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散亂污整治方案范文1
一、主要目標
工業污染治理取得新成效,按進度完成第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態環境突出問題整改等整改銷號。鞏固“散亂污”企業整治成果,建立“散亂污”企業“發現一起,整治一起”的長效機制,嚴防死灰復燃。能源資源綜合利用水平進一步提升,完成省、市下達的年度規模以上工業單位增加值能耗下降目標和萬元工業增加值用水量下降目標,工業綠色發展水平進一步提高,積極淘汰落后產能,創建綠色制造示范單位。
二、重點任務
(一)扎實做好迎接第二輪中央生態環境保護督察工作
1.加快推進第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態環境突出問題整改。全面梳理各項整改任務進展情況,加快未銷號任務整改進度,確保嚴格按照時間節點推進整改工作。2021年12月前,全面完成2021年長江經濟帶生態環境自查問題整改任務。
2.扎實做好整改任務后續工作。嚴格按照整改任務銷號程序及要求,扎實做好已完成整改任務銷號工作。認真組織開展已銷號任務“回頭看、回頭查”,嚴禁虛假整改、敷衍整改,嚴防已整改問題出現反彈。強化舉一反三、全面整改,進一步深化鞏固整改工作成效,不斷提升重點行業清潔生產水平,促進綠色低碳循環發展。
3.認真做好迎接第二輪中央生態環境保護督察工作。全面梳理工業領域生態環境保護工作任務,切實做好督察前期準備工作。強化邊督邊改、立行立改,扎實抓好督察過程中反饋問題整改工作。嚴格按照市委、市政府要求制定督察反饋意見整改方案,扎實推進督察反饋意見整改任務。
(二)堅決打好工業領域污染防治攻堅戰
4.積極應對氣候變化。組織開展“碳達峰、碳中和”培訓,編制工業領域“碳達峰、碳中和”行動方案,科學制定碳達峰目標和實施路徑。引導各地因地制宜開展碳達峰目標分析研判,研究提出本地時間表和路線圖。以鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統高碳產業為重點,組織實施一批二氧化碳減排示范項目。
5.持續打好“散亂污”企業整治攻堅戰。會同市級有關部門持續開展六大專項整治行動,加強日常執法監管,完善發現一起、整治一起工作機制。組織開展“散亂污”企業整治全覆蓋“回頭看、回頭查”專項行動,嚴防已整治“散亂污”企業死灰復燃。注重精準甄別和分類施策,堅決杜絕整治工作簡單“一刀切”。
6.持續推動落后產能退出。認真貫徹《產業結構調整指導目錄(2019年)》,研究制定全市2021年度推動落后產能退出工作方案,持續推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、磚瓦等重點行業落后產能依法依規退出。進一步鞏固燃煤小鍋爐淘汰工作成果,加快推進非城市建成區燃煤小鍋爐淘汰。
7.加強工業領域大氣污染防治。加強重點行業日常監管力度,強化重點企業監督檢查,督促企業落實主體責任,實施重污染天氣重點行業分級、差異化應急管控措施。牽頭開展工業污染源污染整治專項行動,繼續以化工、噴涂等行業為重點,深入推進超低排放和深度治理。指導推廣使用低(無)揮發性有機物含量的原輔材料、生產工藝,開展揮發性有機物清潔原料替代。
8.落實重污染天氣管控措施。認真執行《省2021年工業源大氣污染專項整治行動方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染協同防控工作方案》要求,旌陽區、經開區等重點區域要以鋼鐵、水泥、平板玻璃、磚瓦等行業為重點,加強督促指導,做好預警、啟動和響應,進一步強化重污染天氣限產、停產等特別管控措施的落實。
9.全面推進河(湖)長制工作。認真落實河(湖)長制工作要求,全面推進河(湖)長制重點任務。制定目標清單、問題清單、任務清單、責任清單,扎實推進石亭江流域管理保護。組織開展石亭江流域工業企業清理排查專項行動,加快推動石亭江流域工業廢水達標排放、水環境治理能力提升。
(三)深入推進能源資源節約
10.深入推進工業節能。嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”制度,科學合理制定“十四五”工業節能目標,分解下達各區(市、縣)政府。嚴格落實《省技術改造項目節能審查辦法》,嚴控高耗能項目盲目上馬。以鋼鐵、化工等高耗能行業為重點,加快推進傳統產業綠色化改造。組織實施變壓器能效提升計劃,加快低效變壓器淘汰力度,推廣應用新型高效變壓器。
11.加大節能監察工作力度。研究制定2021年工業節能監察工作計劃,組織開展年度重點行業企業日常監察和專項監察。進一步加大重點用能企業工業爐窯和落后產能監察力度,加快淘汰不符合要求的工業爐窯和落后產能。深入推進重點用能單位能耗在線監測系統建設,逐步擴大重點用能單位接入范圍。
12.持續推進工業企業節能診斷服務。繼續組織實施工業企業節能診斷服務行動計劃,加強節能診斷服務第三方機構培育力度,面向機械、電氣、電子、輕工、紡織等重點行業企業提供節能診斷服務和綜合能源服務,全年力爭完成20戶企業節能診斷工作。
13.大力推進工業節水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度,圍繞“十四五”工業節水目標,突出工作重點,強化鋼鐵、化工、紡織、造紙、食品等高耗水行業節水載體建設,大力創建節水型示范企業。大力推進廢水深度處理回用、非常規水資源利用。
(四)持續加強資源綜合利用
14.加強磷石膏資源綜合利用。建立完善磷石膏產消臺賬,加強日常調度管理,確保全年全市范圍磷石膏“產消平衡”。大力推進磷石膏資源綜合利用項目建設,持續提升磷石膏利用能力和水平。加強磷石膏資源綜合利用技術攻關,進一步拓展利用途徑和產業鏈。
15.推進工業資源綜合利用基地(企業)建設。充分發揮工業資源綜合利用示范基地(企業)示范引領作用,推廣一批工業資源綜合利用示范典型。借力資源綜合利用評價機構支撐作用,鼓勵開展工業固體廢物資源綜合利用評價,推動工業固體廢物綜合利用項目建設。
(五)深入推進綠色制造體系建設
散亂污整治方案范文2
為加強大氣污染綜合治理,改善環境空氣質量,保障人民群眾身體健康,我鄉按照《介休市大氣污染防治2018年行動計劃》和《介休市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的要求,依據“統籌兼顧、突出重點、協調聯動、標本兼治、注重實效”的原則,對大氣污染治理工作進行統一部署,集中開展摸排、整治工作,取得階段性成效?,F將我鄉大氣污染治理工作匯報如下:
一、任務完成情況
1、清潔取暖工程:2018年11月底前,花園村、趙家堡村完成清潔取暖改造任務,惠及住戶281戶,花園村覆蓋率達100%,趙家堡村覆蓋率達71%;禁燃區7個村共配送清潔煤17450噸,置換劣質煤8890.46噸,覆蓋率達85%。
2、全面落實燃煤鍋爐禁用和淘汰工作:在全鄉建城區范圍進行全面細致的摸排,摸排出介休市大康汽貿有限公司鍋爐1臺,并要求企業限期進行切割取締,截止目前該企業鍋爐已完全取締。
3、全面對“散亂污”企業進行“兩斷三清”工作:對全鄉轄區進行全方位、全覆蓋進行排查,對“土小”企業出臺管控措施,組織架構確定、網格化管理壓實、小分隊作戰、“兩斷三清”掛賬銷號、“先停后治”提升改造、移送司法等有力有效措施,有效鞏固了全鄉環保工作基礎,攻堅戰役成果顯著,2018年以來共取締洪善村非法焦粉生產攤點1處、取締洪善村非法洗沙場1處,鞏固“小散亂污”企業3處。
4、全面加強公共設施揚塵整治:對轄區內工程施工工地、露天堆場、裸露地面的揚塵環境監管,對達不到標準的一律停工整頓。渣土運輸車輛采取密閉措施,禁止道路遺散和亂傾亂倒,積極配合交通部門對不符合環保要求的渣土運輸車輛一律予以處罰。
5、全面推進秸稈禁燒工作:成立了XX鄉秸稈禁燒領導小組,制定實施了《關于做好秸稈禁燒工作的通知》,并與各村簽訂了禁燒責任狀,責任人堅決落實鄉領導包村、村干部包戶責任制,組織廣大鄉村干部深入田間地頭,廣泛開展秸稈禁燒宣傳及綜合利用工作,目前,此項工作取得了一定的成效。
6、全面加強禁燃區散煤管控工作:對全鄉7個禁燃村進行劣質煤清理工作,截止目前,全鄉6個村村內已全部完成劣質煤清理,共計清理劣質煤7897.54噸。
7、全面加強矸石山綜合治理:2018年我鄉韓屯村對300余噸、洪善村對175噸,還有零星50余噸私倒的煤矸石進行清理、清運,消除了自燃和冒煙現象。
二、主要工作措施
1、高度重視、加強領導
我鄉多次召開黨政班子聯席會議和鄉村兩級干部全體會議,集中學習介休市大氣污染攻堅會議精神。并研究制定了《大氣污染應急響應機制》及《XX鄉大氣污染防控實施方案》,方案中明確了工作目標和工作任務,成立了由鄉長任組長、全體班子成員及派出所所長為副組長,相關科室主任、兩委主干、相關站所負責人為成員的領導小組,領導組下設3個小組,分別為劣質煤管控工作組、清潔煤配送工作組、清潔項目取暖工作組,并抽調精兵強將,將大氣污染治理工作落實到人。
2、加強宣傳、營造氛圍
鄉村兩級上下聯動,充分利用語音廣播、電子屏、村廣播、微信群、張貼公告等形式廣泛宣傳,營造了濃厚的宣傳氛圍。
目前我鄉共出動語音宣傳車260余次,入戶宣傳2986戶,開展街頭大型宣傳活動十次,走進學校宣傳五次,并對學生家長送達宣傳書3000余份,各村微信群轉發學習鏈接三十余條,覆蓋人口達3600余人,形成全民參與的濃厚氛圍,為大氣污染防控工作打下堅實的基礎。
3、突出重點、積極聯動
一是以禁燃區7個村把劣質煤清理,鼓勵使用清潔能源取暖作為重點來抓鄉,包村干部、村兩委成員集中行動,深入群眾家中,對清潔煤使用情況進行排查,確保沒有使用劣質煤取暖情況,并劃分41個網格、責任到人;加強巡邏、巡查,在入村道口設立16個哨卡,嚴把死守,確保劣質煤只出不進。二是剩余7村把秸稈禁燒工作作為大氣污染防控的重中之重來抓,我鄉政府抽調專職人員成立秸稈禁燒小組,配備車輛,懸掛條幅15條,宣傳車共出動240余次對禁止焚燒秸稈,嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物等進行宣傳,期間共發現整改7處秸稈焚燒現象。三是深入企業,全面排查,我鄉安監環保站對“散亂污”企業排查融入到各項專項整治工作及活動中,嚴格把對排查出的經營、建設窩點、人員、地域等全部登記臺賬,制定周密方案,迅速出擊,對所有“散亂污”企業實施了“兩斷三清”,并完成了道路揚塵治理、柴油貨運車及散裝物料、建筑工地等專項整治任務。
三、下一步工作計劃
(一)大氣污染防控宣傳工作常態化。目前環保宣傳工作僅僅是利用一些特定的時間節點進行宣傳,沒有實現宣傳工作常態化,部分干部、群眾對農村環保的艱巨性、長期性、復雜性、危害性認識不足,對環保工作的意義認識不深,為此我鄉決定在2019年全年將大氣污染防控工作貫穿始終,積極宣傳引導,提高群眾思想認識。
(二)企業項目落地審批工作嚴格化。鄉黨委政府引導企業向少污染、無污染的方向發展,提高科技含量,優化產業及產品結構,大力開展資源綜合利用,采取能耗、物耗小,污染產生量少的清潔生產工藝,堅決杜絕國家明令禁止的項目,對“小散亂污”企業,堅決打擊取締,并落實好“兩斷三清”政策,對死灰復燃不聽勸阻的,建立移送機制。
(三)秸稈禁燒巡查工作力度持續化。繼續把秸稈禁燒工作作為工作重點,加大對重點時段、重點區域巡查密度,防止因秸稈焚燒引起的大氣環境污染事件發生。
散亂污整治方案范文3
“無廢城市”建設是鄞州區生態文明建設領域的一項重大改革任務。為進一步提高居民的環保意識和創建意識,改善鄞州人居環境質量,提升鄞州整體形象,塘溪鎮三措并舉扎實推進“無廢城市”創建。
一是模范引領,踐行綠色生活。發揮機關干部模范引領作用,帶頭踐行綠色生活方式。結合全鎮實際,積極宣傳無廢城市建設,開展工廠、園區、鄉村、學校、醫院、工地、景區等“無廢城市細胞”建設活動,開展主題培訓活動2場,發放相關宣傳冊1000余份。加強生活垃圾分類培訓和宣傳,提升居民生活垃圾分類意識,開展“文明餐桌”“光盤行動”,進一步加強塑料污染治理。
二是精準細致,有效提升整治。成立無廢城市創建專項工作組,由專人負責開展專項治理行動,委托第三方開展簽約工作,目前累計簽訂協議和承諾書204家企業,細化實施方案,補齊固廢資源化利用短板,摸排正規再生資源回收企業4家;推進落后產能淘汰和低散亂整治,開展再生資源回收行業專項整治工作,累計取締非法點位97處,深入實施綠色制造工作,推進大宗工業固廢源頭減量工作。
三是嚴管嚴查,確保無廢創建。加強固體廢物監管網格化巡查隊伍,每個村至少有1名專門巡查人員,形成鎮、村網格化管理體系,利用信息化平臺,及時掌握“無廢城市”指標和重點項目的完成情況,依法加強道路運輸安全管理,嚴查無危險廢物道路運輸資質企業從事危險廢物運輸行為。強化建筑垃圾堆場監管,鼓勵工業固體廢物產生量大的企業在場內開展綜合利用處置。開展常態化管理檢查,對標對表,對不合規行為現場要求整改,實行問題“回頭看”制度,全力確保高質量創建“無廢城市”。
某鎮三措并舉扎實推進無廢城市創建
“無廢城市”建設是生態文明建設領域的一項重大改革任務。為進一步提高居民的環保意識和創建意識,改善城市人居環境質量,提升城市整體形象,富盛鎮多措并舉推動“無廢城市”創建。
一是模范引領,踐行綠色生活。發揮機關干部模范引領作用,帶頭踐行光盤行動、垃圾分類、“135”出行方式等綠色生活方式。積極宣傳無廢城市建設,全面推動“無廢機關”、“無廢學?!薄盁o廢企業”等“無廢細胞”建設,開展主題培訓活動10余場,發放相關宣傳冊1000余份。
散亂污整治方案范文4
一、制定淘汰落后產能實施工作方案。
按照淘汰落后產能和化解過剩產能的工作要求,以市委市政府名義印發《供給側結構性改革去產能工作方案》,各縣(區)、市直園區分別制定《2017年度淘汰落后產能工作方案》,進一步明確落后產能退出的職能職責,積極推動落后產能退出工作。
二、實施污染防治“三大戰役”、取締“地條鋼”和治理“散亂污”企業工作情況。
按照省市“三大戰役”辦的要求,為進一步推進我市大氣污染防治工作,由市環保局牽頭對磚瓦行業開展了專項整治,制發了《磚瓦行業專項整治工作方案》,實現磚瓦行業大氣污染物達標排放;由市質監局牽頭,市經信委配合,對鋼鐵、水泥、建材等重點行業落后產能開展了督查調研。我市目前鋼鐵、水泥等重點行業,已無必須整體淘汰的落后產能和落后工藝;全市開展對“散亂污”企業的清理整頓,共清理出“散亂污”企業210戶,目前已完成整治94戶,完成率44.7%。下一步,為切實貫徹遂污防“三大戰役”辦《2017年環境污染防治“三大戰役”工作要點的通知》文件精神,加快推進工業污染防治工作,我委計劃于本月會同環保、質監等部門對全市燃煤鍋爐淘汰及“散亂污”企業整治情況開展督察,確保完成全年目標任務。
三、重點推進燃煤小鍋爐淘汰工作。
大力推進建成區燃煤小鍋爐淘汰和煤改氣、改電工作,改善和提升我市大氣環境質量。制發了《2017年燃煤小鍋爐淘汰工作方案》,各縣區、園區也分別制訂了工作方案,各項工作正有序推進。1-9月,全市淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐74臺,額定出力共計176.29蒸噸,分別占全年目標任務的72.5%、68.7%,力爭11月底前全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,切實減少污染物排放、提升大氣質量。
四、依法依規關閉落后產能。
結合此次中、省環保督察,依據相關法律、法規,對工藝設備落后、環保不達標的明輝竹業實行了關閉退出;對宏鑫鑄鋼落后產能中頻爐等設備,責令企業予以退出,對金星苗圃鑄造廠采取斷電措施,責令其淘汰落后鑄造工藝設備。
五、積極推進企業自主淘汰。
華潤錦華在實施搬遷改造中,積極主動推進落后產能退出,在8月底已經全部淘汰落后紡紗6.3萬錠,織機93臺套;聯愷照明實施轉型升級,8月底已淘汰退出空壓機、割腳機等生產設備59臺套。
六、嚴格執行階梯電價政策。
根據中、省要求,2017年全面實行鋼鐵、水泥、電解鋁階梯電價。按照全省的統一安排和部署,全面完成了省上下達給我市的階梯電價政策的現場監察任務,我市共涉及4家水泥企業,其中3家正常生產、1家停產。
七、加快推進加油站油氣回收治理工作。
對已完成油氣回收加油站的裝置進行了抽查檢查,對未完成油氣回收的加油站進行了停業整頓,并函請環保局加大執法力度。截至目前,全市共有120個加油站和2個油庫進行油氣回收改造,其中加油站已完成油氣回收104個,油庫已完成2個,占計劃的86%,未完成油氣回收加油站16個已進行停業整頓。
八、推進清潔生產,發展循環經濟。
一是大力推進清潔生產。加強對鋼鐵、冶金、建材、化工、石化、醫藥、紡織、印染、電子等行業重點企業的清潔生產審核和管控,實現單位產品能耗、物耗、水耗達到國內或國際先進水平,主要污染物排放大幅度減少。2017年底,全市造紙行業力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術,4家造紙企業完成清潔化改造,4家氮肥企業完成工藝冷凝液水解解析技術改造。二是大力發展循環經濟。堅持資源開發與綜合利用相結合,資源開發與節約并重,優化產業、企業和產品結構。做大做強主導產業,延伸拓展配套產業,大力發展循環經濟,延長產業鏈,提高資源綜合利用率和產品附加值,形成上下游一體化的集約式、鏈條化循環發展模式,建成產業間大循環、園區內中循環、企業內小循環的循環經濟框架體系。三是大力推進資源綜合利用。加強共伴生礦產資源、廢渣、建筑垃圾、工業廢物等綜合利用,推進污水、煙氣資源化,最大程度地利用生產過程中產生的各種廢物。鼓勵發展再制造產業,推動汽車零部件、電動機產品、變壓器等行業再制造。
九、存在問題
(一)部分工業企業的環保意識有待進一步加強。通過省上反饋和群眾舉報的企業存在的環境問題和我們對企業的現場督察發現,一些企業對環境保護的意識還有待加強,企業在新建項目時還存在環評“未批先建”,未嚴格實行“三同時”,未完全按環評要求落實環保措施。少數老舊企業的環保投入不足,設施落后,造成排放時有超標。
(二)產業園區環保設施不能完全滿足企業發展需求。隨著企業入園和新企業的增加,園區規劃、設計及環保設施不能適應企業發展對環保的要求,區域環評時的規劃面積與實際建設面積不合,排污因子評估不全面,與產業發展的實際不相吻合,一些產業園區的污水處理設施建設落后于企業發展速度,引進企業時環評批復企業的排放標準為三級達標,但因園區未有綜合污水處理設施,就被迫要求企業達一級排放標準,不但增大了企業的治理成本,還造成環保監測時使企業的排放不達標。
(三)企業的廢氣治理難度較大。工業企業的廢氣治理還存在技術上的瓶頸,工業企業生產過程中產生的廢氣在治理過程中還存在資金投入大,運行成本高,治理效果差,群眾舉報等問題。如我市幾個屠宰企業的臭味治理還沒有從根本上和技術上找到解決辦法。
(四)企業發展與城市發展產生矛盾造成新的環境問題。在我市規劃的企業發展區,企業建成投產后,由于城市發展的需要,又在工業企業周邊新建設了一些居民居住區、學校及公共生活、服務設施,從而造成了社會對企業環境問題的投訴,讓企業環保建設本已達標的企業又不得不增加新的治理投入。如新綠洲、天宏紡織、美寧食品屠宰車間等都存在上述問題。
(五)企業落后設備淘汰不徹底。由于經濟持續低位運行,我市淘汰落后產能工作雖然取得了重大成果,從整體上不存在落后工藝、落后產能和必須淘汰的產業,但少數企業落后設備的淘汰還不完全,還在使用國家明令淘汰的機電設備,燃煤鍋爐的淘汏和煤改氣、煤改電任重道遠,節能節水改造還有很大潛力。
散亂污整治方案范文5
一、全面實現空氣質量改善目標
1.全縣空氣質量達到二級標準。2020年,省控站點細顆粒物(PM2.5)濃度年均值穩定在35微克/立方米以下,空氣質量優良天數比例達到87%以上。
2.全面改善各項空氣質量指標。加強對臭氧、CO、NO2指標的管控,力爭實現全指標改善,提高空氣優良天數比率。
二、扎實推進產業結構調整
3.降低煤炭能源消費比重。繼續采取綜合減煤措施,確保2020年底前全縣煤炭占能源消費比重進一步降低。依法依規整治違規銷售散煤行為。(縣發改委、縣市場監管局,各鄉鎮人民政府)。
4.發展清潔能源。繼續完善縣級天然氣管網建設,擴大天然氣利用,力爭“十三五”期間全縣天然氣利用總量年均增速保持在20%左右。統籌風能資源和項目布局,積極發展光伏發電,有序推進光伏發電項目建設。(縣發改委、縣工信局、縣自然資源局,各鄉鎮人民政府)
5.淘汰落后產能。認真貫徹落實《產業結構調整指導目錄(2019年本)》和《省污染防治攻堅戰淘汰落后產能專項行動實施方案》等政策文件,開展回頭看,深化落后產能排查整治工作,做好淘汰落后產能收尾攻堅,推動產業結構優化升級。(縣工信局、縣發改委,各鄉鎮人民政府)
6.督促城區重污染企業搬遷。加強城區重污染企業搬遷指導幫扶,因企施策,對存在突出環境風險和安全隱患的依法予以關停。(縣發改委、縣應急管理局、縣工信局,各鄉鎮人民政府)
三、全面加強交通領域污染治理
7.實施國六a排放標準。嚴格實施重型柴油車燃料耗量限值標準,禁止不滿足標準限值要求的新車型進入運輸市場。2020年7月1日起,全縣實施機動車國六a排放標準。(縣交通運輸局、縣生態環境局、縣公安局、縣工信局、縣市場監管局、各鄉鎮人民政府)
8.強化源頭管控。把好注冊登記關,開展柴油車注冊登記前的排放檢驗,逐車核實環保信息公開情況,進行污染控制裝置查驗、上線排放檢測,確保車輛配置真實性、唯一性和一致性。(縣交通運輸局、縣生態環境局、縣市場監管局)
9.完善機動車監管能力建設。對機動車監控平臺實施技術升級,增加黑煙車抓拍、非道路移動機械管控等功能模塊,確保數據實時、穩定傳輸;完善黑煙車抓拍建設,在縣中心城區設置點位,加密抓拍網絡。配齊配強路檢路查和入戶檢查設備,形成執法監測能力。建設完善“天地車人”一體化的機動車排放監控系統。(縣交警大隊、縣生態環境局)
10.健全成品油市場監管機制。進一步健全成品油市場長效監管機制,嚴厲打擊生產、銷售、儲存和使用不合格油品和車用尿素行為。加強銷售、儲存等環節常態化監督檢查,加大對儲油庫、加油(氣)站和企業自備油庫等的抽查頻次;持續開展清除無證無照經營的黑加油站點、流動加油罐車專項整治行動,嚴厲打擊生產銷售不合格油品行為。加強使用環節監督檢查,試點開展柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品進行監督檢查。(縣商務局、縣公安局、縣市場監管局、縣交通運輸局、縣發改委、各鄉鎮人民政府)
11.開展非道路移動機械監管。完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作,嚴格落實未登記的非道路移動機械不得參與工程施工的要求。2020年6月前完成劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。探索建立工程機械使用中監督抽測、超標設備處罰撤場的管理制度。推進工程機械安裝精準定位系統和實時排放監控裝置。(縣生態環境局、縣住建局、各鄉鎮人民政府)
四、持續削減工業污染排放
12.整治有色冶煉行業污染。按照清潔生產標準,督促有色冶煉行業落實料場揚塵、煙氣治理措施等規范化整治要求。(縣生態環境局,各鄉鎮人民政府)
13.推進VOCs綜合治理。按照省揮發性有機物綜合治理方案要求,推動有機化工、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等行業開展綜合整治,提高無組織排放收集率和尾氣VOCs去除效率。(縣生態環境局、縣工業園區管委會,各鄉鎮人民政府)
14.促進工業企業廢氣達標排放。開展有色冶煉企業排查檢查,要求有色冶煉企業廢氣排放口安裝在線監測設施并同縣工業園區監管平網運行,增加廢氣排放口開展現場監測頻次,全面掌握排放情況,建立問題臺賬和整治任務清單,逐一督促企業整治到位,實現穩定達標排放。(縣生態環境局,縣工業園區管委會)
15.基本完成“散亂污”企業整治。大力推進《縣污染防治攻堅戰散亂污企業整治專項行動實施方案》,加快推進分類整治,確保在2020年底前基本完成,并嚴防異地重建、死灰復燃。(各鄉鎮人民政府、縣生態環境局,縣自然資源局、縣工信局)
五、精細管控城市空氣污染
16.突出工地揚塵問題整治。參照《省建筑施工揚塵檢查標準》細化、量化“六個百分之百”要求,各房屋市政工程、鐵路、公路、水利、電力等建設工程領域主管部門定期不定期開展檢查抽查,發現問題立即督促整改到位并舉一反三。各單位要按照主管部門的要求,逐步提高工地施工現場視頻監控覆蓋率,強化實時發現問題的能力,實施任務量化考核。要經常性開展工地PM2.5監測設備準確性排查,淘汰更換不準確、不合格的“擺設型”設備,對工地和渣土車揚塵污染問題嚴管重罰,提高其違法成本。加快推動施工工地揚塵治理費用列入工程造價,充分運用建筑市場誠信管理,建立發現、整治問題的長效“防火墻”。(縣住建局、縣城管局、縣水利局、縣公路分局、縣交通運輸局、縣城司、縣供電公司、縣交警大隊,各鄉鎮人民政府)
17.嚴控道路(橋梁)揚塵污染。大幅減少道路(橋梁)揚塵污染,大力推進城市保潔服務市場化、規范化、專業化,提高道路機械化清掃率,2020年底前,縣中心城區確保達到80%以上。持續開展洗城行動,2020年6月底前要建立道路揚塵控制考核獎罰機制,以考核獎罰壓實責任。(縣城管局、縣公路分局、縣城司、各鄉鎮人民政府)
18.有效治理餐飲油煙污染。嚴格落實《縣污染防治攻堅戰城市餐飲油煙治理專項行動實施方案》,加強日常巡查監管,進一步加大執法查處力度,充分運用限期整改、行政處罰、限制經營、停業整頓等措施,到2020年底前,督促縣城建成區內排放油煙的規模以上餐飲單位全部安裝并正常運行油煙凈化設施,取締無油煙處理設施的燒烤攤位,推行無煙燒烤。(縣城管局、縣生態環境局、縣商務局、縣市場監管局、縣自然資源局,各鄉鎮人民政府)
19.開展煙花爆竹禁燃限放行動。嚴格貫徹實施《市煙花爆竹燃放管理條例》,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,向廣大群眾宣傳“依法、安全、環?!钡娜挤判吕砟?,引導居民移風易俗。加強對禁限放的區域的執法巡查,依法查處違法銷售、燃放煙花爆竹行為。(責任單位:縣公安局、縣應急管理局、縣供銷社、縣市場監管局、縣城管局、縣生態環境局、縣工業園區管委會,各鄉鎮人民政府)
20.優化城市交通流組織設計。按照國家有關規范標準,加強研究設計論證,優化交叉口車道布設、控制方式,提高城市道路交通組織的科學化、精細化、規范化,優化交通效率,減少城市交通擁堵帶來的機動車污染集中排放。結合空氣質量改善需求,進一步優化柴油貨車繞行路線。(縣交警大隊,各鄉鎮人民政府)
六、大力減少露天焚燒行為
21.促進秸稈綜合利用。推進2020年秸稈綜合利用項目。加大典型模式的技術總結推廣。積極爭取財稅、用地、用電、信貸等部門的支持,落實相關秸稈綜合利用產業的扶持優惠政策,引導金融資本、社會資本投向秸稈全量化綜合利用。到2020年底,全縣農作物秸稈綜合利用率穩定在90%以上。(縣農業農村局,各鄉鎮人民政府)
22.嚴控露天焚燒行為。開展農作物秸稈綜合利用與禁燒專項行動掃尾攻堅,嚴管秸稈露天焚燒。嚴控城鎮焚燒垃圾、城鄉結合部和高鐵(高速)沿線燒荒、燒土灰、燒火糞等行為。加強現場巡查,全面覆蓋重點區域重點時段;加大查處力度,形成高壓態勢有力震懾焚燒行為;加強監測考核,從嚴落實資金獎罰。(縣生態環境局、縣城管局,各鄉鎮人民政府)
23.加強露天禁燒宣傳。持續采取多種形式、通過多種途徑有效加大露天禁燒的宣傳力度。堅持從正面宣傳和案例警示兩個方面發力,促進城鄉居民露天禁燒的認識口口相傳,露天禁燒的意識普遍增強。(各鄉鎮人民政府,縣生態環境局、縣城管局)
七、全面夯實大氣環境管理基礎
24.強化空氣質量改善科技支撐。爭取更多的資金支持大氣污染治理科技支撐能力建設。2020年底前完成達標規劃編制,開展顆粒物污染源解析。對重點區域、重點園區、重點企業派駐專家現場指導,鼓勵引入專業團隊或專家顧問模式。(縣生態環境局,各鄉鎮人民政府)
25.健全空氣質量監測網絡。組織做好大氣顆粒物組分自動監測站運行工作。推進鄉鎮空氣質量監測站建設,落實省生態環境廳《關于加強全省鄉鎮生態環境生態環境質量自動監測工作的通知》(贛環測〔2019〕14號)要求基礎上,完成鄉鎮氣站建設,2020年11月底前建成并投入運行。(縣生態環境局,各鄉鎮人民政府)
散亂污整治方案范文6
為貫徹落實市六屆人大三次會議精神,圓滿完成我局牽頭的各項工作任務,經局黨組認真組織研究,結合工作實際,特制訂本實施方案。
一、總體目標
按照市委、市政府統一部署和要求,落實工作責任,做到早謀劃,快行動,全面提升工業經濟發展質量,加快園區等重大項目建設,不斷提升服務企業的水平和能力,全面完成市六屆人大三次會議布置的各項目標任務,為促進xx工業經濟和信息化工作又好又快發展作出新的貢獻。
二、目標任務及工作措施
1. 規上工業增加值增長8.7%
牽頭領導:xxx 責任股室:企業發展股 責任人:xxx
工作措施:一是做強對規上工業企業的統計業務培訓,指導企業科學統計,應統盡統;二是全力抓好小升規入統,培育工業經濟增長點,壯大經濟總量;三是組織企業積極向上爭取,協調落實好省、達州市和本級政府各項惠企政策。
2. 緊盯貧困村退出標準,開展脫貧攻堅基礎設施改善大會戰
牽頭領導:xxx
責任股室:運行股、企業發展股、政工股
責 任 人:xxx
工作措施:一是認真落實《信息通信建設扶貧專項2018年實施方案》;二是認真落實《工業產業扶貧專項實施方案》;三是對定點幫扶村井溪鄉響水洞村,支持進行村委會陣地建設、村產業發展、村容村貌改造、完善基礎設施建設和開展結對幫扶等活動。
3. 強化企業培育和項目建設
牽頭領導:xxx 責任股室:企業發展股 責任人:xxx
工作措施:一是以“雙百工程”和“五十百千”企業培育工程為抓手,落實《生態工業突破性發展十條措施》;二是大力發展農產品和中藥材精深加工、綠色建材、服裝、制造業等生態工業,抓好明玥照明、元偉電器、安信家居等項目建設,扶持華新水泥、花萼食品、發榮林業等企業做大做強,促進民達建材、星華服裝、鴻潤騰飛等企業提質增效;三是強化招商引資工作,督促項目落地建設,力爭全年工業項目開工7個、竣工投產5個,新增規上企業7家。
4. 強力推進園區基礎設施和配套服務建設
牽頭領導:xxx 責任單位:園區管委會
責 任 人:xxx
工作措施:一是加快推進xx市工業園區基礎設施建設PPP項目;二是全力推進污水處理站建設,力爭一季度建成投運;三是加大土地儲備力度,整合園內工業用地,力爭2018年完成土地儲備400畝,為入園項目提供成熟可用地塊。
5. 鼓勵企業開發旅游產品
牽頭領導:xxx 責任股室:企業發展股 責任人:xxx
工作措施:一是積極配合市旅游局籌備“品茗、品蜜、富硒美食”主題節會;二是鼓勵立川食品、巴山食品、南虹商貿、花萼綠色食品等企業開發特色旅游休閑食品。
6. 強力推進“工業廢氣”綜合整治
牽頭領導:xxx 責任股室:電環股 責任人:xxx
工作措施:一是積極配合市環保局開展“工業廢氣”綜合整治;二是督促華新水泥等企業加強大氣污染防治,確保空氣質量優質優良。
7. 開展第二次污染源普查,加強環境監管網格化建設,強力整治“散、亂、污”企業
牽頭領導:xxx 責任股室:電環股 責任人:xxx
工作措施:一是積極配合市環保局開展第二次污染源普查;二是建立“橫向到邊、縱向到底”的環境保護監管網格化管理體系,建立完善環境監管執法責任制,全面實行環境保護監管網格化管理;三是對全市工業領域不符合產業政策和本地產業布局規劃的“小散亂污”企業開展專項整治,依法予以斷電處理。
8. 不斷深化鹽業管理體制領域改革
牽頭領導:xxx 責任股室:電環股 責任人:xxx
工作措施:一是制定鹽業體制改革實施方案;二是做好鹽政執法權利移交工作;三是做好鹽政人員分流工作;四是協調市管局做好食鹽質量安全管理與監督。
9. 用好用活生態工業發展基金和應急轉貸資金,做好“政銀企”對接工作,幫助企業解決融資難等問題
牽頭領導:xxx 責任股室:企業發展股 責任人:xxx
工作措施:一是認真落實《生態工業突破性發展十條措施》,積極組織符合條件的企業申報,兌現生態工業扶持政策;二是認真落實《xx市工業企業應急轉貸資金管理暫行辦法》,幫助企業實現“過橋”融資;三是配合市經融辦開展“政銀企”對接活動,幫助企業解決融資難問題。
10. 加大重點項目協調服務力度,增強水、電、油、氣、運等要素保障能力
牽頭領導:xxx 責任股室:運行股 責任人:xxx 工作措施:加大重點項目協調服務力度,增強油的要素保障能力,確保項目和社會需求用油的供應。
三、工作要求
(一)統一思想,明確目標
全局干部職工要在認真學習、深入領會市六屆人大三次會議精神的基礎上,把思想統一到市委、市政府的工作部署上來,明確責任目標和責任分工,按照方案的具體要求及時開展工作,抓好貫徹落實,確保目標任務順利完成。
(二)強抓落實,密切配合
各分管領導要按照工作分工,結合目標任務,抓好督促落實,重要工作要親自部署,重點環節要親自過問,同時要加強相互之間的配合,形成合力,共同推進目標任務完成。