保護教育也要從學校教育抓起,從青少年抓起,青少年是國家的希望,是祖國的未來,也是未來的社會人,提高他們的環保意識,就是為環境保護之后的發展考慮,就是為環境的未來考慮。中國接受教育最多的地方是學校,搞好環境保護要從娃娃抓起,要在小學到大學設立環境課堂,讓公眾從小就知道環境保護的重要性,讓公眾在小學就了解環境的基本知識,了解什么是環境,環境要素包括大氣、水、土壤、放射性等等一系列知識,只有在學生時代對環境有了了解,才能更理性的去做好環境保護,做好監督,做好參與。如開展以小隊、班級、全校等為單位的撿垃圾、環境宣傳等活動等;在高中階段,可以讓學生開展調查走訪活動,了解周圍的環境現狀,并讓家人、朋友、同學等宣傳環境保護的重要性;在大學校園中,可以讓大學生參與主題會、情景劇、研究性課題等出發,讓學生將自己作為一個社會人,認真策劃和組織各種環境保護宣傳活動,并以身作則地做好環境保護工作,可以形成良好的環境保護氛圍。總之,通過加強學校的保護教育工作,可以提高青少年的環境保護意識,還能夠讓青少年學生將環境理念和意識弘揚開來,促進社會中形成良好的環境保護氛圍。
2、政府加強輿論宣傳。
公民生活在社會中,結合日常生活加強環保宣傳,對于提高公民的環保意識是非常有用的。由于我國人口基數大,加上整體文化水平不高的原因,就導致了我國公民整體素質跟不上時展的需求,從而也就注定了公民的環保意識也很淡薄,在日常生活中沒有什么這方面的概念,這和日趨嚴重的環境是不相適應的,我們要提高公民的環保意識,使公民自己主動的自覺地參加到這一利人利己的行列當中來。將環保理念也滲透到生活中來,讓公民充分認識到環境保護與自身的生活質量息息相關,公民的環保意識才會得到積極地提高。政府要加強輿論引導,充分抓住媒體這一宣傳陣地,讓媒體正確合理引導公眾去認識環境,認識環境污染的重要性,要加強以廣播、電視、報紙等為主要媒介的環境教育宣傳,清晰系統地向公民闡述人與自然環境的關系,將自然環境中的空氣、水、森林等與人類社會生存和發展的利害關系闡明清楚,并將當前的環境現狀分析開來,喚起公民提高環保意識的決心,讓公民切實感受到環保是與我們的生活息息相關的,要結合日常生活加大環保宣傳力度和展開環保教育,促進社會公民的環保意識得到提高。例如,可以通過在居委會(村委會)搞講座宣傳、印發冊子宣傳、播放視頻電影宣傳、公益廣告宣傳等,去做一些環境保護方面的娛樂問答節目,讓公眾在快樂中了解認識環境。讓公民了解環境污染的危害,讓公眾從小事做起,提高他們的思想認識和知識水平,提高環境保護意識
3、提高公民的環境法律意識,提高環境意識
公民提高環境保護方面的法律意識既有利于自身利益的保護也能有利于社會的和諧可持續發展,提高公民環境保護方面的法律意識就是把人的切身利益與環境保護結合起來,通過使人們獲得更大的環境權益來增進對環境問題的理解,關注和行動。2015年的新環保法賦予了環保部門以及社會組織和公民更多的權利,要大力宣傳新環境保護法讓公民懂得如何去維護自身利益。
三、總結
黨的十以來,從中國特色社會主義事業總布局的戰略高度,對生態文明建設提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。這些重要論述為實現中華民族永續發展和中華民族偉大復興規劃了藍圖,也為建設美麗中國提供了根本遵循。我們要從實際出發,根據可持續發展的戰略,綠色消費的理念,喚醒與提高公民的合理利用與節約資源的意識,把綠色理念深入到生活之中,從小事做起從我做起,把公民環境精神文明建設納入到總體目標之中。這是一項關系國計民生的大事,有利于提高我國公民的精神面貌,提高公民的整體素質,會在很大程度上提升國際上對于中國人綜合素質的整體認知水平,具有深遠的意義。
大氣環境保護論文范文6
[關鍵詞] 京津冀;生態文明圈;構建
[基金項目] 國家自然科學基金項目“基于微觀尺度的典型大都市功能區碳排放過程模擬及優化調控研究”。項目批準號:41271186;北京市社會科學院重點課題項目資助(5040108)
[作者簡介] 劉薇,北京市社會科學院經濟所副研究員,理學博士,研究方向:區域生態經濟與可持續發展,北京,100101
[中圖分類號] F127 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723(2013)06-0053-0004
一、構建京津冀生態文明圈的重要意義
(一)國家建設生態文明戰略的重要組成部分
生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設一并作為全面建設小康社會的重要任務,已經上升為國家戰略。而此項國家重要戰略的實施,不僅要通過中央各職能部門來推進,更需要大力調動地方積極性,省區一級是我國的行政管理地域單元,是地方利益的總代表,也是協調資源環境關系與地方經濟發展的最直接主體。而生態文明建設具有更加突出的整體性特征,區域間的生態文明建設尤其重要,也是我國實現生態文明戰略的最重要載體。
京津冀區域是我國重要的政治中心和北方經濟中心,是我國生態文明建設的首善之區。2012年國家發改委起草了《關于推進生態文明建設的意見》,“十二五”期間,要治理以PM2.5為特征的污染,到2015年重點區域的PM2.5年均下降5%,京津冀、長三角、珠三角年均濃度下降6%。在2013年公布的《大氣污染防治行動計劃》中,京津冀地區制訂了最為嚴格的目標。而根據環保部2013年5月份全國空氣質量月報,京津冀地區是唯一低于全國平均達標率的地區,低32.7個百分點,京津冀地區5月份只有27.4%的天數空氣質量達標。這充分說明了京津冀地區作為生態文明建設的迫切性。
(二)以區域聯動解決北京的大氣污染問題是關鍵
我國大氣污染的區域性特征日趨明顯,城市間大氣污染又相互影響,僅從行政區劃的角度考慮單個城市大氣污染防治措施已難以解決大氣污染問題。北京奧運會空氣質量保障工作成功實踐,以及美國、歐洲和日本空氣質量改善歷程均表明,實施區域聯防聯控戰略是防治大氣污染的根本途徑。
京津冀地區平均每公頃地表每年接受到的降塵量大約是1.2噸,相當于每平方米每月有 10克降塵。降塵中包含著大量的污染物質,將氣體干沉降計算在內,京津冀區域平均硫(硫酸鹽和二氧化硫)沉降量為每公頃每年65公斤;氮(銨態氮和硝態氮以及氣態氮氧化物)每公頃每年沉降為60公斤;有害重金屬3.3公斤;另外,還有0.6 公斤致癌物質多環芳烴(16種)沉降。
華北地區應建立完善區域環境保護協調機制,根據大氣環流特征,將山西、內蒙古和山東等地納入京津冀區域防控范圍,實現華北大區域的聯防聯控,推進區域大氣污染防治法律、規劃、標準和總量減排體系建設,加強執法聯動,統一編制區域環境保護規劃,實施區域大氣污染總量控制制度。完善區域環境監測及預警網絡,建立統一的區域大氣環境監測合作機制,為各方環境質量監管提供統一的工作平臺。建立重污染天氣預報預警體系,提高監測預警的提前量和準確度,同時各地政府應盡快制定完善應急預案,確定相應的應急措施。當區域性重污染天氣發生時,按國家規定及時啟動應急預案,減少重污染的危害。
(三)推動環首都經濟圈生態協同發展
構建京津冀生態文明圈有利于推動環京津冀北地區的生態經濟建設。環京津冀北地區與北京、天津地域相鄰\文化相近,一直承擔著京津生態屏障和水源涵養地的重任,但卻與兩市在經濟社會各方面發展水平上具有較大差距。隨著經濟社會的發展,區域內物質人口流動的頻繁加劇,致使這種區域發展的不平衡越來越明顯,并形成了一系列的經濟社會問題。
然而,三省市的產業布局和結構直接受到區域生態資源稟賦條件的制約,三省市的生態依存度較高,環京津冀北地區必須發展綠色、環保、生態產業,堅持綠色發展,優化生態功能定位。相反的,作為京津冀生態文明圈重要組成部分的生態經濟發展,也給環京津冀北地區的發展帶來的新機遇,要通過科學統一規劃,實現資源環境的一體化利用和生產力布局的區域優化,積極開展在綠色發展領域的經濟合作,承接產業轉移,尋找新的綠色經濟增長點。
(四)以生態文明建設為突破口構建區域綠色合作新模式
在生態環境建設和自然資源利用方面,京津冀三方的合作有待進一步加強。北京應協助河北搞好沿線污染源治理,以此來保障南水北調來水質量。此外,京津冀各地政府應在國家水利部的主持下出面與當事方一起明確水權歸屬,協調解決京冀和京津分別在拒馬河與泃水資源利用方面的矛盾。在污水和垃圾處理方面,北京應加快和加強大興、通州、順義、平谷等鄰近冀津地區的污水處理廠和垃圾處理場建設,并將運行與維護費用開支列入預算,例如大興黃村東南方向鳳河流域,力爭流入冀津的水質達標,不讓北京的垃圾危害冀津。
京津冀經濟圈在能源方面的合作,主要是完善、鞏固京津冀之間長期穩定的合作關系。按照國家總體規劃共同謀劃開發建設重大能源項目,進一步加強省級電力、煤炭、天然氣的產銷合作,解決能源短缺約束,實現區域內資源優勢與市場需求的有機結合。
二、京津冀生態文明圈差異性建設
構建生態文明圈要分為差異性和整體性兩個層面:一是各區域之間生態文明圈的構建。北京、天津、河北在經濟社會發展、生態環境訴求、資源稟賦方面具有差異性,也就決定了三地的生態文明建設應具有不同的特點,這種系統特點的差異性共同構建了京津冀地區的生態文明圈;二是從區域生態系統內各子系統的整體構建,分為空間的合理布局、土地資源的可持續利用、水資源的合理開發利用、便捷快速的交通以及最重要的生態產業的發展等。
(一)豐富的自然資源為京津冀的發展提供了有力保障
京津冀地區自然資源優勢突出,天津濱海新區有1214km2的灘涂,曹妃甸有310多平方公里的可開發空間;有大港油田等油氣資源和豐富的海鹽資源 。此外,河北在土地資源、勞動力資源等方面有明顯的優勢;鐵礦、黃金等資源在全國占有一定的優勢;農業優勢突出,是我國重要的糧、油、棉、蔬菜、水果、禽、蛋、魚等生產基地。
京津冀地處太平洋沿岸,毗鄰渤海,礦產資源十分豐富,礦產資源儲量之多與種類之廣,是中國其他沿海地區所沒有的。煤炭、鐵礦、海鹽、石油、建材等儲量非常豐富。資源分布比較集中,易于開發投產;資源互補性強,便于規模化開采;匹配條件優越,有利于綜合利用和深度加工。因此,近代以來形成了大型和較大型的礦區,歷史悠久的如唐山開灤煤礦、冀東鐵礦、長蘆鹽場等。由于該區地處復合大陸的特殊地質環境,使得能源和礦產資源在沿海地區廣泛分布。該區富含主要為煤炭、油頁巖、泥炭和鈾礦床等固體燃料礦產,因此成為我國重要的煤炭資源基地。
(二)生態環境控制是京津冀區域發展的重點
作為人口聚集帶,京津冀地區快速城市化過程帶來的大規模建設和城市擴張,在支撐經濟發展的同時也帶來了對生態環境的嚴重沖擊與破壞。而生態環境盡管得到了局部治理,整體上生態日益脆弱,環境質量日趨下降,嚴峻的區域環境問題對京津冀地區持續、穩定的發展構成了相當大的威脅。其中水環境、水污染等問題已經成為京津冀地區可持續發展的重要制約因素之一,需要從整體流域的視角來解決現實問題。京津冀地區的未來整體區域空間策略必須進一步從人口、資源、環境層面結合水資源、土地利用的空間規劃來制定調適策略,對水資源和水環境問題制定新的戰略以構建水安全格局,達到人居環境水安全 。建立“首都區域生態環境控制”體系的目標在于制定保護和恢復京津冀地區環境基底的規范體系。唯有環境基底健全,人居環境才有可能健全,才能達到生態與社會安全。
(三)京津冀都市農業發展具有廣闊前景
北京由于水資源短缺、農業用地匱乏,農業顯形或隱性成本必然急劇上升。農業屬于資源依托型行業,農業用地具有資產專用性低的特性,在區際之間調整農業內部種植結構、整合資源、實施產業轉移,相對于其他行業容易。一方面,把京津生態環境保護和水源涵養與解決區域“三農問題”相結合,以構建環京津綠色農牧產品加工供應產業帶為重點,建立有效的投入和產出機制,實現良性循環。另一方面,積極推進京津冀都市圈協調發展戰略框架和合作機制。發揮地方政府積極性,推動其共同簽署《京津冀都市圈區域規劃》類似文件,通過法規的方式推進合作,構建區域統一市場。
(四)高度重視以創新為導向的區域合作體系
京津冀區域是我國智力資源最密集、創新實力最強勁的區域之一,產業體系比較完備,新興的生物制藥、電子信息、新材料等高新技術產業蓬勃發展,形成了較強的產業創新能力。圍繞產業鏈,創新合作模式,提升區域創新資源的效能;圍繞創新能力建設,開展多層次、多領域的以企業為主體的產學研合作;圍繞打造京津冀區域合作平臺,強化體制機制建設和基礎設施建設。
三、京津冀生態文明圈整體性建設
(一)以區域合作體系為基礎構建生態經濟圈
1.完善跨區域、立體式、綜合性的公共交通運輸網絡體系
京津冀都市圈區域綜合交通建設應逐步由“單中心放射式”發展成為“三中心網絡式”。未來以京津石三大城市為核心,再加上第二層次的七個城市共同構成的區域綜合交通網,形成三中心的多層次的網絡式格局。一方面,可促進區域經濟一體化發展的進程,完善促進區域城市體系;另一方面,可緩解北京交通過度擁擠狀況,以促進區域交通均衡發展。
2.加快能源建設項目的跨區域合作開發
充分利用“西電東送”、“西煤東運”、“西氣東輸”等能源發展戰略,鼓勵省市間煤炭、天然氣、電力、石油等能源的產銷合作。鼓勵北京市的企業到山西地區的能源基地獨資或者與當地企業合資興辦煤礦、電站等項目,并將產能輸送北京等需求目的地,以緩解北京等主要城市的電力、煤炭供需矛盾。
3.注重土地資源利用的一體化規劃
緊緊圍繞京津冀都市圈區域人口增長、產業集聚和城鎮化發展的宏觀戰略需求,突出體現土地利用在區域發展中的支撐、保障和調節的功能,節約為先、協作為本,大力推進“限制、整合、統籌、挖潛”的土地利用戰略方針。
4.構建區域旅游合作網絡
按照資源共享、市場共拓、客源互送的目標,制定統一的市場拓展計劃,包括共同設計旅游產品,共同組合包裝旅游線路,共同印制旅游宣傳品,共同組織對境內外目標市場宣傳促銷。聯合舉辦大型旅游產品推介會,組辦有規模效應的旅游節慶活動和促銷活動,形成互惠機制。逐步取消各地旅游市場的各種準入壁壘,鼓勵優秀旅游企業進行跨城市的連鎖經營。改變目前旅游咨詢服務的行政區域限制,結合旅游集散中心的建設,實現旅游信息咨詢服務網絡化。
(二)以生態建設和環境保護戰略為支撐的生態安全防護圈
1.實施生態分區與分級管理,建設點、線、面相結合的京津冀都市圈生態安全防護體系
根據綜合功能區劃確立重點開發區、優化開發區、限制開發區和禁止開發區,實施生態分區與分級管理。建設由風沙屏障區、水源涵養區、生物多樣性保護區和農田保護區,重要河流渠系、鐵路公路干線和沿海防護林帶組成的“四橫三縱”七條綠色廊道,10個中心城市和主要城鎮綠色空間構成的點、線、面相結合的京津冀都市圈生態安全防護體系。
2.按照“源區控制,通道治理,節點保育”的原則,建設“三區、八道、六風口”的區域風沙防御體系
重點治理壩上、壩下和平原三大風沙源區,洋河、桑干河、壺流河、清水河、潮河、白河、黑河和湯河等八條主要風沙通道,懷安馬市口、萬全新河口、張北黑風口、崇禮三龍口、赤城獨石口和豐寧小壩子等六大隘口。依托京津冀風沙源治理工程和三北防護林工程,因地制宜、因害設防,防治水土流失,退耕還林還草,恢復植被,提高防風固沙能力。
3.按照“生態保護為主,生態建設為輔”的原則,建設“九區六道一帶”的生物多樣性保護體系
重點保護以紅松洼草原、松山-霧靈山、古海岸與濕地、八仙山、黃金海岸、小五臺山和大海陀等7個國家自然保護區和白洋淀、七里海-北大港濕地為核心的九大生物源區,依托河流、山脈及沿海防護林,建設唐河-子牙河谷地、灤河河道、引灤入津水道、燕山山脈、太行山山脈和沿海生態廊道等六條生物廊道,沿濱海重要的濕地保護區、河口與海岸保護區、近海海域保護區,以及沿海防護林,加強生物廊道保護和綠色通道建設,構建生物多樣性保護的沿海防護帶。
4.實施水環境污染分區控制戰略,建立水污染綜合防治體系,污染物排放得到有效控制
以水環境容量為基本依據,消減污染物排放總量為主線,全面落實排污許可證制度,推行清潔生產,嚴格按照重點控制區、重點監控區和一般監控區實施水環境污染分區控制。在區域水污染治理系統上,建立以城鎮污水處理廠為核心,產業點源控制系統、城鄉面源控制系統和河道整治系統為輔助的立體控制網絡;在排水體系上,盡量采用分流制,建立以城市污水收集管網和沿河大截污管相結合的雙收集系統。
5.實施大氣環境污染分區控制戰略,大氣環境質量得到明顯改善
嚴格按照重點控制區、重點監控區和一般監控區實施大氣環境污染分區控制;推進清潔能源使用,逐步減少并嚴格控制燃煤總量,落實脫硫過程,抓好重點行業的大氣污染防治;治理機動車污染和施工揚塵,加強風沙治理,努力降低可吸入顆粒物含量;積極防治氮氧化物污染,發展公共交通系統,科學規劃城市道路。
(三)以區域生態補償為核心建立生態資源利用的長效機制
多年來,河北張家口、承德等地區盡其所能為京津提供了豐富的水源,但上下游之間現有的生態補償機制不健全,補償標準沒有按照市場化的運作方式進行科學計算,加劇了上下游之間的矛盾。
首先,中央和京津兩市政府財政每年應拿出一定數量的資金,并整合區域目前現有各類補助資金, 建立區域生態補償專項資金。生態補償可以提供的水資源量和提供的生態服務為基礎計算,在補償力度測算和機制設計中,要充分考慮到陳欠的事實、數量及其背后的政策因素、制度根源及該區位的特殊性,使京津冀地區的生態補償機制常態化、長期化。
其次,張家口、承德兩市作為京津的特殊水源地和生態屏障,國家應借鑒浙江義烏的水權交易模式,建立跨區域有償用水機制,健全合理的市場化水資源配置機制。對于水權分配過程中出現的利益沖突和缺陷,可以采用政府調控、區域協調和水權轉讓機制等方式進行彌補。
此外,京津兩市還可為冀北地區建立以循環經濟為導向的產業體系提供技術支持,幫助冀北地區選擇一批有利于生態建設和環境保護的經濟技術項目作為新的經濟增長點來加以培育,并在生產業、科技信息、市場流通、人才資源、高新技術等方面加強對環京津貧困帶的輻射帶動作用,使之實現經濟社會的快速發展。
[參考文獻]
[1]畢明.京津冀城市群資源環境承載力評價研究[D].中國地質大學碩士學位論文,2011.
[2]李蕾.京津冀都市圈經濟發展中重點產業及金融支持研究[D].北京交通大學碩士學位論文,2010.