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可行性研究報告書范文1

現代教學要善用暗示藝術來挖掘人的潛能，開發心理力量;在教學過程中要善于建立積極暗示，克服消極暗示;要用暗示藝術的“隱性語言”與學生進行對話;要靈活運用多種暗示藝術手段開展教學。

一、教學暗示藝術的提出

“暗示”作為一種心理現象，與教學相聯系，產生了“暗示教學法”。“暗示教學法”是上世紀60年代由保加利亞教育家喬治•洛扎諾夫經過長期的實踐、研究，結合語言學習，形成的一套“開發人類智能，加速學習進程”的教學方法。這種方法將暗示機制運用于英語學習，效果突顯，曾盛行一時，備受關注和推崇。但是，同時也備受質疑與批判。首先，其運行方式受到質疑。暗示對于學生學習的作用是隱性的，產生于人與人的心理交流，看不見，摸不到，比較抽象、含蓄，似乎帶有某種神秘主義傾向。其次，其教學效果受到質疑。通過暗示教學法，學員在學習中的記憶與常規教學法相比提高了25倍。并且，此教法對外語教學的效果超常，一個英語教學實驗小組經過3l天教學，結果使學生學會1600個詞匯。這不得不令人質疑。從客觀上說，心理暗示對人的精神和肉體均有作用，但又因人而異，不能過分夸大;且對發展學生語言的精確性存在一定的局限性，并不是萬能的。

本文著意于探討教學暗示藝術，然而對暗示教學法的質疑將直接影響到人們對教學暗示藝術的認識。因此，我們需要澄清，暗示教學法和教學暗示藝術是兩個完全不同的概念:前者是一種教學方法，后者是多種教學方法的運用，當然也包括暗示教學法;前者主要用于語言教學，后者可用于課堂教學的各個方面，不限于語言;前者有一套完整的教學思路，是預設的，后者卻隨不斷變化的課堂教學情境而發生改變，是非預設的。雖然其二者建立在共同的教育理念基礎之上，但各有自己的思路、體系。

二、教學暗示藝術的形成機制

所謂暗示，是指人與人之間、人與環境之間未意識到的刺激影響作用，特別是在無對抗的條件下，通過含蓄、間接的方式對人的心理和行為發生影響，常常是隱性地發揮影響作用。

心理學家巴甫洛夫認為:暗示是人類最簡單、最典型的條件反射。從心理機制上講，它是一種被主觀意愿肯定的假設，不一定有根據，但由于主觀上已肯定了它的存在，心理上便竭力趨向于這項內容。就如反復地暗示，改變自我意象，樹立成功信念，并使自我產生積極的行動，就可以達到預定的目標。

暗示基于本能的反應而發生，同時人也具有可暗示性的特點。暗示學家H.伯恩海姆說:可暗示性是大腦接受或喚起觀念的能力。它傾向于使這些觀念實現，使之化為行動。他把這個原理稱作“觀念動力學的規律”。可暗示性是人的心理特性，是人類在漫長的進化過程中形成的一種無意識的自我保護能力和學習能力。其實，人無時無刻不在受到心理暗示，暗示的程度有強弱之分，但暗示效果的好壞(正負)無法由人的顯意識控制，也就是不管你愿不愿意，不管你覺得這對你好不好，你已經受到心理暗示了，而且無時無刻不在接受心理暗示，這是人的一種本能。

課堂教學如能利用人的這種本能，便可使教學過程變得輕松愉快而又卓有成效。教學的過程可以是一個用藝術形式提供暗示的過程。教學主要是通過刺激無意識心理活動為接受環境信息服務，從而調動學生的心理潛能，產生積極心理傾向，創造強烈的學習氛圍。教學暗示藝術注重學生的潛意識活動對學習的影響，因為潛意識一旦接受某種愿望后，就會想辦法去實現它。教學中的暗示藝術旨在調動人的潛意識與意識，使它們同時指向一個特定的教學目標，以達成意識和潛意識之間的和諧對話。學生在感覺、知覺、記憶、表象、思維、情感、意志等方面都能受到暗示，教學中的暗示藝術就是從這幾方面著手，運用合適的暗示技巧，調動學生的情感、無意識，并輔助有意識，實施教學。

三、教學暗示藝術的可行性研究

基于以上對暗示形成機制的分析，將心理暗示與課堂教學相結合是一種必然，而且將暗示作為一種藝術方法運用于教學，并非無據可依、神秘莫測，而是具有一定理論和實踐根基的。

1.教學暗示藝術的理論基礎。

教學暗示藝術的形成，建立在一定的哲學和心理學基礎之上。教學暗示藝術的哲學基礎是發展論。堅持“以人為本”的發展觀，其哲學根源就是從現實的人出發，以現實的人為動力，以現實的人的發展為目標，堅持人的全面發展學說。堅持“以人為本”是科學發展觀的本質和核心。馬克思、恩格斯在其專著中指出:未來社會是一個更高級的，每個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式。其發展論的觀點提倡人的徹底解放、全面發展，它把人作為最高價值主體，把實現人的充分而全面發展作為最高價值理想。在教育領域，這就要求教師在課堂教學中必須以學生為本，關心學生，解放學生，促進學生全面而自由地發展。教學暗示藝術是從發展論的高度研究教學:學生的發展是不完全、不充分的，教學可以而且必須調動各種教學手段使之充分和完善。教學中的暗示，試圖調動學生未被發掘的潛能，它從人的完整性、發展的充分性和全面性角度出發，探討教學的新思路。

教學暗示藝術的心理學基礎是潛力論。心理學研究表明，人有無限的潛能。潛能是埋藏于人體未開發和未發揮作用的各種爆發力，即能力、智力、潛力、體力等。潛能的動力深藏在人的深層意識當中，這就是我們的潛意識。正如弗洛伊德所言，“潛能就是人類原本具備卻忘了使用的能力。如果將人類的整個意識比喻成一座冰山的話，95%隱藏在冰山底下的意識就是屬于潛意識的力量。”潛意識內聚集了人類數百萬年來的遺傳基因層次的資訊，它囊括了人類生存最重要的本能、自主神經系統的功能與宇宙法則。因此，只要懂得開發這股與生俱來的能力，人的發展將變得大有可為。

開發人的潛意識需借助暗示的力量。美國著名心理醫生愛彌爾指出，我們身上有兩層自我:第一層是顯意識，我們可以感知并用意志控制的自我;第二層是潛意識，另外一個自我，它與心理暗示直接相通，發出心理暗示。我們沒有注意到自己的潛在自我，就犯了錯誤，因為正是第二個自我完全操縱著我們。潛意識支配著我們的行為，但它受暗示的驅使。潛能的力量是人類心靈天然自帶的能力，每個人都可以利用它，暗示就是撬動這種能量的工具。而教學中的暗示藝術則建立在心理科學對人潛能體認的基礎之上。

2.教學暗示藝術的實踐基礎。

教學暗示藝術的實踐基礎來源于古今中外的教學實踐。我國古代第一部教學專著《學記》中早有論述:“君子之教，喻也。道而弗牽;強而弗抑;開而弗達。”意即重視啟發作用，強調暗示效果。西方著名教育家蘇格拉底在教學中用對話、提問、詰難、歸納

等方法，激發學生思維，使之主動尋求答案，即稱之為“產婆術”，乃是一種高超的教學暗示藝術。后續的教育家更是認識到教學是一門藝術，“教學的藝術不在于傳授本領，而在于激勵、喚醒、鼓舞”，在于通過引導使學生的靈魂轉向。在后來的教學實踐中，不論是我國教育中的“陶冶”、“行無言之教”，還是西方教育中的“啟發”、“誘導”，都是教學暗示藝術的具體體現。直至上世紀60年代保加利亞教育家洛扎諾夫直接運用心理暗示形成“暗示教學法”，將暗示與教學直接結合。雖然教學中的暗示藝術還未形成一個科學完整的體系，但在中外長期的教學實踐中，人們早已意識到，并自覺、不自覺地運用于實踐。可見，在教學中運用暗示藝術早已打下實踐根基，它也必然能夠系統化地再服務于我們現實的教學實踐。

四、教學暗示藝術在現代課堂教學中的運用

教學暗示藝術作為一種教學方式，它基于對人全面發展的考慮，從人的本能出發，借助教師的力量，運用藝術的手段，調動學生的潛能，提升學習進程。美國教育家羅恩・菲德在其名作《創造力與心智的成長》中指出“現代教育背離了教育的根本，使人們喪失了認同自身與自然的能力。”教學暗示藝術回歸的就是對人自身的認同，強調在課堂中盡量遵從學生的本能力量來開展教學。

1.課堂教學要善用暗示藝術挖掘人的潛能，開發心理力量。

長期以來，人們常常認為一個人的智力很大程度上是先天決定的，把智力正常的兒童所取得的成績歸因于其特殊的遺傳，教學必須破除這種迷信觀念。因為這一觀念忽略了人的潛能作用，而人只有受到某種激勵，才能充分發揮自己的潛能。暗示藝術的作用即在于激勵學生，其在課堂上的運用正如洛扎諾夫所說:“創造高度的動機，建立激發個人潛力的心理傾向，從學生是一個完整的個體這個角度出發，在學習的交流過程中，力求把各種無意識暗示因素組織起來。”目的在于開發學生的個人潛力，調動學生知、情、意的積極性，使之實現充分的自我發展。

學生的學習需要“心理力量”，教學的應有之義包括用暗示的手段調動學生潛藏在“冰山”下的另一部分能量。教師的教學要善用暗示藝術喚醒學生的身體，也就是通過暗示手段，使學生具備無意識心理傾向，并將這種傾向和學生的動機、興趣、期待等相結合㈣，從而激發學生閑置、未利用的巨大潛力，使學生的學習不管在任何環境中都能處在奮起的狀態。教學中的暗示能使學生的智慧、潛力活化為現實的巨大心理活動能力，形成一股心理力量。因此，在課堂教學中，教師要細心觀察，發現學生的特點;敏銳感知，促動學生的心靈;悉心引導，激發學生的能量。

2.課堂教學要善于建立積極暗示，克服消極暗示。

教學需要暗示，但暗示對學生的影響是雙方面的，既有積極的，也有消極的。暗示具有無選擇性，它是潛意識對外界任何現象(包括聽到、看到的一切)以及任何顯意識行為(也就是思考)的認同、接收和儲存。暗示不具有分辨力，無論有沒有反對的聲音存在，暗示都會產生效果。積極的心理暗示可以幫助學生穩定情緒，樹立自信心和戰勝困難與挫折的勇氣，消極的心理暗示會使學生產生退縮、恐懼等情緒，導致學習停滯不前。

在課堂教學中運用暗示藝術，對于優化課堂的學習氣氛，激發學生的學習興趣，都會產生很大作用。教師在課堂中，一方面要建立積極暗示，用眼神、語言傳遞信息，調動學生的知、情、意，使學生確信學習是愉快的、容易的、高效率的，并能長期進行;另一方面要克服消極暗示，諸如語言的批評、神情的漠視等，避免學生隋感淡化，興趣消失，動力不足。同時，要靈活使用積極的心理暗示，把消極的心理暗示引向積極的心理暗示，從而激發學生的學習欲望和熱情，營造活躍、積極的課堂學習氛圍。

3.教師要善用暗示藝術與學生進行對話。

現代教育提倡“對話教學”，教學中的對話包括使用有聲語言的對話，即聽與說的交流。在這個過程中，師生的對話以言語直接進行，教師言語的內容處在學生注意力的中心，而教師的態度、表情處在注意力的外圍，要達到交流的最佳效果，必須使中心和外圍充分協調，以使學生從教師身上獲得更多信息。除此之外，教學中還包括無聲的對話。無聲的對話通過表情和身姿等肢體語言進行，是一種“隱性語言”對話，亦即暗示方式的對話。就某種程度而言，教學中的暗示是一種“隱性的”師生合作方式，靠的是心領神會、心照不宣、心心相印;其體現著師生間和諧、融洽的人際關系，而前提條件是師生之間的相互尊重和信任。

課堂教學需要教師的思考，教學暗示藝術便是要求教師去思考與學生進行“隱性語言”對話的技巧，去調動身體各個部分來創造適宜、有效的肢體語言，訴諸學生的視、聽覺;而良好師生關系的建立，是這種“隱性語言”對話成功的關鍵。教學中的暗示藝術還要求教師在與學生對話的過程中始終關注學生，力求發現學生是否專注或能夠專注，并促使學生保持對自己學業的專注。

4.運用多種暗示藝術手段開展教學。

教學是科學，也是藝術。藝術的課堂離不開多樣化教學手段的運用，結合不同對象、不同內容、不同情境，課堂教學中的暗示方式靈活多變。可以是教師對學生的暗示、學生對學生的暗示和學生、教師對自己的暗示;可以直接進行，也可以間接展開;其手段可以有聲、有形，如語言、表情等，也可以無聲、無形，如人格魅力等。總之，暗示藝術是通過人的言語、行為、心理，或是環境的特殊語言，對人的心理和行為產生影響。在課堂教學中，教師同樣可通過言語、行為以及環境的特殊語言，對學生的心理和行為產生影響。

可行性研究報告書范文2

XXX鉛鋅礦選礦廠技術升級改造工程項目

項目背景：

世界高新技術的迅速發展為拓展鉛產品應用領域開辟了新的空間。鉛酸蓄電池產品經過不斷開發，電流強度不斷提高，在電子信息、交通運輸、航空航天、海洋工程等高新技術領域的應用越來越廣，對鉛的需求也將明顯增加。

我國鉛消費主要集中在鉛酸蓄電池領域，近年來，我國鉛酸蓄電池耗鉛所占鉛消費總量的比例約為 78%，其次是氧化鉛、鉛合金及鉛材，所占比例為 20%左右。近年來國內汽車、通信、電力、交通和計算機等產業的高成長帶動了中國鉛酸蓄電池工業的發展，我國鉛酸蓄電池最終消費領域主要集中在汽車(不包括農用車、軍用車等)、電動車、通訊等領域，另外每年我國生產大量鉛酸蓄電池用于出口。

中國是全球第一大精鉛消費國，同時也是第一大生產國，20xx 年中國生產精鉛 510 萬噸，占世界精鉛產量的45.74%，歐美國家的精鉛供應缺口主要依靠中國產量彌補，中國鉛金屬產業將決定全球市場主要的變化。長期以來，我國精鉛產量主要是原生鉛，再生鉛所占的比例并不大，因此冶煉企業精礦供應保證顯得尤為重要，20xx 年我國共生產鉛精礦 313 萬噸，自產精礦滿足冶煉需求程度為 61.37%，鉛精礦供需缺口巨大，鉛金屬需求量的穩步增長將繼續增加對精礦原料的需求，進而導致鉛礦進一步緊缺，中國鉛產業的原料對外依存度將繼續上升，因此加強對原生鉛的資源開發利用對中國鉛產業發展意義重大。

項目規劃：

本項目擬使用募集資金 21,978 萬元，本項目建成達產后，預計增加銷售收入10,263.34 萬元/年，凈利潤6,567.39 萬元/年，財務內部收益率(稅后)為 17.22%，靜態回收期(稅后)為 6.31 年。

項目結論：

本項目的建設，可使資源充分發揮效益，本項目將以工藝流程更優、布局更佳、運行成本更低，更能發揮投資效益和效果，環保、安全、技術含量高、資源消耗低為目標，使企業擴大生產規模，為順利完成廣西自治區“xx”工業發展目標作出更大的貢獻。項目的實施將對國民經濟穩定持續發展具有積極促進作用，而且還可以增加地方就業、增加地方稅收。本項目的實施可達到經濟效益、社會效益和環境效益共贏的目的。

項目名稱：

XXX鉛鋅礦選礦廠技術升級改造工程項目

項目背景：

世界高新技術的迅速發展為拓展鉛產品應用領域開辟了新的空間。鉛酸蓄電池產品經過不斷開發，電流強度不斷提高，在電子信息、交通運輸、航空航天、海洋工程等高新技術領域的應用越來越廣，對鉛的需求也將明顯增加。

我國鉛消費主要集中在鉛酸蓄電池領域，近年來，我國鉛酸蓄電池耗鉛所占鉛消費總量的比例約為 78%，其次是氧化鉛、鉛合金及鉛材，所占比例為 20%左右。近年來國內汽車、通信、電力、交通和計算機等產業的高成長帶動了中國鉛酸蓄電池工業的發展，我國鉛酸蓄電池最終消費領域主要集中在汽車(不包括農用車、軍用車等)、電動車、通訊等領域，另外每年我國生產大量鉛酸蓄電池用于出口。

中國是全球第一大精鉛消費國，同時也是第一大生產國，20xx 年中國生產精鉛 510 萬噸，占世界精鉛產量的45.74%，歐美國家的精鉛供應缺口主要依靠中國產量彌補，中國鉛金屬產業將決定全球市場主要的變化。長期以來，我國精鉛產量主要是原生鉛，再生鉛所占的比例并不大，因此冶煉企業精礦供應保證顯得尤為重要，20xx 年我國共生產鉛精礦 313 萬噸，自產精礦滿足冶煉需求程度為 61.37%，鉛精礦供需缺口巨大，鉛金屬需求量的穩步增長將繼續增加對精礦原料的需求，進而導致鉛礦進一步緊缺，中國鉛產業的原料對外依存度將繼續上升，因此加強對原生鉛的資源開發利用對中國鉛產業發展意義重大。

項目規劃：

本項目擬使用募集資金 21,978 萬元，本項目建成達產后，預計增加銷售收入10,263.34 萬元/年，凈利潤6,567.39 萬元/年，財務內部收益率(稅后)為 17.22%，靜態回收期(稅后)為 6.31 年。

可行性研究報告書范文3

1.水電前期工作及其審查

在河流（河段）水電規劃的基礎上，水電工程，特別是大中型水電工程通常要經過預可行性研究階段、可行性研究階段之后，才能進入招標設計和施工圖設計階段。預可行性研究和可行性研究通稱為水電工程前期工作。總結以往特別是最近的經驗，大中型水電前期工作的周期，一般為3～4年，長則6～7年。從水電工程投資大、工期長、涉及面廣、技術復雜的特點而言，必要的前期工作時間和前期工作的投入是確保勘測設計質量和水平的基本要求，是決策準確和提高效率的基本保證。

按照《建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》以及水利水電工程強制性技術標準的要求，水電工程必須分階段開展設計，循序漸進，充分研究，科學論證，依法決策。預可行性研究階段的任務是，根據水電工程開發任務的要求，初步查明、分析和評價工程建設的基本條件，對工程技術、經濟、資源和環境影響等因素進行初步研究和論證，從市場需求和建設條件角度對工程規模和選址提出初步意見，編制工程預可行性研究報告，供項目法人確立投資項目和政府投資主管部門立項決策使用。可行性研究階段的任務是結合電力市場形勢和發展規劃，具體分析工程建設必要性，工程建設條件，對重大技術、經濟和社會環境等問題進行專題研究，提出解決方案、具體措施和實施計劃，計算工程投資和經濟評價指標，提出工程可行性研究報告，供項目法人投資決策和政府主管部門核準項目開工建設使用。

我認為，大中型水電工程前期工作的兩個階段是必不可少的。貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》是在貫徹執行《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》的基礎上，更應該加強水電工程前期勘察設計工作的管理，執行國家強制性技術標準，才能確保水電工程建設質量和安全，規避市場風險，提高投資效益，實行科學決策。為簡化審批程序，縮短前期工作時間，條件較為簡單的中小型水電站的預可行性研究和可行性研究可以考慮合并，但需要在前期工作過程中，加強對工程技術、經濟、環境影響和其他社會問題的研究和決策。

水電工程勘測設計階段性研究報告的審查是政府主管部門、行業主管部門履行部門職責，實行水電工程勘察設計質量管理的基本途徑，是檢查落實工程建設法律法規、方針政策和技術標準的基本手段，是項目法人決策項目進程和啟動下一個設計階段的前提和基礎，是項目立項申請和核準的技術基本條件之一。水電工程前期工作設置預可行性研究報告和可行性研究階段性綜合審查是必要的和適當的。綜合性審查會議有助于與水電工程建設有關的各方，包括政府有關部門，互通信息，交流觀點，統一認識，協調關系和解決問題，有助于明確進一步工作的重點和方向，部署和落實有關任務，共同促進和推動水電工程建設有關工作的進展。

除綜合性審查之外，水電工程還有不少的專項審查審批環節。這些專項審查審批環節過多，是造成水電工程立項程序復雜，手續繁瑣、周期過長、建設成本增大的主要原因。市場經濟形勢瞬息萬變，審批程序繁瑣的確與市場經濟的形勢不協調，容易延誤工程決策，造成工程建設的被動局面，增大投資風險，特別是大中型水電工程，其開工時間、機組發電投產時間，受到枯期、汛期的制約，耽誤一、二月時間，可能就會影響發電工期一年。因此，對于水電工程而言簡化行政審批，簡化立項程序，有關部門轉變政府職能，樹立服務意識，主動服務市場、服務項目、服務項目法人就顯得尤為重要。

目前，水電工程的專項審查包括環境影響和環境保護、水資源利用論證、水土保持方案、勞動安全衛生、場地地震安全性、地質災害評估等，每一項專題審查，還區分若干階段，如大綱的評審，報告書的評審、設計報告的評審，評審后提出意見修改補充，然后復審，再報批和批復，有時還需要等待很長的報批和批復時間，實在是程序復雜，不厭其煩。本人并非一味反對專項審查，但希望合理設置設計審查批復程序，突出重點，提高效率，確保效果，真正起到專項審查的作用，特別是大中型水電工程的專項審查中，切忌本末倒置，喧賓奪主，而應以促進項目的進展，滿足建設要求為出發點。

近些年，河流水電開發規劃設計研究中，通常要求從流域和區域的角度，對水電工程的環境影響、環境保護、水土保持、水資源利用、地質災害等問題進行充分論證，闡述，并且在規劃報告的審查或批復意見中對此有專門的結論和意見。水電前期工作中的環境影響應該以規劃審查意見為基礎，著重于減免不利影響和對策措施的研究，盡量避免重復的評價和審批。我以為簡化設計審批程序，可取消環保、水保、勞動安全工業衛生等的專項大綱評審，通過頒布標準或規范，規定專項設計研究要求，并將專項評審納入階段性綜合審查之中，統一協調，統籌考慮，綜合處理。

建議有關部門按照市場經濟和法制社會建設的要求，從國家利益出發，重新審視和修訂專業部門在水電工程建設上的管理體制和管理程序，按照《國務院關于投資體制改革的決定》的要求，統一到國家綜合管理部門的管理體制和程序上。

2.立項核準和工程建設

按照《國務院關于投資體制改革的決定》，對于企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批，區別不同情況實行核準和備案制。企業投資建設實行核準制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。應該申請核準而為未經核準的項目，不得開工建設，項目核準文件的有效期為2年。項目在核準文件有效期內未開工建設，也未事先申請延期的，原項目核準文件自動失效。既要規范操作，又要加快建設，這些規定，給水電工程的前期工作、立項申請、施工籌建和施工準備提出了新的要求。

大中型水電工程的建設周期很長，除前期工作外，施工期少則5～6年，長則7～8年，有的長達10年以上。水電工程的施工分為籌建期、準備期、主體工程施工期和完建期四個階段。從準備期開始至第一臺（批）機組投產發電稱為發電工期，至全部機組投產稱為總工期。工程籌建期一般不包含在總工期之內。

根據有關設計規范和國內工程建設經驗，水電工程籌建期一般應完成的項目包括對外交通、施工用水、用電、場內主干道路（含橋梁）、部分生產生活設施、場地平整和溝水處理工程、通訊和征地移民等工作，水電工程籌建期一般為1年，有的長達2年，且需要投入較大的人力、物力、財力和設備；施工準備期工程項目主要有：施工通道、導流泄水建筑物、導流擋水建筑物、主體建筑物岸坡開挖和支護、截流施工準備，生產生活設施建設等，水電工程施工準備期一般為2年，長的要3年。施工籌建和準備工作不僅項目多、工期長、投資大，而且矛盾集中、問題突出，協調解決難度較大，程序較復雜。

按照水電工程建設慣例，水電工程的開工，是指工程截流，開始進入主體工程施工階段。水電工程項目獲得核準批復之前，必須完成大量的現場施工準備工作，才能確保進入主體工程施工階段后，各項工程施工順利展開，項目之間、工序之間計劃進度合理銜接，從而保證發電工期的實現和按照計劃完成工程建設。

面對水電前期項目儲備不足，而各地要求加快水電開發的這一矛盾，必須正確處理勘察設計、立項核準和工程施工之間的關系，在保證必要的設計周期和前期投入的前提下，合理搭接勘察設計、立項核準和施工準備三者間的時間，從而保證水電工程建設計劃的科學性和可行性。

為了合理銜接項目核準和工程開工建設之間的法律手續，有必要在項目核準之前，設立預核準，類似項目建議書的審批，使獲得預核準后的水電項目，能夠啟動施工籌建和施工準備工作，而不違背基本建設程序。

我認為，項目預核準的基本要求，包括

1）水電站預可行性研究報告通過審查；

2）水電站輸電方案研究報告通過評審；

3）水電站建設征地通過預評審；

4）移民安置去向獲得地方政府同意；

5）環境影響評價報告書通過評審；

6）水土保持方案報告書通過評審。

水電工程預可行性研究報告及其審查意見具有技術法規性質，可以作為可行性研究工作的基礎和啟動其他相關工作的依據。例如，項目法人可依據預可行性研究報告及其審查意見，當地國民經濟發展計劃和工程建設計劃進度安排，及時向當地人民政府申請下達封庫令；項目法人也可根據預可行性研究報告及其審查意見、水電站輸電方案評審意見，委托接入系統設計，從而為可行性研究的機電設備選型、布置以及電氣主接線設計提供依據；此外，以預可行性研究報告及其審查意見為基礎，可以委托建設征地預審；委托編制環境影響報告書；委托編制水土保持方案報告書；委托編制勞動安全和工業衛生預評價報告等等。

水電項目預核準通過后，準許開展施工籌建和施工準備。其間，繼續深入設計研究，完成可行性研究報告以及項目核準手續，待項目核準申請報告書獲得批準，主體工程施工便可開始并順利實施。這種“合理搭接”需要以周密計劃和高效管理為保障，從而有助于保證勘察設計周期，加快工程建設進度，促進國民經濟發展。

3.意見和建議

1）水電是可再生的清潔能源，落實優先開發水電的基本戰略，需要制定相應的優惠政策和簡化行政審批手續，鼓勵和保護投資人水電開發的積極性。

2）政府有關部門在水電開發權管理中，要根據地方經濟發展規劃，特別是電力發展計劃，充分考慮前期工作周期、投入、立項核準和投資風險等問題，合理確定工程建設進度表。

3）條件比較簡單的中小型水電工程，預可行性研究和可行性研究兩個階段可合并為一個階段，或適當簡化，相應有關專業評審、審查和批復以及立項核準等管理程序也要考慮做適當調整。

4）為合理搭接勘察設計、立項核準和施工準備三者間的時間，滿足加快水電開發，降低工程投資的要求，建議大中型水電工程實施預核準制度，通過預核準申請的項目，允許開展施工籌建和施工準備。

5）簡化設計審批程序，可取消環保、水保、勞動安全工業衛生等的專項大綱評審，也可將專項評審納入階段性綜合審查，統一協調。或通過有效決策程序，實行預可研和可研兩個階段專題評審的合理銜接，減少中間環節。

可行性研究報告書范文4

關鍵詞：核電工程項目；建設前期；可行性研究階段；工作內容；管理

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

核電項目的前期工作從廠址普選、比選(備選)開始,經過初步可行性研究、現場“五通一平”、項目申請、可行性研究、項目核準等幾個階段工作后,就基本具備了項目開工的條件。 開展好核電項目的前期工作,是核電站建設的必要條件,特別是在當前我國已確定“積極發展核電”、即根據我國核電發展中長期規劃,到2020年核電裝機要到4000萬千瓦、在建1800萬千瓦的形勢下,核電項目的前期工作就尤其顯得重要和迫切;另外,從我國現行核安全法規看,對核電站核安全的監督和管理,從前期工作的某些階段就已經開始,因此,從保證核安全的角度,前期工作也同時十分重要,事實上,核電項目的前期工作本身就是項目正式開工建設的不可分割的前奏。這一階段的計劃管理要充分考慮這些因素的影響。清楚工作中每一個項目的工作內容，前后的邏輯關系，開展工作的時機等才能做好計劃管理工作。

1、項目管理可行性分析

在項目可行性研究方面，王勇和陳延輝認為有關投資建設項目實踐表明，就對項目整體效益的影響而言，項目前期進行的可行性研究的費用投入最少，通常不超過投資總額的1%-3%。項目的主要投入在施工階段，但這一階段的工作對項目生命期的影響卻最小，而項目前期可行性研究對項目生命期的影響卻最大，稍有失誤就會導致項目的失敗，產生不可挽回的損失。由此可見，項目前期可行性研究工作對投資的影響非常大。袁正之認為項目前期最主要的工作就是項目的可行性研究。這對于國內和國外的項目都是關鍵的一步，對國外的投資項目尤為重要。因為當國外項目決策并簽訂合同后，一般需要向出售方公司支付前期補償費或向資源國政府承諾最低義務工作量和最低義務投資。

2、前期可行性研究階段的的主要工作及管理

本階段應根據初步可行性研究推薦的優先候選廠址開展外委專題工作，獲得主管部門支持性文件，組織編寫選址階段EIR（Environmental Impact Report,環境影響報告書）、《廠址安全分析報告》、《可行性研究報告》和《項目申請報告》，并獲得前三項報告的批復。

2.1兩個報告編制

在核電廠廠址選擇階段，編制《廠址安全分析報告》的目的是取得國家核安全局頒發的《核電廠廠址選擇審查意見書》，從安全方面確定核電廠與所選廠址之間的適宜性；編制《環境影響報告書(可研階段)》的目的是取得國家環境保護總局的批準書，從環境保護角度確定廠址具備建設核電廠的條件。

編制《廠址安全分析報告》和《環境影響報告書(可研階段)》(以下 簡稱“兩個報告”)是核電廠建設前期執照申請工作中一個非常重要的環節，同時也是用以項目核準的《項目申請報告》必需的支持性文件。

根據HAF001／01有關規定，“核電廠建造申請者必須在核電廠廠址選定前6個月向國家核安全局提交《核電廠可行性研究報告》中有關廠址安全內容的文件。” ；根據放射性污染防治法相關規定，“在辦理核設施選址審批手續前，應當編制環境影響報告書，報國務院環境保護行政主管部門審查批準。未經批準，有關部門不得辦理核設施選址批準文件”。《廠址安全分析報告》和《環境影響報告書(可研階段)》是《可行性研究報告》的一部分。需分別報送國家核安全局和國家環保總局單獨審批。因此開展兩個報告編制工作的時機宜選在取得初步可行性研究報告評審意見之后，與可行性研究工作同時開展。因兩個報告的內容主要是從安全和環境影響方面對廠址條件進行描述和評價，在核電機組技術路線尚不明確的情況下，為了加快前期工作的進度，可以參照國內已建核電廠機組型號，采用核電廠環境排放量包容的方式編制兩個報告，先于《可行性研究報告》開展工作。

2.2、開展外委專題工作

對于新開發的核電廠址，編制兩個報告的前提條件是完成可研階段的外委專題項目，開展外委專題工作所需時間因各廠址條件差異而不同，約需時間1年半左右，編制兩個報告約需時間4個月，獲得批文約需時間3-6個月。此項工作共需時間2年至2年半。

開展這項工作首先總體院要編制《工作大綱》，列出需要業主外委的專題項目清單，《工作大綱》經業主審查批準后，總體院提交《外委專題技術任務書》。接到任務書業主首先要進行審查，確認符合相關法律、 法規和導則標準的規定后，委托具有相應甲級資質的單位承擔任務。外委專題成果提交總體院后，總體院據此編寫兩個報告，完成后業主進行內部審查驗收。最后由業主將兩個報告上報國家核安全局審批，最終取得國家核安全局和國家環保總局同意核電廠選址的批復文件。

開展外委專題項目，承擔單位首先編制《工作大綱》、《質量保證大綱》和《質量控制計劃》，經業主審查批準后方可實施。成果報告提交后，業主組織審查并反饋意見，經修改完善后業主驗收存檔，最后提交總體院使用。

關于兩個報告的審評工作，國家核安全局在收到申請書及附送的兩個報告后，于1個月之內答復是否接受該項申請。接受申請后即開始審評工作，國家核安全局委托核安全技術單位(一般是國家環保總局核與輻射安全中心)實施技術審查，該單位負責提出評價報告。在審評過程中，業主須代表所有承擔單位與國家核安全局聯系，對國家核安全局提出的問題及時作出回答、解釋或對資料作相應補充或修改。國家核安全局將“評價報告”送交核安全專家委員會審議并取得咨詢意見后對兩個報告作出批復。

表1列出了核電廠可行性研究階段需業主開展的外委專題項目清單及進度計劃，并簡單給出了各項工作之間的邏輯關系，其中開展項目所需時間均為自合同簽訂起至提交最終成果報告止。由于各廠址條件不盡相同，表1所列工作內容不一定對每一個廠址都完全適用，尤其對于內陸核電廠址，差異更大。

表1 外委專題項目清單和進度計劃

在策劃可研階段外委專題工作時，要與總體院充分溝通，弄清各專題項目之間的邏輯關系，確定關鍵路徑，合理安排開展的先后次序；還要弄清各專題項目的特點，避免錯過一年中最佳開展的時間；對于聯系較為緊密的同類項目，可考慮委托同一單位承擔，這樣既可充分利用資源，節約費用，又可減少外部接口，縮短工期。外委項目往往是兩個報告編制的制約因素，對可行性研究范圍內必須進行的專題研究項目尤其是長周期項目，可適當承擔一些風險盡早開展；如遇形勢發展要求兩個報告盡快上報，個別未完成的項目可考慮利用其中間成果，在報告中加以說明即可。

可行性研究報告書范文5

關鍵詞：房地產投資；可行性研究；風險控制

1 項目可行性研究的重要性

項目可行性研究的重要性主要包括以下幾方面：

1.1 房地產項目可行性研究要求預期明確

項目可行性研究主要包括對行業資料的分析匯總、對社會經濟環境的研究和對未來房地產市場供需的預期，從而對房地產投資的收益進行正確估算。

1.2 房地產項目可行性研究必須客觀嚴謹

“實事求是”是貫穿房地產項目可行性研究始終的最基本要求，也是最明確的要求，在尊重事實數據的基礎上，尊重社會規律和經濟規律的前提下，對房地產開發項目投資收益進行科學的預估和評判。

1.3 房地產項目可行性研究的可靠性特征

房地產項目可行性研究要求區別對待具體的案例并給予具有針對性的、明確的、可實現的執行方案，以求達到投資利用率最高、成本回收和利潤收入最大化的根本目的。

1.4 房地產項目可行性研究的科學性特征

房地產項目可行性研究要求運用先進的計算技術和科技方案，按照房地產項目和社會經濟發展的基本規律，對每個房地產項目的市場預期和盈利情況進行準確的計算預估，并以此為房地產項目能否開展的重要評判依據。

2 房地產項目可行性研究的步驟和注意事項

（1）資料策劃準備階段，房地產項目可行性研究要求一定數量的專門人員來進行設計和組織。要明確房地產項目可行性研究團隊，討論房地產項目運行的可行性研究方案，并劃撥這個決策團隊需要的設計經費。

（2）房地產項目可行性研究的資料整理階段，房地產項目可行性研究要求整理匯總與要開發土地有關的客觀地理環境條件、社會經濟條件和政策標準法規。資料搜集必須要做到全面、準確、科學、相關、嚴謹。

（3）房地產項目可行性研究方案的預期和討論階段，這個階段是要在前期工作都準備完成，基本掌握完整的房地產項目可行性研究資料基礎上才可以開展，需要綜合考慮地理水文資料、政策法規、開發商投資能力等情況，最后制定出初步的房地產項目可行性開發方案草稿。

（4）對房地產項目可行性研究方案進行論證，運用先進的數學分析方法，結合財務情況、自然環境、社會國情等選擇可以保證各方利益盡可能最大化的方案。

（5）匯總房地產項目可行性研究方案并形成報告，房地產項目可行性研究報告必須內容完整，切覆蓋房地產項目可行性研究的整個周期，內容要詳實。按照報告篇幅的大小可將報告分為如下幾種：房地產項目投資可能研究報告、房地產項目概述可行性研究報告和房地產項目全面可行性研究報告。這三種報告的核心內容基本一致，都需要保證真實、客觀，科學。準確，但是隨著報告的精細程度不同，一般情況下應包含房地產項目的財務可行性分析和項目重要性、必要性分析。

在房地產開發項目可行性的研究中也有一些普遍問題的存在，由于可行性研究過程中涉及到許多的數據與調研結果，所以一些共性問題經常出現且不容易被提起重視。

（1）調研不全面、不深入、論據不充分，在房地產開發項目可行性研究報告書中，某些企業貪圖方便，未作全面調研，對負責項目的地理水文環境、環境氣候、名勝古跡、法規政策等平鋪直敘，不求深入。技術論述部分不清晰，主次不分，讓人看后看不出該文的核心內容所在。有些立場不公正，為了迎合領導或業主的需求，對建設方推薦方案優點講得多，缺點講得少，甚至不講，故意陪襯方案。

（2）立場不中立。僅作表面文章，比如工程質量、投資估算、拆遷面積等數據表格。有的科研單位畏懼承擔風險，盲目遵照業主要求，不拿事實數據說話，不進行投資概算，基本起不到比對多個方案選優的目的。

（3）經濟指標不客觀，經濟、財務評價是每個房地產開發項目可行性研究報告的核心內容，是決策階段項目擇優排序的主要數據依據。正因為這樣，一些負責經濟評價可行性的人員為了達到業主期望的房地產開發項目投資收益，人為的對財務凈現值、投資收益率和項目回收期等數據進行調整，有的甚至修改調研數據，偏離客觀事實。使研究結論發生偏離。

（4）房地產開發項目可行性研究數量問題、投資概算偏差大會造成房地產開發項目可行性研究數據不準確、費用概算偏差大的原因主要是有些科研單位現場勘查不認真，個別技術人員責任心問題，技術不扎實，導致獲得的工程數據不準確，使得房地產開發項目可行性研究結果出現很大的偏移。

針對當前項目可行性研究存在的主要問題文章給出如下幾點解決方法：

（1）可行性研究工作的理論與實踐結合。可行性研究工作是要求長期耐心細致的市場調研和數據整理計算工作，這些工作都要求工作人員能夠做到微觀經濟效益核算與宏觀經濟效益核算相結合，動態數據分析與靜態數據分析相結合，定量分析與定性分析相結合。

（2）建立精確科學的指標評價系統。房地產開發項目評價系統是可行性報告的重要組成部分，它主要包括評價規劃、市場前瞻、設計草案、經濟效益預期等。

（3）政策引導規范房地產項目可行性研究。培育相當數量的專業房地產可行性研究人員，推進房地產項目可行性分析行業的進一步發展。

參考文獻

可行性研究報告書范文6

1、用于企業融資、對外招商合作的可行性研分析報告

此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。

2、用于國家發展和改革委(以前的計委)立項的可行性分析報告。

此文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

3、用于銀行貸款的可行性研分析報告

商業銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發銀行等國內銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。

4、用于申請進口設備免稅

主要用于進口設備免稅用的可行性研分析告，申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

5、用于境外投資項目核準的可行性分析報告

企業在實施走出去戰略，對國外礦產資源和其他產業投資時，需要編寫可行性分析報告報給國家發展和改革委或省發改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。

在上述五種可研中，第(2)(4)(5)準入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發展和改革委員會頒發，分為甲級、乙級、丙級三個等級。

可行性分析報告格式模板

第一部分

項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、項目概況

(一)名稱

(二)承辦單位介紹

(三)項目可行性研究工作承擔單位介紹

(四)主管部門介紹

(五)項目建設內容、規模、目標

(六)建設地點

二、項目可行性研究主要結論

在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：

(一)產品市場前景

(二)原料供應問題

(三)政策保障問題

(四)資金保障問題

(五)組織保障問題

(六)技術保障問題

(七)人力保障問題

(八)風險控制問題

(九)財務和經濟效益結論

(十)社會效益結論

(十一)綜合評價

三、主要技術經濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分

項目建設背景、必要性、可行性

這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、項目建設背景

(一)中國奢侈品行業迅速發展

(二)項目發起人發起緣由

(三)翡翠市場需求強勁

二、項目建設必要性

(一)滿足消費者的消費需求

(二)優化本地區產業結構

(三)帶動本地區居民就業

三、項目建設可行性

(一)經濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分

項目產品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。

一、項目產品市場調查

(一)國際市場調查

(二)國內市場調查

(三)價格調查

(四)上游原料市場調查

(五)下游消費市場調查

(六)市場競爭調查

二、產品市場預測

市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。

(一)產品國際市場預測

(二)產品國內市場預測

(三)產品價格預測

(四)產品上游原料市場預測

(五)產品下游消費市場預測

(六)加工項目發展前景綜述

第四部分

項目產品規劃方案

一、產能規劃方案

二、工藝規劃方案

(一)工藝設備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、項目產品營銷規劃方案

(一)營銷戰略規劃

(二)營銷模式

在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。

1、投資者分成

2、企業自銷

3、國家部分收購

4、經銷人代銷及代銷人情況分析

第五部分

項目建設地與項目土建總規

一、項目建設地

(一)地理位置

(二)自然情況

(三)資源情況

(四)經濟情況

(五)人口情況

二、項目土建總規

(一)項目廠址及廠房建設

1、廠址

2、內容

3、造價

(二)土建規劃總平面布置圖

(三)場內外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內運輸量及運輸方式

3、場內運輸設施及設備

(四)項目土建及配套工程

1、項目占地

2、工程內容

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分

項目環保、節能勞動安全方案

在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。

一、項目環境保護方案

(一)設計依據

(二)保護措施

(三)保護評價

二、項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標準

(二)項目資源利用及能耗分析

三、項目節能方案

(一)設計依據

(二)分析

四、項目消防方案

(一)設計依據

(二)項目消防措施

(三)火災報警系統

(四)滅火系統

(五)消防知識教育

四、項目勞動安全衛生方案

(一)設計依據

(二)保護措施

第七部分

項目組織計劃和人員安排

在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

一、項目組織計劃

(一)組織形式

(二)工作制度

二、項目勞動定員和人員培訓

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓及費用估算

第八部分

項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構

(二)資金籌集安排

(三)技術獲得與轉讓

(四)勘察設計和設備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產準備

(七)竣工驗收

二、項目實施進度表

三、項目實施費用

(一)建設單位管理費

(二)生產籌備費

(三)生產職工培訓費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)其他應支出的費用源

(六)項目籌資方案

四、項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

五、項目財務評價說明&財務測算假定

(一)計算依據及相關說明

(二)項目測算基本設定

六、項目總成本費用估算

項目總成本費用估算

項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務費用

(七)其他費用

(八)財務費用

(九)總成本費用

七、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

八、損益及利潤分配估算

九、現金流估算

(一)項目投資現金流估算

項目投資現金流估算

項目投資現金流估算

(二)項目資本金現金流估算

第九部分

項目不確定性分析

在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分

項目財務效益、經濟和社會效益

在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明

一、財務評價

財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。

(一)財務凈現值

財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。

如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。

財務凈現值

財務凈現值

(二)財務內部收益率(FIRR)

財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。

財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。

一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

財務內部收益率

財務內部收益率

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：

(l)計算公式

動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：

Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值

(2)評價準則

1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;

2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。

(四)項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

項目投資收益率

項目投資收益率

ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。

(五)項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。

(六)項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項目測算核心指標匯總表

二、國民經濟評價

國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十一部分

項目風險分析及風險防控

一、建設風險分析及防控措施

二、法律政策風險及防控措施

三、市場風險及防控措施

四、籌資風險及防控措施

五、其他相關風險及防控措施

第十二部分

項目可行性研究結論與建議

一、結論與建議

根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：

1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書(初步可行性報告)

2、項目立項批文

3、廠址選擇報告書

4、資源勘探報告

5、貸款意向書

6、環境影響報告

7、需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預測報告

9、引進技術項目的考察報告

10、引進外資的名類協議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設有標高)

3、 工藝流程圖