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工民建畢業論文范文1

[關鍵詞]縣級電大；核心能力；分析；戰略選擇

經濟全球化、技術信息化加速推進高等教育國際化、大眾化、市場化，同時伴隨著民辦高校的不斷涌現，高校之間的競爭日趨激烈。處于這種競爭環境的邊緣帶，電大，尤其是縣級電大為贏得競爭優勢，以求生存和發展，必須重視其競爭戰略的選擇和實施。縣級電大應當選擇怎樣的競爭戰略已成為縣級電大急需解決的重要課題。須知，競爭戰略的選擇依賴于其自身系統所具有的優勢，其中核心能力則是關鍵的優勢。因此，縣級電大戰略選擇的前提是核心能力的分析。

一、核心能力概述

1．核心能力內涵

學校核心能力是指居于核心地位并能產生競爭優勢的要素作用力，具體地說是學校的集體學習能力和集體知識，尤其是如何協調各種專業、教學技術，以及如何將多種教學技術、科研成果、市場需求和開發、創新活動相結合的知識與技能。

有些學者將學校核心能力界定為：學校的核心能力就是學校以技術能力為核心，通過對戰略決策、科學研究及其成果產業化、課程設置與講授、人力資源開發、組織管理等的整合或者說，通過其中某一要素的效用凸現而使學校獲得持續競爭優勢的能力。

筆者認為前者對核心能力的界定更具普遍含義，因為，首先前者強調了一個組織群體的集體學習能力及知識，其次，它突出了將學校所擁有的教學技術、科研成果等與市場需求、開發創新活動結合的知識和技能，即“擁有”與“運用”、“創新”的有效統一。

2．核心能力特征

(1)技能獨特性

技能特征是識別核心能力的主要特征，包括科研能力、科研轉換能力、教學能力、培訓能力等。例如，學術研究與科研轉換能力方面，浙江大學以工民建、電機、光學等著稱；北京師范大學以教育學、心理學、歷史學等領先于同行。但科研、學術研究與科研轉換能力僅是評價學校擁有技能的指標之一，高校具有特色的培養方式或有差異的服務方式也是評價技能的關鍵指標。比如，各級電大單從學科積累、專業設置等諸多方面技術含量是無法與普通高校相比的，但電大將培養地方人才，尤其是縣、鄉村人才，包括各類民營企業、個私企業所需的專業人才確定為特色服務方式或者說與普通高校有差異的服務方式，教學手段則采用網上導學與面授輔導相結合形式，從而使電大在競爭劇烈的高等教育市場中站穩腳跟。

當然，沒有一所高校擁有各種優異的技能或服務方式，但能取得成效的高校通常是擁有關鍵性技能或有別于它校的差異方式，并能充分發揮這些方面的優勢。

(2)服務價值性

處在知識經濟時代，現代企業逐漸將“利潤最大化”目標轉向“創造更多的顧客”，進而提出“真誠服務到永遠”。無論這些目標選擇如何變化，其本質特征是企業長壽，也就是說，企業產品和服務的價值性被用戶所認可、所接受。事實上，產品和服務的價值性是企業核心能力外在、客觀的體現。相對而言，高校核心能力的外在體現是教育、教學服務的價值性：符合用戶(個人、企業及各類組織)的需求和偏好，滿足中小企業對中、高級人才的需求，以及家庭與個人對教育回報率的期望等。以用戶對“產品”或“服務”的價值性認可為準則的理念，包括以用戶價值需求為導向的管理方式已被越來越多的學校領導所認可、所接受。

因此，服務價值性是學校競爭能力，即核心能力的主要特征之一。

(3)資產占用性

所謂資產的占用性，指組織的戰略資源深深扎根于組織內部，很難被他人占用、很難被他人模仿，因而競爭優勢就相對穩定。資產既包括有形資產，也包括無形資產，但在學校核心能力中起主要作用的是無形資產，無形資產是長時間積累的結果。我們將資產分為四類：市場資產、知識產權、人力資源和基礎結構。

①市場資產。它表現為學校和其市場或顧客的關系，包括學校聲譽、顧客選擇傾向(學校選擇、專業選擇)、畢業后適應企業需求及勝任崗位狀況等。學校聲譽有品牌效應，聲譽好的學校往往能吸引優秀的師資與高素質的學生。市場資產直接涉及到師資來源、生源，用人單位對畢業生能力認可度，所以，市場資產成為學校的核心能力。

②人力資源。主要指師資、管理者及決策者的才能。具體來說，包括整體技能、創造力、管理技能、領導能力等，是學校獲得競爭力的基礎。

③知識產權。包括技能、版權專利、各種設計專用權等。如科研發明專利，書籍、學報的出版與發行，學校校徽設計等。

④基礎結構。指管理哲學、校園文化、學校運行的各種制度、教學技術、工具，以及工作方式和程序等。

資產占用性是學校長時間積累與沉淀的結果，難以復制和模仿，因而不易被轉移。

(4)價值耐久性

價值耐久性，主要指學校不斷開展創新活動，促使無形資產的不斷增值，因而社會信譽得以持久保持。耐久性的無形特征越多，學校的資源戰略價值越大，從而其核心能力越強。

二、縣級電大的核心能力分析

(一)縣級電大核心能力的確認

依據核心能力的特征，我們可以從以下三個方面來確認縣級電大擁有的核心能力。

1．市場和事業的開拓能力

由于社會對教育需求的種類及方式差異性很大，這往往造成教育“供給”的不足或缺口。例如農村、山區、海島等成人學歷教育，往往是普通高校力所不能及的。而縣級電大具有綜合運用信息技術、面授輔導及網絡導學獨特服務技術。這種綜合運用多種遠程教育、教學方法的特殊技術，使得縣級電大能適應農村、山區、海島等成人學歷教育，因此可以說，縣級電大具有較強的教育市場和相關事業的開拓能力。

2．對消費者消費回報期望的貢獻能力

(1)成本領先對消費者的貢獻能力

由于電大采用現代遠程教育手段，從而平均教育成本比普通高校同類專業的平均成本低很多，對消費者的貢獻較大(消費者剩余較大)。事實上，這是一種成本領先戰略，因而自然形成核心能力的一部分。

(2)開放性對消費者有效利用時間的貢獻

電大學生除了參加少量且必要的面授輔導課外，還可定時或不定時參加網上學習、討論或交流。因而學生可充分利用自己有效的時間來學習。

(3)資源共享對消費者期望學習資源的貢獻

電大教材全國統一，如浙江電大下屬縣級電大學 員可享受到兩種媒體以上開放教育課程教學資源，網上資源月更新率也達到了95％。同時，還可進入網上圖書館，結束了遠程狀態下自主學習者沒書可看的歷史。全國電大互聯網也為學生提供了多渠道的學習資源。

對消費者消費回報期望的貢獻能力，本質上體現了縣級電大對消費者服務的價值性。

3．阻擋競爭者模仿的能力

縣級電大阻擋競爭者模仿能力主要體現在包括網絡教學、面授輔導及論文(包括課程、畢業實踐)指導、優質資源共享的組合能力上。單就個別項目來看，不足于顯示其競爭力，例如，比較面授輔導，普通高校的優質師資及充裕時間是縣級電大無法類比的，又如網絡教學，普通高校的網院也具備這個能力。但就綜合能力來看，則唯獨電大占鰲頭。一些網院缺乏面授輔導從而導致學員對疑難問題的解決或知識點歸納變得極為困難，特別是課程實踐、畢業論文指導網院更是鞭長莫及，如某重點大學的網院在富陽設有教學點，該網院的畢業生在論文寫作時，常常碰到一些無法克服的困難。因而迫使這些學生去尋找那些與高校網院不相關的電大教師求助；而普通高校對遠程成人教育(例如函授)、夜大學等，無論在優質資源共享方面，還是在經常性的答疑解惑方面往往又顯得捉襟見肘。

阻擋競爭者模仿的能力及電大多年的辦學成果顯示的聲譽構成特別方式的資產占有；同時，縣級電大已形成被市場認可的價值耐久性，例如，歐美等國的大學都認可電大畢業文憑。

(二)縣級電大核心能力培育與拓展

學校的核心能力是包括技能、知識、組織的復雜體系，是長期實踐、培育積累的結果。

要使縣級電大長期生存并不斷發展，依據現有的核心能力尚不足于站穩腳跟。還必須從以下幾個方面培育與拓展核心能力：完善教學資源，發揮整體優勢；加強校園文化建設；發展社區教育――適應地方產業發展的多元化非學歷教育。

1．完善教學資源，發揮整體優勢

電大多媒體教學資源、網上教學資源、網上圖書館及文本資源日趨完善、優化，但作為教學資源主體的師資隊伍的優化未到位。因此，縣級電大須充分利用并發掘現有教師資源，實行合格教師、骨干教師、學科帶頭人及專家型教師的梯級開發，以優化師資隊伍。例如，浙江電大富陽學院從2005年12月開始實行六級聘任制，即綜合教師的學歷、職稱、科研成果、教學能力及對教學貢獻的大小劃分成專家型教師、學科帶頭人、骨干教師、勝任教師、合格教師及不合格教師，并按不同檔次的教師聘任提供不同的月獎。不合格的試用一年或解聘；搞好在職培訓，優化教師學歷結構；積極鼓勵教師在職攻讀學位的同時，還要對教師進行現代遠程教育理論、現代教育技術、信息技術、教育管理、教學設計等基本理論及媒體實用技術的培訓，以提高遠程教育教師的整體素質；引進人才或擴展兼職師資隊伍，建立合理的專兼職教師結構。教師職能結構既要明晰化，又要注重培養大批具有綜合技能的多面手教師，例如能同時承擔課程設計、編導、課件制作、課堂輔導、網上導學的責任教師。

2．校園文化建設

電大雖有面授輔導，但課堂上短暫的答疑解惑缺乏師生及生生間的情感交流，因而使不少學生不認可自己是學生，也不認可教師、課堂及學校的真實存在性；不少學生對網上虛擬課堂并不重視，個別則是從不進入網上虛擬課堂的。形成這種局面的因素有多種，但主要因素是電大校園文化建設的缺位或力度不夠。教育是傳承和發展人類文化的活動，生活是文化之源，文化又在改造和超越生活。教育――生活――文化，這一邏輯鏈條，把校園文化建設緊緊依附在教育、生活上，學校文化承載著改革教育、改善和超越生活的使命。校園文化建設不僅開發教學過程的文化內涵，而且賦予教學過程更多的文化內涵和意義。從關注和變革教學方式、學習方式入手，從豐富師生的教育生活入手，將使學習變成不可或缺的生活部分。清華、北大的學術固然是引人注目的，但她們的校園文化是吸引學子的一個重要因素。因此，縣級電大須將校園文化作為未來發展的核心能力部分加以培育。

3．社區教育――適應地方產業發展的多元化非學歷教育

依據十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會”的目標，不少城市開始構筑社區教育框架。在市、縣(區)政府作為社區教育主導者外，由誰擔任主要教育任務，一直是各地專家、學者研討的主題。從目前各縣(區)電大所處的地理位置及教學特點來看，最適合承擔社區教育的教學任務，這是一般院校很難適應和勝任的。因此，縣級電大要將其列入拓展的核心能力。浙江電大富陽學院已于2005年掛上第二塊校牌――富陽市(縣)社區教育學院。經過近一年的運轉，已在這個領域取得良好的社會效益及聲譽。

三、縣級電大戰略選擇

1．縣級電大SWOT分析

SWOT分析是企業戰略選擇的一種科學方法，即將企業外部環境(威脅、機會)及內部環境(優勢、劣勢)列于表1中進行比較，分析，尋找出外部環境的主要因素及內部環境的主要因素，為企業戰略選擇提供依據。SWOT分析同樣適用于學校戰略選擇前的環境分析，根據前面分析，我們將縣級電大的如下：

2．戰略選擇分析

在SWOT分析基礎上，我們建立相關分析模型圖(見圖1)。若學校處于第1象限，表明外部有眾多的機會，而學校又具有強大的內部優勢，則學校宜采用成長型戰略，即學校對原有學科、專業等進行擴展；若學校處于第Ⅱ象限，表明外部有眾多的機會，而學校內部劣勢占主要地位，則學校宜先穩定(鞏固)現有辦學規模，而后，當優勢增加、時機成熟時再采取成長型戰略；若學校處于第Ⅲ象限，表明外部威脅占主導地位，而學校內部劣勢也占主要地位，則學校宜采用緊縮型戰略，即學校對原有學科、專業的招生規模等采取縮減；學校處于第Ⅳ象限，表明外部威脅占主導地位，而學校具有強大的內部優勢，則學校宜采用多元化戰略，即“一業為主多種經營”，例如以遠程教育為主，兼“營”社區教育、技術培訓等。

由于各地縣級電大外部面臨的機會或威脅基本相同，而內部優勢或劣勢存在著較大的差異，因此所選擇的戰略是不同的。例如，浙江電大富陽學院既有較強的內部優勢，也有較多的劣勢，相比較而言優勢占主導，而機會與威脅比較，威脅占上風，因此，該學院選擇第Ⅳ象限，即多元化戰略。近兩年來，富陽學院與當地不少企業合作開展技術、業務培訓工作，包括承擔富陽市社區教育教學工作，同時開展各類職業教育及與一些普通高校合作開展學歷教育工作。以遠程教育為主，兼“營”多種教育業務，使富陽學院的教育、教學工作充滿生機、充滿活力。

四、結語

除了用SWOT分析方法來作出戰略選擇，我們也可運用戰略選擇矩陣、戰略聚類模型等方法來籌劃學校的發展戰略。在選定戰略方案的實施中，依據內外環境的特點，學校各學科或部門可以參照企業競爭戰略中經常運用的成本領先戰略、差異化戰略及集中化戰略等競爭戰略，選擇適合自己特點的相應戰略，以使學校從總系統與子系統都處于良好的競爭地位。

[作者簡介]

葉亮，浙江電大富陽學院副院長。