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質量標兵申報材料范文1

一、“學生評優”究竟出了什么問題？———我們進行改革的邏輯起點

1.廣大學生的成長行為未必會受到表彰。第一，絕大部分學校以學習成績和品德為基本的評價內容，導致學?；虬嗉壴O置的評選項目不能涵蓋學生多元化的成長空間和豐富的成長行為。第二，各個班級的發展水平不一，優秀生在各個班級不是均衡出現的，按比例分配的學生評優名額只考慮了各個班級的人數，沒有關注各個班級的實際發展區別。第三，評獎方式、獎勵形式單一，未必能真正體現優秀生的成長價值。

2.會不同程度地打擊學生的成長積極性。第一，經常被評為優秀的學生，多半以為榮譽遲早會“等來”，他們并不一定能理性地看待自己的優秀素養。第二，評選名額有限，班級中總會有大多數學生被動地成為“不優秀生”。因此，這些“不優秀生”還會努力嗎？第三，選出“優秀生”后發獎狀、戴紅花、給獎品對學生進行“名正言順”的群體、層次區分，過早地給學生貼上了“標簽”，對于那些大器晚成型的學生是不公正的，他們的優秀素養需要在多年后才能顯現出來。

3.可能引導學生從小過分地關注外在評價。一個人一生的事業成功幾率的增加、生活的幸福指數的不斷提升所需要的評價素養是較高的自我評價素養?，F在，“學生評優”的項目、標準、程序等大都是教師等成年人設定的，這無異于把學生生拉死拽過來參加成年人的評選游戲，使學生處于從屬地位，被動地接受評選結果，無疑是在引導學生過分地關注來自成年人世界的外在評價，恰恰忽視了學生的自我評價作用的發揮，不利于提高學生的自我評價素養。

4.引導學生科學地積淀成長結果。學生普遍不會理性地積攢能體現日常成長質量的檔案材料，導致學生們學期末申請優秀生項目的時候，拿不出有力的證明材料。為此，我們組織班主任和任課老師一起培訓學生，讓學生學會如何積攢成長證明。

二、“學生評優”本來是怎么回事？———我們進行改革的價值定位

1.他評，理應是肯定學生成長的教育行為，以滿足學生的他尊需要。他評是教育行政部門、學校和一些有關學生的組織、學生同伴之間按照某種標準對學生在某一時間段內的成長質量進行衡量、評價，分出檔次，并對評定為較高檔次的學生給予相應的精神鼓勵或物質肯定。因此，他評是對學生的他尊需要的滿足，能幫助學生辨別出自己的優勢和不足，繼續前進，同時吸引那些暫時落后的學生向優秀學生看齊。

2.自評，理應是學生用科學、理性的技術手段反思自我、認識自我的行為，以滿足學生的自尊需要。學生在自我評價中論證、明晰自己應當達到的成長境地，并在具體真實的任務解決過程中提高和發展自己、在多種成長表現形式中展示和證明自己，使自己的潛在優勢得以充分發揮，激勵自己向人生的更高層次邁進。

三、“學生評優”改革走向何方？———我們進行改革的攀登高度

1.形成獨特的學生評優方法論：培根+育種

學生評優是一種培根行為。我們以為，促進個人的個性化發展是學校教育的終極價值，“學生評優”改革的價值特性，也應定位在為學生的個性化發展打好基礎?！皩W生評優”要珍視學生的獨特個性，尊重每個學生的個性化的成長需求，讓每一個學生在“評優”中成為發光體，這才有助于培育學生，挖掘成長潛能。

學生評優是一種育種行為。我們以為，“學生評優”必須讓每一位學生清晰地看到自己的發展、進步，意識到自己非常有可能成為優秀學生，或在某一方面是優秀的。這樣，“學生評優”的頻率越高、項目越多才越有助于培育學生陽光自信、快樂成長的“種子”。

2.設置盡可能多的評優項目：智能發現+成長領域

引領學生發現自己獨特的智能類型，理性地看到自己的成長行為。學生的智能系統是多元的，相互作用后會產生特殊的外顯行為，這決定了學生的各種能力發展是不平衡的。為此，我們設計了一份學生智能類型的特征界定指標，共分語言智能、數學邏輯智能、肢體運動智能、視覺空間智能等八類62個分析方向，提醒學生辨識自己的智能類型，并據此從多個方面來分析、觀照自己的成長行為。

引領學生關注自己多元的成長領域，科學地看到自己的成長體現。為了給學生提供一個相對理性的分析工具，我們設計了優秀項目申報參照框架。我們從社會責任、社會實踐、學習習慣、團隊精神、自我服務等領域設計了相關的申報方向，提醒學生從多個方面尋找自己的成長體現。并且，每種獎項還設計了基礎獎、發展獎、優秀獎三個層次。如，在“自我服務”這一領域里的“自尊自愛獎”，我們設計了“自尊自愛·基礎獎”“自尊自愛·發展獎”“自尊自愛·優秀獎”，讓學生根據自己的成長情況申報相應的獎項。

3.設置多種申報形式：自薦與他薦結合+競爭與展示結合

常規優秀生項目的申請。學期初，班主任和任課教師、學生一起確定各類優秀學生的申報標準，公示出來，讓學生選擇自己的創建方向，并照著標準去努力。學期末，學生根據自己的成長情況填寫優秀生申報表，注明申報理由后，申報相應的優秀生類別。最后，班主任和任課教師、學生代表一起根據學生的申報材料，確定學生是否符合相應的優秀生條件。每一類優秀生的名額不限，具備條件的學生就可以申報。另外，評優如果不展示，學生的優秀也就微縮成了一張榮譽證書，無法讓學生本人和其他同學品味到它的分量。因此，評優的過程中，必須加入展示的環節。我們分學校評選展示、班級評選展示兩種形式進行。“十佳學生”等學校、各級教育行政部門發起的評優由學校組織展示，其他項目由班級組織展示。學生直接面對自己的競爭對手，準備材料，陳述理由，甚至還可以拿出“絕活”，這樣既能激發學生本人的求勝欲望，也能讓學生體驗成功的喜悅、失敗的苦痛。

優秀生的自主申請。學期末，學生也可以根據自己的成長情況，自主確定要申報的項目。如，學生感覺到自己的書寫發生了明顯的變化，只要學生提供一套完善的、齊全的本學期作業本，然后描述清楚自己的書寫發生了哪些變化，由班主任、任課教師、課代表、申請者本人選取合適的時間，一起分析，最后確定該申報者是否具備了這一項優秀生的條件。

班級優秀生評選理事會根據班級實際、一些優秀學生的特殊成長表現、向家集來的成長體現，在學期末共同商定設立一些優秀生評選項目。在每一學期的第一個星期，由班主任牽頭成立由班主任、任課教師、學生代表兩人左右、班干部代表兩人左右組成的班級優秀生評選理事會，大約15人左右。有時也邀請家長參加，但家長一般不參與投票、表決。如，在一個學期的征集中，一位家長反映由于他們工作忙，放學后和節假日照顧老人的責任多半由他們的孩子承擔了，這個班級就給這個孩子設立了“孝順獎·優秀獎”。

4.使獎品設置個性化：個性獎狀+個性獎品

改變獎狀的設計方式，盡量使獎狀能凸顯學生受表彰時的背景因素。如，學生個人的獎狀，要把學校的校徽設計進獎狀，代替學校的印章，獎狀中要出現學生獲獎前拍的照片。再如，班級的集體榮譽，我們把班級學生的合影也設計進了獎狀。

獎品盡量實現個性化。我們既根據學生的年齡特點保證不同年度的獎品不一樣，同時，在價值等同的前提下，實現獎品的個性化。如，兩位非常優秀的學生，一位來回上學不方便，她的自行車已經破舊不堪，我們便給他買了一輛自行車；一位英語成績不好，需要練習聽力，我們便給她買了一個MP5。再如，同樣是獲得運動會優勝獎的班級，一個班級組建了足球興趣小組，我們給這個班的獎品是足球；一個班級組建了羽毛球興趣小組，我們給這個班級買的獎品就是羽毛球。

5.評優滾動效應的發揮：定期評審+不定期抽檢

優秀生自主申報，受表彰的學生數量增加了，容易給外界造成優秀生泛濫的假象，降低優秀生的“含金量”。為此，我們將優秀生自主申報和不定期抽檢結合起來。在下一次評選優秀生之前，如果多次抽查某一位學生的某項已獲得的獎項，結果均顯示為合格的話，可以免評再度授予該生此種榮譽稱號，并用基礎獎勵、發展獎勵、優秀獎勵三個不同的檔次加以區分。如果在抽查中發現了某一優秀生有嚴重違規、開始落后等現象，就督促其在一定期限內整改、提高，否則追回證書，取消其優秀稱號。

6.加大支撐力量的建設力度：自身力量+家庭力量

班主任要不斷地提高專業素養。這些優秀生項目都屬于個性化獎勵，要求班主任必須非常熟悉教育測量、教育評價、質的研究等專業領域的知識。在實踐中，我們通過訂閱專業報刊、專家講座等形式提高班主任的相關專業素養。

激發起學生的申報熱情。班主任利用班會等多種形式，讓學生意識到認識自我、肯定自我、提升自我是一個人的心理健康的重要體現，是當代成功人士的重要素養，從意識轉變上喚起學生參與優秀生自主申報的改革。

質量標兵申報材料范文2

[關鍵詞]大學生；科技創新；管理；學術倫理

[中圖分類號]G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2016）05 ― 0142 ― 02

最近幾年來，我國大學本科生從事科研創新活動的人數大幅增加，取得的成果無論是從數量還是質量上，相較于以往都有了顯著提升。這一方面得益于國家高等教育管理部門以及各高校教師逐漸認識到大學本科生科技創新活動的重要性，從資金保證方面和管理配套方面都加大了對本科生科研的支持力度，并締造了諸如“挑戰杯”等賽事作為“指揮棒”；另一方面隨著大學本科生逐漸認識到本科期間的科研訓練對自身成長的重要性，越來越多的學生主動表達加入教師科研團隊的意愿，利用寒、暑假等業余時間，進行科研實踐。不過在看到成績的同時，快速發展的本科生科技創新活動不斷暴露出的一些問題也無法回避。直面問題，解決問題，是本科生科技創新活動長期可持續發展必不可少的環節。作為長期從事本科生科研實踐的指導老師，本文將重點闡述本科生科技創新活動中暴露出的一些管理問題和學術倫理問題。

一、本科生科技創新活動存在的管理問題

我國大學本科生科技創新活動相對于歐美等發達國家而言起步較晚，直到“十二五”期間，教育部才開始實施 “國家級大學生創新創業訓練計劃”（以下簡稱“國創”），而浙江省也相應出臺“大學生科技創新活動計劃（新苗人才計劃）”（以下簡稱“新苗”）〔1〕，各個學校也推出相關院系的項目計劃。與之對應的校級、省級和國家級 “挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽吸引了大量學生積極投身科研實踐〔2〕。學生項目立項、結題、發表文章及挑戰杯獲獎在獎學金評選、研究生保送名額上都有相應加分。這些措施無疑在激勵大學生從事科技創新活動方面起到了非常積極的作用，但在具體實施過程中仍然存在一些問題值得大家思考。

（一）各類科技創新項目多、散、小

除“國創”與“新苗”等國家級和省級項目外，各個學校還推出了校級項目，甚至學校的二級學院還推出了院級項目〔3〕。這些校、院級項目經費多為國家級和省級項目的十分之一、甚至二十分之一，在科研實踐中無法起到真正的作用，但卻會耗費了管理人員和學生的大量精力。而部分學生為了多拿項目，往往存在多頭申報等問題，由于精力有限導致部分項目只立項而不結題?？蒲兄笇Ы處熡捎跓o法有效統計本科生具體拿到的項目數，從而無法精確計算經費使用方案。

（二）科技創新活動過程中存在項目權責不明

大學本科生科研項目一般都是從指導教師的科研項目中孵育而來，一個以本科生前期實驗得來的實驗數據為基礎申報而得到的學生項目，必然是前期花費了指導教師的科研經費，其費用往往超過學生項目的經費。理論上，學生的科研項目的支出應該由指導教師來決定，但實際上大部分學生科研項目的支出從流程上不需經過指導教師簽字即可完成，導致部分學生科研項目的經費支出處于事實上無人監管的狀態，客觀上也不利于發揮導師指導學生申報項目的積極性。

（三）科技創新項目支出及結題條件苛刻

目前浙江省“新苗”資助金額為1萬元，相比于“國創”，其項目數較多，相比于校、院級項目，其金額較大。但相對而言，其支出及結題條件過于苛刻。相關規定5千元可自由支出各類實驗開銷，剩下的5千元必須在本科生以第一作者發表相應等級的期刊論文后方可支出，這同樣是結題的必要條件。但這實際上給指導教師出了一個大難題，如果要滿足該項目的支出及結題條件，無疑將犧牲一部分數據，因為本科生的科研實踐結果往往只是許多優秀的指導教師所帶領的團隊實驗結果的一部分；如果放棄剩下的5千元，將面臨所指導的學生無法結題，導致所帶的本科生團隊積極性下降，人員流失。另外，學生項目支出報銷流程尚有不如人意的地方，以本文作者所在的醫學院為例，必須學院主管領導簽字，方能報銷，而學院主管領導往往身兼醫院職位，工作十分繁忙，報銷周期無形被拉長，從而導致學生報銷意愿降低。

綜上所述，如果上述現象長期存在，學生和導師申報項目的積極性必然降低，以作者所在的實驗室為例，目前除特殊情況外，已不再申報各類本科生科研項目，而以往，以本實驗室為依托平臺所獲 “國創”和“新苗”項目累計達十余項。其他實力較強的兄弟實驗室也有類似情況，這種現狀顯然是與政策設計者的初衷相違背。因為導師不同意申報各類科技創新項目對本科生的積極性會有一定程度的打擊，從而不利于導師吸引優秀的本科生；并且上述實驗室往往實力較強，科研經費充裕，因為項目的原因放棄實力強的實驗室和優秀的導師對本科生而言也是一種損失，而加州伯克利大學對本科生科研評價指標采用學分績點制為主，而并非單純采用為唯一考核指標，可作借鑒〔4〕。

二、科技創新過程中存在的學術倫理問題

學術倫理是從事學術研究人員的行為規范，是學術自治范圍內必須遵守的規范，其基本原則為誠實、負責、公正。只有在此基礎上，學術研究才能合宜有效進行，并獲得社會的信賴與支持。學術倫理關乎大學生今后的科研道德，必須予以重視，如果大學生出現杜撰、抄襲、剽竊及學術不當等行為管理者和導師僅僅因為本科生年齡尚小、不懂事為由，對此事不放在心上，或者放在次要的位置上，導致學生在本科生階段形成不重視學術倫理的風氣，認為自己用小聰明得到了大便宜，嚴重者甚至蓄意造假，將來必將釀成大錯，管理者和導師難辭其咎。本文作者在實際指導本科生科研的過程中觀察到有幾個重要的學術倫理問題需要引起各方面高度關注。

（一）科研數據的可重復性問題

大學本科生由于不像研究生那樣有較長的時間從事科研實踐，邊角余料的時間往往不足以完成一項完整的科研項目，部分本科生存在急功近利的思想，因此做實驗時往往不夠重視實驗數據的可重復性，得到一組較好的數據便認為已經順利獲取最終的實驗結果，但這卻恰恰犯了科學研究的大忌?？茖W研究強調數據的可靠和真實，為了達到這個目的，實驗的可重復性是極其重要的，一組數據必須經得起反復測試，以不同方法可得到驗證是必不可少的。作為導師，必須反復強調數據的可靠性問題。

（二）研究成果權屬問題

本科生的科技創新實踐一般都是在導師所在實驗室由導師指導下完成，所有研究成果及試驗方法等機密應當歸屬于導師所有，但也存在個別學生成果權屬意識不強，認為實驗由自己完成，自己對實驗技術方法和研究結果等機密有處置權，為了換取利益，將實驗室研究技術和研究方案等隨意交給其他實驗室，導致導師所在的團隊損失慘重，這種現象雖屬個例，但一經發生，影響極壞。這就要求管理者和導師平時就必須格外強調成果權屬問題，同時導師也有必要對實驗室核心配方有一定的自我保護意識。

（三）報獎材料夸大及造假問題

近年來各種針對本科生的學術比賽越來越多，其中影響力最大的是國家“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。無疑，各種比賽對鍛煉學生的表達能力和自我包裝能力均有較大的促進作用，但過度的刺激往往會產生意想不到的反作用。許多學生為了讓自己團隊的申報材料看上去更強大、炫目，往往采取聯合報獎的方法，方法本身沒有對錯，但部分學生沒有意識到相關人員的知情權。更有甚者，偽造應用證明、成果轉化證明等材料，令人觸目驚心。這一方面說明指揮棒出了問題，另一方面，相關管理人員和導師的默許甚至鼓勵危害就更大了。這些問題，如果是由于無知造成的，一定要對其進行教育和引導，如果是蓄意而為的，一定要嚴肅處理，否則，聽之任之，等本科生用不正當的手段拿到榮譽，成為標兵，精英教育演變成惡徒教育就悔之晚矣。

三、結語

本文的目的并非否定各種本科生科研項目或獎項的重要性，毫無疑問，這些刺激本科生從事科研訓練的措施為我國建設創新型國家培養和儲備了一批優秀的人才，但在具體實施過程中，需要結合現實，更接地氣。而本文寫作的目的旨在指出問題，解決問題，為這些措施得到更好的落實建言獻策。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕方惠英，樓程富，陸國棟.浙江大學本科生科研創新活動的探索與實踐〔J〕.中國大學教學， 2007，（08）： 41-42.

〔2〕王林桂， 尹紹武， 林琛.本科生科研訓練模式的實踐探索〔J〕.實驗技術與管理， 2008，（06）： 130-132.

質量標兵申報材料范文3

本學年度，教科室在“尊重每個人發展每個人”辦學理念的指導下，突出質量立校與科研強校的指導思想，以“用作為換地位、用成就換尊嚴、用奉獻換形象、用今天換明天”的信念，實行精細化管理，把我校教研組建設、教師隊伍培養和教學科研工作提高到一個新的層次。

二、工作思路：

以質量建設為中心，以教研組建設為依托，以教學科研為突破口，推行教師自我發展規劃，整體提升教師隊伍教育教學科研水平；改進教師評價方法，以教師的發展為本，充分調動教師的工作熱情，激發教師的潛能，努力打造一支師德高尚、觀念先進、業務精良的教師團隊，實現教學質量的恢復性增長，進而實現跨越式的增長。

三、具體內容：

（一）教研組建設方面

1、堅持業務學習，實施讀書行動計劃

加強教育教學理論學習，實施讀書行動計劃，建設學習型教研組。為達到新課程體系的要求，進一步提高廣大師生的人文素養和文化底蘊，教研組要引導教師養成“閱讀”的習慣，喚醒教師的讀書需求。在教師發展規劃中，每位教師制定每學年的讀書學習計劃，并上報教科室，存入教師個人檔案。對“多讀多思、以讀促教”卓有成效的教師給予適當獎勵并予以表彰。

2、普及“四有”生本課堂教學，開展教學交流活動。

課堂教學的質量是學校生存的根本，通過一年的努力，“四有”生本課堂的理念已經深入人心，在部分教師的課堂教學中得到了很好的體現。但是我們看到，現在的課堂教學離我們預設的目標還相差較遠，有的老師僅僅在公開課中加強了研究和應用，在日常教學中應用很少，還有極少量的教師對其興致不高，知之甚少。今年我們將繼續堅定不移地推行“四有”生本課堂的理念，普及“四有”生本課堂教學，力爭把這項工作推向深入。以教研組為單位，在今年10月和11月舉辦“四有”生本課堂教學達標活動，以教研組長、備課組組長、組內骨干教師和學科帶頭人組成聽課評委組，進行量化打分，實現課堂教學人人過關、力爭80%達到優秀的目標。

在今年9月下旬，舉辦教研組長研究課活動，10月份舉辦高三第一輪復習探討課，在明年2月上旬舉辦新進教師匯報課，下旬舉辦高三第二輪復習探討課，3月舉辦青年教師優質課競賽，4月舉辦中年教師優質課競賽。

3、落實集體備課制度

認真執行《遠安一高備課組量化評估方案》，備課組長要增強備課組的凝聚力，要充分發揮引領作用，要進一步加強集體備課的實效性研究。提倡以備課組為單位備電子教案，嘗試學案導學的做法。高一備課組要加強初高中銜接教學的研究，在教學內容上進行銜接，在學法上進行指導，9月份完成初高中銜接教學校本教材的定稿；高二年級備課組在培優輔差上加強研究，制定計劃，在明年5月份完成遠安一高培優輔差校本教材的定稿；高三備課組要加強高考的研究，提升復習效率的方式方法研究，落實基礎和培養能力的研究，特別是培優的研究要加強，盡快出成績。

（二）教科研工作方面

4、加強課題研究，積極探索校本課程開發。

課題研究要為教學服務，用課題帶動教科研，以研促教、教研相長;課題研究要有利于教師的發展，以提高教學質量為終極目標；課題研究采取分階段進行，分級要求，并以制度做保證進行考核獎勵。

省市級課題研究要有組織有計劃，教研組要全員參與，分工合作，教研組長和備課組長積極協助課題組開展研究、整理資料和匯報結題，并在教研組內推廣實踐，力爭在二至三年內完成。學校對其大力宣傳，擴大影響，并按照《遠安一高教改課題立項及管理辦法》對課題組給予獎勵。

小課題研究（包括校級課題和個人課題）要立足解決教學中的實際問題，要求本著“低起點、小切口、短周期和大影響”的原則確立。學校平常的教學研究主要是日常教育教學的小問題，課題都是從實際問題中提煉出來的，教師的教研要強調問題解決，不搞花架子。一般在一年完成，并把研究的成果以論文形式寫出來，學校匯編成冊，在此基礎上進行評優獎勵。

在9月15以前，教研組長對本組的課題進行摸底，對本學年的課題研究寫出詳細具體的計劃，包括課題、課題負責人及課題成員、課題實施方案等。

5、逐步推進研究性學習課程的實施，開展具有學科特點的學生活動

教育部在《國家基礎教育課程改革指導綱要》中明確指出：普通高中要設置"研究性學習"課程，要讓"學生通過研究性學習活動，掌握一種積極的、生動的、自主合作探究的學習方式"，教師的“教學設計要為學生在教學過程中的自主選擇和主動探究創造條件。”按照《遠安一高研究性學習實施方案》開展活動，可采取先分學科小規模研究再分教師全范圍研究的策略，逐步把研究性學習課程做大做強。本學年，由教科室與高一年級具體實施。

以科技體育藝術節活動為契機，教研組每學期開展1～2次大型學生活動，如語文組的演講比賽，詩歌朗誦活動；外語組的口語比賽，書法比賽；化生組的環保社團活動等等。

（三）教師隊伍培養方面

6、加強師德建設

教書是一種職業，有其獨特的職業道德標準和規范;教師是一種事業，它需要用心去做，它要求“為人師表教書育人”。作為教師，應具備恪盡職守的敬業精神、求真務實的實干精神、勇于開拓的創新精神、同舟共濟的協作精神和甘為人梯的奉獻精神。

本學年，我們將豐富教師師德檔案內容，按照《中小學教師職業道德規范》的要求，從依法執教、愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、尊重家長、廉潔從教和為人師表八個方面進行細化考核，結合學生評教。一學年進行師德評比，樹立師德標兵（一個學科一至二名），進行表彰和宣傳。

7、建立教師個人發展規劃，啟動“名師工程”

（1）建立教師個人發展三年規劃，主要包括“三定兩勤”，即定方向、定目標、定措施、勤學習和勤總結，同時把個人課題研究，讀書計劃，，個人博客建設等納入發展評價體系。在今年10月15日以前，教師完成個人申報材料，一式三份，教師本人、教研組長和教科室各持一份。

（2）在明年5月前，完成年度感動一高十大教師和“遠安一高名師”的評選，向學生、家長和社會大力宣傳其事跡，發揮骨干教師和學科帶頭人的輻射作用，提高教師的社會知名度和社會影響力。

(3)培養青年教師，使其成為青年骨干教師儲備人才和教壇新秀，鼓勵全校更多的教師爭當骨干教師和學科帶頭人，參加各級各類學會、論壇等組織。給教師評職晉級創造更多的機會和條件。

8、創新教師培訓方式，加快教師專業化成長。

（1）堅持“請進來走出去”的交流方式，請專家進校講學講課。以教研組為單位聯系掛靠一個學校，簽訂協議，教研組長在今年10月20日前列出計劃，定期把教師送出去學習，以兩年為一個時間周期，保證每一位教師都有一次出去學習的機會，及時獲取新理念、新思想、新方法，促使教師專業發展。教師的一切外出學習交流活動安排均由教研組長決定，統籌兼顧，做好記載，要求外出學習教師在教研組內匯報，并有關材料上交教科室存檔。

（2）強化青年教師培養工程。堅持師徒結對，雙方簽訂三年培養計劃。促使以老帶新、共同提高；要求青年教師學理論、做習題集、寫課后反思，組織青年教師參加本年級大型聯考統考，促使其業務水平快速提高；開展青年教師優質課競賽活動，創造各種學習機會對青年骨干教師進行培養。

（3）堅持舉辦《遠安一高教育論壇》，給教師搭建一個交流展示的平臺。學校每月舉辦一次教育論壇活動。談談學習教育先進理論后的感悟，談談讀書后的收獲，展示課題研究過的成果，給出學校管理和發展的建議等。組內教研活動，也應為教師提供發表教育思想的平臺，把優秀的教師推薦到學校講，三年里爭取人人都有機會講一次，還可以請外面的專家和社會人士講。

質量標兵申報材料范文4

營業班班長是一個綜合性的管理崗位，需要具備踏實的工作作風，強烈的責任感，樂于奉獻的敬業精神，良好的職業道德，以及較高的業務素質和較高的政治素養，李溪同志就是這樣一個優秀的營業班班長。自擔任營業班班長以來，李溪善于從自己多年的業務實踐中總結經驗，使自己的業務能力和管理能力不斷得到了提高，在公司領導和全體同事的共同努力下，營業班的業務技能有了明顯的提高，服務質量、服務技巧等也有了明顯的改進。下面將李溪同志的先進事跡簡要介紹如下：

一是以“身先士卒”感召人。

在平常的工作中，李溪努力做到要求別人做到的，首先自己要做到做好，要求別人不做的，首先自己不做。處理工作不搞特殊化，也沒有人情可言。李溪認為在制度和規范面前，只有自己做到了做好了，才能要求別人做到做好，于是她平時事事都把工作做到員工前面去，以自己的言行舉止帶動全體員工勤于工作，樂于奉獻。每逢營業廳業務量大，人手緊張，需要經常加班，員工一般是輪流加班，而她每次加班必到，而且總是第一個到，最后一個離開。

作為公司的一名派遣員工，李溪有著極強的主人翁精神。她深知是這個企業給予了她施展才華的舞臺，在這個舞臺上，她要用最美麗的舞姿來回報這個企業，用行動踐行著自己的承諾：

從20*年來，公司開展了一系列的業務發展競賽活動，在“拼搏杯”賽上，李溪不但自己榮獲了“二等功”，她所帶領著營業班也拿到了優秀的成績，每項競賽都翻倍完成任務。

平日里，李溪常給同事們講這樣一句話：營業廳是公司的窗口，營業員則是公司的形象代言人。營業員一言一行都代表著我們的企業，也許就是一個細微的動作，便會給消費者留下不好的印象。正是秉誠這樣一種信念，營業廳每天例行的晨會上她都會給營業員進行5分鐘的禮儀培訓，讓她們把禮儀服務變成為一種習慣，更好的運用到工作中去。

為了更好地向市民宣傳電信形象，進一步將電信業務范圍擴大，業余時間，李溪多次帶著營業班的同事們在營業廳外設立宣傳點，發放宣傳資料。同時，深入社區校園，并在人流聚集的市場，開展現場辦理業務。

二是以“真誠友善”團結人。

與人為善，這是一個班組能否精誠團結、和睦相處的關鍵所在。在工作中，李溪從關心員工工作和生活入手，經常進行換位思考，設身處地為員工著想，取得員工的信任，進而取得全體員工對其工作上的支持，群策群力，做好營業班的各項業務工作。充分調動每個人的主觀能動性和積極性，不為小事斤斤計較，著力營造同事之間，工作上互相支持，人格上互相信任，創建一個融洽、和諧的工作環境，在營業班處處營造“家”的氛圍，哪個員工病了，她總是第一時間送去營業班全體同事的問候，現在營業班從班組長到營業員大家工作上是同事關系，生活上朋友關系，同事之間關系融洽。

此外，李溪更是不斷的進行服務方面的探索，站在客戶的角度做換位思考，聽取客戶對我們的要求和希望，并在工作中加強和改進。

注意細節服務是李溪在長期工作中養成的一個良好習慣。有一次，李溪在營業廳巡視時能聽到一位用戶這樣的抱怨：“辦理一項業務要填寫幾張申請工單，簽字要簽三、四個，真煩！”。而且在地上和營業臺上，滿地都是因為填寫錯誤被撕毀的工單。

看到這一切，李溪想，有什么方法不需用戶填寫工單，只要讓他們認可后在工單上簽字就行了呢？這樣以來客戶就不會覺得麻煩，也不會填錯申請單白白浪費了。李溪馬上找到相關部門人，詳細了解了可行性度后，及時向科辦領導匯報，在其他部門的大力協助下，很快營業臺順利推行了免填單業務，這一舉措即方便了客戶又為公司節約了成本，還獲得了顧客的一致好評。

三是以“求真務實”管理人。

李溪在工作中理清思路，明確職責，努力認真履行好營業班班長職責和權限。進一步完善各項規章制度，強化內部管理。擔當起營業班班長職責，做好營業班服務、內部管理工作。在日常工作中，她堅持按操作流程要求完善崗位責任制，嚴格執行內勤工作質量考核辦法，進行經常性的業務操作和服務規范的自查；大力推廣和宣傳電信公司的套餐、產品，全力組織員工打造一個讓客戶滿意的服務品牌。

四是以“學無止境”帶動人。

李溪在堅持信奉“活到老學到老”的思想，在營業班處處發揮榜樣作用，做好傳、幫、帶工作，帶動同事好學上進，提高每個人的綜合素質和業務能力，讓大家都有“你追我趕”的工作熱情，以全新的姿態、全新的形象、全新的作風投入到業務中去，通過不斷加強業務知識和服務技巧學習，帶動營業班前臺服務質量和服務水平的提高。

作為分公司營業班的班長，李溪同志有較高的業務水平和服務素質，對每項電信業務的熟練程度更讓她成了公司的業務通。這些成績的取得與她的刻苦學習是分不開的。

李溪是位非常注重學習的好員工，公司每項新業務推出后，她都會認真學習，反復測試和思考，看在受理中會存在一些什么問題和難處，并及時與有關部門一起討論解決的方法。有細心的同事統計過，就在她擔任班長的三年中，經她寫下用來記錄和收集業務資料的筆記本竟有厚厚的7本之多。

同時，在對營業員的業務學習及禮儀服務培訓方面，李溪也是下了大功夫的。為占領通信市場，吸引更多的消費者，公司的促銷活動也隨之千變萬化，內容和形式幾乎每月都有變化，有時候幾項促銷活動同時進行。復雜的業務，繁瑣的受理程序常使營業員在受理業務時出現的這樣或那樣的問題或差錯。發現了這一問題，李溪同志及時馬上組織班組骨干成員，把所有的電信業務分類匯編成冊，并發放到每個營業員手中，在每周一晚上的業務學習時間中，再以營業受理的現場模擬形式進行講解，有效地提高了營業員的業務能力，極大地降低了業務差錯率。在她的帶領下，營業班的業務水平有了長足的進步。

五是以“扎實敢干”爭榮譽。

李溪的個人成績可以說是大家有目共睹的。然而，更為可貴的是，李溪在工作上的努力感動了她所在的班集體成員，她的每一次進步，都帶動了同事們的成長，讓她所處的班集體成為一個團結的集體，一個先進的集體。一些看著她率領營業班姑娘們一步一個腳印向前邁進的同行，說她以一個女性罕見的人格魅力創造了一個基層工作者的奇跡。然而，面對公司領導的表揚和肯定，李溪總是說她的每一份榮譽都凝聚著和與她同甘共苦的同事們那辛苦的汗水，最讓她慶幸的是她工作在一個優秀的集體當中。

從20*年開始，營業班就開展了爭創“青年文明號”活動，創建活動具體由李溪負責，在創建過程中，她忘我的工作，以飽滿的熱情投入到其中，為了能讓自己的申報材料脫穎而出，李溪花了大量的時間和精力。白天正常工作，晚上便要把工作中的優秀事跡及團委組織的各項活動及道德教育學習進行總結，并深入到其他單位，學習他們的創建工作。努力沒有白費，20*年8月李溪代表營業班與公司團委書記一同接下了由信息產業部、聯合頒發的20*年度同行業唯一一個“全國青年文明號”的牌匾。

質量標兵申報材料范文5

一、深入推進交通運輸依法行政工作

（一）推進領導干部學法用法。積極推進領導干部和行政機關工作人員學法用法制度的落實，把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵來抓，以法治思維的養成，推進法治政府建成，將法治建設作為領導干部工作實績的重要內容，納入考核指標體系。

（二）提高制度建設質量。全面落實行政規范性文件“三統一”制度，嚴格執行行政規范性文件制定程度。加強規范性文件合法性審查、評估工作，嚴防出現超越權限、抵觸上位法規定和變相設置行政許可、行政處罰、行政強制的內容。創新行政規范性文件管理工作機制，重點圍繞有序引導公眾參與，引入第三方參與文件制定與評估，完善文件公開和宣傳工作機制等。做好規范性文件日常清理，及時開展“立、改、廢”工作。

（三）健全依法決策機制。推進行政決策的科學化、民主化、法治化，健全行政機關內部重大決策合法性審查機制，完善決策制度。充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。加強政府合同管理，逐步實現政府合同管理工作的規范化、常態化、程序化、提高合同質量，有效防范法律風險。

二、著力推進行政審批制度改革

（一）深化行政審批制度改革。認真落實中央和省委、省政府簡政放權要求，進一步梳理行政審批事項。對保留的行政審批事項，要嚴格按照法定條件進行審批，簡化審批程序，精簡申報材料，縮短審批時限；對取消和下放的行政審批事項，要制定出操作性強的監管措施，注重審批制度改革前后的銜接工作，防止出現監管職能“缺位”或“不到位”等問題，努力構建結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的行政審批監管制度。進一步推動網上審批工作，加強對審批工作業務指導。

（二）健全權力清單和責任清單制度。建立省、市、區交通運輸部門權力清單和責任清單動態調整機制，適時制定市場準入負面清單。堅持法定職責必須為、法無授權不可為。推進交通運輸部門事權規范化、法律化，強化統籌推進區域內基本公共服務均等化職責，強化交通運輸部門執行職責，加快政府職能轉變，加強部門職能精細化管理，推動交通運輸部門依法全面履行職能。加強法治交通建設考核評價，健全和完善考核評價指標體系。要進一步減少和下放行政權力，減少對微觀事務的管理，減少對資源的直接配置。要按照各級政府統一部署列出本部門行政權力清單，并向社會公布。

三、提高行政執法人員素質，推進公正執法

（一）健全行政執法人員資格管理機制。嚴格把握行政執法人員資格授予條件，未經執法資格考試合格，不得授予執法資格證件，不得從事執法活動。嚴格執行執法人員持證上崗制度。充分利用行政執法信息系統，對執法人員實行動態管理。

（二）建立執法人員培訓機制。采取“分期培訓、分級負責”的方式，對全區交通運輸行政執法人員開展業務能力提升輪訓，完善行政執法人員法制教育制度，任職考試考核制度，法律知識統一考試制度，增強法律素質，培育法治精神，以提升行政執法水平為重點，堅持法制宣傳教育與依法行政培訓相結合，堅持增強執法人員法治意識和提高依法行政能力相結合，以提高執法人員法律意識和法律素質。

（三）探索建立聚合執法監督機制。結合市局和區政府法制辦開展行政執法案卷評查工作，評查結果以書面形式反饋。建立聯合執法監督機制，探索開展行政執法個案監督和建立行政執法監督員制度。

（四）全面推行行政處罰結果網上公開工作。建立健全的相關配套制度，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、選用法律依據、自由裁量情形、行政處罰措施等信息，促進行政執法陽光透明、公平公正。協同省市區推行行政執法體制改革、全面推進綜合執法。

四、強化執法監督管理

（一）全面落實行政執法責任制。完善行政執法責任制考核標準，重點充實交通運輸體制綜合改革、新法規宣貫、行政權力和行政審批改革、執法規范化建設方面的內容。及時調整執法責任制考核機制，督促責任制落實，做好年度考核評價工作。

（二）加強基層執法站所標準化建設。貫徹落實交通運輸部《關于加強交通運輸行政執法隊伍建設的指導意見》、《關于規范交通運輸基層執法站所建設的若干意見》，按照省廳確定交通運輸執法裝備配置標準，爭取加大對基層站所建設的投入，保障執法車輛、執法裝備配置。繼續開展“三基三化”建設工作，加強對“三基三化”建設工作專項督查，制定基層站所內務管理制度范本。積極推廣非現場執法模式，爭取列入交通運輸部綜合改革試點，并做好完善總結推廣工作。

（三）規范行政執法行為。組織開展2015年度全區交通行政執法評議考核工作，改進考評方式，抓好整改落實。開展“文明規范執法示范單位”創建活動，積極參加市交通運輸“十佳執法標兵”評選活動。開展行政執法案卷評查和“十佳”案卷評選，統一優化執法案號和執法文書。研究推廣行政處罰簡易文書和簡易程序。繼續推進行政處罰說理制度、行政處罰公示制度、重大處罰案件報備審查、集體討論案件登記等配套制度，調整規范交通行政處罰裁量權，適當放寬裁量空間，增加減輕處罰裁量標準，改變重處罰輕教育、重罰款輕糾正現象；進一步規范行政處罰減免審批行為，完善減免處罰審批手續，促進執法廉政建設，防范職務犯罪風險。

（四）加強行政執法監督。繼續開展治理公路“三亂”工作，重點規范上路執法行為，消除亂執法和不執法行為，通過開展經常性的內部執法檢查，邀請法制、紀檢等相關部門開展明查暗訪，加強對基層執法單位和執法現場的監督檢查，一如既往做好治理公路“三亂”工作。整合96520、96266兩個舉報投訴電話，要充分利用12328投訴熱線和互聯網站舉報投訴平臺，認真做好執法投訴案件的處理工作，確保做到每一起投訴、舉報、咨詢有處理、有結果、有回復。對執法過程中的違法違規案件嚴肅查處，防止“三亂”案件的反彈。

五、提升行政復議質量，化解行政爭議

組織參加《新行政訴訟法》知識培訓班，提高行政復議和行政應訴人員的能力和水平。認真做好行政復議和行政應訴工作，推進行政復議規范化建設，健全審理機制，嚴格執行重大復議案件報備和復議責任追究制度，努力做到定紛止爭、案結事了。實施說理性行政復議決定書和行政復議決定書網上公開制度，提高行政復議公信力和透明度，探索建立行政復議被糾錯和行政訴訟敗訴案件通報制度。落實省廳《關于進一步加強交通系統預防和化解行政爭議工作意見》規定的各項措施，認真界定行政調解范圍，明確行政調解職責，規范行政調解程序，建立健全和處理機制，積極運用行政調解手段化解行業管理民事糾紛。加強和司法機關的溝通和聯系，推進行業管理創新，推行柔性管理，注重源頭預防和化解行政爭議。

六、加強普法宣傳教育，推進行政執法文化建設

（一）大力宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，要把學習宣傳憲法放在首位，大力開展社會主義法治理念教育，引導全局及局屬單位黨員干部和公民牢固樹立依憲治國、依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、的理念。進一步增強全局干部職工的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統一意識和民主法制觀念，同時積極利用“12·4”全國法制宣傳日、“法制宣傳進萬家”等活動和各專項法律的宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺，組織開展好集中法制宣傳活動，進一步形成干部職工人人學法守法用法的良好氛圍。

質量標兵申報材料范文6

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，主要任務是總結回顧年工業經濟、招商引資和外經外貿工作，動員全縣上下進一步解放思想，認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，努力開創工業經濟、招商引資和外經外貿工作新局面。剛才，會議表彰了年度在三項工作中做出突出貢獻的先進單位和個人。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！對辛勤工作在工業經濟、招商引資和外經外貿戰線的同志們表示衷心的感謝！下面，就如何做好今年的工業經濟、招商引資和外經外貿工作，講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好工業經濟、招商引資和外經外貿工作的責任感、緊迫感

當前，國內外經濟形勢發生了一些新的發展和變化，我們應當充分認識和把握。

（一）正確看待成績，堅定發展信心。過去的一年，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，解放思想，扎實工作，工業經濟、招商引資和外經外貿工作取得了顯著成績。一是工業經濟保持了又好又快的發展態勢。年，全縣規模以上工業企業達到188家，規模以上工業主營業務收入、利稅、利潤分別達到186.2億元、21.1億元和13.2億元，分別增長20.2%、22.8%和25%。經濟效益綜合指數達到309%，提高16個百分點。新增市級以上高新技術企業21家，高新技術產值比重達到25.4%，呈現出規模實力提升、經濟結構優化、質量效益提高的發展態勢。二是招商引資實現新的突破。全年共引進各類項目285個，形成固定資產投資50億元，占全社會固定資產投資的比重達到75.2％，增長9.7個百分點。引進項目中，投資過千萬元的項目186個、工業項目165個、服務業項目47個，分別占項目總數的65.3％、57.9%和16.5%。三是外經外貿工作繼續保持良好勢頭。年，全縣新批外商投資企業8家，實際利用外資4099萬美元，實現自營出口4695萬美元。實際利用外資和外貿出口均提前一個月超額完成市下達的任務，連續7年被評為“全市外經外貿工作先進縣”。濟北開發區形成“一區四園”架構，榮獲“全省科學發展示范園區”、“全省對外開放先進園區”、“全市發展園區經濟標兵單位”稱號。

（二）理性分析差距，自我加壓趕超。在肯定成績的同時，也要清醒的認識到存在的差距和不足。從工業經濟發展看：去年全縣規模以上工業企業主營業務收入占全市的6%，過億元工業企業主營業務收入僅占全市的4.5%，高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重比全市低10個百分點?？傮w規模小、經濟結構不合理的問題仍然較為突出。從招商引資工作看：去年我縣招商引資額僅占全市的7%，引進的項目中，高新技術項目、先進制造業和服務業大項目絕對數量仍然偏少；洽談、簽約、開工項目多，實際竣工投產項目少；有的項目簽約快，后期推進乏力，進場建設進度慢?？偭可佟①|量不高的現象依然存在。從外經外貿工作看：目前,我縣的經濟外向度僅為4.1％，遠遠低于全市19.4%和全省35%的平均水平。盡管去年我縣外貿出口總量超額完成了目標任務，但在全市10個縣(市)區中排倒數第一。外貿出口后勁不足，對外貿易結構不夠合理，出口企業少、出口大戶少的現象仍然比較突出。從經濟發展環境看，中介服務組織建設尚處于起步階段，融資擔保、人才引進、技術服務、行業協會建設等工作仍需加強；服務意識不強、服務水平不高、服務效率偏低的問題在部分單位還不同程度地存在。對此，各級各部門務必高度重視，認真對待。

（三）積極面對挑戰，把握工作主動。當前，受各種因素影響，經濟發展面臨一些新挑戰。概括來講，主要有“四大挑戰”。一是受美國次貸危機、國際大宗商品價格持續上漲、美元貶值，以及國家出口退稅政策調整、匯率變化等因素影響，對外出口貿易面臨著更多更大的挑戰。二是受今年國家“兩個防止”、穩健的財政政策和從緊的貨幣政策等宏觀調控政策影響，土地和信貸“兩道閘門”比過去關得更緊，產業政策和環?！皟傻篱T檻”比過去更高；與此同時，今年國家對新上項目的投資審批和上報統計要求更加嚴格，新上項目的難度進一步加大。三是隨著所得稅改革、勞動合同法等一系列新法規的實施和節能減排工作的推進，資源、環境成本和土地、勞動力價格等企業生產成本都將上升，加之受國內原材料價格上漲等因素影響，企業面臨新的壓力。四是受政治、經濟等綜合因素影響，外商投資企業存有很大的不確定性。特別是今年臺灣面臨大選，臺資存在很大的變數?？傮w來看，今年有可能是近年來工業經濟、招商引資和外經外貿工作形勢最嚴峻、困難最多、挑戰和壓力最大的一年。我們必須積極應對，趨利避害，努力搶占先機、贏得主動。

（四）搶抓發展機遇，奮力實現突破。盡管我們工作中存在不少差距和挑戰，但總體而言，仍是希望大于困難，機遇大于挑戰。一是發達地區產業轉移帶來的機遇。國內沿海地區消費和產業結構升級，由南往北、由東往西的產業轉移步伐明顯加快。尤其是珠三角、長三角地區因生產成本等原因，產業轉移更為迫切。我縣處在華北、華東兩大經濟區連接帶和環渤海經濟圈內，有承接產業梯度轉移得天獨厚的優勢。二是“市都市圈”建設和“北跨”戰略加速推進帶來的機遇。按照去年12月份公布的《市都市圈規劃》，我縣被定位為電子設備制造業基地，是省會北部產業重點發展區；市里積極策劃“五路過河”，加速“北跨”戰略實施；去年市委、市政府提出，把縣打造為市北部新型工業基地，這些都為我們進一步擴大對外開放，實現工業經濟跨越發展提供了有利條件。三是我縣自身發展帶來的機遇。近年來，我們堅持設施先行，超前規劃，路、水、電、氣、供排水等基礎設施日趨完善，具備了較強的項目承載能力；濟北開發區、臺灣工業園等“一區四園”的品牌和集聚效應進一步顯現，為產業發展提供了更為廣闊的空間；縣黃河大橋、黃河三橋即將建成通車，招商引資和工業企業發展的區位競爭優勢將更加明顯。機遇是不可多得的戰略資源，抓住了機遇，就抓住了發展的主動權。我們必須搶抓機遇，充分發揮比較優勢和后發優勢，順勢而謀，乘勢而上。

二、突出重點，強化措施，努力實現工業經濟、招商引資和外經外貿工作新突破

今年工業經濟、招商引資和外經外貿工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，以建設市北部新型工業基地為目標，狠抓主導產業培植、招商引資、項目建設、園區建設和民營經濟五大重點，在更高層次上推進新型工業化進程，推進全縣經濟社會又好又快發展。主要計劃目標是：全縣規模以上工業企業實現增加值63億元、銷售收入219億元、利稅24.9億元，分別增長17.8%、17.6%、17.9%；完成工業固定資產投入41億元，增長13.6%。引進內資30億元。實際利用外資5470萬美元，增長33.4%；合同利用外資7000萬美元，增長349%；自營出口5500萬美元，增長17.2%。這些任務已通過“兩辦”文件的形式分解到各鎮（辦）、各部門，請對照各自目標任務，切實抓好貫徹落實。

（一）立足新型工業化目標，不斷增強工業經濟綜合實力

要進一步突出工業在全局中的核心和關鍵地位，瞄準新型工業化目標，著眼存量膨脹、增量擴張，不斷壯大工業經濟整體實力。一要做大優勢產業。立足產業基礎，著力培育和引導一批具有比較優勢、發展前景廣闊的支柱產業，對已經形成集群效應的食品加工、紡織服裝、化工醫藥、機械電子四大產業，要完善發展規劃，搭建服務平臺，引導同類產業和企業膨脹發展。力爭年內四大優勢產業形成的產能占全縣工業總量的比重達到80%以上。要圍繞形成產業集群，重點培植旺旺食品、界龍電子等一批核心企業，著力打造核心競爭力。要大力發展與核心企業相配套的上下游中小企業，推動產業鏈向兩端特別是向終端產品延伸，提高產業組織化程度，逐步實現以大企業為主導、中小企業配套協作、產業鏈條專業分工的塊狀發展模式，通過經濟的聚集和乘數效應帶動工業提速增效。二要做強骨干企業。在資金、技術、人才等方面加大扶持力度，鼓勵引導達利食品、新陽煤礦等重點骨干企業和成長型企業進行擴能改造和產品創新，使企業迅速裂變擴張、倍增發展。力爭年內全縣銷售收入過5億元的企業達到3家以上，過億元的企業達到45家，規模以上企業超過200家。三要培育知名品牌。大力實施名牌戰略，支持企業把現有名牌產品鞏固好、發展好，同時不斷打造新的知名品牌。要引導發展潛力大、市場前景好、有一定技術優勢的產品和企業，進一步加強管理，提高質量，爭創名優品牌。質監、工商等部門要加強對名牌產品及企業的宣傳，從各個方面支持企業實施名牌戰略。爭取今年獲得省名牌4個、省著名商標6個。四要抓好科技創新和節能減排。要立足于現有基礎和條件，大力采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，研究探索老城區工業企業搬遷改造的方式方法，實現技術升級和產品更新換代?？h里將設立科技創新基金，引導企業加大科技投入，建立技術研究開發中心，加強新產品研究開發，以形成自己的核心技術、關鍵技術和知識產業。各企業要加強與高校、科研部門的聯系與合作，吸收引進更多的科技成果，盡快將產業產品優勢轉化為市場競爭優勢。要切實樹立“綠色”發展理念，把節能減排的壓力作為新的發展空間的潛力，嚴格落實節能減排責任，圍繞重點大戶、市場準入、技術改造等關鍵環節，全力抓好各項節能減排措施的落實，努力實現環保和效益的協調統一。

（二）立足增強區域發展活力，全方位擴大對外開放

增強區域發展活力需要進一步擴大對外開放。擴大開放的重中之重就是要持續推動招商引資向縱深發展。作為縣來講，要始終把招商引資作為一切工作的總抓手、經濟工作的生命線，堅持不懈傾全縣之力予以推進。要積極落實“兩個轉變”，按照“深化長三角、珠三角，提升港臺，拓展日韓，突破歐美”的對外開放戰略，更加注重加強產業招商策劃和規劃，把主要精力和主攻點鎖定在引進龍頭企業、最終產品上。具體操作中，要重點完善四個機制：一是運轉機制。從信息捕捉、項目洽談到簽約落地，要進一步完善規范各項工作程序，確保有序、高效運轉。要更好地發揮招商引資促進委員會在項目審核、把關等方面的作用，著力引進投資規模大、牽動效應強、財政回報高的重大項目。特別是在落實項目用地環節中，要有引進項目單位、開發區、國土局三家共同參與，避免土地使用相互撞車現象發生。二是推進機制。要深入研究發達地區產業轉移的趨勢和特點，堅持每年在深圳、東莞、上海等地舉辦幾次大型招商推介活動，宣傳縣，吸引投資。根據招商引資工作進展情況，適時舉行項目集中簽約活動，以此檢驗招商成果，鼓舞招商士氣。為推進項目建設，今年縣委、縣政府將實行“一個項目、一名責任領導、一個責任單位、一套工作班子、一抓到底”的工作推進機制，進一步強化對項目建設的一條龍服務，細化責任，明確時限，加強調度，促進項目加快建設。三是監管機制。要發揮有關部門的作用，切實加強對招商全過程的監管?？h綜合服務中心要加強對服務部門的監管，及時處理各種投訴；開發區要加強對區內項目履約情況的監管，督促項目按照合同約定盡快投產達產；發改委要加強對全縣招商引資情況的監管，注意研究國家產業政策，及時向縣委、縣政府提交情況詳實、操作性強的意見和建議；縣政府辦公室要加強對重點招商項目推進情況的督查，督促解決項目建設中的突出問題。其他有關部門要按照職能分工，加大工作力度，形成工作合力，推進工作開展。四是激勵機制。今年，縣財政設立了專項獎勵資金，將進一步加大對招商引資工作的獎勵力度。下一步，縣對鎮（辦）和縣直部門的招商引資考核將在原來的基礎上突出以獎勵、激勵為主。通過對在招商引資工作中做出突出貢獻的單位和個人給予重獎，調動全縣上下參與招商引資工作的積極性、主動性和創造性。

對于外貿出口工作，要針對我縣自營出口總量少、出口主體匱乏、外向度低的現狀，在切實抓好招商引資基礎上，著力加強出口隊伍建設，幫助企業增強在國際市場上的競爭力，努力提高經濟外向度。一要培植出口骨干。對篩選出的多保利機械、東星量儀等出口骨干企業，要在信貸支持、市場開拓、協調服務等方面加大扶持力度，幫助企業做大做強。二要調整出口產品結構。要以機械電子、紡織服裝、化工醫藥、食品加工四大優勢產業為重點，增加新品種、提高附加值，增加國際市場份額。要積極發展服務外包業，擴大服務業出口創匯額度。三要加強出口企業的基礎工作。要積極推進企業開展國際標準認證、安全認證和環保認證等工作，加強品牌建設，提高企業的自主創新能力。

（三）立足科學投入，精心策劃實施一批重大項目

項目是產業發展的重要支撐，重大項目是實現科學投入、推動經濟跨越發展的突破口。要牢固樹立項目意識，著力抓好“五個一批”，努力破解瓶頸制約，不斷培育新的經濟增長點。一要策劃論證一批。搞好策劃論證是項目建設的基礎和前提。根據我縣項目工作現狀，要突出在具有戰略性、前瞻性的產業類重大項目策劃上下功夫。依據國家產業政策，發揮資源比較優勢，超前考慮市場需求，重點圍繞先進制造業、現代服務業、重大基礎設施和環?？萍嫉阮I域，精心策劃一批重大項目。要強化重大項目的前期論證工作，確保項目的深度和質量。二要向上爭取一批。發改、國土、交通、經貿、財政、農業開發、水務、公路、科技等部門，要進一步加大跑省進京力度，積極做好各類大項目的申報立項工作，爭取使我縣更多的項目擠進國家、省市的“盤子”。三要在談簽約一批。對汽車剎車片、天地健生物等一批投資額大、影響力強的在談或待批大項目，有關部門要采取多種方式，積極主動地與合作方和上級業務部門勤溝通、多聯系，盡一切努力確保項目落戶我縣，并爭取早日開工建設。四要在建擴建一批。對上海工業園、華羽服飾，以及交通公路、城市建設等已敲定的大項目和新陽煤礦、黃河大橋、佳明紡織等一批在建、擴建項目，要認真落實項目分包責任制，全力加快項目建設進度，力爭盡快竣工投產。五要提升完善一批。按照集約節約用地的要求，結合閑置土地清理，對一些超過時限規定，遲遲不能落地、長期不能見效，以及達不到投資強度和建設容積率的項目或企業，要制定標準，明確步驟，限期改造、退出或搬遷。

（四）立足提高承載能力，不斷增創園區發展優勢

園區作為吸納外來投資、聚集產業項目、膨脹區域經濟的重要平臺，是我縣跨越發展的優勢所在。目前，我縣園區實現的經濟總量已占到全縣的一半以上，在縣域經濟發展中發揮著不可替代的重要作用。我們務必要堅持“重建開發區”的戰略思想不動搖，繼續舉全縣之力加快各類經濟園區建設。一要發揮優勢，突出園區特色。對幾個園區要以戰略眼光搞好規劃，科學論證，明確定位，優化布局，逐步形成特色產業園區。當前，根據形勢發展，濟北開發區工作要盡快實現由項目落地為主向招商為主轉變、由以財政待哺為主向反哺財政為主轉變、由起步發展階段向全面提升階段轉變，年內各項指標增幅要確保在40%以上。要切實發揮好臺灣工業園的品牌效應，力爭年內入園臺資企業突破50家，實際利用臺資超過2億美元；要以電子信息產業園為載體，大力發展信息技術、生物制藥、新材料新能源等高新技術產業，促進工業結構優化升級；對華僑工業園、韓國工業園，要進一步加大項目填充力度，盡快使兩個特色專業園區形成規模。崔寨工業園建設，除圍繞新陽煤礦發展配套產業外，要結合城鄉統籌發展綜合改革試驗區建設，重點做好承接市區產業轉移的文章。孫耿工業園建設，要依托達利食品，重點發展食品加工產業，力爭3年達到20億元的生產規模。回河片區建設，要依托濟北開發區，借勢發展，強力突破，力爭今年有大的突破和進展。二要完善配套，抓好基礎設施建設。要按照適度超前的原則，不斷加大基礎設施投入，增強吸納更多項目特別是重特大項目的能力。對企業亟需的水、電、路、氣、熱等配套設施建設，要統籌規劃，全面實施，確保項目到哪里，基礎設施建設就延伸到哪里。要進一步探索園區建設市場化運作方式，以上海工業園模式為導向，引導、鼓勵有條件的企業和社會資金參與建設經營，逐步建立起政府、集體、個人多元化投資機制。三要提升層次，推動可持續發展。要發展符合產業政策、市場前景好、成長性快的項目，更多地擺放先進制造業和現代服務業項目。對重污染、高耗能、低效益項目，要堅決拒之門外。發改、建設、國土和開發區等單位要把好項目立項、規劃審批和土地供應關，嚴格落實項目準入機制。要堅持“寸土必盡其用”的原則，鼓勵和支持建造多層、高層廠房，全面提高土地集約利用率，保證大項目用地，保證項目增資擴建和園區長遠發展需要。

（五）立足三個有利于標準，提升民營經濟發展水平

新春伊始，電視劇《闖關東》給我們上了深刻的一課。以朱開山為代表的省人，在“闖”中探索，在“闖”中成熟，在“闖”中成長，“闖”出了一片天地。民營經濟是富民經濟。發展民營經濟，必須再展“闖關東精神”，在解放思想的大旗下，敢于突破一切條條框框，以敢闖敢試、敢為人先的精神面貌，不斷提升民營經濟的發展水平。一要突出全民創業，膨脹經濟總量。積極開展創業培訓，落實“非禁即入”政策，最大限度地降低創業門檻，為創業者提供小額擔保貸款、低租金創業場所、稅費減免等優惠政策，真正使人們盼富、求富的熱情轉化為實實在在的創業行動。要重點鼓勵和扶持下崗、失業、待業、無業人員創業，帶動批發零售、餐飲住宿、交通運輸、商貿流通、現代物流等服務產業發展；要充分發揮外出務工人員的經驗和優勢，動員他們帶資金、帶技術、帶信息、帶訂單回家鄉創業；要積極引導骨干企業圍繞產品配套、產業鏈延伸，帶動催生一批民營企業和個體工商戶，不斷壯大民營經濟隊伍。今年，要力爭新增私營企業335家，個體工商戶2360戶；民營經濟增加值、銷售收入、利稅分別實現84億元、282億元和31.4億元。二要突出地方特色，培植優勢產業。圍繞棉花加工、木材加工、升降臺制造、大米加工四大特色產業，在政策、資金、環境等方面給予全方位傾斜扶持，盡快實現規模膨脹和效益擴張。棉花加工，要抓住被列入市“十二五”重點扶持項目的機遇，在資源整合、實力提升上下功夫；木材加工，要以深加工為重點引進龍頭企業，延伸產業鏈條，增加制成品比例，帶動整個產業擴規模上檔次；升降臺制造，要抓好規范發展和產品的質量提升，在全國打造好液壓升降平臺行業“縣制造”品牌；大米加工，要突出精細加工，努力提高產品質量。三要突出改革創新，促進提檔升級。要鼓勵引導民營企業不斷加大科技投入，積極引進新技術，開發新產品，加快傳統產業改造步伐。要引導民營企業不斷學習現代企業管理知識，建立和完善現代企業制度，實現傳統管理向現代管理轉變。四要突出服務優化，健全服務體系。大力推進面向民營企業的中介機構建設，建立健全創業輔導、信息網絡、人才培訓、法律維權和管理咨詢等領域的服務體系。要加強中小企業擔保中心建設，拓展企業融資渠道，切實幫助企業破解融資難、貸款難等實際問題。像張學文的電動汽車項目問題，縣科技局、外經貿局要加大工作力度，確保該項目在我縣能快發展、大發展。

三、加強領導，狠抓落實，確保完成全年目標任務

能否全面完成今年的各項任務，再創工業經濟、招商引資及外經外貿工作新業績，關鍵要靠堅強有力的組織領導和工作機制，靠嚴密有效的工作措施，靠扎扎實實的工作落實。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署，加強領導，精心組織，真抓實干，努力把各項目標任務落到實處。

（一）要把工作班子配得更強?？h委、縣政府將始終把工業經濟、招商引資和外經外貿作為全縣的“一號工程”，作為工作的重中之重。各位分管工業經濟、招商引資、外經外貿工作以及包項目的縣級領導同志，要靠上工作，及時了解項目進展，對涉及招商引資、項目建設中遇到的具體問題，要親自部署、親自調度、親自協調、親自督促落實。各項目責任單位要安排精干人員，盯緊靠牢，時刻堅持在招商引資和項目建設一線，親歷親為，確保項目正常進展。各鎮（辦）、各部門的主要負責同志要牢固樹立“工業強縣”意識和招商意識，自覺把招商引資作為份內之事、任內之責，不僅要統籌安排和組織好本單位的業務工作，更要親自外出招商?！耙粎^六局”更要把招商引資和項目建設作為頭等大事，拿出主要人力、物力和精力，千方百計，攻堅克難，全力推進。下一步，縣委、縣政府將在全縣范圍內選調懂技巧、會談判、愛招商引資工作的同志，充實到縣招商局，切實加強招商隊伍建設。同時，加強招商技能培訓，盡快把他們推到招商一線，讓他們在實際工作中提高能力、得到實惠。

（二）要把獎懲措施定得更嚴。結合省、市科學發展綜合考核體系要求，縣委、縣政府也相應調整了考核體系，增加了社會發展、可持續發展、民生狀況的內容，但無論如何調整，工業經濟、招商引資和外經外貿始終是政績考核的主要內容，招商引資多少、項目建設快慢始終是衡量領導干部工作實績的重要標準。下一步，在加大獎勵力度，調動積極性的同時，要進一步完善目標責任制，加大對工作落實的責任追究力度。對承擔招商引資目標任務的鎮（辦）和部門，凡完不成招商引資任務的，年終要有個說法。對項目建設進展緩慢，不能如期完工的，要給予通報批評，并視其情節給予相應處罰，真正獎出動力，罰出壓力。

（三）要把督導檢查抓得更緊?？h委辦公室、縣政府辦公室、發改委、重點項目辦公室要加強調度考核。要做到三查：一查縣委、縣政府的政策、措施是否得到真正落實，落實效果如何，有沒有頂著不辦、拖著不干的現象和行為；二查各級各部門是否立說立行、馬上就辦，是否真心實意為外來企業和投資者排憂解難，有沒有不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象和行為；三查項目審批、建設的實際進度如何，有沒有虛報浮夸、弄虛作假的現象和行為。同時，要繼續堅持重點項目推進兩周一通報制度。對于建設進展緩慢的項目，第一次要通報項目進度，第二次要通報到部門、到責任單位。對于連續三次通報沒有進展、問題沒有解決的項目責任單位，主要負責人要向縣委、縣政府說明原因，拿出具體推動措施。