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轉型心得體會范文1

參加市交委組織的“加快廣州交通從傳統產業向現代服務業轉型”的專題培訓后，深受教育，受益非淺。在學習培訓中，各相關領域的知名專家學者從國際到國內客觀分析了交通行業發展的前景和愿景，給了我很好的啟示，特別是冼偉雄主任的講課，深刻闡述了我市交通轉型的必要性和實現途徑，為我們搞好今后交通工作提供了智力支持和精神動力，使我更加堅定了加快推進企業向現代服務業轉型的信心。通過學習和思考，我有三個方面的體會。

一、實事求是尋規律，問計于民定決策，全面推進科學發展

交委在省委提出建設“首善之區”的目標和要求后，交委提出了“立足兩個服務，建設三大體系，實現廣州交通產業向現代服務業轉型”的總體貫徹思路，冼主任圍繞這個總體思路進行的深刻論述，為我們搞好企業經營，向現代服務業轉型提供了目標、路向和要求。我認為，真正實現好轉型工作，必須切實地帶領班子其他成員做好兩件事。

1、實事求是尋規律。當前，交通工作已經提升到一個比較高的層次，主要表現在：航空、海運、客貨運、高速公路為骨架的運輸體系已經初步形成，并達到國際或國內領先的水平。公交行業通過資源整合，已經形成以三大巴士公司為骨干的公交經營新格局，而且，信息化建設、環保智能建設也處于國內領先地位。但如果要繼續保持領先地位，向世界先進城市的行列邁進，我們還存在較大的差距。因此，這次培訓班上，冼主任及幾位專家的介紹世界先進公交的運營管理做法與經驗，從比照中我們發現既有優勢，也有不足。只要我們企業的領導以高視角分析審視，實事求是尋找問題與差距，就一定能發現突破的方式，找到推動發展的規律。

2、問計于民定決策。交通工作是民生工作，服務的對象是廣大的人民群眾。也就是說，我們的工作不能離開民生、民意、民情。要使我公司向現代服務業轉型，就必須對企業的經營情況進行深入的調查分析，充分地了解廣大群眾出行的需求情況。目前，我們在進行公交資源整合后，我想必須充分利用開展學習實踐科學發展觀的活動，從兩個角度入手，傾聽意見，問策于民。

一是圍繞廣州交通的總體規劃，針對公交、客運的需求變化，問策于民。沒有掌握最真實的情況和存在的問題，就難以對形勢做出正確的判斷和決策。目前，公交線路調整、站點的設置、票價的優惠，雖然我們主觀上做到了方便群眾，惠及市民，而客觀上由于群眾的需求多種多樣，與我們的設想可能存在一定的差距。因此，企業的領導就必須放下架子，問策于民，這樣才能把惠民的事情辦得更讓群眾更滿意。

二是圍繞企業的改革發展實際和實情，問策于員工。目前，增收節支是實現向現代服務業轉型的基礎，而如何才能增收節支，基層的管理人員和生產一線員工最有發言權。增收靠管理，節支靠更精細的管理，而方法來源于群眾的智慧，推廣來源于領導干部的發現。因此，企業的領導就必須放下架子，問策于員工，才能廣泛地調動員工的積極性和創造力，把企業改革發展的大事成為全體員工的責任。

兩個方向的問計，領導干部應有備而“下”，才能夠抓住主要矛盾和突出問題，問計于民，問計于實踐，使交通向現代服務業轉型真正成為實現科學發展的一劑良方。

二、互惠合作善借力，科學發展增實力

交工委提出向現代服務業轉型的任務和要求，可使全行業在現有條件下實現質的飛躍。但橫向分析目前資源整合后各公交企業的情況，仍然存在粗放經營的問題，與交委的目標和要求仍有很大的差距。從縱向分析，在企業內部仍存在諸多制約因素，集中表現在干部職工對為什么要加快向現代服務業轉型認識不足，還存在疑慮，尤其是對影響發展的突出問題和突出矛盾還沒有破解的方法。因此，很有必要繼續加強教育引導，讓各級黨員干部掌握發展的方法，使轉型工作達到事半功倍。

1、互惠合作善借力。具有前瞻性的正確發展思路就是市場的出路，財富的出路，也是企業做大做強、基業長青之路。這幾年來，我公司根據交委的部署，把做大做強企業作為實踐科學發展觀的重要內容，致力于走品牌、資本擴張之路。我們抱著合作雙贏，拓展市場，規范經營的思路，積極推進企業的發展，也從中嘗到了甜頭。例如，公司實施“西出廣州，布局南海”的戰略，在去年成功收購佛山市南海區交通客運有限公司70%的股權，使公司擁有了南海地區95％以上的客運資源。公司抓住機遇，配合我市的運管部門和當地政府做好廣佛交通同城化工作，使當地政府和群眾體會到我們服務民生的誠意和行動，因此，各鎮政府都主動提出與我們合作開行南海區的鎮巴，支持我們投標南海區環保出租車項目，從而使我公司在南海地區業務成為主要的經濟增長點之一。

2、科學發展增實力。公交企業發展的根本出路在于深化改革，通過不斷的改革來增強企業自身的“造血功能”。在向現代服務業轉型的過程，就是企業邁向新生的過程。因此，我們必須以此為契機，建立層次清晰 ，管理到位，機制靈活，符合現代企業制度要求的規模化經營的公交企業。這樣，才能集約企業內部資源，形成一個高效的決策指揮中心、項目投資中心、資源配置中心、宏觀調控中心、信息服務中心，沖破過往國有公交企業管理層次多，環節重復，功能不清，機構臃腫，冗員較多等問題，使企業在邁向現代服務業中輕裝前進。這幾年來，我公司以此為思路，推進企業的科學發展。目前已經初步完成智能信息、運調管理、搶修維修、人員招聘、招標采購、基建工程等內外協同的平臺。內部資源的科學管理，降低了經營成本，提高了整體競爭力。

珠三角“騰籠換鳥”，省內大力發展軌道交通即將帶來的沖擊，我們已經及早地做好應對的準備，通過投資建設廣州、大瀝、從化、新塘等客運站，公司已形成以廣佛都市圈為核心的，覆蓋省內的客運線網。通過精心經營第二巴士公司業務，做好番禺、增城、從化公路班線公交化改造工作，使企業在向現代服務業轉型中有更廣闊的騰越空間。

三、常存憂患之念，常懷為民之心，推動科學發展

構建和諧交通是要人與人，人與社會，行人與車，員工與企業實現均衡、穩定、有序，相互依存，和諧共處、共同發展。但是，我們不可理否認，當前我們企業內部干部職工的思想觀念、思維方式、工作作風仍存在的制約阻礙發展的一些“病灶”，職工隊伍中一些利益問題不平衡也存在不穩定的隱患。因此，各級領導干部必須常懷憂患之念，常懷為民之心，這樣才能把矛盾和問題化解在萌芽狀態，為實現向現代服務業轉型創造良好的環境。

措施一：加強制度創新，用完善的制度來管人管事。隨著公司的經營規模的日益擴大，建立一套與企業發展相匹配的企業管理制度十分必要。我們要在原有制度的基礎上，重視人性化管理，著力抓好企務公開，深化民主管理，完善了企業與工會協商機制，使企業內部管人管事的制度均有互動的空間和平臺。

措施二：以信息化手段改造傳統交通，加快產業升級。信息化交通建設是實現向現代服務業轉型的重要標志，為此，我們必須迎難而上，積極穩步地推進智能公交深化應用加大對信息建設。要通過人才隊伍的培養教育，為他們提供崗位成長的必要空間和條件，同時，要繼續堅持以信息技術手段管理生產，促進一線操作人員自覺、自愿地運用信息手段處理日常工作并更多地互動交流，把信息化轉化為新的生產力。

措施三：完善安全服務考核，構建確保安全的企業文化。要向現代服務業轉型，安全生產是重要的基礎工作，需要經過長期的奮斗和不懈的努力，需要社會各方面的支持與參與。為此，我們必須長期抓，不留死角和盲點。這幾年來，公司領導班子反復講安全，將之放在每年工作的突出位置，就是要將之確立為公交企業的文化，以逐步改變職工心智模式，我們的實踐證明，只要管理制度不缺失，文化營造到位，就一定可以有一個新的交通安全氛圍。

轉型心得體會范文2

愛崗敬業是人類社會最為普遍的奉獻精神，它看似平凡，實則偉大。

一份職業，一個工作崗位，都是一個人賴以生存和發展的基礎保障。同時，一個工作崗位的存在，往往也是人類社會存在和發展的需要。所以，愛崗敬業不僅是個人生存和發展的需要，也是社會存在和發展的需要。愛崗敬業應是一種普遍的奉獻精神。

從一個城市來說，沒有人當市長是不行的；同樣，如果沒有人去掃地、清除垃圾也是不行的。想當市長的人多的是，想掃地的人肯定不多。但在一個城市里，市長只需要一人，清潔工人卻需要幾百人、幾千人，甚至幾萬人。無論是心甘情愿的，還是不得已而為之的，只要是在自己既得的工作崗位上認真負責，盡心盡力，遵守職業道德，這就是一種普遍的奉獻精神。在我們國家，如果大大小小的公務員、企事業單位職工、私營企業主、個體戶都能夠表現出這種奉獻精神，人民就會更加富裕，國家就會更加強盛。

只有愛崗敬業的人，才會在自己的工作崗位上勤勤懇懇，不斷地鉆研學習，一絲不茍，精益求精，才有可能為社會為國家做出崇高而偉大的奉獻。當非典疫情襲來，一大批平時并不引人注目的醫生、護士和科研人員，挺身而出，冒著生命危險，沖上第一線，拯救了一個個在死亡線上掙扎的同胞的生命，有人還為此獻出了自己寶貴的生命。

愛崗敬業，務必要有一個正確的歸屬感。“電信是我們大家的家”，如果我們把同事都當成自己的兄弟姐妹，少一些計較，多一些寬容，并從中發現那些比金錢更寶貴的東西，你就會"天天都有好心情"；如果我們把單位的事都當成自家的"事業"來干，去節約每一度電，每一張紙，每一米線，我們的企業就會無往而不勝。自私一點說，只有企業紅火了，我們也才會有好日子過。愛崗敬業，既是為了電信，也是為了我們自己。

愛崗敬業，就是要做到干一行、愛一行、專一行，不能朝秦暮楚。一般來說，當一個人在待遇好、地位高的時候，做到敬業還比較容易，然而如果換成是條件差、待遇低的崗位，對我們來說就的確是對自己人性的一種考驗了。要少一些心浮氣躁，多一些敬業務實，千萬不能"拿起筷子吃肉，放下筷子罵娘"，更不要這山望著那山高，隨時想著"跳槽"，如果這樣的話，就連愛崗都算不上了，又何談敬業呢？

當前市場競爭十分激烈，改革發展的步代很快，我們要時刻保持清醒的頭腦，增強緊迫感和危機感，變“要、為我要干”，時刻要有憂患意識，才能做到努力學習認真工作，才能更加珍惜自己的工作，只有這樣才不會落伍：同時通過學習使我真正認識到“公司就是公司，公司為我做的這一切，都是因為我能為公司做貢獻，決不是象爸爸媽媽的那種無私奉獻的感情”。

許多人習慣于把完成本職工作稱為“奉獻”：領導干部為群眾辦實事是奉獻，工人完成了任務是奉獻，白衣天使救死扶傷是奉獻，教師教書是奉獻……事實上，很多時候人們所說的“奉獻”，只是完成了本職工作而已。公務員領著薪水，工人拿著工資，理所當然地要完成一些任務，這是必須的，與“奉獻”毫無關系。

曾經有領導說過：“我不要你們談什么奉獻，只要完成好本職工作，對得住你拿的工資就可以了！”奉獻只能是完成本職工作之后、不計報酬的額外付出。只有在高質量地完成本職工作以后，才有資格談奉獻。

工作是一種付出，不論是體力還是腦力方面，總是要你有一定程度的付出，很多時候還需要承受更多的壓力，現在企業競爭越來越激烈，自然我們員工的壓力就越來越大，在這種壓力下，難免會產生一些懈怠心理，克萊門特.斯通曾說：“理智無法支配情結，相反行動才能改變情結。”因此，面對工作，盡快果斷地執行，是消除各種不良習慣的最佳做法，也是一名優秀員工應該具備的基本素質，保持奮的工作態度，不僅能得到同事的稱許和贊揚，也會獲得一份最可貴的資產－信任。

在工作中，由于各人從事的工種不同，而我們往往會在不了解別人的工作過程而產生一種錯誤的想法：時時認為自己的工作是毫無生氣，單調乏味，最不稱心，沒有任何吸引力和價值可言的。從而萌生出認為自己從事的工作沒意思，不重要的消極的想法，與此同時也影響了工作的積極性和主動性，事實上，每一件事都值得我們去做，而且值得用心去做的。

轉型心得體會范文3

自以來，我市已有1600多家不具備法人資格的來料加工企業轉為法人企業，約占總數的三成，odm（原始設計制造商）生產制造產品出口占全市加工貿易出口超過60%，有988家加工貿易企業擁有自主品牌，內銷總額增長了34.4%。同時涌現出生益科技、多寶針織、品質電子等一批傲立潮頭的標桿企業，這些企業向世人交出的閃亮成績，讓我們看到了東莞加工貿易整體突圍的光明前景，更讓我們提振了產業結構調整升級的必勝信心。

產業結構調整是我市落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的核心任務。其中，加工貿易的轉型升級又是產業結構調整工作的重中之重。我市作為廣東省建設“全國加工貿易轉型升級示范區”試點城市，肩負著為全省乃至全國探索轉型經驗的重要使命。近年來，在國家、省市系列政策支持下，在金融危機倒逼機制作用下，我市廣大加工貿易企業結合自身實際，努力增強核心競爭力，實現了技改、研發以及供應鏈拓展等方面的可喜突破，在全省率先實現來料加工企業不停產轉型。自以來，我市已有1600多家不具備法人資格的來料加工企業轉為法人企業，約占總數的三成，odm（原始設計制造商）生產制造產品出口占全市加工貿易出口超過60%，有988家加工貿易企業擁有自主品牌，內銷總額增長了34.4%。同時涌現出生益科技、多寶針織、品質電子等一批傲立潮頭的標桿企業，這些企業向世人交出的閃亮成績，讓我們看到了東莞加工貿易整體突圍的光明前景，更讓我們提振了產業結構調整升級的必勝信心。當前，風暴已頹然止步，勝利亦初現端倪，但使命卻依然緊迫艱巨，在轉型升級路上已領先一步的我市，絕不能來得半絲懈怠，而必須乘勢而上，以更高的視野、更大的氣魄，更有效的手段，加快推進加工貿易轉型升級，使企業綠樹長青；加快推進產業結構調整，使我市實現更高水平、更為持久的領跑與崛起。

一、主要經驗

后危機時代，經歷了三十多年風調雨順的東莞加工貿易企業，遭遇了前所未有的“成長煩惱”，資源吃緊、人民幣升值、海外市場萎縮、貿易保護主義抬頭，這些集中爆發的壓力交織在一起，加速倒逼企業通過轉型升級來消化成本，對比那些沿襲舊路勉強度日的企業，以生益科技、品質電子等為代表的一批加工貿易企業超前謀劃，主動出擊，借助研發、管理、創意等現展要素重新開拓疆土，從價值鏈低端逐步游向了價值鏈高端，為全市加工貿易企業的轉型發展提供了可參的典型范本。

（一）轉型，要靠超前理念激活潛能。

思路決定出路。一場金融海嘯，使東莞加工貿易企業唯利短視的傳統理念遭受了顛覆性的沖擊，越來越多的企業意識到了傳統模式的山窮水盡，而進入到轉型升級的行列中來，如果說倒逼轉型只是企業在金融風暴下無奈的應景之舉，那么依靠創新驅動向產業鏈高端攀升已成為當下加工貿易企業的一種自覺共識。至今，我市已有1400多家不具備法人資格的來料加工企業轉為法人企業，新增加工貿易高新技術企業184家，出口300強企業基本上實現了“設計+生產”的運作模式，odm生產制造產品出口占全市加工貿易出口超過60%。行動與數據有力地證明了東莞加工貿易企業的思維轉變，而讓我們更感欣喜的是，不少加工貿易企業的發展理念已比較超前，這其中不僅有泛藍科技等新興明星企業，更有東聚電子等老牌知名企業，這些富有遠見的加工貿易企業，在危機到來甚至更早的時候就跳出單純依賴代工賺取薄利的陳舊套路，他們前瞻性地關注和策劃未來，重新定位發展方向和核心優勢，通過開發新技術、新產品，深度挖掘和創造新的市場需求，不斷強化產品的差異化和市場的定價權，進而找到了適合自身的突破路徑，使企業以嶄新的形象實現了行業晉位，更成為了新時期東莞經濟發展的中堅力量。

（二）轉型，要靠先進工藝掌握主動。

技術改造是加工貿易企業走出困境的一條必由之路，尤其對傳統產業來說，實施生產工藝的更新換代，大幅提高生產效率，無異于給老邁的行業肌體注射一針強心劑。我市企業更新改造投資首次突破200億元，工業更新改造投資首次突破100億元，分別同比增長2.5倍和1.5倍，總額和增速在珠三角各市都排名前列，技術改造已成為我市傳統企業尋求突破的法寶利器。位于常平鎮的東莞多寶針織服裝有限公司就是一間從中初嘗了甜頭的企業，該企業產品主要銷往美國市場，在美國占有較高的市場份額。在技術更新方面多寶針織有著自己獨到眼光和心得，從起，他們便陸續引進德國全自動電腦針織機1400余臺，使企業設備處于全球領先水平，目前該企業已全面實現電腦全自動化生產，一名工人可同時操作8臺織機，單位產量是之前手織機的15倍。同時，該企業還投入200多萬元對生產流程、工藝分析等領域進行系統完善，大大降低了單位生產能耗，也降低了企業生產成本，目前該企業的制造工藝水平保持世界同行業前列。正是由于多寶針織決策早，轉型快，在傳統行業發展疲軟，不少企業主動壓縮生產規模，謹慎接單的大背景下，該企業在國外市場上仍敢于拿較多的訂單，保持了良好的發展勢頭。

（三）轉型，要靠強勢研發搶占高點。

加工貿易企業轉變的核心就是要掌握關鍵技術領域的知識產權。經歷金融危機后，企業和政府都意識到，我市產業環節中技術創新的先天“貧血”已嚴重限制了加工貿易的轉型步伐，要擺脫外界“制造車間”的刻板印象，必須惡補研發環節長期存在的空白。在政府10億元轉型資金的刺激鼓勵下，，代表著東莞創新能力的專利申請量和授權量一舉躍升至全省第二，超過了之前的總和，新增外資企業研發中心近200家，企業創新熱情一浪高過一浪，并已經有部分企業開始突出重圍。位于我市松山湖科技產業園的廣東生益科技股份有限公司無疑是其中的佼佼者，回首生益科技的發展歷程，無不烙下“技術新則企業興”的痕跡。該企業早在上世紀就成立了由公司骨干技術人員和管理人員組成的技術委員會，每五年制定一次“技術發展綱要”，明確未來的研發方向和著力點，即便是在企業最困難的時候，生益科技也義無反顧地將6%以上的利潤投入到研發創新中，而在產品環保化、短小化、高性能化等關鍵技術研發方面每年投入不少于1億元，目前企業98%的產品為自主研發產品。而正是基于如此執著的努力，生益科技在金融危機后表現出愈發強勁的市場競爭力，企業實現利潤3.86億元，比增長了256%，一躍成為全國最大、全球第三的覆銅板生產商。更為超前的是，在不斷進行自主創新的同時，該企業還卓有遠見地制定了知識產權戰略，為公司的安全經營、自由發展和國際競爭提供保障,最具代表意義的是去年該企業打贏了廣東第一宗在美國維權的知識產權大案，迫使世界覆銅板行業第一巨頭美國埃索拉公司向國際貿易委員會主動撤訴。目前，生益科技已提交國外專利申請10件，中國專利申請90多件，其中發明專利申請超過了60%，近三年專利產品 銷售收入累計超過45億元。

（四）轉型，要靠創意產品撬動市場。

國內外先進企業的實踐表明，新創意會衍生出無窮的新產品、新市場和創造財富的新機會，所以創意是工業化時代推動企業發展的重要原動力。危機后的東莞，不少有眼光的加工型企業已經開始試水創意經濟，他們把創意、時尚等現代元素與傳統產業優勢融合在一起，找到了以創意驅動產品提升的新路徑，也使企業發展獲得了新動力。落戶石龍的泛藍科技有限公司就是憑借創意產品異軍突起的一個典型。泛藍科技成立之初僅為一間家具代工企業，同質化惡性競爭等傳統弊病一度讓企業步履維艱。在困難面前，企業敏銳地發現跨行業的產業整合也能成為一種產品創新，并大膽地認定電子與家具的創意組合可以創造出一個新的產業。幾年來，他們堅持以此為方向，不斷探索具有時尚潮流氣息的新產品，在全國率先提出了智慧電子家具的概念，首創了沙發音響產品，繼而又馬不停蹄地開發出音響椅、游戲椅、健康休閑椅等系列電子家具，極大豐富了產品的文化附加價值，產品遠銷北美、歐洲、東南亞、中東等多個國家和地區。與此同時，泛藍科技順勢而為，在擁有拳頭產品的前提下不斷加大開拓自有品牌力度，自有品牌“aiv”銷售網點遍布國內外，形成了強大的銷售網絡。通過創意拉動產品升級，泛藍科技已成功轉型為一家擁有自主品牌、自有技術的電子家具制造商。目前在國際電子家具市場，泛藍科技以超過60%的市場份額排在第一位，綜合競爭力遠超其他對手。

（五）轉型，要靠人本管理凝聚士氣。

后危機時代，企業經營者們越發感到原有的管理模式已不能適應新生代工人日益提高的尊嚴訴求，建立以人為本的企業管理模式，同樣成為新時期加工貿易企業升級的迫切需要。在轉變管理模式上，東莞長安品質電子制造廠做出了很好的示范。投產八年來，品質電子廠堅持突出“關愛員工”這一主題，推行人性化管理，將“愛心”融于企業的經營理念：他們著力為員工提供舒適的生活環境，媲美花園的廠區由多名員工分8組合作設計，從構思到擺設完全由員工自己完成，四棟宿舍大樓藝術化地將樓身涂成紅、藍、紫、綠四種顏色，分別以“軟紅香土、篳路藍縷、紫氣東來、綠野仙蹤”冠名，平添一份文化韻味；他們著力為員工提供富足的精神生活，開展了豐富的文體活動，營造出健康向上的企業文化氛圍；他們著力為員工搭建進步平臺，由專人幫員工設計規劃職業生涯，鼓勵組織員工參加各種技能大賽。更為突出的是該企業不僅從大處著眼營造家的氛圍，更從細微的生活小事著眼關愛員工，比如該企業有這樣一個規定，員工家屬來探親，只要能證明家屬關系，就可以在廠里免費吃住一個星期。這種人性化管理就像春雨潤物一樣，讓員工感覺到了濃濃情意，找到了一種主人翁的尊嚴，更使整個企業的生產效率、工作主動性與團隊精神得到了顯著提升，有效促進了企業發展。隨著經濟回暖，在加工貿易企業普遍又面臨“招工難”尷尬的時候，品質電子廠卻從沒為找不到員工或員工不穩定而發愁，企業正是憑著這種先進的管理、優秀的員工以及持續不斷的技術改良，發展成為世界頂級的引線框供應商，并先后榮獲“東莞市青年文明社區”、“東莞市文化建設先進企業”等榮譽稱號。

（六）轉型，要靠延展鏈條拓寬空間。

長期以來，我市加工貿易企業被視為制造環節的代表，始終貼上了“低端”、“低附加值”等標簽。然而經歷金融危機洗禮后，不少企業已悄然從單一制造穩步向市場環節進軍，東莞加工貿易的“微笑曲線”正向更寬廣的領域展開。一方面，國內市場正成為企業轉型釋放產能的戰略要地。不少企業在外需短期難以大幅反彈的情況下，采取內外銷市場并舉的全新策略，如東莞東聚電子電訊制品有限公司是我市一家大型加工貿易企業，頭頂“世界第一碎紙機制造商”等系列光環，其產品遠銷歐美各地。然而，在金融危機影響下，企業歐美訂單嚴重萎縮，曾一度下降20%左右。在困境面前，東聚電子及時把眼光轉向了國內市場，在“外資企業產品內銷”，“廣貨北上”等政府幫扶措施推動下，企業主動尋求與聯想、海爾等國內知名企業合作，產品內銷獲得了質的飛躍，今年上半年，內銷總額比去年同期增長170%。另一方面，料件國產化也成為企業升級的一個可施之策。過去，我市加工貿易企業的零部件和原材料過度依賴進口，增值率極低，導致企業發展往往受制他人，金融危機后，不少企業已做出了積極轉變。位于石碣的東莞巨千家具有限公司就是這樣的一家企業，他們的產品原料多為五金和玻璃件，材料成本占生產成本的80％以上，如何最大化降低采購成本、縮減采購流程，對于依靠控制成本增強競爭力的巨千家具來說，是最為頭疼的環節。為此，該企業及時轉變思路，不再采取“大進”的采購策略，代之以“進口與國內采購并重”的戰略思維，目前超過六成的料件采購在國內完成，使企業在一個月內就可實現備料、生產和成品出口，國際接單能力大增，同時對國內相關的產業也形成了明顯的帶動和輻射作用，使企業的產業合作能力和國際競爭力均得到了明顯的提升。

二、有益啟示

生益科技、品質電子等企業在危機后的疊加壓力下依然走出了漂亮的轉型之路，成績得來實屬不易，令人倍感鼓舞振奮。但客觀來看，一批企業的華麗轉身并不意味著東莞加工貿易整體的脫胎換骨。恰恰相反，絕大多數加工貿易企業除了要繼續消化金融危機帶來的不利影響外，還必須正視人口紅利減弱的全新環境，更必須經受轉型陣痛的嚴峻考驗。路漫漫其修遠兮，企業之難，政府感同身受，然而典型企業的成功讓我們有理由相信，經歷了轉型陣痛的蛻變，發展之路也必將更為寬廣。在這個事關我市加工貿易發展大局的關鍵時刻，政府應與企業同擔當、共進退。全市各級政府和有關部門應進一步提高認識，充分發揮我市產業基礎穩固、文化包容等優勢，努力克服各種不利因素，在工作中既服務企業發展，又助推企業提升，不斷提高企業的發展水平和競爭能力，推動我市加工貿易實現更高層次邁進。

（一）推動轉型，政府要比企業站得更高。

毫無疑問，加工貿易企業的逐利特質會局限他們對于自身調整的眼光和步伐，隨著危機陰影日益遠去，出口訂單不斷增多，淘汰落后壓力逐漸減弱，以往那種依賴訂單的傳統模式很可能又會重新抬頭。各級政府務必認清形勢，鞏固加工貿易轉型升級的良好開局，通過政策調控等各種手段嚴防傳統模式復歸。同時，應從全球新一輪產業洗牌的大視角對加工貿易進行再定位，以“全國加工貿易轉型升級試點城市”為契機，抓緊制定完善“十二五”時期加工貿易增長效益和質量的約束性指標體系，轉變以承接發達經濟體產業梯度轉移為主的被動跟隨模式，在產業統籌布局上切中要害，以更高更寬廣的視野引導企業的轉型升級。特別要意識到危機后是戰略性新興產業孕育和發展的重要階段，把新興產業發展納入全市各鎮街目標管理體系，科學制定實施新興產業統計、監測、分析和制度，強化對新興產業發展規模、重點項目、示范基地和創新平臺等重點內容的考核，主動引領加 工貿易企業投身戰略性新興產業發展。此外，還要看清金融危機推動全球綠色經濟的興起，以“低碳”化為目標，主動引導加工貿易開展國際低碳技術合作，大力發展綠色經濟、循環經濟和生態經濟，創造綠色經濟新優勢。

（二）推動轉型，政府要與企業貼得更近。

能否實現從“危機”到“機會”的嬗變，取決于企業和政府的共同努力。要加快推動加工貿易企業升級，政府服務就必須率先升級。從長遠來看，政府應從直接扶持企業發展向建設完善的服務體系轉變，形成既“貼身”做好各種行政服務，更“貼心”滿足并引領企業升級需求的全新局面，打造出“零障礙、低成本、高效率”的東莞外向經濟服務品牌。從近期來看，政府要突出抓好幾項實際工作，要做好企業轉型的“領航者”，積極為加工貿易企業度身制定轉型方案，落實專人為轉型企業提供業務指導；重點跟進資金、技術密集型來料加工企業，打消企業轉型疑慮；組織小分隊到境外企業總部推動總部經營決策轉變，鼓勵更多的加工貿易企業設立總部和研發機構。要做好企業轉型的“推銷員”，實施出口企業內銷輔導計劃，深入開展形式多樣的外貿產品展銷活動，擴大東莞外貿產品的影響力；構建“東莞制造”等網頁專區，推動加工貿易企業應用電子商務開拓國內市場，為外資企業產品進入國內商貿流通領域搭建對接平臺。要做好企業轉型的“牽線人”，充分發揮“科技東莞”、“加工貿易升級轉型”等專項資金的導向作用，創造條件讓企業將境外研發機構逐步轉入東莞，在我市設立國家設計中心，建設更多公共科技平臺，為廣大加工貿易企業提品研發設計等服務；加強與香港生產力促進局、臺灣生產力中心等產業服務機構合作，在品牌認定、質量檢測等方面引進更多知名專業機構，形成先進、實用、高效的生產服務格局。

（三）推動轉型，政府要助企業行得更穩。

從“微笑曲線”的中端向兩端提升，對于絕大多數加工貿易企業來說無疑是一個痛苦過程，與簡單的加工裝配相比，它需要大筆資金投入，更需要大量人才支撐和政策支持，為了能讓企業毫無顧慮地釋放升級潛力，政府要想方設法幫他們蕩平前進障礙。當前，人才、資金、土地歷史遺留問題依然是我市加工貿易企業轉型的三大“心病”。各級政府和部門要圍繞這些突出問題，拿出具有特色和實效的辦法來，切實解決企業的后顧之憂。要解人才之急，制定更具彈性人才引進和管理機制，鼓勵企業以項目引進創新人才和創新團隊，形成自由多元的人才“磁場”，同時鼓勵加工貿易企業與職業技術學校聯合建立人才基地，采取訂單培養、定向招生、委托培訓等多種形式，培養一批發展急需的技術人才、管理人才和高素質產業工人，為企業轉型提供強有力的人才支撐。要破融資之冰，把加工貿易企業轉型中遇到的“融資難”問題放在更突出的位置，疏通融資渠道，用好用活10億元“重點中小工業企業和加工貿易企業融資支持專項資金”，積極探索加工貿易風險投資基金等各種可行制度，形成政府引導，企業投入，金融、信貸、風投多元參與的投融資體系，推動有條件的加工貿易企業直接上市。要攻歷史遺留問題之難，以鎮街為單位，抓緊梳理分類好企業遇到的具體情況，第一時間給予企業明確答復和詳盡解釋，同時責成有關部門盡快出臺解決各類歷史遺留問題的操作細則，采取并聯審批等各種方式進一步提高效率，加快對加工貿易企業已有土地房產的確權發證。

轉型心得體會范文4

關鍵詞：化學專題型；研究性學習；實踐與體會

文章編號：1005－6629(2007)09－0031－03中圖分類號：G633.8 文獻標識碼：B

“專題型”研究性學習是一種基于學科卻又游離于課堂的研究性學習。它以學科知識點作為研究性學習的核心，或以學科教學的某個知識點作為問題探討的指向，以專題的方式開展研究活動。研究性學習延伸到學科教學，及至課堂教學中，是對研究性學習的一個更高層次、更趨本質的理解，通過與學科教學的有機整合，促使學生從接受性學習走向自主創新型的研究性學習。

1化學專題型研究性學習課題的確定原則

化學專題型研究性學習不應是相應知識、方法的簡單再現或重復，也不是教材內容的簡單模仿、記憶與練習。一個有價值的專題型研究性課題，其最終目的不僅獲得問題的解，而應當是學生通過這樣的學習活動對學科知識的概念、方法、觀念獲得一些新的理解，或者重新認識一些新的聯系與觀點。因此，化學學科中學生選擇課題以及教師確定研究課題時，一般應遵循以下幾個方面的要求：

(1)依據化學課程標準規定的學科研究性學習課題內容；

(2)源于化學學科課堂學習中的疑惑確定研究性專題；

(3)立足課堂教學中的某個知識點作為探究點，引導學生自主參與、深入探討；

(4) 從化學學科角度對生活中的某些問題的研究，提供一些涉及化學知識與社會生產、生活關系的研究性專題；

(5) 有利于學生自身已有知識結構的重組，并以此為據獲得知識之間新的聯系為基礎的課題，包括化學知識的內容體系以及化學與其他學科間的聯系的研究性專題；

(6) 有利于引導學生對化學實驗探究的研究性課題，包括實驗設計類課題和實驗改進類課題。

2化學專題型研究性學習的類型

化學專題型研究性學習一般一個專題控制在2-5個教學時數中完成，其內容要緊密聯系教材，但可以適度地跳出教材、高于教材。這種專題型的研究性學習可以緊密結合各年級、各章節的教學進度和內容有機選取專題，與學生知識發展的階段性相適應，其研究過程的獨立程度、研究方法的掌握水平等目標具有明顯的階段性特點。一般化學專題型研究性學習有以下幾種類型：

2.1形成型探究

選題要求：針對教材內容，將知識形成過程的典型材料設計為學生的再發現、再創造的研究性問題，這些材料的提出過程，也可以是結論的推導分析和論證過程，或是解題思路的探索、解題方法及規律的概括過程。

實例：鐵在什么條件下最易生銹？

學習內容：通過多次實驗、比較，總結鐵生銹的條件。

研究過程：①分析下列因素對鐵生銹的可能影響：水、空氣、食鹽溶液和鐵的形狀等，分別設計對比實驗方案。②準備好各物品 ，分組完成上述實驗，觀察一周并記錄相關數據。③綜合比較，得出結論，撰寫實驗報告。

2.2建構型探究

選題要求：立足于引導學生建立知識體系網絡，形成良好的認知結構。具體內容包括對化學知識內容、系統結構的歸納整理，對問題解決的一般方法的整理。

實例：乙醇的結構

學習內容：認識、理解乙醇的結構及其支持證據。

研究過程：①教師給出乙醇的分子式，由同學猜測其可能的結構，即提出假設。②學生根據所學知識，尋找支持自己觀點的理論或論點，或者設計驗證性實驗。③學生展示自己的論據或實驗等，并進行說明。④教師和學生一起討論、點評、總結，布置學生寫出活動心得。

2.3發現型探究

選題要求：立足于引導學生運用已學過的知識，對現實問題或化學學科本身問題的規律進行歸納、推測和發現。主要內容包括對知識生長點的延伸、新舊知識產生的矛盾，以及對結論的反思、變換、延伸與拓展等。

實例：氫氣是未來的最佳能源嗎？

學習內容：通過辯論，認識氫氣作為新型能源的開發前景。

研究過程：①由教師宣布課題活動意圖，并由學生自主推舉活動主持學生，學生在教師的指導下，經過調查收集，對“氫氣是否是未來的最佳能源”的觀點，并選擇最有代表性的、互相對立的兩種觀點進行分組，同時選定“仲裁組”人員。②各組搜集資料，準備辯論。“仲裁組”確定評判標準。③召開辯論會進行現場辯論。④全體同學根據辯論進行討論，并由"仲裁組"作出總結，各參加人員寫出活動心得。

2.4應用型探究

選題要求：立足于化學知識在學習過程中的應用和探究，包括化學知識在實際問題中的應用以及與其他學科的綜合應用。主要包括：知識應用方法、方案、結果的探究，化學知識在應用中出現的各種問題的探究和各學科間多知識點的聯系探究等。

實例：小心！食物中的“吊白塊”

活動內容：經過充分準備，向社會宣傳食品中添加“吊白塊”（甲醛次硫酸氫鈉）這一侵犯消費者權益的不法商業行為的實質及危害。

活動過程：①查閱文獻、訪談工商部門，了解“吊白塊”的成份、功能、危害及有關法律法規，作好知識準備，并進行活動設計。②搜集添加了“吊白塊”的食物樣品，如面筋、米粉、粉條等，并搜集有關圖片，作好實物準備。③發起一次面向消費大眾和商販的宣傳展示活動，向社會展示“吊白塊”、食品中添加“吊白塊”后的質量假象、部分樣品、中毒圖片等，并同時印發傳單宣傳，進行講解，回答咨詢。④返校進行活動總結。

上述類型的研究小專題，在操作過程中一般是學生根據所學知識提出研究專題，由指導教師作相關知識背景介紹，增加學生對專題的了解，同時給學生以方法論的指導。然后學生圍繞專題，組建學習研究小組，根據專題研究的基本內容和層次概況，可以選擇更加小的子課題進行研究。在此過程中，教師實施全程監控和指導，學生在研究過程中相互間不斷地或與教師討論、交流，最后形成初步的研究報告或小論文，由同學代表向全班同學進行交流匯報、接受評議，并作進一步的修改后定稿，作為研究性學習的成果上交。

3化學專題型研究性學習案例

案例：空氣中二氧化碳含量的變化

學段：初中三年級

3.1課題的提出

二氧化碳是空氣的組成部分，大約占空氣總體積的0.03%,這樣的組成對于人類和其他動植物的生存是非常重要的。可是地球上存在許多能引起二氧化碳含量變化的因素，比如煤、石油、天然氣等礦物燃料燃燒會釋放出大量的二氧化碳氣體；許多動植物在生命活動過程中要消耗氧氣，呼出二氧化碳氣體；海水吸收和綠色植物的光合作用，要消耗二氧化碳氣體……。在教學過程中，不時有學生提出：上述因素會不會使空氣中的二氧化碳含量發生變化？是變大還是變小？我覺得這個問題與學生的學習、生活聯系密切，且學生已進入第二學期的化學學習，已有足夠的知識、能力解決該問題。于是便建議學生進行大膽的預測并進行研究活動。

3.2 課題研究的過程

3.2.1大膽猜想

課題確定后，我提出了一個問題：你認為空氣中二氧化碳的含量是變大了？還是變小了？還是不變？學生們認真思考后，提出了許多猜想，對空氣中二氧化碳含量的變化作出了預測：

(1)地球上二氧化碳氣體的消耗和生成保持平衡，空氣中二氧化碳含量不變。

(2)綠色植物的光合作用白天增強，晚上減弱，空氣中二氧化碳含量白天低，晚上高。

(3)在不同地段環境、不同的時間里，某個區域空氣中二氧化碳含量可能會發生波動，但由于空氣的流動，空氣中二氧化碳的含量總體變化不大。

(4)隨著現代工業的迅猛發展，會產生大量二氧化碳氣體，空氣中二氧化碳的含量會逐漸升高，人們所說的“溫室效應”就是例證。

3.2.2設計方案

學生的預測哪一個是正確的呢？我鼓勵全班學生利用所學化學知識設計測定空氣中二氧化碳含量的探究方案。第二天，全班除幾個學生以外，其余學生均設計出自己的探究方案，體現出強烈的參與欲望。學生的探究方案不僅多而且各有差異，我讓幾位化學成績好、思維活躍、動手能力強的學生進行歸類整理，然后把整理好的幾套方案在課堂上讓全體學生討論，最終形成了一套最優方案。

3.2.3人員分工

將參加不同地段、不同時間探究活動的同學分成八個自然小組，由學生自由選擇報名參加，并自己推薦出小組長。

3.2.4實驗探究

(1)測定液的配制

取濃氨水1滴滴入250mL蒸餾水中，配成很稀的氨水，再滴入2滴酚酞指示劑，由于稀氨水的堿性，此時酚酞顯紅色。

(2)測定方法：

用50mL的注射器吸取上述紅色溶液10mL，到測定區中進行抽氣，需抽到50mL刻度處，用食指堵住注射器入口，振蕩一至二分鐘以后小心排出殘余氣體。如此反復抽氣排氣數次，直到紅色褪去(說明氨水已被二氧化碳中和)，并記錄抽氣次數。用上述方法分別測定正在開大會的階梯教室、學校操場、正在上課且門窗緊閉的教室、吳江肖甸湖森林公園、吳江熱電廠區（分別測中午12點和晚上8點）二氧化碳含量，記錄抽氣次數。通過抽氣次數的比較，能較粗略地定量計算出空氣中二氧化碳的含量。

3.3.5得出結論

經過八個小組的實驗探究，大家測出了不同地段、不同時間里使注射器內溶液紅色恰好褪色的抽氣數。將結果進行匯總，讓同學進行交流、討論，并作了認真的分析，最終大家形成了共識：

(1)總的來說，各地所測出的二氧化碳的含量相差不很大(抽氣數最多為8次，最少為6次)。但也能看出差別來。

(2)空氣中二氧化碳的含量與礦物質燃料的使用、森林植被等因素存在密切關系。

(3)人類要控制二氧化碳的排放量。

……

參加了這次探究活動，大家普遍感到很有收獲，對自己有了一個重新的認識。雖說有些同學平時學習上不是很好，但實驗動手能力很強，觀察、分析比較細致、全面。活動中大家普遍積極、主動，體現了求真務實的科學態度和團結協作的精神。通過這次活動，不僅實踐了大家所學的書本知識，而且豐富了學生的課余生活，提高了各方面的能力。

4 開展化學專題型研究性學習的體會

4.1 正確處理好研究性學習與學科課程的關系

化學專題型研究性學習的開展創設了一個讓學生“在研究中學習、在學習中研究”的教學氛圍，我們應該處理好研究性學習與學科課程的關系，不能把二者割裂，更不能忽視或偏廢課堂教學這一主渠道。我們只有在搞好 “雙基”知識教學的基礎上進行課題研究，才能取得好的效果。

4.2 正確指導學生認真選好課題

指導學生選好課題是化學研究性活動正常開展的基礎和關鍵，課題的研究水平應盡量在學生的最近發展區，課題的設計既要考慮學生興趣愛好、學科基礎和學校研究的條件及學校所處的地理環境，又要考慮學生能力發展問題。課題的選擇要遵循由淺入深、循序漸進的原則。

4.3教師要進一步完善自身的智能結構

研究性學習的開展就對我們教師的素質提出了更高的要求。教師在對學生進行研究性學習的具體指導時要注重與學科課本知識結合的相關度，培養學生能把學過的知識舉一反三，并拓寬深化地去聯系現實生活與社會。

參考文獻：

[1]崔相錄.研究中學習[M].北京:教育科學出版社,2002.

[2]王厥軒.高中研究型課程案例[M].上海:上海科技教育出版社，2003.

轉型心得體會范文5

這次專項活動的目的就是通過開展集中整治，牢固樹立規范司法、公正司法的自覺性和堅定性，著力糾正思想觀念、司法行為、紀律作風方面存在的突出問題，著力構建有利于嚴格規范公正文明司法的長效機制，使檢察人員的司法理念進一步端正，司法行為進一步規范，司法作風進一步改進，司法公信力和群眾滿意度進一步提升。重點圍繞我分管的偵查監督、公訴、民行檢察部門，突出整治以下幾個方面的問題：

1.對案件當事人及其近親屬態度蠻橫，對案件存在問題推脫逃避，不注重釋法說理，不注重矛盾化解。

2.特權思想嚴重，執法言行強勢，作風霸道強硬，壓制和妨害訴訟參與人正當權利行使。

3.執法辦案不講策略效果，不注重維護發案單位正常經營管理秩序，不尊重當事人人格尊嚴。

4.對告狀求助群眾態度冷漠，置之不理，缺乏應有的同情心和責任感。

5、落實未成年人特別程序的各項規定不到位，圖簡單，怕麻煩;不尊重涉案未成年人的人格尊嚴，公開或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的資料;

6、不按規定程序辦理案件，該請示匯報不請示匯報，擅自決定處理案件。辦案制度執行不嚴格，丟失卷宗材料和證據。

7、出席法庭不按規定著檢察制服，法庭用語不規范，不遵守法庭紀律，不尊重審判人員、被告人和辯護人，指派不具有檢察員或者檢察員身份的人員出庭，沒有受檢察長指派擅自出席法庭。

8、民行部門不經過檢察委員會研究或不經檢察長決定提出再審檢察建議和執行監督檢察建議;濫用檢察建議，對法院審判、執行活動的監督不規范、不嚴謹，一些通過口頭或其他書面方式即可糾正的錯誤，不適當使用檢察建議，一份檢察建議多頭發放，重復統計，影響檢察建議的權威性和說服力;超期辦案。

9、刑事訴訟中，不依法履行相關告知義務，侵犯律師和當事人依法應當享有的訴訟權利。

10、不依法聽取或不注重聽取律師和當事人意見，律師和當事人所提意見不按規定附卷或在相關文書中予以體現，對律師合法要求不能依法及時辦理，造成律師、當事人和辦案人員溝通交流不暢，有意見不能及時有效反映和表達。

11、辦案數據造假，把有利于考評計分的數據多報，不利于考評計分的數據不報、少報或者遲報。在偵查監督、審判監督、執行監督各個環節，為爭取多得考評計分弄虛作假、湊監督數量。在公訴等環節，職務犯罪共同犯罪案件人為分人分案起訴，虛報案件審結率，等等。

12、不認真履行流程監控職責，重辦案期限監督，輕辦案活動監督，發現和糾正淺層次問題多、重大問題少，在違法違規辦案監督方面存在空白和“盲區”。

13、不認真履行案件質量評查職責，重數量輕質量，重形式輕實質，對特定種類案件的評查不及時，導致案件質量問題沒有被及時發現、糾正，造成負面后果。執行不到位，監督的剛性不足，責任追究不落實，不敢擔當、不敢較真碰硬，對擴大解釋“特別重大賄賂犯罪”等違法違規辦案情形疏于監督。

14、組織、監督案件信息公開不力，選擇性公開、延遲性公開、不規范公開比較普遍，沒有形成以公開倒逼規范司法行為的態勢。

15、超越職權辦案，插手經濟糾紛。

16、利用職權，違法辦案、徇私舞弊。

17、充當訴訟掮客，與律師及其他有關人員勾連，利用自己或者他人的職務便利，幫忙打探案情，協調關系，撈取個人好處。

18、受人之托，違反原則和規定，過問、干預相關部門正常辦案工作,利用檢察權獲取個人好處.

下一步我要結合具體工作中存在的問題，圍繞上述重點環節和問題，結合本部門實際，逐一對照檢查，逐項整改糾正。注重問題導向，堅持什么問題突出就解決什么問題，切實增強專項整治工作的針對性和實效性。

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一，城市化進程的快速發展，推動基層社會治理模式求變。

從建國到改革開放，我國城市化進程進行相當緩慢，1950年到1980年的這30年里，全世界城市人口比重從28.4%上升到41.3%，而我國卻僅從11.2%上升為19.4%。可是隨著改革開放的開始實施，國民經濟的高速增長使得我國城市化進程得到迅速推進。按2010年第六次全國人口普查的主要數據公報，我國城鎮人口比重已為49.68%。2012年10月31的一份報告更顯示我國內地2011年城鎮居民的比例已超過農村居民，城市化率首次突破50%，達到51.3%。這標志著我國從以農村發展為主進入到以城市社會為主的新成長階段。正因此，如此迅猛發展的城市化進程、整個社會結構的極大變化，帶來諸多新的社會問題，無論主觀還是客觀的因素都促使和要求城市社會的管理必須要適應新的發展，從而推動基層社會治理模式在發展中求變。

二，社會人口的結構性變化，促使基層社會治理模式變革創新。

社會人口的結構性變化產生的影響，主要體現在兩方面：一是城市流動人口的急劇膨脹。伴隨勞動人事、流通體制、社會保障、戶籍等制度的改革，前所未有的自由活動空間在我國社會出現。城鄉之間，原來附著于農田的農民大量流入城市，出現一波波全國規模的民工潮；單位之間，職員的流動已日漸頻繁，大量國企職員流入外企私企，大量內陸人才流入沿海城市。這些城市流動人口的劇增，給城市基層管理與社會治安帶來了極大壓力，城市原有社會系統及其與自然環境之間的既定平衡被打破，以行政隸屬關系與行政命令建立起的傳統基層管理體制也受到嚴峻的挑戰，原有社會治理模式在應對新情況與新問題時的捉襟見肘和無能為力也暴露無疑，這些都逼迫著對基層社會治理模式進行變革和創新。二是人口的迅速老齡化。我國現有老齡人口已超1.6億，且每年還以近800萬的速度遞增。老年人口的快速增加，尤其是失能老人和高齡老人年均百萬的增長速度，使全社會在對老年人的生活照料、醫療保健、康復護理等方面的需求日益凸顯，養老問題已日趨嚴峻。因此這種形勢也要求新的治理模式能在社區范圍內為老年人們提供良好的生活條件與生活環境，完善文體娛樂、醫療保健以及公共安全等多項服務，以便滿足人們安度晚年的需要。

三，單位制的瓦解，客觀上要求街居或社區發揮更多的社會整合功能。

在改革開放后的社會轉型過程中，我國的所有制結構發生了變化，打破了原來單一的所有制結構，形成了以公有制為主體、多種所有制共同發展的格局，基層社會的管理模式在經歷了一段單位制管理后，也逐漸朝街居制和社區制發展，這主要是因為：隨著社會經濟的發展，資源由國家依靠行政指令計劃配置的局面一去不返，職工的生活也不再由單位來全面控制，而社會主義市場經濟體制的確立，更帶來國有企業和政府事業單位的全面改革。國有企業開始學習和建立現代企業制度，并按照市場規律辦事，努力提高自身市場競爭力；政府事業單位則改革管理體制，提高工作效率，一步步開始推行政企分開、政社分開和事社分離。因此，由計劃經濟向社會主義市場經濟的過渡，使得單位制的運行基礎不復存在，也同時產生了更多、更新的社會問題，讓原本依靠單位制進行控制的基層社會治理模式出現了社會控制的真空。而伴隨單位制的弱化，這些從企業、單位剝離出的社會職能以及政府轉移出來的服務職能，迫切需要由新的城市社會管理機構來承接。而無論是基層社會管理問題，還是下崗失業問題，抑或是社會信任問題，又都與街道、社區密切相關，所以需要街居和城市社區來發揮作用。

四，街居制的職能超載和職權局限，迫使在更廣泛的社區范圍內構建治理模式。

隨著城市基層管理中越來越多新領域的不斷出現，在單位制朝街居制轉化的同時，街居制本身的負載量在不斷加重。一是單位制的瓦解導致的單位職能外移，需要街居來承接。二是外來人口、無單位歸屬人員的增多以及人口的老齡化的加劇，無形中給街居的職能增添了更多更新的管理與服務工作。再則我國推行的城市管理體制改革，使管理重心下移，將原來實行“條條”管理下，由諸多部門負責的相關任務，直接下放到街區，給街區管理一下增添了許多新的內容和壓力，如民政福利、市場管理、交通道路、園林綠化等管理任務。由此可見，當前的街居體系不但要承接原有的單位所剝離的職能，還要肩負更多更新的管理職責；不只是承擔行政功能，還要擔負社會功能，甚至不少的街區更承擔著部分經濟功能。可盡管街居制的職能已大大超載，卻依然很難滿足當前社會發展的需要。而且，街居體系雖然承擔了這些新增的職能和任務，可街居的權力卻非常有限。當前的情形是，上一級的政府及各職能部門越來越多地將大量的事務和職責轉到街道一級，但街道辦事處卻沒有相應的權力和法定地位來承接這些事務，不僅財政及人員編制受制于上級政府，而且也沒有足夠獨立與完全的行政執法權和行政管理權，更多的是充當行政職能傳遞者的角色，受制于各職能部門的委托。因此，街居制因為自身的現實困境并不能全力承擔起所有的工作，還需要在社區范圍內建立一個政府和其它各種非政府組織以及居民的共同參與的社會保障體系和社會服務網絡。