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監(jiān)察法學習計劃范文1

為了加強民警干警的政治理論和業(yè)務(wù)學習，提高本全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅持正確的政治方向和過硬的業(yè)務(wù)水平，促進嚴格執(zhí)法，政工科有重點、有針對性地制定了今年的政治和業(yè)務(wù)學習計劃，有關(guān)事宜如下：

一、學習時間.版權(quán)所有

每周一為各科室自行組織學習；每周五下午為全院政治和業(yè)務(wù)學習。

二、學習方式

1、由政工科組織觀看司法考試名校教師授課光碟各科室負責人輪流輔導有關(guān)法律的學習，由政工科負責安排。

2、由黨組書記主講黨務(wù)知識，并有教案。

3、由院領(lǐng)導領(lǐng)讀學習有關(guān)文件精神。

三、學習內(nèi)容

政治學習方面：以黨的“十六大”、區(qū)、州院檢察工作會議精神及本市有關(guān)政策、法規(guī)、會議文件、<<公民道德實施綱要>>等為學習的主要內(nèi)容；業(yè)務(wù)學習方面：以司法考試的相關(guān)內(nèi)容為核心，有針對性、有側(cè)重地開展各業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)學習如反貪業(yè)務(wù)、刑法、審查批捕與立案監(jiān)督、民事行政檢察、刑事控告申訴檢察、法紀檢察等。

四、學習要求.版權(quán)所有

1、嚴格考勤，沒有特殊情況，一律不準請假；沒有請假而不按時參加學習的罰50元；

2、輔導人因特殊原因誤課，與政工科協(xié)商安排時間補課，無任何理由誤課，輔導人一次罰50元；

3、學習時必須帶筆記本和相關(guān)資料；

4、每季度進行一次政治或業(yè)務(wù)考試，考試不及格者，每人罰100元，考試成績第1名獎50元。

監(jiān)察法學習計劃范文2

——我院各部門制定“大學法”學習計劃

根據(jù)我院關(guān)于開展“大學法”活動的實施方案的要求，我院各部門按照“干什么，學什么；缺什么，補什么”的原則，以“學什么，精什么；補什么，專什么”為目標，聯(lián)系本部門工作實際，努力找出在“大學法”活動中需要著力解決的突出問題，找準當前在執(zhí)法思想、執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力上的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合近期開展的“一問卷”活動的調(diào)查反饋結(jié)果，有針對性地制定了部門“大學法”活動學習計劃。

各業(yè)務(wù)局和檢察長辦公室作為重點學習部門，分別按照自身工作內(nèi)容和特點，有針對性地制定了本部門的學習活動計劃。刑事檢察局固定安排每周五用半天時間進行業(yè)務(wù)學習，提出了學習的具體日程和內(nèi)容；同時根據(jù)今年捕訴分離后的工作機制，分別對偵查監(jiān)督和公訴工作制定了不同的學習計劃，在就刑事檢察工作共同涉及的知識進行普遍學習的同時，突出了兩個工作層面各自重點學習的內(nèi)容。職務(wù)犯罪偵查局以靈活多樣的學習形式開展學習活動，如：實行觀摩型學習，按照我院作為職偵案件同步錄音錄象試點院的工作要求，組織干警觀摩學習同步錄音錄象案件的整個訊問過程；組織干警外出學習兄弟院的優(yōu)秀工作方法和理念，以及到公安機關(guān)和本院刑檢部門進行交流學習等。訴訟監(jiān)督局發(fā)動部門干警積極主動參與到學習活動中，不僅對每次學習活動的時間和內(nèi)容進行了詳細的安排，還確定了每次學習活動輪流由一名干警主持開展并作專題中心發(fā)言，其余干警圍繞中心發(fā)言進行專題討論，從而進一步發(fā)動全員，拓展干警創(chuàng)新思維能力，充分調(diào)動干警學習的主動性自覺性。檢察長辦公室根據(jù)自身的職能定位，不斷思考探索，力求學習實效。該部門在學習活動中組織業(yè)務(wù)骨干對刑法所有條文所涉及的相關(guān)司法解釋和執(zhí)法規(guī)范性文件進行整理歸納，在提高自身的同時也為各業(yè)務(wù)局的執(zhí)法辦案提供幫助；同時將針對分類管理改革以來的部門相關(guān)工作開展調(diào)研，對部門所涉及的人民監(jiān)督員工作、檢委會初審工作進行專項調(diào)研，完成兩篇文章，在實踐中學習研究把握工作規(guī)律，努力提高部門干警法學理論素養(yǎng)、法律適用能力和業(yè)務(wù)工作水平。

監(jiān)察法學習計劃范文3

實施＂四五＂普法和依法治理工作以來，市農(nóng)委在市委、市政府和市人大的領(lǐng)導監(jiān)督下，在市依法治理領(lǐng)導小組的指導下，法制宣傳教育和依法治理工作，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，切實從全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要和農(nóng)林系統(tǒng)工作實際出發(fā)，全面貫徹落實“四五”普法規(guī)劃，深入開展依法治理，使全系統(tǒng)干部職工的法律意識和法治觀念進一步加強，領(lǐng)導干部的依法治理、依法決策、依法行政意識和能力有較大提高，執(zhí)法人員的水平和能力明顯增強，全局的各項工作逐步走向科學化、規(guī)范化和法制化軌道，促進了全市農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、深入扎實的開展法制宣傳教育工作

法制的宣傳教育是依法治國，建設(shè)社會主義法制國家的必要前提和基礎(chǔ)。又是各級國家機關(guān)必須履行社會責任．四五普法以來，我們認真履行職責，把對全局干部職工的法制宣傳教育和農(nóng)林系統(tǒng)法制宣傳教育工作列入重要工作日程，采取全方位、多層次、多種形式，全面開展法制宣傳教育工作，促進了全市農(nóng)林系統(tǒng)干部職工隊伍法律素養(yǎng)的提高和依法行政水平的提高。

1、做好法制宣傳教育的基礎(chǔ)性工作

為了使法制宣傳教育工作深入扎實有效的開展，我們在打好基礎(chǔ)、形成領(lǐng)導格局和工作機制上下功夫。首先成立了由局黨組書記、局長同志任組長、各職能部門領(lǐng)導參加的“四五”普法工作領(lǐng)導小組，同時明確了法制宣傳教育工作的職能部門。全局干部職工的“四五”普法學習教育由辦公室負責指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查。領(lǐng)導小組定期研究普法學習教育和依法治理工作，各部門各施其職，各負其責，積極認真開展工作，從組織上保證了＂四五＂普法和依法治理工作的順利進行。其次認真按照中央和省市部署，制定規(guī)劃和年度計劃，明確系統(tǒng)＂四五＂普法工作的指導思想、普法對象、內(nèi)容及實施步驟等，并將其內(nèi)容按年度、季度分解到黨員干部學習計劃中，使全局各部門和全系統(tǒng)的＂四五＂普法學習有章可循，我們督促指導有針對性，檢查考核有依據(jù)，平時各基層單位按規(guī)劃和計劃抓好落實，辦公室按規(guī)劃和計劃檢查指導，并把普法學習教育落實情況列入全局黨建目標管理，作為年終考核評比檢查的重要內(nèi)容，從工作機制上保證了普法教育工作的落實。

2、發(fā)揮好領(lǐng)導班子帶頭作用和輻射作用

按照黨的十六大和十六屆四中全會，關(guān)于廣大干部特別是領(lǐng)導干部一定要學好用好法律知識的要求，我們首先抓好領(lǐng)導班子和各級領(lǐng)導干部的學習，把＂四五＂普法規(guī)劃與年度計劃納入黨委中心組學習當中，領(lǐng)導先學一步，力求學懂弄通。五年來，黨委中心組做到了定期學法，累計共安排了17次專門法制學習，局黨組書記、局長曾昭平同志親自承擔講課任務(wù)。各位領(lǐng)導班子成員在抓好自身學習的基礎(chǔ)上，抓好分管部門的學習教育，經(jīng)常過問學習情況，督促指導分管部門學法用法．局各中層領(lǐng)導干部也主動帶頭學法，既落實好局統(tǒng)一安排的學習任務(wù)，有根據(jù)工作需要按照省里的安排開展專業(yè)法規(guī)學習。各級領(lǐng)導干部自身學法、用法，抓法制宣傳教育工作的落實，保證了四五普法任務(wù)的落實和法制宣傳教育工作的實效性。

3、開展多層次培訓，形成較強等骨干隊伍

隨著法制的健全，需要廣大干部職工學習掌握的法律法規(guī)越來越多，＂四五＂普法規(guī)定的法律法規(guī)需要學習普及，與農(nóng)林牧工作相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)也要學習掌握，為了學習普及好這些法律法規(guī)，我們努力造就一支較強的法律法規(guī)骨干隊伍，通過骨干隊伍的輻射作用，帶動全局全系統(tǒng)普法。一是凡上級部門開展的培訓我們都積極參加，不放過每一次學習提高的機會。幾年來，我們先后參加省市培訓達人次，取得執(zhí)法資格證書余人。二是通過輔導，講座等形式對全局干部職工進行法律常識，法律知識和法規(guī)培訓。特別在××××年《行政許可法》頒布實施，進行全員培訓，提高了機關(guān)干部執(zhí)法水平。

⒋從實際出發(fā)，有針對性開展多層次，多形式的普法宣傳教育

在“四五”普法宣傳教育工作中，我們認真研究農(nóng)林系統(tǒng)隊伍狀況和實際工作需要，把普法宣傳教育劃分二個層次，針對各層次需要，采取不同方式方法開展工作，取得了明顯效果。

農(nóng)發(fā)局所屬部門的普法教育：就農(nóng)發(fā)局內(nèi)部職工隊伍而言，既要通普法教育提高法制觀念和法律意識，養(yǎng)成依法辦事習慣，又要通過普法學習，學會運用法律武器依法行政，使各項工作納入法制軌道，所以對全局干部職工的法律宣傳教育確定三個方面任務(wù)。一是深入學習、等領(lǐng)導同志關(guān)于法制建設(shè)理論，學習《憲法》等與干部職工密切相關(guān)的基本法律法規(guī)教育，增強公民權(quán)利義務(wù)觀念。局統(tǒng)一組織開展集中輔導，觀看普法文藝節(jié)目，參觀、學習，知識競賽等方式，落實各項法律法規(guī)學習教育，使全局職工對公民基本法內(nèi)容、作用、任務(wù)有了基本了解和掌握，進一步增強了干部職工的法制觀念。二是針對農(nóng)林系統(tǒng)的工作任務(wù)開展專業(yè)法學習教育，《農(nóng)業(yè)法》以法律的方式保障農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，把黨和國家對“三農(nóng)”的政策法律化，為農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展提供必要的法律保障。所以我們在普法教育中，始終把專業(yè)法，特別是《農(nóng)業(yè)法》列入學習教育的主要內(nèi)容，開展深入學習，研究農(nóng)林工作實際，提高依法行政水平。××××年《行政許可法》頒布實施以來，在全局干部職工普遍學習的基礎(chǔ)上，側(cè)重對執(zhí)法人員進行培訓，請市委黨校法律教授輔導。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

農(nóng)林牧系統(tǒng)的普法宣傳：在“四五”普法中我們圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定三個方面開展普法宣傳教育。農(nóng)委業(yè)務(wù)量大，涉及農(nóng)林牧各業(yè)工作法律法規(guī)余部，正確執(zhí)行這些法律法規(guī)，不僅要求農(nóng)業(yè)部門要學好、用好、還要讓縣區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作部門及農(nóng)業(yè)干部學好、用好這些法規(guī)，這將是全市農(nóng)林牧業(yè)工作走上依法治理工作的重要前提，因此我們把抓好農(nóng)林系統(tǒng)普法做為普法工作重點，采取多種形式開展行業(yè)系統(tǒng)普法。幾年來，共向基層發(fā)放各種法律法規(guī)性文件萬余份，各種宣傳法律法規(guī)的小冊子千冊，傳單萬份，辦法規(guī)培訓班余次，培訓基層執(zhí)法人員千人次，出動宣傳車余臺次。特別在每部專業(yè)法規(guī)頒布實施紀念日，我們都充分利用報紙、電視、電臺及宣傳柜窗，空中汽球等宣傳手段。在全市普及宣傳專業(yè)法規(guī)。通過宣傳大大提高了農(nóng)民的法律意識

二、深化衣法治理，推動農(nóng)林系統(tǒng)行業(yè)管理法制化

隨著加入世界貿(mào)易組織政策的逐步建立和完善，農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)拋棄計劃經(jīng)濟的管理模式，向依靠立法和執(zhí)法規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)依法興農(nóng)，依法治農(nóng)，依法建農(nóng)，依法護農(nóng)。根據(jù)這一發(fā)展趨勢和依法治理工作要求。幾年來，我們不斷加大執(zhí)法力度，建立健全執(zhí)法責任制，以具有執(zhí)法職能部門的依法行政，嚴肅執(zhí)法為重點，從群眾反映強烈，各級領(lǐng)導關(guān)注的涉農(nóng)熱點，難點問題入手開展行業(yè)依法治理，取得了明顯的效果，使農(nóng)林系統(tǒng)依法治理工作又邁上了一個新臺階。

⒈建立健全執(zhí)法責任制。為了貫徹國家、省、市依法治理決定，進一步明確職責，實現(xiàn)內(nèi)部制約，有章可循，我局制定了普法和依法治理責任，依法治理實行局長負責制，部門執(zhí)法責任制，堅持誰主管誰負責原則，明確執(zhí)法主體，將責任、任務(wù)落實到部門和具體工作人員。

監(jiān)察法學習計劃范文4

這次全市安監(jiān)局長會議主要是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議、全省安監(jiān)局長會議精神，回顧總結(jié)2010年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，分析形勢，交流情況，安排部署2011年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)，確保“十二五”期間和2011年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開好局、起好步。剛才，銀柱局長宣讀了表彰通報，我和各縣區(qū)安監(jiān)局長簽訂了目標責任書，各縣區(qū)安監(jiān)局長就做好今年工作作了發(fā)言，講得都很好，通過匯報，看出各個縣區(qū)局在2011年工作上有新思路、新措施、新突破。大家選準突破口，各打各的優(yōu)勢仗，各唱各的拿手戲，縣區(qū)之間要很好的學習借鑒，取長補短，促進全市安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平。下面，按照市局黨組研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、2010年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況

剛剛過去的2010年，是全市安全生產(chǎn)工作取得顯著成效的一年。在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，全市安監(jiān)系統(tǒng)以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”為主線，深入開展了四次集中行動和兩次專項檢查行動，狠抓隱患排查治理和重點領(lǐng)域的專項整治，進一步加強雙基工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，有效地減少了各類事故的發(fā)生。2010年，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故410起，死亡203人，同比分別下降19.1%和16.5%，沒有發(fā)生有重大影響的安全生產(chǎn)責任事故，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

回顧一年來的工作，我們堅持一手抓監(jiān)管，集中排查整治隱患，控制事故發(fā)生；一手抓基層基礎(chǔ)，逐步建立長效機制，在企業(yè)安全監(jiān)管，在重點行業(yè)，在直管行業(yè)沒有發(fā)生較大的有影響的責任事故，安全生產(chǎn)工作整體有了新的突破。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是在爭取領(lǐng)導支持、解決實際問題上有了新突破。去年以來，我們采取多種方式，在工作上主動向領(lǐng)導匯報，給領(lǐng)導當好參謀，取得領(lǐng)導的信任和支持，市委市政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度進一步提高。趙書記、劉市長在每次領(lǐng)導干部會議、經(jīng)濟工作會議、大項目觀摩等重要會議上都把安全生產(chǎn)工作做為一項重要內(nèi)容來部署，來安排。去年，市委市政府多次召開常委會、常務(wù)會議，聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究安全生產(chǎn)工作，對我局的工作非常滿意，主要領(lǐng)導都給予充分肯定和高度評價。趙書記認為，我們的工作一年比一年提高，一年比一年顯著，得到了領(lǐng)導的理解和社會的認可。劉市長也給予了充分肯定，認為安監(jiān)工作抓得實，各項工作抓到點子上，工作成效明顯。市政府為我們解決了人員、編制等問題，最近，市委主要領(lǐng)導表示，要進一步加強監(jiān)察支隊機構(gòu)建設(shè)，充實專業(yè)力量，配齊必要裝備。市政府建立了大項目觀摩安全審查機制，將安全審查作為大項目觀摩的前置條件，為我們落實213號令、把好源頭關(guān)上提供了有力支持，促進了安監(jiān)工作的開展，擴大了安監(jiān)局的社會影響力。市政府出臺了27號文件，在安監(jiān)隊伍建設(shè)、安全投入等方面提出明確要求，市人大連續(xù)三年視察安全生產(chǎn)工作，有力地促進了全市安全生產(chǎn)工作整體上水平，去年十月份，市人大將我局工作在日報上進行了專題報道。今年一月十三日，市人大常委會票決我局為人民滿意單位。

二是在落實213號令、把好源頭關(guān)上有新突破。我們利用5個部門把關(guān)、參加大項目觀摩的機會，對非煤礦山、一般工商貿(mào)企業(yè)制訂了程序，提高了評審質(zhì)量，評審項目數(shù)量有很大的突破，去年以來，共在62個危化企業(yè)、199個工商貿(mào)項目企業(yè)進行了安全評價，在超前預(yù)防、消防隱患上發(fā)揮了重要作用，提高了安監(jiān)部門的影響力。

三是利用先進技術(shù)和裝備、防大事故上有新突破。強力推進149家高危化工企業(yè)自動化控制和安全聯(lián)鎖裝置安裝改造工作，共投入資金8719萬元，改造重點裝置和關(guān)鍵部位1847個，提前半年在全省率先完成任務(wù)，大大提高了化工企業(yè)，特別是一些設(shè)備陳舊、落后、老化的企業(yè)本質(zhì)水平。對16家存在重大安全隱患的加油站，督促進行阻隔防爆技術(shù)改造，目前已完成11家。

四是深化基層基礎(chǔ)工作上有了新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，以安全社區(qū)為抓手，認真做好兩個結(jié)合，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)試點工作，統(tǒng)一配齊專職人員，配備了執(zhí)法車輛和裝備，建立了11項制度。曹縣率先在全市開展試點工作，起到表率作用。目前，單縣、成武、鄄城已經(jīng)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，其余縣區(qū)正在積極推進，使安全監(jiān)管進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸，去年8月12日，全省安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在我市召開，總結(jié)推廣了我們的經(jīng)驗做法。在企業(yè)層面，狠抓主體責任落實，建立了3項制度兩個掛鉤的工作機制，對危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工五個高危行業(yè)實行了等級評定、動態(tài)管理、分類監(jiān)管，副省長給予了充分肯定。大力推進標準化創(chuàng)建活動，目前，已有102家危化企業(yè)、13家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、19家非煤礦山企業(yè)、4家工商貿(mào)企業(yè)通過了三級以上安全標準化驗收。積極在高危企業(yè)推行安全責任保險，全市共投保100多萬元，保額近1個億，進一步強化了生產(chǎn)安全風險管控。

五是宣傳教育培訓工作有了新突破。開設(shè)“安全關(guān)注”、“安監(jiān)之聲”、“安監(jiān)之窗”等媒體宣傳專欄，創(chuàng)辦了《安全》報，以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡ⅰ鞍踩M企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”、安全伴我行演講比賽等十項活動，利用市長熱線、陽光政務(wù)熱線等方式與群眾交流安全生產(chǎn)的熱點問題，解答群眾咨詢1000余次，增強了安全生產(chǎn)的社會關(guān)注度。去年3月25日，專門成立市安全培訓學校，聘請專家強化師資力量，規(guī)范培訓程序，嚴格培訓標準，加強培訓考核，提高培訓質(zhì)量，先后舉辦各類培訓班62場，共培訓企業(yè)負責人、安全管理人員、危化品從業(yè)人員6300多人，培訓和考核特種作業(yè)人員13000多人，全面推進了企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓教育。

六是執(zhí)法監(jiān)察工作取得新突破。投資12萬元，為執(zhí)法隊伍配備了20臺PDA，提高了信息化工作水平。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》，各級執(zhí)法隊伍緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)，定期進行專項執(zhí)法和重點執(zhí)法檢查活動，廣泛開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察崗位練兵競賽活動，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，在省局組織的年度執(zhí)法監(jiān)察考評中，取得較好名次。

七是機關(guān)建設(shè)和工作作風有了新突破。我們改選了支部，明確了領(lǐng)導分工，重新調(diào)整了科室，劃分了職責，明確了任務(wù)，提拔7名干部，新增了3個科室。規(guī)范了機關(guān)工作程序，建立了十四項工作制度，提高了機關(guān)工作效率，使各項工作有章可循，運轉(zhuǎn)有序。建立了周例會、月通報、季調(diào)度、年考核的工作機制，提高了工作計劃性。改善了辦公條件，投資二十多萬元新上辦公自動化系統(tǒng)，提高了信息化辦公能力。全市安監(jiān)系統(tǒng)工作作風發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，各縣區(qū)工作堅持高標準、嚴要求，各項工作都有創(chuàng)新，都有亮點，安監(jiān)系統(tǒng)的精神面貌有了很大的改觀。

總之，在2010年工作中，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，圓滿完成了各項工作任務(wù)，全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降，為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。這一成績來之不易，是市委、市政府高度重視、加強領(lǐng)導的結(jié)果，更是我們安監(jiān)部門嚴格監(jiān)管、積極預(yù)防、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向各縣區(qū)安監(jiān)局廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們應(yīng)當清醒地看到，目前，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在一些不足，與市委、市政府的要求還有一定差距。大家要進一步分析形勢，提高認識，增強做好“十二五”和2011年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的緊迫感和責任感。

二、抓好2011年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的幾點意見

2011年的工作任務(wù)和具體要求在全市安全生產(chǎn)工作會議上已進行了全面的安排部署，在這里就不再重復。下面，就下一步如何抓好安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。

（一）要強化爭創(chuàng)一流的工作意識。2011年的工作目標已經(jīng)確立，工作思路已經(jīng)明確，下一步就是如何抓落實的問題，如何把措施轉(zhuǎn)化成我們的實際工作，確保今年的安全生產(chǎn)形勢有新的好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是大家要樹立爭創(chuàng)一流的意識。要做到以下幾點：一是在思想認識上要堅持高境界。當前，我們要認真學習貫徹全省安全生產(chǎn)電視會議和全市安全生產(chǎn)工作會議，認真學習姜大明省長、省長、劉士合市長、付偉市長的講話精神，要把思想和認識統(tǒng)一到省政府、市政府的要求上來，要把精力和智慧集中到抓好工作上來，用心想事，用心謀事，用心干事。干事有三個境界，一是應(yīng)付差事，二是用力干事，三是用心干事。應(yīng)付干事不會干好事，用力干事只能是合格，用心干事才能爭創(chuàng)一流。二是工作質(zhì)量上堅持高標準。對局領(lǐng)導安排的每一項工作，特別是重點工作，都要高標準的去完成，這樣才能樹立安監(jiān)部門的形象，說話才有分量，才能有地位，不干則已，干則干好。三是創(chuàng)新工作思路和工作方法。盡管我們的工作都有了很大的進步，但不能安于現(xiàn)狀，不能固步自封，不能按傳統(tǒng)習慣去謀劃工作、安排工作。各縣區(qū)要選好突破口，結(jié)合自己的實際，打好優(yōu)勢仗，唱好拿手戲，力爭工作有新的突破。要在落實責任制上下功夫，量化目標任務(wù)，制定工作進度，強化考核力度。要研究安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點，把握安全生產(chǎn)工作的主動性，超前預(yù)防。要有爭創(chuàng)先進的魄力和勇氣，克服畏難發(fā)愁情緒，振奮精神，在每項工作上創(chuàng)亮點、求突破。

（二）要準確把握工作重點。2011年以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”為主線，姜大明省長提出了“一個目標、四個堅持、七大體系”的安全生產(chǎn)框架，我們要認真研究，找準深化的著力點和落腳點，在基層基礎(chǔ)上著眼，在深化上下功夫。一是加強監(jiān)管，全面抓好四次集中行動，確保重要時期、重要節(jié)點安全穩(wěn)定，堅決完成控制指標，控制較大事故。年底有幾個縣區(qū)政府完成指標就表彰幾個。二是把工作重心放在抓好企業(yè)安全管理上。重點抓好危化、非煤礦山、煙花爆竹，其次是一般工商貿(mào)、冶金、有色金屬、建材、紡織、機械。具體措施一是抓標準化，所有的危化企業(yè)都要完成三級以上標準化，所有化工企業(yè)都要輸入微機，企業(yè)要每周匯報一次，每月輸入一次。二是抓班組建設(shè)，開展爭創(chuàng)優(yōu)秀班組活動。按照省文件規(guī)定，在全市開展廣泛優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動，重點在危化、化工、非煤礦山、紡織、建材行業(yè)開展，年底在全市命名10個“雙十佳”優(yōu)秀班組。三是加大宣教培訓工作力度。各縣區(qū)要制定培訓計劃，依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓。要加強宣傳信息工作，把好的做法、好的思路及時報送。四是要嚴格開展建設(shè)項目“三同時”，從行政許可源頭防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要積極服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，對大項目涉及的安全審查的工作，在依法履行程序的情況下，提高效率，熱情服務(wù)，實現(xiàn)行政許可工作的進一步提速。五是要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制和機制，督導規(guī)模以上企業(yè)制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，通過專家組評審，并按要求完成備案任務(wù)，制訂完善應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，提升企業(yè)應(yīng)急救援水平。六是繼續(xù)推進基層安全創(chuàng)建活動。以加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為主要內(nèi)容，創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進縣（區(qū)）；以打牢基層基礎(chǔ)為目標，創(chuàng)建安全社區(qū)，并將安全社區(qū)創(chuàng)建活動與安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合、與網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合，推進安全監(jiān)管向社區(qū)、村居延伸，做到安全責任全覆蓋、無縫隙，爭取2011年全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到市級安全社區(qū)標準。

（三）要注重培養(yǎng)工作典型。典型就是旗幟，典型就是方向，典型就是表率。典型帶動各項工作的開展，撥亮一盞燈，照亮一大片。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，運用典型推動整體工作的發(fā)展，是一種重要的工作方法，也是實現(xiàn)工作目標、爭創(chuàng)一流成績的要求，這是我們近幾年來工作實踐的切身體會。市局黨組高度重視對典型的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，各縣區(qū)都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自己的典型，并把這一要求納入年度工作目標責任制，作為年度工作考核的重要內(nèi)容。為此，各縣區(qū)要緊密結(jié)合各自實際，廣泛深入的進行調(diào)查研究，不斷探索抓典型推動工作的規(guī)律，提高抓典型工作的力度，在全市形成互相學習、互相促進的工作局面。

（四）要嚴格執(zhí)行考核辦法。全市安全生產(chǎn)工作會議上，市政府和各縣區(qū)及市安委會有關(guān)部門簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》，下達了控制指標。這是軍令狀，市政府將嚴格兌現(xiàn)獎懲。凡完不成市政府下達的控制指標的，凡發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故或發(fā)生造成較大影響的一般安全生產(chǎn)責任事故的，凡沒有配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)和專職人員、沒有配備必要的車輛和裝備的，凡沒有設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金并將安全生產(chǎn)經(jīng)費列入預(yù)算的，均實行“一票否決”，取消本縣區(qū)、本部門、本系統(tǒng)年度評先樹優(yōu)資格。

（五）要加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要一支過硬的安監(jiān)隊伍。今年我市安監(jiān)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)要突出抓好三個方面的工作：一是抓學習，不斷提高安監(jiān)系統(tǒng)干部整體素質(zhì)。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，必須依靠科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理手段。全市各級安監(jiān)部門都要認真學習安全系統(tǒng)科學、安全教育學、安全經(jīng)濟學、安全法學、安全文化、安全行為科學等現(xiàn)代安全管理理論，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富做好安全生產(chǎn)工作的知識武裝和知識儲備，盡快使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。市和各縣市區(qū)安監(jiān)局都要建立機關(guān)學習制度，制定周、月、季、年學習計劃，大力倡導學習之風。為鼓勵大家學習，市局出臺了《關(guān)于加強機關(guān)人員在職學習的意見》，拿出專項費用進行獎勵，獲得注冊安全工程師任職資格的，一次獎勵2000元，取得安全工程本科以上學歷的，獎勵1000元，獲得省局以上組織的專業(yè)知識業(yè)務(wù)技能競賽及比武前三名的，獎勵500元，階段性業(yè)務(wù)學習取得優(yōu)秀成績的，將視情予以一定獎勵。希望大家認真學習，熟練掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識，不但要學習自身負責和分管的工作，也要熟知其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作，進一步提高自身素質(zhì)和工作水平。二是要加強調(diào)查研究。市、縣兩級安監(jiān)部門都要大力倡導調(diào)查研究之風，深入基層，深入實際，深入安全工作一線。要根據(jù)不同時期的工作重點確定調(diào)研主題，有計劃、有目的、有針對性地開展調(diào)研工作，掌握真實情況，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層經(jīng)驗。做到選題要準、調(diào)研要實、報告要深。要嚴抓工作落實，堅持重點工作分工負責制。各縣區(qū)、科室每年、每月、每周都要對重點工作作出明確的責任和分工界定，要腳踏實地，真抓實干，摸實情，出實招，干實事，求實效做到事事有著落、件件有回音。三是抓建設(shè)，進一步強化基層安監(jiān)隊伍。去年，市委常委會和市政府常務(wù)會議專題聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究解決安全生產(chǎn)基層隊伍建設(shè)、資金保障等問題，并提出了明確要求。各縣區(qū)要把握機遇，積極向縣區(qū)領(lǐng)導匯報，爭取政策，爭取支持，進一步充實安監(jiān)力量，確保監(jiān)管人員、經(jīng)費、裝備與工作任務(wù)相適應(yīng)，解決有人干事的問題，推動基層安監(jiān)工作的開展。四是進一步創(chuàng)優(yōu)機關(guān)工作環(huán)境。采取各種措施，繼續(xù)改善機關(guān)工作環(huán)境，讓大家舒心工作、安心工作、放手工作，營造風正氣順和諧發(fā)展的良好氛圍。

（六）要加強黨風廉政建設(shè)。要積極開展“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”主題實踐活動，繼續(xù)加強廉政風險防范管理工作。去年，市紀委在我局開展了廉政風險防范管理工作試點，我們要統(tǒng)一思想，提高認識，確保廉政風險防范管理工作取得實效。首先，開展廉政風險點防范管理，是市委、市政府深化反腐倡廉工作的一項重要舉措，也是上級的工作要求。其次，這是我局加強廉政建設(shè)的需要，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我們安監(jiān)工作面越來越廣，職責進一步拓寬，擔負的任務(wù)越來越繁重，社會各界對安監(jiān)系統(tǒng)的關(guān)注和重視程度越來越高，對我們的監(jiān)督越來越嚴，因此，我們要加強對權(quán)力運行監(jiān)督，進一步促進黨員干部廉潔從政。再次，這是保護干部的需要，我們的黨員干部大多都掌管著一定的權(quán)力和資源，不同程度的面臨著誘惑和風險，而且掌管的權(quán)力和資源越多，受腐蝕的風險就越大。做為我們安監(jiān)部門，反腐倡廉工作總體上是好的，但也存在著一些問題，部分重要崗位黨員干部面臨的誘惑和考驗也很多，責任大，權(quán)力大，存在廉政風險隱患，反映在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，存在一些亂作為、不作為、不依法履行職責的問題，因此，我們要防微杜漸，采取措施加以防范，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，保護好我們的干部。最后，要全面落實好以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，嚴格執(zhí)行安監(jiān)系統(tǒng)工作人員廉潔從政“九不準”規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)管真正做到不越位、不錯位、要到位，建設(shè)模范部門，打造過硬隊伍。