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舊城改造論文范文1

近年來(lái)，由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)受客觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，整體效益下滑，使得許多醫(yī)院的發(fā)展步履維艱。然而，正是在這種境況下，誰(shuí)能夠更冷靜地思考，更切實(shí)地抓好基礎(chǔ)管理，更有效地把醫(yī)療費(fèi)用降下來(lái)，誰(shuí)就占據(jù)了新一輪競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。因此，關(guān)于醫(yī)院內(nèi)部物流系統(tǒng)改造的思考和探索正是基于這樣一個(gè)背景下進(jìn)行的。

物流是一門(mén)科學(xué)。物流科學(xué)是當(dāng)代最具影響力的新興學(xué)科之一，它揭示了物流各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系，是管理學(xué)和工程技術(shù)相結(jié)合的綜合學(xué)科，是應(yīng)用系統(tǒng)工程的科學(xué)成果，提高物流系統(tǒng)的效率，可以更好地實(shí)現(xiàn)物流的時(shí)間和空間效益。現(xiàn)代物流要求既要降低成本，又要充分滿(mǎn)足受供者的需求。

物流的概念自80年代初從日本引入我國(guó)以來(lái)，其研究對(duì)象主要是集約化生產(chǎn)的企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)的零售業(yè)和各類(lèi)形式的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)等。而物流在醫(yī)院方面的應(yīng)用研究和實(shí)踐則是近些年的事，尚未建立一個(gè)完整的共識(shí)。為此，根據(jù)物流學(xué)研究的一般規(guī)律，綜合醫(yī)療行業(yè)的特征，力求探索醫(yī)院內(nèi)部在原有的物流基礎(chǔ)上進(jìn)行流程再造，以最少的資金成本保障醫(yī)院的物資供應(yīng)，是作者思考的目的所在。

醫(yī)院物流研究的產(chǎn)品主體是藥品、醫(yī)用耗材、辦公用品等大宗物資，其資金用量約占醫(yī)院年收入的40%～50%，是醫(yī)院最主要的成本支出，其重要性對(duì)于任何醫(yī)院而言均是不言而喻的。醫(yī)院物流不能照搬其它行業(yè)物流的經(jīng)驗(yàn)，例如，一般行業(yè)物流把配送作為其最后環(huán)節(jié)，而醫(yī)院物流需要對(duì)配送后的物資進(jìn)行有效監(jiān)控，部分物資使用后還需回收。醫(yī)院物流的實(shí)現(xiàn)方式可有多種選擇，不一定拘泥于一種模式，可在現(xiàn)有條件下從易到難，循序漸進(jìn)。一般情況下，如果醫(yī)院的信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行較健全的話(huà)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)，按需配送，有效監(jiān)控，合理儲(chǔ)備的物流方式是可行的。

醫(yī)院物流研究的一個(gè)重要內(nèi)涵就是庫(kù)存管理和最佳批量模型。傳統(tǒng)思想認(rèn)為倉(cāng)庫(kù)里的物資越多，表明單位興旺發(fā)達(dá)，現(xiàn)在則認(rèn)為零庫(kù)存是最佳的庫(kù)存管理。當(dāng)然，合理的儲(chǔ)存是醫(yī)院進(jìn)行持續(xù)性醫(yī)療活動(dòng)所必需的。這里需說(shuō)明一下庫(kù)存與儲(chǔ)存的區(qū)別，庫(kù)存單指?jìng)}庫(kù)中處于暫時(shí)停滯狀態(tài)的物資，而儲(chǔ)存則是指包括庫(kù)存在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)所有物資的總和。庫(kù)存管理的目的是在滿(mǎn)足服務(wù)要求的前提下，通過(guò)對(duì)庫(kù)存進(jìn)行有效的控制，力求盡可能地降低庫(kù)存水平。

醫(yī)院使用的物資種類(lèi)繁多，每個(gè)品種的價(jià)格不同，需求量也不等。為了使有限的時(shí)間、人力、物力、資金等資源能夠得到最佳的利用，應(yīng)對(duì)物資進(jìn)行ABC分類(lèi)，然后針對(duì)不同類(lèi)別的物資決定不同的庫(kù)存、采購(gòu)方式和配送方式。ABC分類(lèi)是按物資占總資金的比例和占總品種的數(shù)量的比例這兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi)的，下面以醫(yī)用耗材的ABC分類(lèi)舉例：

具體地說(shuō)，A類(lèi)物資為高值耗材，品種約占醫(yī)院使用總品種的5%～15%，而使用資金占資金總額的50%～60%，C類(lèi)物資為低值耗材，品種約占醫(yī)院使用總品種的60%～70%，而使用資金占資金總額的20%以下，B類(lèi)物資介于兩者之間。

對(duì)物資進(jìn)行分類(lèi)后，根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)策略和實(shí)際使用情況確定不同的庫(kù)存和采購(gòu)方式。A類(lèi)物資：為零庫(kù)存物資。由于這類(lèi)物資價(jià)格昂貴，時(shí)間要求不高且是不可計(jì)劃的，一般采用定時(shí)招標(biāo)即時(shí)采購(gòu)的方式。值得注意的是，這類(lèi)物資往往是國(guó)家法律法規(guī)特別關(guān)注的物品，應(yīng)對(duì)進(jìn)貨渠道、質(zhì)量、有效證件等嚴(yán)格把關(guān)。C類(lèi)物資：為計(jì)劃庫(kù)存的物資。由于這類(lèi)物資單價(jià)不高，數(shù)量較大，是醫(yī)院持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的保證，不可斷貨且是可計(jì)劃的，一般采用集中招標(biāo)采購(gòu)下的定時(shí)、定量供貨方式。B類(lèi)物資：介于上述兩類(lèi)物資之間，可視情況而定。醫(yī)院每次訂貨數(shù)量的多少直接影響到庫(kù)存水平和總成本。經(jīng)濟(jì)批量模型就是通過(guò)平衡采購(gòu)進(jìn)貨成本和保管倉(cāng)儲(chǔ)成本，確定最佳的訂貨數(shù)量。在年需求量是已知和連續(xù)的，訂貨到貨間隔時(shí)間是固定的且不發(fā)生缺貨的條件下，下列數(shù)學(xué)模型成立：Q=2D·I/J其中：Q=最佳經(jīng)濟(jì)批量，D=年需求量，I=每次進(jìn)貨成本，J=單位貨物倉(cāng)儲(chǔ)成本。例如：醫(yī)院年需采購(gòu)膠片10000張，每資訂貨成本是100元，膠片的單位倉(cāng)儲(chǔ)成本是4元，則最佳經(jīng)濟(jì)批量Q=≈700（張）每年的訂貨次數(shù)，N=10000/700≈14（次）每次訂貨的時(shí)間間隔為：T=365/14≈26（d）

經(jīng)過(guò)2～3次的配送到訂貨點(diǎn)，經(jīng)過(guò)一定的到貨時(shí)間（t）間隔后，恢復(fù)原有存的庫(kù)存水平而完成一個(gè)周期［1］。

配送是物流最具代表意義的節(jié)點(diǎn)運(yùn)動(dòng)。從環(huán)節(jié)上看包括了貨物的品種、規(guī)格、數(shù)量、送達(dá)時(shí)間要求等，同時(shí)還融合了存儲(chǔ)、分棟、配貨等活動(dòng)。事實(shí)上醫(yī)院的供應(yīng)室、病區(qū)藥房等均可看成是配送中心。

配送的方式有很多種，如定時(shí)、定量、即時(shí)、看板供貨等等，這與病區(qū)的需求量及需求方式有關(guān)，從醫(yī)院的現(xiàn)狀看以下幾種方式比較合適。（1）定時(shí)配送方式：以周配和日配形式為佳，在病區(qū)的病人數(shù)量一定的情況下，一般C類(lèi)物資的需求量是一個(gè)相對(duì)確定的數(shù)量，這種配送方式要求配送中心通過(guò)一定的形式（如網(wǎng)絡(luò)）掌握各病區(qū)的住院病人數(shù)。（2）看板供貨方式：一般為B類(lèi)物資，要求配送中心按照各病區(qū)根據(jù)自己的工作特征和節(jié)奏提出的需求，適時(shí)配送物資到現(xiàn)場(chǎng)的方式，是需求與供應(yīng)同步運(yùn)轉(zhuǎn)的一種行為方式。（3）即時(shí)配送方式：一般為A類(lèi)物資，根據(jù)病區(qū)對(duì)于一些特定物資提出時(shí)間要求、供貨數(shù)量、品種規(guī)格后，到貨及時(shí)進(jìn)行配送的形式。配送的基本環(huán)節(jié)有備貨、理貨、獨(dú)立配送與共同配造三個(gè)。一是備貨。為了使配送持續(xù)運(yùn)作必需存一定量的貨源保證，儲(chǔ)備是按照一定時(shí)期內(nèi)配送活動(dòng)要求和根據(jù)貨源的到貨周期有計(jì)劃地確定的，一般以2～3個(gè)配送周期為妥，而安全儲(chǔ)備則以庫(kù)存形式，采用先進(jìn)先出的方式輪轉(zhuǎn)。二是理貨。理貨是配送的重要內(nèi)容，也是配送區(qū)別于送貨的重要標(biāo)志。作業(yè)人員拉著集貨箱在排列整齊的儲(chǔ)貨架間按配貨單所列的品種、規(guī)格、數(shù)量將某個(gè)病區(qū)所需要的物資裝入集貨箱內(nèi)，然后集中碼放。三是獨(dú)立配送與共同配送模式。獨(dú)立配送模式是由一個(gè)配送主體獨(dú)立完成一類(lèi)物資（如醫(yī)用耗材）的配送活動(dòng)，其組織體系相對(duì)較專(zhuān)業(yè)和簡(jiǎn)單，而共同配送模式是為了提高物流效率，以幾個(gè)配送中心經(jīng)整合后共同進(jìn)行配送的形式，也可建立共同的儲(chǔ)備區(qū)，分別理貨，共同配送，就目前而言，由于受專(zhuān)業(yè)知識(shí)的限制，醫(yī)院一般采用獨(dú)立配送的形式，與一般配送概念有區(qū)別的是，一般配送出去的物資與儲(chǔ)備物資不發(fā)生關(guān)聯(lián)，而醫(yī)院內(nèi)各病區(qū)尚未用完的物資仍應(yīng)視作儲(chǔ)備的組成部分，因此，在一個(gè)合理的時(shí)間間隔內(nèi)，正確地反饋各病區(qū)的物資儲(chǔ)備是必需的。（4）回收：由于醫(yī)院是一個(gè)特殊行業(yè)，許多物資使用完后不能隨意丟棄，需回收后經(jīng)專(zhuān)業(yè)處理，目前多數(shù)醫(yī)院設(shè)專(zhuān)人回收交由專(zhuān)業(yè)公司處理，也有承包給專(zhuān)業(yè)公司上各病區(qū)回收并處理的，事實(shí)上，應(yīng)回收的物資常是容易人為流失的物資，醫(yī)院完全可利用回收的環(huán)節(jié)對(duì)這類(lèi)物資的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)控。

計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用為物流管理帶來(lái)了標(biāo)志性的進(jìn)步。在信息社會(huì)中，信息已成為任何單位生存和發(fā)展最重要的資源。為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，醫(yī)院一定要樹(shù)立人才是支柱，信息是生命的經(jīng)營(yíng)理念。物流信息反映的是資源、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、形式及其發(fā)展變化。目前市場(chǎng)上開(kāi)發(fā)并應(yīng)用于醫(yī)院的有《庫(kù)存管理系統(tǒng)》、《供應(yīng)室管理系統(tǒng)》、《藥庫(kù)管理系統(tǒng)》等，在空間上是互相獨(dú)立的，尚未整合成整體的物流管理系統(tǒng)。但若將進(jìn)入醫(yī)院所有的物資納入一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行管理，由于受專(zhuān)業(yè)知識(shí)和人才的限制，目前實(shí)施的難度較大。而對(duì)現(xiàn)有體系進(jìn)行流程改造，先按物資分類(lèi)進(jìn)行物流管理，在分系統(tǒng)運(yùn)行成熟的情況下，再整合成一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行管理是比較切實(shí)可行的。目前，物流人才不足和物流人員的知識(shí)不到位是制約醫(yī)院物流發(fā)展的瓶頸。物流工作的實(shí)踐性非常強(qiáng)，物流人員要求有財(cái)務(wù)知識(shí)，熟悉醫(yī)院的業(yè)務(wù)和供應(yīng)鏈管理，能提供整體規(guī)劃方案并懂得現(xiàn)代物流理念和一般貿(mào)易規(guī)程，具有一定的醫(yī)學(xué)知識(shí)并能處理數(shù)據(jù)信息及精通電子商務(wù)。要做到這些并不容易，醫(yī)院的物流人員要有敬業(yè)精神，努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自己的工作內(nèi)涵。

物流管理涉及醫(yī)院內(nèi)部的多個(gè)部門(mén)，由于單位里的很多東西已形成固定模式，要進(jìn)行流程再造并不是一件簡(jiǎn)單的事情。這需要各部門(mén)達(dá)成共識(shí)，盡可能地了解和學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)，經(jīng)過(guò)充分協(xié)調(diào)共同把這件事情做好。

舊城改造論文范文2

關(guān)鍵詞：棚戶(hù)區(qū)改造；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

引言

隨著對(duì)棚屋的改造、拆除工作的開(kāi)展，很多地區(qū)都建成了一批經(jīng)濟(jì)適用房用于安置拆遷戶(hù)，原舊城居民從低矮、潮濕、破舊的房屋，搬進(jìn)了配套設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的居住小區(qū)。棚戶(hù)區(qū)的改造大大改善了各地中低收入和困難群體的居住環(huán)境，提高了他們的生活質(zhì)量。

一、國(guó)家當(dāng)前推進(jìn)對(duì)棚戶(hù)區(qū)進(jìn)行改造的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和歷史意義

（一）有利于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

國(guó)家當(dāng)前推進(jìn)對(duì)棚戶(hù)區(qū)進(jìn)行改造的工作確實(shí)縮小了城市不同群體、不同區(qū)域之間的生活差距，促進(jìn)了人與人之間的和諧，對(duì)社會(huì)整體氛圍的提升也有不小的幫助和好處。目前，各地政府都在努力推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，而棚戶(hù)區(qū)改造確實(shí)對(duì)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。

（二）有利于縮小住房差距

通過(guò)舊城改造計(jì)劃，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：各地居民的人均住房建筑面積比以往明顯增加，舊城區(qū)與城市中心區(qū)的人均住房面積差距也縮小到歷史同期較低水平。棚戶(hù)區(qū)居民從沒(méi)有好的基礎(chǔ)設(shè)施的舊城區(qū)搬進(jìn)了設(shè)施齊全的新區(qū)，一些舊城區(qū)居民回遷小區(qū)的環(huán)境比商品房的周?chē)h(huán)境還要好。通過(guò)整體政府的調(diào)控和規(guī)劃，使得城市不同群體之間的住房差距與生活差距變小，進(jìn)而消除了很多社會(huì)矛盾。

（三）有利于提升城市整體形象

結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)棚戶(hù)區(qū)的集中改造，以往破爛不堪的舊城區(qū)變成了鱗次櫛比的高樓大廈，新建的市政設(shè)施配套都達(dá)到了基本齊全，城市面貌有了很大改變。結(jié)合舊城改造計(jì)劃的不斷推進(jìn)，各地區(qū)積極籌措資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)的動(dòng)作越來(lái)越多，新增道路、供水管線(xiàn)、排水管線(xiàn)、煤氣管線(xiàn)，新建幼兒園、醫(yī)療中心、超市等各種配套設(shè)施，進(jìn)一步完善了城市功能。這些工作都極大的提升了城市整體形象。

（四）有利于提高居民生活水平

當(dāng)前，國(guó)家推進(jìn)的棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃確實(shí)深得民心，因?yàn)檫@一工程項(xiàng)目和民生建設(shè)緊密相關(guān)。改造前，這些待改地方?jīng)]有像樣的道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，有的小區(qū)居民仍在采用原煤取暖，大氣污染嚴(yán)重加上市政配套設(shè)施落后，上水管和下水管道年久失修的情況較為嚴(yán)重，跑冒滴漏現(xiàn)象處處可見(jiàn)。通過(guò)舊城改造，極大地改善了居民的居住環(huán)境，不但營(yíng)造了良好的輿論氛圍，更進(jìn)一步提升了居民的生活水平。

二、棚戶(hù)區(qū)改造中常見(jiàn)的難點(diǎn)分析

（一）監(jiān)管難的問(wèn)題始終困擾著項(xiàng)目全程

棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目改造工程一直以來(lái)都備受關(guān)注，監(jiān)管部門(mén)在改造工作中遇到了很多難題，也創(chuàng)新的運(yùn)用了很多方法，但是，監(jiān)管難的問(wèn)題始終困擾著項(xiàng)目全程。以鋼鐵企業(yè)的棚戶(hù)區(qū)的改造為例：從項(xiàng)目論證階段開(kāi)始，歷經(jīng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、調(diào)整、檢核等環(huán)節(jié)，直到項(xiàng)目交付為止，容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和弊端的流程較多，所以如果出現(xiàn)執(zhí)法的懈怠，就會(huì)滋生出不必要的麻煩。因此，監(jiān)管過(guò)程中一定要實(shí)現(xiàn)程序的公開(kāi)、公平、公正，通過(guò)接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督，保證資金到位、按照規(guī)劃改造，避免出現(xiàn)以調(diào)高容積率來(lái)?yè)Q取私利的做法。

（二）客觀上容易出現(xiàn)借機(jī)囤地的問(wèn)題

借機(jī)囤地的問(wèn)題主要是針對(duì)在二、三線(xiàn)城市而言。因?yàn)橐痪€(xiàn)城市不僅拿地成本高，而且隨著各地閑置土地的處理辦法的出臺(tái)，各開(kāi)發(fā)商還將加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的速度。但是對(duì)于二、三線(xiàn)城市來(lái)說(shuō)，拿地可以以較低成本獲得土地儲(chǔ)備；二、三線(xiàn)城市擴(kuò)展快，市場(chǎng)空間及前景廣闊，招商引資環(huán)境也比一線(xiàn)城市好。同時(shí)，因?yàn)檫@些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低于一線(xiàn)城市，土地溢價(jià)速度也慢，可能使房地產(chǎn)企業(yè)借機(jī)囤地。

（三）容易產(chǎn)生“新三舊”的問(wèn)題

在解決問(wèn)題的時(shí)候，我們不能遵循“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的行為模式。如果不能及時(shí)從根本上消除導(dǎo)致“三舊”形成的誘因，那么今天的“三舊”就有可能會(huì)演變成明天的“三舊”，城市發(fā)展就會(huì)陷入一種“改造三舊”—“制造新的三舊”—“再改造三舊”—“再制造新的三舊”的惡性循環(huán)。

三、提升棚戶(hù)區(qū)改造進(jìn)程質(zhì)量的幾點(diǎn)想法

（一）確立改造進(jìn)程的原則是項(xiàng)目順利推進(jìn)的前提

提升棚戶(hù)區(qū)改造進(jìn)程質(zhì)量的首要因素就是要確立改造進(jìn)程的原則，結(jié)合多地多年的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，筆者提出了棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的幾點(diǎn)建設(shè)原則，一是項(xiàng)目要貫徹“以人為本”的原則：將被改造區(qū)域的民眾的根本利益和切身感受作為重點(diǎn)，探索溫和的、有序的、有效的改進(jìn)方案，營(yíng)造積極的、順暢的改造環(huán)境；二是項(xiàng)目要貫徹“高效、便捷”的功能原則：在不增加額外費(fèi)用的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)效率優(yōu)先、公平公正，各相關(guān)部門(mén)要相互銜接搭配做好各項(xiàng)工作；三是要貫徹“可持續(xù)發(fā)展”的原則：保證項(xiàng)目前、項(xiàng)目中、項(xiàng)目后的前后連接和推進(jìn)；四是要貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下注意美觀”的原則。

（二）明確規(guī)劃目標(biāo)是項(xiàng)目品質(zhì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

明確規(guī)劃目標(biāo)就是要明確整體規(guī)劃的設(shè)計(jì)原則，即高綠化、低密度、綜合服務(wù)配套設(shè)施齊全、戶(hù)型設(shè)計(jì)適應(yīng)“升級(jí)換代”居住要求、體現(xiàn)小區(qū)獨(dú)特的整體建筑風(fēng)格等等。之所以說(shuō)明確規(guī)劃目標(biāo)是項(xiàng)目品質(zhì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸根結(jié)底還是由棚戶(hù)區(qū)改造工程本身的特點(diǎn)和性質(zhì)決定的。棚戶(hù)區(qū)改造在各地區(qū)呈現(xiàn)出不同的歷史遺留問(wèn)題，比如說(shuō)鋼鐵類(lèi)企業(yè)的棚戶(hù)區(qū)改造：有的地區(qū)在改造前參雜著復(fù)雜的情感紐帶和產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，有的地區(qū)在改造中遇到了規(guī)劃方案的變動(dòng)和調(diào)整造成工期拖延，還有的地區(qū)在改造后偏離預(yù)期目標(biāo)等。所以，規(guī)劃目標(biāo)的重要性體現(xiàn)在棚戶(hù)區(qū)改造的各個(gè)階段，不容忽視。

（三）做好功能分區(qū)建設(shè)是改造進(jìn)程的關(guān)鍵

縱觀國(guó)內(nèi)外的舊房改造計(jì)劃，其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得我們警醒，做好功能分區(qū)建設(shè)是改造進(jìn)程的關(guān)鍵所在，因此改造工程要具備三個(gè)基本功能，即居住安置功能、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)功能和商業(yè)貿(mào)易功能，使改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)功能齊備定位。

結(jié)束語(yǔ)

棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目是國(guó)家重點(diǎn)改善民生問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措，在全國(guó)各地實(shí)施之后，取得了較好的社會(huì)反響，但是，也折射出了很多社會(huì)深層次矛盾和問(wèn)題。有的問(wèn)題是政府部門(mén)的管理問(wèn)題，有的問(wèn)題是項(xiàng)目進(jìn)程的具體操作問(wèn)題，還有的問(wèn)題是社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)問(wèn)題。隨著棚戶(hù)區(qū)改造不斷深化和調(diào)整，只要能夠措施得當(dāng)、執(zhí)行有力、統(tǒng)籌兼顧，就一定可以實(shí)現(xiàn)這一項(xiàng)目的又好又快發(fā)展。（作者單位：湖南湘潭鋼鐵集團(tuán)有限公司產(chǎn)業(yè)管理部）

參考文獻(xiàn)

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舊城改造論文范文3

關(guān)鍵詞:危舊房改造;可持續(xù)發(fā)展;城市發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、引言

危舊房改造是一項(xiàng)涉及改善民生、美化城市、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)文化的綜合性工程,是一種以社會(huì)效益為前提,以提升被改造區(qū)人居環(huán)境為宗旨,以城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)功能升級(jí)為核心的社會(huì)積極變遷。危舊房改造的前身是全世界范圍內(nèi)的舊城改造,城市的發(fā)展是由外部擴(kuò)張和內(nèi)部重組的兩種力量共同推動(dòng)進(jìn)行的。危舊房改造就是內(nèi)部重組力量的表現(xiàn),是對(duì)城市內(nèi)不能滿(mǎn)足功能需求和結(jié)構(gòu)上無(wú)法安全使用的建筑物及構(gòu)筑物進(jìn)行改造和改建的過(guò)程。

重慶市進(jìn)行大規(guī)模的危舊房改造工作始于1990年,2001年重慶市進(jìn)一步加大對(duì)主城區(qū)內(nèi)危舊房的改造力度,由此可見(jiàn),在過(guò)去的8年大規(guī)模改造工作中,危改工作整體取得了明顯的成績(jī)。2008年重慶市政府為優(yōu)化城市布局,提高城市功能,提出“減量、增綠、留白、整容”的危舊房改造原則。

二、文獻(xiàn)回顧

國(guó)外的舊城改造通過(guò)對(duì)舊城中心區(qū)域進(jìn)行再開(kāi)發(fā)、修復(fù)以及保護(hù),獲得煥然一新而又不破壞城市歷史的城市新貌。許多國(guó)家不約而同地把改造舊城與保護(hù)歷史文化古都風(fēng)貌結(jié)合起來(lái),對(duì)重要文物、古跡及古建筑物重點(diǎn)保護(hù),不允許改變其原有風(fēng)貌。德國(guó)強(qiáng)調(diào)把改革市政基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境質(zhì)量作為城市改造的中心內(nèi)容,處理好人與自然的關(guān)系;在改造資金籌集方面,美國(guó)發(fā)揮各級(jí)政府及私人的積極性、多方籌集舊城改造的資金,保障改造目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。Grace k.L.Lee和Edwin H.W.Chan通過(guò)研究香港高密度城市中心的舊城改造,發(fā)掘出影響該類(lèi)城市區(qū)域舊城改造的因素,將其按照經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展三方面進(jìn)行研究,強(qiáng)調(diào)城市老化區(qū)域的改建和重建研究問(wèn)題。

國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)影響我國(guó)舊城改造工作的因素做了相應(yīng)研究,指出在舊城改造中要關(guān)注區(qū)域發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題。例如:在土地轉(zhuǎn)化過(guò)程中,市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)區(qū)域價(jià)值提升的作用也是影響改造效果的重要因素。動(dòng)遷導(dǎo)致的社會(huì)公平缺失、社會(huì)公共空間和人與人交往節(jié)點(diǎn)的斷裂等問(wèn)題直接導(dǎo)致社會(huì)沖突,影響改造工作的開(kāi)展。針對(duì)舊城改造影響因素的分析,對(duì)城市老化社區(qū)中典型區(qū)域的危舊房改造同樣具有借鑒意義。

三、重慶市危舊房改造現(xiàn)狀

(一)改造范圍及體量。2008年經(jīng)調(diào)慶市主城區(qū)1969年底前建成的舊房和經(jīng)鑒定的危房尚存786萬(wàn)平方米,主要分布在主城205個(gè)片區(qū),其中舊房面積431萬(wàn)平方米,危房面積355萬(wàn)平方米;住宅面積473萬(wàn)平方米,非住宅面積313萬(wàn)平方米。2008～2010年的3年間,主城區(qū)分別需完成危舊房改造拆遷230萬(wàn)平方米、360萬(wàn)平方米和196萬(wàn)平方米。(表1)為了滿(mǎn)足重慶市迫切進(jìn)行危舊房改造的需要,各區(qū)政府對(duì)危舊房改造項(xiàng)目追求超額完成,政府投入增幅較大。

(二)改造思路與方式。根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)加快主城區(qū)危舊房改造實(shí)施意見(jiàn)的通知》(渝府發(fā)[2008]36號(hào))要求,重慶市危舊房改造思路為“統(tǒng)一規(guī)劃,政策扶持,強(qiáng)化保障,分類(lèi)改造,依法拆遷,維護(hù)穩(wěn)定,分步實(shí)施”。采用的改造方式分為三種情況:

1、已經(jīng)被土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的地塊,由儲(chǔ)備該地塊的機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府的改造計(jì)劃盡快啟動(dòng)拆遷整治。

2、已經(jīng)出讓給開(kāi)發(fā)單位的地塊,由主城各區(qū)人民政府責(zé)成開(kāi)發(fā)單位限期進(jìn)行開(kāi)發(fā)整治。

3、未拆遷整治儲(chǔ)備的危舊房地塊,由市、區(qū)人民政府指定的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備、拆遷、整治。

重慶市采用的危改思路和方式可以看出政策導(dǎo)向性明確,通過(guò)政府主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作方式完成。這樣做可以保證改造目標(biāo)的部分實(shí)現(xiàn),但是在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中也會(huì)遭遇阻礙。

(三)改造面臨的矛盾

1、政策規(guī)定同實(shí)施結(jié)果的矛盾。對(duì)于由政府主導(dǎo)完成的改造項(xiàng)目由各區(qū)政府承諾限期完成,這一部分項(xiàng)目可以保證在限期內(nèi)完成。但是,由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)改造任務(wù)的項(xiàng)目實(shí)施情況卻不容樂(lè)觀。各區(qū)政府雖然對(duì)行政范圍內(nèi)的逾期未整治的土地進(jìn)行清查,對(duì)于未按期整治的項(xiàng)目,想要收回現(xiàn)有國(guó)有土地使用權(quán)困難重重。對(duì)于已經(jīng)出讓給開(kāi)發(fā)單位的土地,多數(shù)已經(jīng)被抵押或者設(shè)定了收益權(quán)質(zhì)押,一旦收回,政府還需要處理該宗土地上附帶的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,所以在實(shí)際中難以實(shí)現(xiàn)。

2、拆遷居民在改造過(guò)程中的矛盾。改造工程參與者包括:政府、開(kāi)發(fā)商和居民,由于信息的不對(duì)稱(chēng),居民處于弱勢(shì)地位,時(shí)常出現(xiàn)一些改造居民同政府及開(kāi)發(fā)商的沖突事件。在改造過(guò)程中,拆遷居民被粗暴對(duì)待,進(jìn)行強(qiáng)制拆遷;政府規(guī)劃變動(dòng)導(dǎo)致居民不能回遷;部分地方政府制定的改造政策沒(méi)有考慮特殊情況,使困難家庭失去生活基礎(chǔ);部分地區(qū)沒(méi)有按照政策進(jìn)行補(bǔ)償?shù)取?/p>

3、城市更新與文脈保護(hù)的矛盾。重慶主城區(qū)一些具有城市特色的地區(qū),如渝中半島地區(qū)存在的依山而建的特色民居、明清時(shí)期的由兩江河運(yùn)培育而成的紙業(yè)、鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)街區(qū)遺址及眾多革命舊址在改造過(guò)程中消失。代表歷史的建構(gòu)筑物被拆除后,城市作為傳承歷史文脈的史書(shū)也缺失了中間的篇章,帶來(lái)的只剩后代人對(duì)過(guò)去的猜測(cè)。

四、影響重慶市危舊房改造的因素

(一)影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素

因素一:改造區(qū)域的選擇。重慶市現(xiàn)在實(shí)行以區(qū)為主的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。依據(jù)五年內(nèi)基本完成城區(qū)現(xiàn)有危舊房改造的目標(biāo),市、區(qū)兩級(jí)計(jì)劃部門(mén)要制定嚴(yán)格的危舊房改造計(jì)劃,危改任務(wù)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。通過(guò)對(duì)危舊房改造目標(biāo)的宏觀控制,落實(shí)具體的任務(wù)到各城區(qū)由直接負(fù)責(zé)人完成。改造工作實(shí)行差別危改政策,分類(lèi)推進(jìn)危舊房改造。在全市城區(qū)現(xiàn)有危舊房中,各片的情況千差萬(wàn)別,區(qū)位、密度、規(guī)劃控制、市政條件、商業(yè)價(jià)值等都有很大差異,選擇改造區(qū)域次序需要謹(jǐn)慎研究。

因素二:改造資金的籌集。縱觀全國(guó)危改項(xiàng)目遇到的難題就是資金籌措難,大多數(shù)危改企業(yè),尤其是項(xiàng)目公司,沒(méi)有抵押物很難得到銀行貸款,因而籌措危改項(xiàng)目啟動(dòng)資金難度大。另一方面,商業(yè)銀行面向居民購(gòu)房低息抵押貸款業(yè)務(wù)尚未形成氣候,大多數(shù)居民主要依靠開(kāi)發(fā)企業(yè)安置,拆遷居民貸款買(mǎi)房的觀念也還沒(méi)有全面樹(shù)立起來(lái)。因此,資金缺口一直是推進(jìn)危舊房改造的瓶頸因素。

因素三:社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施狀況。社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施狀況直接影響改造的投資和開(kāi)發(fā)難度。危舊房集中區(qū)域的既有市政設(shè)施較落后,對(duì)其進(jìn)行改造投入較大,工程實(shí)施難度也較大。危舊房改造要與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是與路網(wǎng)加密有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

(二)影響環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的因素

因素一:公共區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益,重慶市的危舊房改造開(kāi)發(fā)大多采用“拆舊房、蓋高樓”的高密度開(kāi)發(fā)模式,不斷突破限定的規(guī)劃指標(biāo)。公共區(qū)域的缺失使得城市的“熱島效應(yīng)”日益明顯,嚴(yán)重降低居住適宜度。

因素二:對(duì)建筑、設(shè)施和人文環(huán)境的管理。文化是城市的特質(zhì)和靈魂。重慶大學(xué)城規(guī)學(xué)院李和平認(rèn)為,重慶的危舊房改造在吸取有關(guān)教訓(xùn)中,注重對(duì)歷史建筑文脈的保護(hù)與傳承,努力塑造充滿(mǎn)人文精神和人文關(guān)懷的城市空間。

因素三:科學(xué)營(yíng)造綠色城市。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,危舊房改造規(guī)模越大,越是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì),或者走“先污染、后治理”的老路。伴隨全球自然氣候多變,城市對(duì)于綠色植被的需求激增,這也是實(shí)現(xiàn)重慶市危舊房改造原則中的“增綠”的基礎(chǔ)。

因素四:改造區(qū)域的人口密度。以危改體量最大的渝中區(qū)為例,作為重慶市的政治、金融、文化中心,人口密度很高,人均用地面積嚴(yán)重不足,政府近年來(lái)積極采取“退二進(jìn)三”進(jìn)行土地置換,本意是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化城市功能布局,讓渝中區(qū)人口適當(dāng)外遷,但經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,結(jié)果卻是居住用地比重依然偏高,戶(hù)籍人口由2000年的58.24萬(wàn)人增加到2006年的60.13萬(wàn)人,人均用地面積指標(biāo)呈逐年下降趨勢(shì)。危改區(qū)域是城市人口密集區(qū)域,改造后的區(qū)域需要保證合理的人口密度,實(shí)現(xiàn)“減量”。

(三)影響社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的因素

因素一:改造區(qū)域居民的就業(yè)、生活。危改居民大多是國(guó)企下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、體力勞動(dòng)者,文化素質(zhì)和知識(shí)技能較低,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力十分有限,特別是實(shí)施異地安置后,新的居住點(diǎn)往往遠(yuǎn)離城市中心區(qū),可能導(dǎo)致許多人生活成本加大,甚至喪失維持基本生存的就業(yè)機(jī)會(huì)。

因素二:居民鄰里關(guān)系。危改居民被安置到新的開(kāi)發(fā)城區(qū)中,公共設(shè)施不健全,對(duì)于生于斯長(zhǎng)于斯的老居民和建立了深厚感情的老街坊而言,他們的人際交往網(wǎng)絡(luò)被破壞,短期內(nèi)無(wú)法建立新的網(wǎng)絡(luò),感覺(jué)到嚴(yán)重的失落感。

因素三:社會(huì)安全性保障。危舊房片區(qū)由于房屋老化破損嚴(yán)重,違章搭建現(xiàn)象普遍,導(dǎo)致相應(yīng)的社會(huì)治安較混亂,安全隱患較多,居民的社會(huì)安全意識(shí)較差。

五、結(jié)論

危舊房改造由于其復(fù)雜性、系統(tǒng)性,及其直接導(dǎo)致的社會(huì)沖突現(xiàn)象而成為當(dāng)前中國(guó)討論的一大熱點(diǎn)。隨著現(xiàn)代主義、鄰里思想、新都市主義等城市規(guī)劃理論的發(fā)展,危舊房改造也越來(lái)越注重從人的需要出發(fā)對(duì)城市中衰老的區(qū)域進(jìn)行改造或者重建。本研究通過(guò)對(duì)重慶市危舊房改造現(xiàn)狀進(jìn)行分析,挖掘改造過(guò)程中存在的矛盾,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面分析影響改造實(shí)施效果的因素,希望通過(guò)反映并代表公眾心聲,使危舊房改造可持續(xù)發(fā)展,社區(qū)可持續(xù)發(fā)展,居民和諧生活。

(作者單位:重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院)

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舊城改造論文范文4

關(guān)鍵詞：舊城改造；城市規(guī)劃設(shè)計(jì)；策略

中圖分類(lèi)號(hào)：R126.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

舊城更新規(guī)劃的價(jià)值取向?qū)Τ鞘邪l(fā)展會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。在舊城更新規(guī)劃中引入城市策劃有利于平衡多方利益，促進(jìn)更新地塊局部與城市整體的融合；有利于處理近期與遠(yuǎn)期關(guān)系，加快舊城更新的進(jìn)程；有利于提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展；有利于提高規(guī)劃成果的科學(xué)性和可實(shí)施性。因此，有必要對(duì)現(xiàn)有舊城更新規(guī)劃模式進(jìn)行研究，探求新的規(guī)劃對(duì)策，以促進(jìn)舊城價(jià)值的整體提升和核心競(jìng)爭(zhēng)力的快速提高，進(jìn)而推進(jìn)舊城全面振興。

二、舊城中心區(qū)的一般特點(diǎn)及做法

（1）特色。作為城市發(fā)源地，舊城中心區(qū)內(nèi)集中了眾多具有歷史意義的特色街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)環(huán)境以及古樹(shù)名木，也集中了城市最古老的居民、商店、街區(qū)之間所建立的穩(wěn)固的社會(huì)關(guān)系，深厚的文化積淀與鮮明的傳統(tǒng)特色是復(fù)興中心區(qū)功能的重要資源。

（2）優(yōu)勢(shì)。舊城中心區(qū)一般位于城市區(qū)位核心，是傳統(tǒng)商業(yè)高度集中區(qū)域，無(wú)論從土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值、歷史文化價(jià)值，還是從居民心理認(rèn)同程度來(lái)講，都遠(yuǎn)比其他地區(qū)重要。

（3）問(wèn)題。舊城中心區(qū)土地利用強(qiáng)度降低，地區(qū)發(fā)展缺乏活力。低劣的生活環(huán)境難以滿(mǎn)足現(xiàn)代生活需求，住房擁擠簡(jiǎn)陋、基礎(chǔ)設(shè)施老化、公共空間匱乏、交通擁堵、配套設(shè)施不足、防災(zāi)抗災(zāi)能力低下等問(wèn)題嚴(yán)重；歷史文化特色缺乏系統(tǒng)保護(hù)，傳統(tǒng)環(huán)境逐漸喪失；商業(yè)規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)效益和商品檔次偏低等問(wèn)題使中心區(qū)功能面臨衰退。

（4）做法。針對(duì)舊城中心區(qū)特點(diǎn)，采用“全面保護(hù)”與“推倒重來(lái)、大拆大建”的規(guī)劃思路都難以在解決現(xiàn)有問(wèn)題的同時(shí)發(fā)揮舊城中心區(qū)的優(yōu)勢(shì)與特色。為此，我們提出“尊重民意、有機(jī)更新、新舊融合”的規(guī)劃思路，理智對(duì)待現(xiàn)代城市發(fā)展需求與歷史資源保護(hù)之間的矛盾，堅(jiān)持“以人為本”的規(guī)劃理念，通過(guò)尊重居民意愿、保護(hù)歷史建筑、提高建設(shè)強(qiáng)度等方式協(xié)調(diào)各利益主體關(guān)系；通過(guò)梳理道路交通、更新城市功能、改善城市環(huán)境等措施滿(mǎn)足現(xiàn)代城市發(fā)展需求；通過(guò)留存城市記憶、協(xié)調(diào)新舊關(guān)系等手法延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌，以此創(chuàng)造既有鮮明地方文化特色，又能適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的城市中心區(qū)。

三、實(shí)例分析

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)行的不斷加快，城市的更新改造也不斷推進(jìn)，廣州作為現(xiàn)代化的大都市，市中心擁擠破舊的老城區(qū)必須進(jìn)行全面的更新改造。廣州市某區(qū)舊城更新改造重點(diǎn)項(xiàng)目，借鑒對(duì)以往在舊城改造過(guò)程中許多教訓(xùn)的反思，特別是要避免商業(yè)利潤(rùn)最大化的追求而損害當(dāng)?shù)鼐用竦睦婧推茐睦铣堑奈拿}與肌理， 廣州市政府決定在此工程中采取新的操作方式：(1)由政府主導(dǎo)、投資，沒(méi)有開(kāi)發(fā)商的介入；(2)由居民自愿決定回遷、外遷還是領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不搞強(qiáng)制拆遷；(3)建筑量在滿(mǎn)足回遷住宅及配套需要的基礎(chǔ)上，僅適量增加商業(yè)、住宅面積用于補(bǔ)償政府投資，此外不考慮盈利；(4)改造后的空間和形態(tài)將延續(xù)老城的文脈和肌理，對(duì)基地中有價(jià)值的建筑予以保留。政府的開(kāi)明態(tài)度與政策給了設(shè)計(jì)師鮮

有的機(jī)遇，同時(shí)也給設(shè)計(jì)帶來(lái)了很大的難度與挑戰(zhàn)。

四、舊城改造思路與規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

借用美國(guó)城市規(guī)劃師哈米德雪瓦尼所說(shuō)，“舊城改造應(yīng)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史文化延續(xù)和人民生活水平提高等內(nèi)容”，才能帶來(lái)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和文化等各方面協(xié)調(diào)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的改善和提高。

（1）貫徹陽(yáng)光規(guī)劃原則，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程公眾參與，改善基本生活環(huán)境。舊城改造的首要目標(biāo)是“以人為本、以民為本”，充分考慮居民的改造意愿，從住房、交通、安全、衛(wèi)生、環(huán)境、生態(tài)等方面入手，滿(mǎn)足居民現(xiàn)代化生活要求，是穏定社會(huì)結(jié)構(gòu)和延續(xù)場(chǎng)所感的前提。①通過(guò)民意調(diào)查，了解拆遷意愿。在舊城改造中，通過(guò)發(fā)放居民意愿調(diào)查表、進(jìn)行社區(qū)居民座談和住戶(hù)走訪等方式，了解居民對(duì)回遷、拆遷補(bǔ)償方式及城市環(huán)境改善重點(diǎn)等方面的意愿，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果作為規(guī)劃編制的重要依據(jù)，采取切實(shí)可行的規(guī)劃措施，同時(shí)應(yīng)在規(guī)劃公示過(guò)程中，及時(shí)吸納居民反饋建議，將公眾參與擴(kuò)展到規(guī)劃全過(guò)程。②根據(jù)現(xiàn)狀條件逐步改造，避免大拆大建。面對(duì)舊城區(qū)拆遷日益困難的形勢(shì)，規(guī)劃應(yīng)針對(duì)地段的現(xiàn)狀特點(diǎn),運(yùn)用保留、改造與新建相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，避免大規(guī)模拆建對(duì)舊城區(qū)的破壞。

（2）調(diào)整用地布局，更新基礎(chǔ)設(shè)施，復(fù)興城市中心功能。城市功能定位是舊城中心區(qū)的發(fā)展核心，規(guī)劃應(yīng)通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)地位、未來(lái)規(guī)劃、交通區(qū)位等條件的研究，確定合理的功能定位，用以指導(dǎo)用地布局的調(diào)整；同時(shí)賦予其現(xiàn)代化城市功能，恢復(fù)城市的多樣性，避免由于功能單一而使城市喪失應(yīng)有活力。根據(jù)條件分析，規(guī)劃確定永康舊城功能定位為：集特色商業(yè)、文化娛樂(lè)、商務(wù)辦公、休閑居住、醫(yī)療服務(wù)于一體的功能復(fù)合型中心區(qū)，體現(xiàn)歷史風(fēng)貌特色的城市核心區(qū)塊。

（3）延續(xù)城市肌理，構(gòu)筑“歷史文化”與“現(xiàn)代生活”和諧并存、互相促進(jìn)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。空間結(jié)構(gòu)是舊城區(qū)的發(fā)展骨架，其構(gòu)筑應(yīng)在滿(mǎn)足城市整體功能發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分延續(xù)城市空間肌理，體現(xiàn)舊城區(qū)文脈精華，形成新舊融和的城市新格局。面對(duì)拆除與新建的矛盾和碰撞，規(guī)劃通過(guò)對(duì)城市空間的重新詮釋?zhuān)瑢ふ倚屡f和諧的機(jī)遇，在調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的同時(shí)，構(gòu)筑相應(yīng)的空間格局，既滿(mǎn)足了現(xiàn)代交通、土地使用、開(kāi)敞空間等要求，又尊重了中心區(qū)的傳統(tǒng)空間肌理，從而適應(yīng)中心區(qū)現(xiàn)代多元功能要求，達(dá)到有效復(fù)興中心區(qū)的目標(biāo)。

五、設(shè)計(jì)目標(biāo)

我們根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，通過(guò)多次討論，逐步確定了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)目標(biāo)：三個(gè)價(jià)值體系兼顧并重。首先是社會(huì)價(jià)值。這是一個(gè)具有政治意義的試點(diǎn)項(xiàng)目，我們應(yīng)該順應(yīng)本項(xiàng)目創(chuàng)新性的開(kāi)發(fā)模式的要求，探索嶺南傳統(tǒng)城區(qū)復(fù)興的新模式。其次是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。通過(guò)設(shè)計(jì)的高附加值，實(shí)現(xiàn)低造價(jià)、高品質(zhì)的住宅建筑。此外，非常重要的還有文化價(jià)值。由于項(xiàng)目基地所處的特殊區(qū)位，其城市文脈肌理、歷史文化因素應(yīng)該得到重視，設(shè)計(jì)應(yīng)在嶺南地區(qū)的地域性和文化性層面上作出積極的思考和反應(yīng)。

六、規(guī)劃設(shè)計(jì)策略

控制適宜的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和居住密度：以往的舊城改造，由于房地產(chǎn)利益的驅(qū)動(dòng)， 開(kāi)發(fā)規(guī)模往往失控，改造后高樓林立，給老城區(qū)的交通和市政都帶來(lái)了很大的壓力，也嚴(yán)重破壞了傳統(tǒng)的城市空間結(jié)構(gòu)。本次項(xiàng)目實(shí)踐由于采用全新的開(kāi)發(fā)模式， 新建筑僅供原居民回遷，保證基本的居住需求，增設(shè)少量的底層商業(yè)用房來(lái)平衡項(xiàng)目成本，因此開(kāi)發(fā)規(guī)模和居住密度都得到了有效的控制。打通開(kāi)放空間系統(tǒng)： 充分發(fā)掘老城區(qū)、老建筑潛在的文化、歷史、空間價(jià)值，優(yōu)先建立連續(xù)貫通的步行開(kāi)放空間系統(tǒng)，形成若干新舊建筑界面圍合的“城市客廳”，并理順區(qū)內(nèi)車(chē)行交通，“激活” 市民生活。

融入嶺南城市肌理：由于開(kāi)發(fā)規(guī)模和居住密度的有效控制，規(guī)劃設(shè)計(jì)得以控制新建筑物的單體體量與老城尺度的相適應(yīng)，使之以群體組合方式融入老城肌理。

七、單體設(shè)計(jì)策略

新與舊的連接、融合：建筑布局上，保留建筑周邊置入新建筑體量，組成完整的街巷廣場(chǎng)空間結(jié)構(gòu)。新建筑采用鋼、木、玻璃、等材料，在比例尺度、組織劃分和紋樣色彩上與老建筑配合，新老建筑共同結(jié)合成一個(gè)融匯時(shí)代氣息與歷史信息的群體。

精心設(shè)計(jì)居住空間：由于新建住宅主要用于原居民的回遷，所以單元面積根據(jù)原居住面積的不同而千差萬(wàn)別。設(shè)計(jì)過(guò)程中我們不畏繁瑣，精心布局，細(xì)分面積，爭(zhēng)取做到功能合理、空間互借、小中見(jiàn)大，全部明廚、明廁，以創(chuàng)造現(xiàn)代、健康的生活方式；戶(hù)型拼合方式便于靈活分配面積，入戶(hù)陽(yáng)臺(tái)的設(shè)置把傳統(tǒng)街巷生活立體化、空中化。群體組合關(guān)系在尺度上與老城文脈相呼應(yīng)。應(yīng)對(duì)嶺南的氣候特點(diǎn)，建筑群體梳狀布局，樓梯間部位前后通透，加強(qiáng)通風(fēng)采光，力求從整體上改善住區(qū)的小氣候。

文化傳承與創(chuàng)新：新建筑是傳統(tǒng)建筑類(lèi)型、建筑元素的現(xiàn)代版本；住宅延續(xù)基地原有建筑的肌理特征，形體處理為一系列有韻律、進(jìn)退凹凸的小開(kāi)間體量組合，細(xì)部精美，色彩上卻采用謙和、含蓄的灰白色系。商業(yè)裙房在尺度劃分、空間模式、色彩運(yùn)用上與保留建筑相呼應(yīng)，同時(shí)在結(jié)構(gòu)方式、構(gòu)造方式、材質(zhì)表現(xiàn)等層面上大膽更新，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的時(shí)代感。

八、結(jié)語(yǔ)

總之，在未來(lái)的城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)格局中，將日益形成嶄新的競(jìng)爭(zhēng)理念與法則，其核心內(nèi)涵是城市以功能比強(qiáng)弱、以空間視優(yōu)劣、以環(huán)境定勝負(fù)、以特色見(jiàn)高低。在舊城更新重新引入城市策劃，有利于處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系、直接效益與衍生效益的關(guān)系、外延增長(zhǎng)與內(nèi)涵提高的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益與人本關(guān)懷的關(guān)系，有利于推進(jìn)舊城全面振興，實(shí)現(xiàn)舊城的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

舊城改造論文范文5

相互作用為標(biāo)志的新的視覺(jué)文化，它以城市景觀為主要載體，日

益深刻地影響著社會(huì)的方方面面。文章從“城市街區(qū)”入手，通

過(guò)分析城市設(shè)計(jì)在公共空間的作用，進(jìn)一步挖掘不同公共圖像所

營(yíng)造的城市氛圍，從而總結(jié)出這種視覺(jué)文化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義，提

升城市品牌形象。

The image of urban public space of the time is a new

visual culture marked with interaction between technology

and information in the age of globalization which exerts

a profound influence on all aspects of the society with the

help of urban landscape. Starting from the “urban block”，

the article further goes into the city atmosphere created

by different public images by way of analyzing the role

urban design plays in public space. In this way， the social

significance of this visual culture is summarized to improve

the brand image of the city.

一、城市街區(qū)的公共圖像

隨著科技發(fā)展和信息的廣泛傳播，視覺(jué)圖像作為一種新的信息載體改變了文化交流方式。公共視覺(jué)圖像（簡(jiǎn)稱(chēng)公共圖像）沖擊著語(yǔ)言文字藝術(shù)，并在人們的審美文化生活中占據(jù)重要地位。“公共空間圖像”顧名思義是公共空間投射到社會(huì)群體中的視覺(jué)形象。公共空間既包含現(xiàn)實(shí)空間（如街道、廣場(chǎng)等），也包含虛擬空間（如電視、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)空間等）。在這種虛實(shí)之間，“圖像”作為一種無(wú)處不在的媒介物，以不同的方式進(jìn)入人們的視野，不知不覺(jué)中改變著人們的生活方式和態(tài)度。

城市街區(qū)，由當(dāng)?shù)鼐用裨诼v史長(zhǎng)河中建造起來(lái)，是市民的生活舞臺(tái)，也是最重要的城市公共空間之一。其視覺(jué)圖像，演繹著城市的興亡與變遷，呈現(xiàn)著城市設(shè)計(jì)和建設(shè)的觀念和質(zhì)量。

二、上海當(dāng)代公共空間圖像的分類(lèi)

上海，一座具有國(guó)際影響力的大都市，在歷史發(fā)展中沉淀出獨(dú)具特色的多元文化風(fēng)格，面對(duì)全球城市的競(jìng)爭(zhēng)，從盲目追求“現(xiàn)代化”的高樓大廈，到重拾和保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，挖掘城市地域特色，城市發(fā)展的歷史信息和文化特質(zhì)作為城市公共圖像的核心品牌資源之一被日益重視。

以街區(qū)為載體的公共空間圖像主要包括：歷史街區(qū)圖像、商業(yè)街區(qū)圖像、居住空間圖像、創(chuàng)意社區(qū)圖像。它們比較典型地反映了上海城市公共空間發(fā)展變遷的脈絡(luò)，具有重要的參考價(jià)值。

1、歷史街區(qū)圖像

改革開(kāi)放以來(lái)，舊城改造，新商業(yè)圈崛起，老街區(qū)也面臨著再開(kāi)發(fā)的壓力。如何協(xié)調(diào)歷史風(fēng)貌保護(hù)與舊城改造更新的關(guān)系，成為當(dāng)代環(huán)境空間設(shè)計(jì)的新課題。

上海多倫路文化休閑街是一個(gè)很好的案例，它位于四川北路商業(yè)街的北段，平面呈“L”形，街短而窄，路曲而幽（見(jiàn)圖2）。多倫路的整體風(fēng)格，既有中國(guó)傳統(tǒng)建筑樣式，也有西洋建筑元素。這里的居民住宅多為里弄建筑，即使光線(xiàn)、通風(fēng)、衛(wèi)生條件不及現(xiàn)代高層住宅，但里弄的尺度和鄰里關(guān)系仍值得生活在鋼筋叢林中的人們羨慕不已。

2、城市商業(yè)街區(qū)圖像

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升，都市商業(yè)街陸續(xù)進(jìn)入“升級(jí)換代”大改造階段，上海大力發(fā)展以商業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，市級(jí)商業(yè)中心從“三街一區(qū)”（1990年以前）到“四街四城”（1995年），進(jìn)而向“四街六城”（2000年前后）的格局轉(zhuǎn)變。

淮海中路位于盧灣區(qū)，全長(zhǎng)2.2km，因其集聚了種類(lèi)繁多的國(guó)際知名品牌和具有法國(guó)情調(diào)的街道環(huán)境，被冠以“高雅淮海路”的稱(chēng)號(hào)。從建筑特色上看，沿街建筑既彰顯典型石庫(kù)門(mén)樣式，又帶有現(xiàn)代氣息，高層建筑穿插其中，體現(xiàn)出上海特有的大都市品位（見(jiàn)圖3）。在景觀設(shè)計(jì)上，分布著大小各異的廣場(chǎng)，形成了空間序列的點(diǎn)，不僅為市民提供了休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，還給整個(gè)街道景觀帶來(lái)生機(jī)與活力（見(jiàn)圖4）。在裝飾設(shè)計(jì)方面，飽含歐陸風(fēng)情，建筑立面上的歐式裝飾藝術(shù)彰顯現(xiàn)代裝飾的尊貴與高雅，與現(xiàn)代主義建筑相交融，呈現(xiàn)出多元化的時(shí)尚設(shè)計(jì)，給人以美的享受。

3、石庫(kù)門(mén)居住空間圖像

說(shuō)到住宅，出現(xiàn)于19世紀(jì)中葉的石庫(kù)門(mén)建筑是上海近代歷史文化的代表，它的建筑形式借鑒歐洲的聯(lián)排式布局，內(nèi)部保留著江南傳統(tǒng)二層樓的三合院或四合院形式，外墻細(xì)部有西洋建筑的雕花圖案，門(mén)上的三角形或圓弧形門(mén)頭裝飾也多為西洋風(fēng)格。（見(jiàn)圖5、6）。

瑞安集團(tuán)早在1997年就提出一個(gè)石庫(kù)門(mén)建筑改造的新理念：改變?cè)鹊木幼」δ埽x予它新的商業(yè)經(jīng)營(yíng)價(jià)值，把百年的石庫(kù)門(mén)舊城區(qū)改造成一片充滿(mǎn)生命力的“新天地”。新天地位于上海市盧灣區(qū)（見(jiàn)圖7），設(shè)計(jì)上保留建筑外型、改造內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能、引進(jìn)新的生活內(nèi)容，將幾種特色有機(jī)地結(jié)合起來(lái)：1、歷史表皮和現(xiàn)代功能交融；2、建筑新舊雜交，迸發(fā)出藝術(shù)和創(chuàng)意的火花；3、精心設(shè)計(jì)的街道開(kāi)放空間、重要節(jié)點(diǎn)、景觀和公園，可以容納和誘發(fā)多種多樣的活動(dòng)。

4、創(chuàng)意社區(qū)圖像

自2000年起，大批工廠隨都市化的發(fā)展而拆遷改建，政府鑒于老城區(qū)遺留的大量工業(yè)生產(chǎn)空間，通過(guò)優(yōu)惠政策，吸引文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐以轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)空間格局。

M50創(chuàng)意園位于上海民族工業(yè)的發(fā)源地之一――莫干山路50號(hào)，這里集結(jié)了20世紀(jì)30年代到90年代風(fēng)情各異的廠房，是目前蘇州河畔保留最為完整的民族紡織工業(yè)建筑遺址。建筑改造和利用方面，在原有舊建筑上加以改造要比拆除重建更顯歷史韻味，廠房的鋼結(jié)構(gòu)與舊磚墻、斑駁的混凝土，讓人感受到存在的真實(shí)與完美。整體布局方面，考慮到濱河地區(qū)與原莫干山路立面的形象重構(gòu)，形成一條主要軸線(xiàn)，結(jié)合園內(nèi)三條次軸，共同構(gòu)成統(tǒng)領(lǐng)空間的基本元素。在不同空間節(jié)點(diǎn)處搭建骨架，形成豐富的點(diǎn)和面，利用點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合，凸顯有特色的地理形態(tài)特征（見(jiàn)圖8）。M50自建成起，便受到眾多藝術(shù)家的追捧，2004年美國(guó)《時(shí)代》周刊以“上海時(shí)尚地標(biāo)”為題，將其和東方明珠、金茂大廈并列為推薦參觀之地，成為目前上海最具規(guī)模和有藝術(shù)質(zhì)量的當(dāng)代藝術(shù)社區(qū)。（見(jiàn)圖9）

三、結(jié)語(yǔ)

伊利爾?沙里寧曾說(shuō)：讓我們看看這個(gè)城市，我們就能知道這個(gè)城市的居民在文化上追求什么？

城市結(jié)構(gòu)的更新與完善，帶動(dòng)公共圖像不斷地發(fā)生變化。依托工業(yè)遺產(chǎn)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)意社區(qū)、賦予石庫(kù)門(mén)生命與活力的新天地、推動(dòng)城市功能升級(jí)的歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，它們本質(zhì)上都是歷史的圖像，卻充分體現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)文化繼承與創(chuàng)新的態(tài)度。最具代表性的商業(yè)街區(qū)是大上海消費(fèi)景象的集中體現(xiàn)，繁華與現(xiàn)代的氣息留給人們無(wú)限遐想與渴望。

未來(lái)的上海仍在邁步向前，城市還在不斷生長(zhǎng)，人們不可能拘泥于前人創(chuàng)造的某一種特定風(fēng)格，但已經(jīng)形成的街區(qū)風(fēng)貌也不會(huì)丟棄。對(duì)于一代又一代人來(lái)說(shuō)，不僅要給舊街區(qū)注入新的生命，更要重視它曾經(jīng)承載著的回憶，它有滄桑的歷史，有活力的今天，也有不可預(yù)知的未來(lái)。

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劃學(xué)刊，2008（2）104-110.

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[4]王現(xiàn)玲，現(xiàn)代城市步行街的規(guī)劃設(shè)計(jì)探討[期刊論文]，現(xiàn)代商業(yè)，2010（7）.

舊城改造論文范文6

關(guān)鍵詞：人工挖孔樁；舊城改造；地跳梁；混凝土護(hù)壁

1 引言

隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，人民群眾的生活水平逐漸提高，城市化進(jìn)程也不斷加快。近年來(lái)，農(nóng)村人口開(kāi)始向城市集中，人口增加與土地資源短缺的矛盾逐漸成為了城市發(fā)展中不可忽視的一個(gè)重要問(wèn)題，就目前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)大部分城市的舊城區(qū)基本為上世紀(jì)60~80年代建設(shè)完成，無(wú)論是在整體規(guī)劃上還是在建筑層數(shù)上都已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求，因此，舊城的改造就成為了當(dāng)前城市建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

在對(duì)舊城區(qū)的改造過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到一些新建筑與古建筑或者那些有特殊紀(jì)念意義建筑毗鄰的情況，而且舊城區(qū)的土質(zhì)也大多屬于雜填土，因此適合采用預(yù)制樁、沉管灌注樁、人工挖孔樁等樁基形式。為了對(duì)其中人工挖孔樁的應(yīng)用范圍等情況進(jìn)行討論，本文結(jié)合某工程實(shí)例，對(duì)人工挖孔樁進(jìn)行探討，并針對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出一些意見(jiàn)和建議。

2 工程概況

本次研究所涉及的工程為某公司承建的住宅樓，該住宅樓的施工現(xiàn)場(chǎng)位于城市的舊城區(qū)，并且與幾棟具有特殊紀(jì)念意義，需要保留的建筑物毗鄰，工程的地質(zhì)情況詳見(jiàn)表1。

表1 工程地質(zhì)情況

在設(shè)計(jì)過(guò)程中，主要對(duì)有關(guān)方案和模式進(jìn)行了如下比較：如果采用條形毛石基礎(chǔ)，雖然會(huì)降低施工難度，但是由于施工現(xiàn)場(chǎng)的雜填土層過(guò)厚，因此強(qiáng)度和變形均不能滿(mǎn)足建筑的設(shè)計(jì)要求，故舍棄；如果采用沉管灌注樁，雖然能夠在降低施工難度的同時(shí)確保強(qiáng)度和變形符合設(shè)計(jì)要求，但是該方法的振動(dòng)干擾比較嚴(yán)重，容易對(duì)周?chē)枰Ｗo(hù)的建筑物的穩(wěn)定性構(gòu)成威脅，故舍棄。因此，建設(shè)方最終決定采用人工挖孔樁作為基礎(chǔ)形式進(jìn)行施工。

3 人工挖孔樁單樁承載力計(jì)算及構(gòu)造要求

3.1 對(duì)于單樁承載力的計(jì)算

在進(jìn)行初期設(shè)計(jì)時(shí)，可根據(jù)以下公式完成對(duì)單樁容許承載力的計(jì)算：

摩擦樁：R =ηq A +μpΣq +L

端承樁：R =ηq A

在公式中，R 表示的是單樁豎向承載力的標(biāo)準(zhǔn)值；η表示的是土質(zhì)的容許承載力隨著樁端面積增大而發(fā)生變化的折減系數(shù)；q 表示的是樁端土質(zhì)承載力的標(biāo)準(zhǔn)值；A 表示的是樁身的橫截面積；μp表示的是包裹樁身土質(zhì)摩擦力的標(biāo)準(zhǔn)值；L 表示的是各段樁長(zhǎng)；

根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，在按端承樁對(duì)嵌巖灌注樁進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要確保樁底部三倍于樁半徑的范圍內(nèi)不存在洞隙、斷裂帶或者軟弱夾層，并且在樁端應(yīng)力的擴(kuò)散范圍內(nèi)也不應(yīng)存在巖體臨空面，要根據(jù)施工的具體條件、巖石強(qiáng)度等因素合理選擇樁端巖石承載力的設(shè)計(jì)值。如果將基巖作為持力層，那么就需要在對(duì)樁身材料的強(qiáng)度和抗裂度進(jìn)行驗(yàn)算后才能對(duì)單樁容許承載力進(jìn)行確認(rèn)。如果人工回填土的厚度較大，或者樁長(zhǎng)超過(guò)了7m，就不需要再考慮樁周土的容許摩擦力。

3.2 對(duì)于構(gòu)造的要求

人工挖孔樁主要由三部分組成，分別是樁帽、樁身和擴(kuò)大頭，在成孔后，還要在樁身的外側(cè)設(shè)置鋼質(zhì)或混凝土材質(zhì)的護(hù)壁。一般來(lái)說(shuō)，樁身直徑應(yīng)超過(guò)0.8m，如果護(hù)壁材質(zhì)為混凝土，那么平均厚度應(yīng)超過(guò)0.1m。根據(jù)工程地質(zhì)條件的差異和上部結(jié)構(gòu)荷載的不同，可以選擇將樁直接打入基巖或是設(shè)計(jì)成擴(kuò)底的型式。如果選擇設(shè)計(jì)擴(kuò)底，那么應(yīng)將擴(kuò)大頭斜面的寬高比限定在1:2之內(nèi)，將擴(kuò)底的直徑限制在樁身直徑的2倍左右，且不應(yīng)大于樁身直徑的3倍，具體數(shù)值根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的土質(zhì)情況而定。如果持力層為基巖，那么樁端的進(jìn)入深度應(yīng)大于1/2樁身直徑，如果為其它土層，進(jìn)入深度宜為（1~3）D，且不少于1.0m。

直樁的樁中距一般為樁體直徑的2.5~3.5倍，擴(kuò)底樁的樁中距一般不應(yīng)小于3d,且不應(yīng)小于2D，樁身以及混凝土護(hù)壁的混凝土型號(hào)應(yīng)≥C15，配筋的設(shè)置主要通過(guò)實(shí)際工程中的具體參數(shù)而定，一般應(yīng)≥0.3% ，并且要采用不少于8根的Ⅱ級(jí)鋼筋。與主筋焊接成為鋼筋籠的箍筋應(yīng)盡量采用螺旋式8@200―300，，鋼筋籠的長(zhǎng)度一般應(yīng)選為樁長(zhǎng)的1/2，同時(shí)注意每隔2m左右要設(shè)置一道l2一l4的加勁箍，以便進(jìn)一步增強(qiáng)鋼筋籠的剛性。如果施工所在地為地震高發(fā)區(qū)，那么應(yīng)該增加鋼筋和箍筋的長(zhǎng)度、直徑和密度。

4 施工工藝

根據(jù)我國(guó)大部分城市舊城區(qū)的實(shí)際情況，人工挖孔樁的施工應(yīng)按照以下流程進(jìn)行：

在確定人工挖孔樁的樁位后，可由1~2名工人完成單獨(dú)樁位的挖土工作，每日的掘進(jìn)深度應(yīng)該以1~2m為宜。每日的掘進(jìn)工作結(jié)束后，應(yīng)該完成護(hù)壁的設(shè)置和澆筑，并于次日將內(nèi)模拆除，繼續(xù)掘進(jìn)。如此循環(huán)，直至孔深達(dá)到設(shè)計(jì)中的要求為止。在成孔并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后，應(yīng)對(duì)擴(kuò)大頭部分的混凝土進(jìn)行及時(shí)澆筑，并在安裝完鋼筋籠之后及時(shí)澆筑混凝土成樁。按照上面的方法，每組每月大約能夠完成4~5根樁的挖掘和澆筑。在擴(kuò)大頭部分的混凝土澆筑結(jié)束后，可集中進(jìn)行樁身的澆筑，從而提高施工效率。

如果需要對(duì)采用人工挖孔樁是否合理進(jìn)行判斷，則應(yīng)在全面開(kāi)工前選擇施工場(chǎng)地內(nèi)地質(zhì)情況最為復(fù)雜的若干個(gè)地段進(jìn)行試挖孔，以便對(duì)土層的變化等情況進(jìn)行實(shí)際了解。如果有可能引發(fā)流砂或是流泥，或者樁距較為密集，則應(yīng)隔孔施工。如果施工現(xiàn)場(chǎng)的土質(zhì)為透水性較低的粘土、亞粘土或是淤泥，則可直接挖掘至擴(kuò)大頭位置。

如果流砂、流泥的情況不是特別嚴(yán)重，可在挖掘的同時(shí)澆筑混凝土護(hù)壁；如果流砂、流泥的厚度小于2.5m，則可以通過(guò)厚度為3mm、高度小于3m的鋼護(hù)筒進(jìn)行強(qiáng)夯法一次穿透。如果流砂、流泥的厚度超過(guò)2.5m或摩擦力過(guò)大，則可采用二節(jié)鋼護(hù)筒的方式進(jìn)行處理。如果存在透水層，則可設(shè)置相應(yīng)的排水管，以便降低水壓的負(fù)面影響，在進(jìn)行樁身的澆筑時(shí)再將排水管堵死。如果在挖掘過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了中、粗砂土層，則可通過(guò)井點(diǎn)降水法來(lái)降低水位。

在進(jìn)行人工挖孔樁的施工時(shí)，應(yīng)該重點(diǎn)注意施工人員的安全問(wèn)題，尤其是在土質(zhì)較差的情況下特別容易在擴(kuò)大頭的變徑部分發(fā)生塌方事故，所以在這一部分應(yīng)采用喇叭型護(hù)壁進(jìn)行防護(hù)。在深度大于20m的粘土、有機(jī)質(zhì)淤泥土層進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置通風(fēng)機(jī)向井下送風(fēng)，確保空氣中氧氣含量，如果施工需要照明，應(yīng)采用35V的低壓安全用電等，并在水泵開(kāi)關(guān)閘上設(shè)置漏電保護(hù)器，確保用電的安全性。另外，要注意對(duì)井口進(jìn)行遮擋，避免雜物落入而將工作人員砸傷。

5 人工挖孔樁的適用范圍

通過(guò)對(duì)工程實(shí)踐的總結(jié)，筆者認(rèn)為人工挖孔樁的優(yōu)點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面：

（1）施工場(chǎng)地的土質(zhì)情況可以用肉眼進(jìn)行分辨，因此成孔的質(zhì)量能夠得到有效保障。

（2）施工所使用的設(shè)備較為簡(jiǎn)單，對(duì)于場(chǎng)地和運(yùn)輸?shù)囊筝^低，即便是在非常狹窄的環(huán)境中也能夠順利完成施工。

（3）施工對(duì)于電力的消耗較小，并且可以批量挖掘，施工周期較短。

（4）對(duì)于資金的需求也相對(duì)較小，并且樁底部為可以根據(jù)承載力的不同要求而隨時(shí)擴(kuò)大，靈活性較高。

據(jù)有關(guān)資料顯示，人工挖孔樁的樁長(zhǎng)在理想情況下能夠達(dá)到60m，在實(shí)際工程中也能夠達(dá)到約30m左右的長(zhǎng)度，對(duì)于持力層的要求也比較寬松。并且樁底可隨著承載力的提升而擴(kuò)大，在絕大多數(shù)情況下都可以適應(yīng)1000~10000KN左右的承載力變化。

如果地層中含有毒氣，或者存在著內(nèi)聚力C＜0.08的粉土、淤泥、輕亞粘土，并且含有承壓水，就容易造成流砂或流泥。尤其是在斜長(zhǎng)、云母含量較高的變質(zhì)巖、花崗巖地區(qū)，極易誘發(fā)流泥，若施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)情況與上面所介紹的類(lèi)似，則應(yīng)避免采用人工挖孔樁的形式。

6 舊城改造新舊建筑銜接處的處理

由于建筑專(zhuān)業(yè)和土地征用中對(duì)于美觀性有著一致的要求，因此在進(jìn)行舊城改造時(shí)，審批部門(mén)都會(huì)要求新舊建筑之間最多只能留下變形縫的寬度，或者緊密的連結(jié)在一起。那些不愿意留出縫隙的改造工程經(jīng)常會(huì)根據(jù)常規(guī)設(shè)計(jì)的要求放大腳的寬度，以達(dá)到寸土必爭(zhēng)和美觀的目的。對(duì)框架結(jié)構(gòu)問(wèn)題并不是十分明顯，柱基和框架柱可以距離原有建筑物的基礎(chǔ)的放大腳一定位置處設(shè)定，只需從柱子上挑梁，托起圍護(hù)墻即可。

如果新建建筑為磚混凝土結(jié)構(gòu)，那么傳統(tǒng)的做法就是降低建筑物自重，將與之毗鄰的建筑局部墻體改為輕質(zhì)不承重墻，而新建建筑物從基礎(chǔ)部分開(kāi)始在每一層設(shè)施托墻梁和懸挑梁。但是由于在發(fā)生地震時(shí)，輕質(zhì)墻體無(wú)法發(fā)揮出承重作用，并且會(huì)使工程墻體呈現(xiàn)出不閉合狀態(tài)，降低整體剛度。挑梁設(shè)置過(guò)多，也不利于兼顧經(jīng)濟(jì)型，如果為了增加新建工程的抗震和整體性能而將輕質(zhì)墻體改為承重磚墻，其基礎(chǔ)寬度就會(huì)變得難以控制，并且挑梁根部會(huì)出現(xiàn)局部承壓增大的現(xiàn)象。

圖一基礎(chǔ)挑梁示意圖

從上圖可知，p是外墻上部荷載傳來(lái)的集中力，q是基礎(chǔ)梁上部砌體形成的面線(xiàn)荷載，N是框架柱上部傳來(lái)的軸力。h是基礎(chǔ)梁的設(shè)計(jì)高度，此梁高度是根據(jù)上部結(jié)構(gòu)傳來(lái)的集中力p的大小而定。如果上部結(jié)構(gòu)是磚混結(jié)構(gòu)，p可能會(huì)很大，地梁h必須滿(mǎn)足上部傳來(lái)的p和q所產(chǎn)生的剪力和彎矩，一般情況下，四層樓以下可選擇磚混結(jié)構(gòu);如開(kāi)間跨度較大或上部層數(shù)為五層以上時(shí)，宜選用框架結(jié)構(gòu)，可層層出挑梁，這樣地梁的h就不會(huì)取很大。

根據(jù)目前的抗震要求，如上部結(jié)構(gòu)是磚混結(jié)構(gòu)的，在托梁上面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置一些構(gòu)造柱以滿(mǎn)足抗震要求，保證新建筑物的整體剛度。從地質(zhì)情況而言，選用柜架結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)根據(jù)使用要求，e2值可相應(yīng)加大，但又不能太大，外伸梁過(guò)大會(huì)增加投資指標(biāo)，不利于兼顧經(jīng)濟(jì)型.因此，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)因地制宜，既考慮實(shí)用又兼顧經(jīng)濟(jì)更注意抗震安全。

7 結(jié)語(yǔ)