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物資管理工作思路范文1
關鍵詞:海外 人力資源管理 思路
一、海外業務人力資源管理中的問題
1.人力資源配置不合理。我國企業在海外人力資源配置中主要存在幾個問題。一是大量從國內派遣管理和勞務人員,沒有充分的開發和利用當地的資源為企業所用,導致工作效率低、人力資源管理問題多、勞動力成本高等問題。二是人力資源重復配置,導致人力資源浪費嚴重,有些資源沒有得到充分的集中管理和優化配置。三是海外人員的調配機制不健全,人力資源得不到充分的利用和調配,人力資源浪費現象比較普遍。
2.職責分工不明確。海外機構和國內總部的工作職責劃分不清,讓很多海外各專業的管理人員不知道應該聽從哪一個領導機構,也不知道有些工作是屬于總部管理范圍的還是海外機構管理范圍的,甚至一些企業在海外也設立有人力資源部門、總部分支機構,更加加強了企業業務人員的盲目性??偛繉τ诤M鈽I務的開展不了解,有些工作可以完全由海外公司負責的,但總部還是要求海外公司按總部的管理程序辦理;有些工作應該是總部來負責的,總部又推給海外工作辦理,海外公司人員本來就有限,不僅導致海外工作的盲目性、工作互相交叉,同時也導致海外業務的開展效率低下,影響海外機構整體的工作效率和工作積極性。
3.制度不統一。海外人力資源管理需要根據當地的實際情況制定一系列制度進行管理,總部的制度是適用于總部地區,兩者在制度上面就存在不統一性、差別性和地域性的不同。因此,一個企業如果沒有統一的人力資源管理制度,就不能對海外的業務進行統一化的管理,海外的業務得不到總部的統一指導,管理就會出現權責不清、分工不明、管理深度和廣度不一、企業的資源使用情況不平衡,無法充分發揮企業的整體優勢等。
5.企業海外人力資源戰略規劃不明晰。企業沒有建立海外人力資源的戰略發展規劃,導致企業海外需要的人才不能及時有效地滿足海外發展的需要;海外需要的各專業人才哪些可以從國內派出,哪些應該在當地招聘,哪些需要從國際引進都沒有一個戰略的規劃;海外當地的人力資源哪些可以長期使用,哪些僅僅作為短期使用,哪些需要逐步培養也沒有進行充分地考察、了解和規劃,導致企業在海外的人力資源管理工作始終處于被動狀態,跟不上海外業務發展的需要,海外工作開展效率低下,有些工作由于缺少合適的人才甚至是停步不前。
5.缺少相應的人才引進、培養和儲備的運行機制。企業在進行海外工作時應該有一套企業完整的引進人才、培養人才、儲備人才的運行機制,必須保證企業在涉外工作開展時有大量的人才選用、派遣。企業必須建立一種可持續發展的人才管理機制,這種管理機制應該是針對于涉外工作的人員進行專門制定的,包含海外機構的設置、人員崗位定制管理、海外員工招聘、培訓、配置等方面內容。
6.缺乏人力資源激勵制度。人力資源的有效使用,重點是在于激勵,激勵的方式一般分為物質激勵、精神激勵。在一些企業中這一類的激勵制度基本不存在,存在“重罰輕獎”現象,不能有效地調動員工的積極性;往往員工僅僅只是享受到工資待遇,不能享受到增量分配等各方面待遇,大大打消了員工對企業的積累性貢獻態度,員工認為企業對其不信任、沒有親密感,大大降低工作積極性。
二、海外業務人力資源管理的工作設想
1.優化人力資源的配置。人力資源的配置應從三個方面著手,一是要優化海外人員派出和充分利用當地資源的配置比例,什么樣的人員應從國內派出,什么樣的人員可以充分利用當地的人力資源,做到既可以發揮好國內人員的作用,又可以充分調動當地人員的積極性和創造力。二是優化海外人員的配置,什么專業的人員可以集中管理,什么樣的人員可以分散管理,充分的提高資源的利用率,即可以降低人力成本,又可以提高資源配置的效率和人員的工作效率。三是加強海外人員的統籌調配,做到單位與單位之間,項目與項目之間的人力資源可以充分地調配和利用,避免某個單位或項目人員完成工作撤回國內、而另外一個單位或項目的人員又要從國內派出等人力資源浪費的現象,提高人力資源的利用率和調配效率。
2.分工明確。企業總部應該根據海外的實際情況合理制定海外人力資源管理制度,總部制度只是一個大體的制度,不對海外人力資源管理進行干涉;地域化人才管理制度能夠有效地根據當地實際情況來進行人才的招聘、培訓、激勵。海外機構能夠在企業總部的領導下,對當地的業務人員進行合理地監管,因地制宜的開展工作。
3.建立統一的人力資源管理制度。一個企業必須有其靈魂,靈魂來源于制度,制度的統一性能夠將企業進行統一的管理,讓企業成為一個團結緊湊的團體,管理權責進行集中、企業管理的深度、廣度統一化、企業的資源使用情況進行明確分配、統一分配,充分發揮企業的整體優勢。統一的人力資源管理制度需要適用于海外的各個地方和各類人員,從而實現海外人員不管走到哪個地方,從事不同工作,其制度都是統一的,防止出現因制度的不統一造成人員的薪酬待遇不一致、考核激勵不一致而影響海外員工的積極性等問題。
4.設定顧全大局的戰略規劃。一個企業想要在現在、未來進行可持續發展,就必須設定全方位的戰略規劃,建立統一的人才儲備制度,無論是在總部地區還是在海外地區,都應該進行人才儲備,將人才進行引進、培養、激勵?!梆B兵千日,用兵一時”,企業之間的競爭是人才的競爭,制度需要人才去建立,管理需要人才去管理,執行需要人去執行,所以人才儲備必須是戰略規劃中的中心工作。
5.建立起人才培訓運行機制,充分實施激勵制度。完善的人才管理機制是人力資源管理的核心內容,特別是針對外派人員、當地雇傭人員、機構設置、人才配置、培訓與開發等方面的內容,進行績效考核與激勵機制,同步于國際化人才儲備機制。同時,建立起完善的激勵制度,對外派人員的薪酬、生活、工作、回國后生活、工作等多方面進行關心,對于員工的工作內容進行指導,員工超額完成工作后給以大力獎勵,無論是物質上面的獎勵還是精神上面的獎勵,都能夠很好的起到激勵作用。
三、加強海外人力資源管理的思路
加強企業海外人力資源管理勢在必行,開展這項工作必須緊緊圍繞企業中心進行,有明確的方向與方法;以國際化的人力資源管理為理念,做好外派人員的各方面工作。建立起規范化、正確化、具有可操作性的管理模式;建立統一的資源分配制度,發揮企業上中下三層整體優勢,將海外資源也納入企業的分配額之中,充分實現企業的整體效益。
在這些過程中,我們必須充分地認識到,建立一個屬于自己企業的海外人力資源管理體系是一項長遠的工程,需要企業進行長遠規劃,有計劃、有步驟地進行實施。明確當前海外人力資源管理的形勢,結合企業的實際情況制定出一套切實可行的方案,找準工作的切入點,發揮企業的整體優勢,調動企業外派人員的積極性,建設起具有自身特色的人力資源管理方法。
參考文獻:
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物資管理工作思路范文2
一、年主要指標完成情況:
二、××年支護管理所做主要工作:
(一)、圍繞降低噸煤成本做工作,嚴格控制支護材料消耗。
⒈出臺了材料費管理與考核辦法。文件對公司下達的種定額支護物資指標進行了明文規定。即:實行定量與定額雙向控制:有定量沒有材料費指標不能領,有材料費指標超定額不能領,支護材料管理規范、有序。
⒉加大考核力度,把定額指標分解到各戰線乃至區隊,并與戰線材料費指標掛勾,節獎超罰。
⒊對部分定額物資中的小型支護設備及工具,實行租賃,按使用時間,使用周期和易損程度,折算收取材料費。避免了重復投入,提高了使用率。
⒋嚴格執行交舊領新,避免材料流失,并對部分物資,制定使用周期,不到期領用,按比例進行罰款。
(二)、把好批料關,加強支護材料使用的跟蹤管理,杜絕消耗漏洞。
⒈嚴格、認真地審核物資的使用范圍,控制非生產用料。對各單位領用物資從計劃、審批、發放、使用、庫存進行全方位、全過程的跟蹤管理;現場落實使用去向,建立健全各類物資管理臺帳;每旬對各戰線、各隊材料消耗情況進行認真分析一次,找出材料管理中存在的深層次問題,反饋給各級領導,及時為領導決策提供可靠準確的依據。
⒉嚴格對各單位小倉庫和留礦物資進行逐項盤點。堅持有舊品不批新品,控制支護新品投入。
⒊對各單位支護材料實行配送管理,實現批料、發料、用料三方協同作業,互相監督,杜絕跑、冒、滴、漏,減少工作失誤。
(四)、加強監督管理,做好支護材料的質檢驗收工作。
⒈質檢人員明確責任,強化市場意識,深入市場,走訪廠家、用戶,全面調查了解相關支護材料的價格、規格、質量等相關信息,對發現問題的,無論牽涉到哪個部門,哪個人,采取堅定的措施,該換的換,該退的退。一切為保障我礦的安全生產服務,一切以維護我礦的整體利益為標準。
⒉搞好市場調查,從十一月份起,建立了信息反饋單制度,對支護材料的價格、質量、數量等信息,及時反饋公司有關專業科室、礦領導和有關部門,有效控制支護材料價格和質量,從源頭上控制材料成本。
(五)、加強現場支護管理,獎罰結合,促進節支降耗。
⒈各單位配備二名主抓現場材料消耗的管理人員,對支護材料的使用和去向進行監督、檢查、核實,杜絕發生材料積壓、流失和浪費現象;特別對單項工程和重點工程用料實行專人負責,跟蹤管理,加強落實,合理使用,避免物資流失和挪用。
⒉建立健全了各類物資管理臺帳,做到帳、卡、物三對照。同時由物管中心現場管理人員每天對井下各施工現場檢查核實物資的使用、回收等情況,發現問題,及時進行現場落實、整改,并下發整改通知單。每月號物管中心主持召開全礦現場物資管理會議,通報各單位現場支護材料的管理情況,對管理不到位的單位進行通報批評、罰款,使材料管理工作有序進行。
⒊加強了對大型支護材料的管理,主要是核實使用數量和使用周期,同時搞好現場合理調劑,避免積壓,增加周轉。
(六)、加強重點工程管理,保證材料及時供應。
今年我礦要求所有巷道取消使用鐵道,保證了今年新安裝戌—、戌—、已—⒉已—戌—五個采面安裝需用的水管、鐵道的供應,在五個工作面安裝時,切眼大部分使用錨網支護,對切眼所有錨網、錨盤、錨梁等所有物資清點后與搬遷隊簽定回收合同,并派專人現場跟班,大大提高了回收率。
(七)、想盡一切辦法,加強回收復用和修舊利廢。
⒈出臺了支護材料修舊利廢和復用辦法從制度上規范和加強了舊品的回收,修舊和復用工作。對井上、下回收的廢舊支護材料,分品種、類別,進行加工,修理,改制,達到舊品復用,降低了生產成本。
⒉抓好支護材料的修理,特別是錨桿、錨桿梁的修理和坑木廠支護材料的加工改鋸工作,合理套材,利用邊角廢料改制柱鞋、契子、小板、長短大板等等。
⒊加大對大型支護材料的回收力度,對各施工現場材料實行編號、建檔管理,監督并考核相關單位按期回收入庫,修理復用。充分利用四廠(機修廠、更生廠、機械化工廠、開拓工廠)的修理能力,減少新品投入,降低材料成本。
通過以上措施,—月份全礦回收礦工鋼根,支撐鋼根,修理礦工鋼根,支撐鋼根復用礦工鋼根,支撐鋼根,節約價值萬元;復用卡攬套,節約價值萬元;回收鐵道米、水管米、元木、軌枕根?!痢聊觐A計實現材料回收價值萬,復用價值萬,實現修舊利廢萬元。
三、年支護工作存在的問題
⒈采煤隊風機兩巷金屬支架超前替棚達不到要求給回收工作造成困難主要原因是巷道壓力大頂板破碎,不好回收。
⒉掘進工作面錨網支護管理不到位有個別單位材料碼放較亂,沒有掛牌管理。
⒊回收的支護材料周轉率低、丟失、浪費現象依然存在。
⒋因井下條件千差萬別,特別是十礦為高突礦井,隨著開采深度地增加,地質條件越來越差,安全投入隨之加大,加上以前安全生產投入欠帳較多,所以,建議在制定我礦定額物資成本指標時,應充分考慮我礦生產的具體情況,適當放寬部分物資的定額指標,
四、××年支護工作管理總體安排和工作思路:
年我礦將以完善機制為主題,降低成本為重點,以“務實、創新、高效”為宗旨,全面推行支護材料目標管理,強化執行力;在完成集團公司任務的同時,自我加壓,完善機制,力爭實現支護材料管理、消耗、回收復用、修舊利廢等項工作有新的突破。
⒈抓好錨網巷道支護材料的源頭管理。今年回采錨網巷道較多,要采取措施針對風機兩巷壓力大不好回收區段,采取盯班盯崗,班班點清回凈的做法,對損壞的錨桿要交到庫房集中點清裝車入庫。提倡材料就是工資,節約一分錢就增一分利,修理復用結合月底盤點錨桿、錨梁、片網使用多少、閑置多少,對丟失浪費現象重罰。
⒉對材料管理不到位、有丟失、浪費嚴重的單位,現場管理組人員采取到基層做思想工作,講述節約材料費的意義。再不整理,暴光通報批評,按材料價值罰隊長、書記工資。
⒊每月組織人員抽查各采區、軌道文明生產。對支護材料統一標準、歸類碼放、掛牌管理,兩巷回收管理包盤區人員加強責任,嚴格落實考核獎罰制度。
⒋創新工作思路,提供物資信息服務。
由于近來我礦支護材料消耗上升幅度較大,我們除按照計劃及時供應外,還選派人員深入生產一線,了解生產一線單位計劃編制、材料消耗等全過程的第一手資料,超前制定材料供應方案;根據留礦物資和各單位庫存情況,每月編制物質信息,并及時反饋至各單位,并做到任務明確,責任到人,提高材料信息的準確性,為各單位提供可靠的物資信息服務。
物資管理工作思路范文3
1.科學合理的業務流程。
第一,強化制度建設。緊密結合公司的實際情況和不斷出現的新問題、新情況,及時制定出臺行之有效的規章制度,使各項工作逐步走上制度化、規范化的軌道。先后制定和下發了《魯明公司物資管理辦法》《物資質量管理辦法》《自購物資管理辦法》《廢舊物資管理辦法》等制度,并對廢舊物資管理相關九項管理細則進行了制訂和完善,對物資質量監督管理、自購物資管理、廢舊物資管理等工作從目標原則、業務流程、職責界定等方面進行了明確規定,為規范管理打下堅實基礎。
第二,加強計劃管理。建立完善的考核機制,在計劃管理等方面制定了詳盡而科學的考核指標,為物資精細化管理打下堅實基礎;建立成本預算、投資預算控制需求計劃的管理機制,借助信息化平臺,對各單位計劃的提報、審核、發放進行監督控制;加強與設計方案的對接,提前介入生產施工設計方案,對用料需求信息進行分析匯總,提前編制需求計劃;2012年,物資計劃準確率較去年提高了3.2%,計劃及時率提高了2.7%,大大提高了物資供應管理工作效率。
第三,深化傳統業務改造,強化自購物資管理力度。在對油田物資供應處和其他二級單位下放物料管理進行了深入的調研的基礎上,下發《自購物資管理規定》,對管理原則、供應商選擇、價格確定等方面做出嚴格規定,規范了自購物資供應主體和采購渠道,引導公司自購物資管理走上規范化軌道;科學合理確定自購物資供應主體,優化自購供應商結構,在規范了采購渠道的同時,最大化的發揮集中采購優勢,大大降低自購物資采購成本,保障了自購物資供應質量;規范自購物資采購流程,確定自購物資采購價格為定額價基礎上下浮5%,確保自購物資采購渠道規范、定價科學合理;嚴格控制自購物資的范圍,對自購物資的價格、合同、出入庫手續等環節定期進行檢查。新的管理模式下每年將節約自購物資采購成本40萬元左右。
第四,強化物資儲備管理。推進庫房標準化建設,提升庫存精細化管理硬件水平。通過到各子公司進行調研摸查,將濱東營13項目組、史119項目組、濱海公司老292庫房建設作為工作重點,指導兩家子公司進行庫房、料場規范化建設的規劃、設計及配套,為提高服務保障能力打下了良好基礎;制定了完整的庫存管理考核細則,完善物資儲備指標體系,加大監督控制力度要求各公司根據當月出入庫情況做好收支及結存明細表,按物資大類分類登記電子版臺賬,做到賬目有記錄,實物有監管,管理有落實。
第五,加強供應商管理力度。清理和規范物資資源市場,取消了17家長期無動態供應商入網資格,新增19家有入網資質供應商,目前供應商有102家,全部為有資質的供應商,有資質供應商占供應商總數的100%,為物資產品的優選提供了更加規范的平臺。
第六,規范采購模式。完善招標制度體系,固化各環節業務操作程序;加強物資招標及綜合評議力度,規范采購流程,降低采購成本;綜合應用單項招標、聯合談判采購等多種方式,提高了物資采購工作質量。以2012年為例,全年共舉行春夏季勞保用品、富林三相分離器、營13-49污水改造工程等招標及綜合評議37次,招標金額2350多萬元,綜合降價527萬元,僅濟北聯合站污水改造系統懸浮污泥罐一項,經過五次價格談判和綜合評議,廠家由最初的376萬元降至200萬元,整體降價176萬元,單次降價比率達到47%,全年通過招標及綜合評議實現資金節約率23%。
2.規范化的實物管理。2013年的重點工作。在公司“零庫存”管理模式下,物資從驗收入庫到出庫,僅僅是一個表面的手續,在三級單位賬面庫存為零的情況下,各公司四級單位的實物庫存仍舊是存在的,如何管理和使用好這些“帳外”實物物資,是我們工作的重點。通過對物資供應處和東辛采油廠的調研,我們制定了魯明公司實物庫存管理操作實務,新建和完善了十七種報表、現場管理資料,對三四級物資管理人員進行了全面業務指導和培訓,目前新的報表和實物明細賬等資料已正式使用,為物資管理提供了規范平臺。
3.信息化的管理平臺。為加強物資管理業務規范程度,提高工作運行效率,我們在現有業務流程基礎上積極推進物資管理信息化建設。物資管理系統軟件經過為期半年的流程討論、程序開發、基礎數據錄入和上線基礎業務培訓等環節,于2012年4月份上線試運行,5月份10家子公司全面上線使用,系統內完成了計劃錄入、提報、審批,物資驗收與出入庫、供應商日??己恕⑽镔Y結算單的制作、確認和審批等全部業務的線上操作流程,數據統計初步實現了物資收發、計劃、庫存等資料數據的在線匯總和查詢,實現了物料編碼的統一和集中管理,計劃和報表的統一上報,簡化了計劃審批及業務傳遞流程,提高了物資結算運行效率,也為各子公司物資及倉儲管理提供了有力的抓手和平臺。各子公司物資管理人員在系統的開發和運行階段中給予了積極配合和大力支持,期間所提出的建設性意見和建議,也使得該軟件得以不斷修改和完善。目前該系統已收錄7.1萬條物資編碼,處理422條物資需求計劃,完成359筆結算業務,為規范業務流程、打造高效物資管理團隊提供了有力支撐。
4.全方位的質量監督。魯明公司物資質量控制分為委托檢驗和監督檢驗兩種,委托檢驗是由各子公司對采購供應的物資實行入庫檢驗,主要根據產品標準和技術條件要求,對入庫物資進行抽檢,檢驗合格方可入庫發放。監督檢驗是根據油田技術監督部門要求對現場使用和庫存物資進行監督抽檢。物資裝備部主要負責公司物資供應質量控制體系建設以及物資的質量檢驗批次制定。主要是通過物資抽檢、在用物資,對魯明公司物資狀況進行質量評價,對生產商、供應商、采購部門以及使用單位物資質量控制情況進行監督?,F檢驗種類涵蓋與生產相關的主要物資47個種類,并將檢測范圍擴大到自購物資,特別是對一些涉及安全的重點物資,切實嚴把物資進貨質量關,牢固樹立質量安全防線。同前兩年相比,2012年抽檢批次實現跨越式增長,委托檢驗合格率分別較前年和去年提高33%和2.2%,監督檢驗合格率穩定在100%。同時,強化質量檢驗和控制措施,通過物資管理信息平臺對物資到貨情況進行全方位掌控,對到貨物資進行質量監控;規范抽送樣操作程序,保證數據資料準確完整;完善檢驗各環節的控制措施,有效提高到貨物資合格率;規范帶壓作業物資檢驗流程,強化檢驗力度,確保做到高壓產品逐一必檢。2012年共送檢440批次,其中監督檢驗94批次,合格為94批次,合格率100%;委托檢驗346批次,合格314批次,合格率為90.7%。全年共收繳質量罰金28.53萬元,避免經濟損失數百萬元。完善的監督檢驗管理制度,嚴格的監督管理體系、規范的監督檢驗流程,使得近幾年物資到貨質量合格率穩步攀升,因物資質量問題導致的維修率、維護作業頻次明顯降低。濟北公司對質量監督工作高度重視,不僅全面完成全年質檢任務,而且主動收集質量信息,建立物資質量管理臺帳,及時反饋和處理質量問題,收到良好效果。
5.完善的廢舊物資管理。一是完善管理制度,規范業務流程。對現有業務流程進行梳理的基礎上,起草下發了《廢舊物資管理辦法》《關于加強管桿修復過程管理的通知》《關于加強修復壓裂油管管理的通知》等制度和要求,對管桿修復標準、修復計劃管理、現場管理、庫存管理、驗收標準及質量監督等做出嚴格規定,為提高廢舊物資管理工作水平打好基礎。二是盤清家底,實現管桿動態管理和統計。建立季度管桿清點盤庫制度,每季度末各公司與油管廠進行收發存核對和現場實物清點,做到庫存數據與實物數量完全一致;實現了管桿的動態管理和統計,建立管桿統計報表,將庫存數量、新增管桿數量、井下在用量等數據納入統計范圍,對全公司在用管桿數量進行匯總和分析,做到多口徑全方位統計數據覆蓋,同時對管桿分“三種狀態”(可修復、待修復、待報廢)進行管理,確保管桿修復管理工作積極有序進行;建立油管修復生產周報及月報制度,做到修復計劃、工序清單、生產報表、結算單據一一對應,提高修復管理精細化程度,促進了廢舊管、桿的規范管理工作。同時,不斷強化質量管理,提高修復質量。組織各子公司對管桿修復工序進行了參觀和學習,加強修復管桿質量監督工作,確保修復管桿質量的穩定性和持續性;油管廠今年在管桿修復質量和管理上也有了大幅提高,尤其是針對個別子公司管桿結蠟結垢等特點,對修復過程中出現的難以解決的問題專門組織人員和技術力量進行攻關,自行研發制作了專用除垢除銹生產線,取得了良好的效果。2012年,我公司被油田評為廢舊物資管理工作先進單位。
二、物資管理進一步提效工作思路
總體思路是:以“信息化管理提升年”為載體,繼續堅持“安全、及時、經濟”的供應原則,以規范管理、提高效益為目標,以提高工作質量、推進標準化采購、加強供應商管理、倉儲管理、物資監督管理等工作為重點,緊緊圍繞公司的中心工作,為生產經營各項任務的順利完成提供強有力的保障。具體做好以下工作:
1.完善物資信息系統,提升物資信息化管理程度。隨著管理程度的加強和精細化管理水平的提高,為物資管理信息化提出了更高的要求,今年我們將結合工作實際對該系統軟件進行完善和升級,將新增全面預算管理、管桿修復管理、材料費用統計等功能,并對已開發功能進行修改和完善。力爭全面實現“信息化物資管理”,將信息化作為增進管理、提高管理水平的有力抓手,逐步提升管理水平。
2.加強物資質量全過程管理,提高質量風險控制能力。拓展物資質量控制范圍,細化物資采購供應全過程各節點的監管責任、控制措施和考核標準。探討物資使用前檢驗,逐步改善檢驗結果滯后的現狀,嘗試生產廠家指定批次檢驗、生產過程監造等質量控制方式。規范檢驗工作程序,細化技術標準研究,各子公司要嚴格現場驗收和消耗過程監督,建立完善質量零報告和追蹤反饋制度,健全生產過程的監控網絡,確保物資質量全程受控。
3.進一步規范招標采購業務流程,提高招標和框架協議采購工作質量。加強招標采購的規范管理,制定評標標準模板,明確招標流程的節點和時限。通過增設投標保證金等方式,對違規投標行為進行控制,進一步規范投標商行為。推行框架協議采購,把工作重心由保供轉移到提高工作質量和采購效率上來。突出采購源頭的質量風險控制,根據物資品種,以供應商質量保證能力、現場考察、質量檢驗以及專項質量評價等為依據,通過綜合打分排序,確定招標評標的分值權重,逐步完善質量優先的物資采購機制。
4.推進標準化采購。積極配合油田在地面工程建設領域率先實施標準化設計、模塊化建設工作,完善與標準化采購相適應的采購業務流程和采購模式,進一步縮短采購周期,降低采購成本。著力推進物資需求標準化,加強物資供應與其他相關部門和單位的溝通配合,積極推進設計選型和技術規范標準化,統一物資標準。做好標準化采購技術文件、商務文件、設備材料選型和設備采購制造等標準化文件的制定工作,為設計選型創造條件。
物資管理工作思路范文4
[關鍵詞]電網企業;物資配送;供應鏈
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.052
[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)20-00-02
1 電網企業物資管理概況
我國市縣電網企業物資一體化管理各項工作部署以及省公司倡導的提升“需求預測管理、采購及供應商管理、履約及品控管理、倉儲配送管理、逆向物流管理”等五個方面的核心能力等創先工作思路,構建更加完善物資供應鏈管理系統,保證“數字大物流、智能大配送”體系順暢運行,具體實施步驟如下。
1.1 需求計劃管理
按照“分級整合需求、統一申報流程、理順溝通渠道、實施集中管理”的原則實施需求計劃管理。首先,各級物資需求計劃申報須經縣(區)、地市、省三級平衡利庫,優先利用庫存閑置物資,提高庫存物資周轉率,降低庫存壓力;其次,物資需求依托“大集中”物資管理信息系統實行一體化動態管理,并通過與合作供應商供應信息系統對接,實現需求信息與供應信息同步交互管理。
1.2 采購管理
按照“強化集中采購,管、招、定三分離,科學量化評標,規范高效運作”的原則,將全力配合省公司推進統一的裝備采購標準,實現標準化物資采購工作。局物流中心不再進行物資招標工作(除部分由省物流中心委托招標的物資外)。
1.3 履約管理
電網企業物資配送要按照四級聯動與信息互通的原則,保證物資配送供應鏈能夠高質量、準時的運轉。
(1)地市、縣(區)物流中心、鎮(所)負責屬地物資合同履約管理、到貨驗收。
(2)局物流中心根據需要,組織相關部門參與省公司組織的巡回物資監造工作。
(3)合同履約問題逐級上報,重大履約問題報省公司物流中心組織協調處理,一般履約問題由局物流中心組織協調處理,縣(區)物流中心、鎮(所)物流人員配合省、地市局物流中心處理履約問題。
2 市縣電網企業供應鏈現狀
按照國家現行基本建設項目的投資管理要求,電網物資采購實行招投標制度與合同管理制度。電網物資市場相對封閉,隨著近年來的國家大規模電網投資,電網物資設備市場多數關鍵種類的產品已經處于賣方市場,物資供應的難度加大,為適應電力體制改革和行業發展要求,市縣電網企業迫切需要新的理念指導物資管理工作。
2.1 市縣電網供應鏈的意義
電網企業物資管理的基本目標是實現對電網物資的及時控制。傳統的電網物資管理往往計劃性較差,也缺少信息化手段,企業在經營中存在著諸多的風險。隨著全球經濟一體化的推進,信息技術的廣泛應用,電網企業將面臨更為復雜的競爭環境與挑戰,這種變化必然對電網企業的管理帶來影響。
高效的電網物資管理需要計劃、設計、工程、物資、財務、運行、營銷等環節的整體協同配合,而目前電網物資管理過程中存在諸多物流、信息流、資金流的不同步、不對稱問題以及物資供應控制不到位等問題,根源在于缺乏行之有效的協同與整合。
2.2 市縣電網供應鏈的形成
供應鏈管理是將以單個企業利益為核心的傳統模式轉變為以整條供應鏈為中心的協同模式,其以信息共享、風險共擔為主要特征,實現整體利益最大化。針對電網物資管理的特點、問題,結合電網企業的戰略要求,建立物資供應鏈體系不僅可以降低物資供應風險,還可以整合內外部資源、增強競爭力,是提升電網企業物資管理的根本途徑。
2.3 市縣電網供應鏈的具體內容
在市縣范圍內,運用供應鏈管理理論和現代信息技術,有效規劃和管理企業的物流活動(包括從技術標準制定到設備退網等全過程),向供應鏈前端和后端有效延伸,才能從根本上保障電網的安全可靠運行;也才能在滿足服務要求的同時,實現降低成本,減少資金占用,從而提高電網供應鏈的整體運作效率和經濟效益的目標。
2.3.1 注重設備標準化設計,促進產品升級
設備材料標準設計可圍繞設計的標準化、模塊化、可拆卸和可回收四個方面展開研究。設備的標準化設計,可減少設備型式種類,進而降低設備生產、安裝、維護、資源消耗和土地占用。設備的標準化使零件的結構形式及設備尺寸相對固定,可有效降低供應商的加工難度和能量的消耗;設備尺寸上的統一又能減少安裝施工的拆卸種類以及原材料的消耗;標準化的設備零配件大多采用統一型號,可大大降低設備運行維護成本。在標準化設計中大量采用戶內式、緊湊型、組合型設備,可大大減少輸變電設施對城市土地資源的占用。
2.3.2 構建“大倉庫、大配送”管理模式
構建倉庫層級扁平、庫存結構及定額合理、標準化跨區域配送、服務功能齊全的“大倉庫、大配送”管理模式,通過高效實時的物資管理信息系統,形成流轉順暢的配送網絡,保證物資儲備合理、運作高效、服務到位。對所有物資材料進行動態、集成管理,實現對倉儲信息、配送業務全過程的實時監控和預警,同時補充以多種配送力量對急救包定期補貨,支持按需配送,形成及時、可靠、快速的配送網絡。
2.3.3 健全廢舊物資回收系統,助循環利用
隨著城市規劃及電網構架的發展,城市上空的線路逐漸入地纜化,拆除的桿塔導線及更新換代退役的電網設備形成大量的固體廢舊物資。
電網企業運用循環經濟理念在廢舊物資的回收利用及修舊利廢方面大有作為。首先廢舊物資退庫后,即組織技術部門進行技術鑒定,將失去使用價值的廢物資以及可再利用的舊物資進行標識、分開堆放,充分應用網絡平臺實現可利用物資的信息共享,使可利用舊物資及時在各單位進行轉庫調劑使用以及在設計階段中得以優考慮使用;其次利用供應鏈力量,將拆除的鐵件及鋼材進行重新加工,拆除的設備進行修復試驗,通過如此的再使用、再循環,延長產品的淘汰周期,減少在經濟發展的過程中對資源的需求量,有效解決污染與資源需求不足之間的矛后。
總之要以供應鏈集成協同理念來促使上下游需求單位、部門更加緊密地聯系,通過合理規劃物流網絡、配送測量和庫存定額管理,加快對下游客戶需求反應,提高自身的服務能力。這樣才能更有效節約人力和降低在庫物資,釋放大量人員和庫存占用資金,提高物資管理效率,增強核心競爭力,將帶來長期、持續的經濟效益。
3 市縣電網企業供應鏈運營研究
合作伙伴的選擇是市縣電網企業供應鏈構建的基本前提。傳統的觀點認為:可供選擇的供應商越多越有利,企業可以用較低的價格獲得所需的產品或服務;但當代環境下市縣電網企業應該從品質管理以及配送與倉儲管理等多方面進行管理。
3.1 品質管理
按照“質量優先、嚴格準入、量化評價、閉環管理”的原則加強物資質量管理。一方面局物流中心配合參與省公司組織的物資準入質量抽檢工作;局物流中心組織實施到貨質量抽檢工作。另一方面物資使用中出現的重大質量問題,由局物流中心上報省物流中心配合處理,一般質量問題由本局、各縣物流中心、鎮(所)物流人員配合有關部門處理。最后局物流中心配合省公司物流中心做好物資運行質量統計分析工作。進一步完善物資管理信息品質控制功能模塊,實現品質控制規范化、信息化管理。
3.2 配送管理
物資配送是電網企業供應鏈上重要的一環,通常要遵循統一配送、優化資源的原則,實現市縣級電網物資統一配送。要做到上述要求,首先要根據電網企業物資儲備制度,設立采購計劃與資金預算,開展市縣級電網單位的儲備工作。其次物流中心負責本區域內的物資調撥配送,完善定額物資配送相關財務、預算制度,明確物資配送費用、統一調配發生的資產轉移及相關費用的處理機制。最后通過物資管理信息系統,采用智能化技術手段,實現物資智能化配送管理。
3.3 倉儲管理
按照“統一規劃、標準管理、信息互通、高效運作”的思路,全面提升倉儲管理水平。
(1)局物流中心負責本級倉庫管理,實施物資細化管理,確保賬、卡、物相符。
(2)庫存物資和進出庫物資應通過物資管理信息系統進行管理,實現全省范圍內的調撥和平衡。
(3)采用最佳倉庫布點管理,對倉庫內部布局進行科學規劃,采用現代貨架式倉儲存放管理方法;利用物資信息數字化和智能化技術,建立物資儲備定額標準,實施倉庫智能化管理。
4 結 語
我國新一輪的電力體制改革正在積極推進,本文是在當前電網企業相對壟斷經營的情況下,以電網企業為物資供應鏈核心,從企業現有物資管理需求所做的一些探討性研究;隨著改革的深入,電網企業在經營模式、服務范圍等方面將有調整,企業會面臨更激烈的競爭。筆者認為電網物資供應鏈的綠色發展方向不會有大的變化,但電網企業在供應鏈中的核心地位將有所改變,面臨的不確定性增大,其管理也將更加復雜。
主要參考文獻
[1]劉杰.我國電力物流供應鏈管理研究述評[J].物流技術,2014(21).
物資管理工作思路范文5
今天借這次大會的機會,談一談物資供應管理辦公室的工作思路,并對這一路的工作提出要求,如有不妥之處,請批評指正。
物資采購供應作為公司生產經營的重要環節,在公司生產運行中占有舉足輕重的地位。供應處自1988年成立以來,作為公司的物資采購供應部門,主要承擔油田物資專業化管理與供應服務工作。各二級單位設有供應部門,為本單位生產經營服務,主要業務歸屬供應處集中管理。經過多年的建設,公司物資供應系統的基礎設施和裝備初具規模,形成了本油區內物資供應的網絡體系。供應處發揮物資供應“先行軍”的作用,各二級單位供應部門利用“橋頭堡”的優勢,積極配合,有效的降低了采購成本,減少了資金占用、提高了工作效率,及時、保質、保量的為油田兩公司提供生產建設用料,保證了油田兩公司生產經營的正常運行。
近年來,油田公司“1811”和“兩個加快”發展目標的實施,公司“2850”奮斗目標的確立,標志著油田兩公司進入了大發展的新階段。今年是油田公司油氣勘探決勝之年,油田開發決戰之年,時間緊、工作量大,物資消耗量大幅度增加,供應處和各二級單位供應部門為保證油田兩公司生產經營的正常運行,克服原材料漲價等不利因素,積極拓寬采購渠道,緩解了主要物資緊張給油田建設帶來的不利局面,為油田兩公司的發展做出了應有的貢獻。
一、公司物資供應管理系統現狀
目前,公司的物資供應管理是依靠人工管理,受諸多因素影響,還存在以下問題:
1)采購計劃、外協計劃編制不夠合理。往往容易造成:供貨提前期不準,采購量不準,導致提前或延期交貨,物資積壓或者影響生產。
2)對物資市場的動態掌握不及時,采購前準備工作不充分。
3)對重要物資的合理儲備數量、儲備天數缺少準確的數據分析,容易造成生產缺料或物料過剩。
4)部分二級單位的自采資金未能按規定正確使用。
5)對供應廠商的產品質量、價格、供貨周期等控制不嚴,容易影響生產的正常運行。
6)各單位的數據和信息資料不能共享,數出多家,互相脫節,重復記錄,給經營決策帶來困難。
從以上存在的這些問題中不難看出物資供應管理的混亂是造成企業經濟效益不好、生產混亂的重要原因。因此,搞好物資供應管理,保證合理供應,不僅可以大大減少庫存資金占用,而且為生產合理有序地運行提供了物質保證。
二、成立物資供應管理辦公室的目的
為了進一步加強物資管理,規范物資采購行為,降低生產經營成本,提高公司的整體經濟效益,按照供管分離、專業做精的原則,公司對物資供應系統進行了調整,目的是適應油區快速發展的需要。
調整后的物資供應系統由物資供應管理辦公室、供應處和各二級單位的供應部門三部分組成。物資供應管理辦公室負責物資采購供應的管理工作,負責制(修)訂公司有關物資采購供應的管理辦法及制度,對物資供應過程進行監督、檢查、指導和服務,具體負責自采資金的管理,倉儲管理,招投標管理及市場準入管理。供應處負責各類物資的采購供應工作,代表公司簽訂物資采購合同并組織實施。各二級單位的供應部門,作為物資供應系統的基層組織,為本單位的生產經營服務,負責匯總本單位生產運行所需物資信息,及時上報供應處進行采購并協助供應處將所需物資送抵指定地點。
這個系統運行基本流暢,保證物資及時、保質、保量的到達各單位,為油田兩公司的生產建設正常運行提供了有力保障。
三、今后物資供應管理工作重點
物資供應是企業生產經營的保障,沒有通暢的物資供應服務,就會制約企業經營戰略目標的實現。面對扁平化管理的新形勢,物資供應系統要將確保供應放在首位,突出物資供應的服務職能,努力將供應向生產延伸,加強需求計劃管理,積極主動與生產經營對接,提前掌握物資需求信息,贏得物資供應的時間,全力以赴,保證生產。
1.加強代儲代銷物資管理,做好日常生產、維修物資的供應工作。
本著一切服務于生產的宗旨,積極主動與各二級單位保持密切聯系,深入現場了解和掌握生產運行狀況,及時平衡計劃,組織貨源,確保供應。在此基礎上,我們根據物資需求特點,加強對相關生產性物資月平均用量的分析,均衡組織物資采購,縮短物資占庫時間,同時利用商情分析制度,捕捉市場最佳價格供應點,及時與供應商簽訂供貨合同,使采購價格更加合理。
2.加強物資需求計劃管理工作,提高采購效率。從物資供應部門的內外兩方面著手,提高計劃的準確性、及時性和規范性。一是建立物資計劃例會制,督促各環節及時處理計劃、接收反饋的信息、協調解決出現的問題。二是要求業務人員加強物資計劃工作,明確職責,確定相應的程序,接到物資需求計劃后,主動對接,落實資金、落實項目、落實時間、落實貨源,逐步規范工程項目、委托采購等方面的物資需求計劃。
3.加強商情分析制度,把握市場脈搏。
從外部市場把握和內部管理監測兩個角度進行深化,提高分析深度,擴大參與廣度;加強通用物資的市場分析,把握價格趨勢;下大力氣加強對專用物資價格和成本分析,建立自己的價格信息庫。細化管理、優化運作,為形成學習型組織、培養專家型采購隊伍奠定基礎。
4.加強采購管理,堅持比質比價和招投標采購。
采購過程中必須嚴格執行相關的采購程序,堅持比質比價的原則,做到“公開、公正、公平”;大宗物資集中采購必須采取招投標的方式;對獨家生產、經營物資,由使用單位提出書面報告,報有關部門和領導審批后,才能實施采購;物資供應部門要做好獨家采購物資的成本構成分析,嚴格控制物資采購成本。
5.加強供應商網絡管理,著力培育主力供應商和戰略合作伙伴。
強化對供應商的動態考核,吸收有實力、重信譽的供應商加入網絡系統,排除產品質量、服務或業績不佳的供應商,保證供應商網絡有進有出競爭態勢的形成,從而進一步規范物資供應渠道,推動采購管理向資源管理邁進。
6.加強自采資金管理。
自采物資主要指生產部分急需用料及零星用料。自購單位必須依照《下放物資采購管理辦法》規定的程序,到公司審計部門審計后,經物資供應管理辦公室審核,方可核銷。自采物資價格原則上不能高于代儲代銷物資價格目錄中同類物資的價格。
7.加強庫存管理,合理安排物資品種和儲備比例。
積極開展代儲代銷工作,與供貨商簽訂代儲代銷協議,實行用后結算,減少儲備資金占用。抓好倉庫物資到貨記錄、物資驗收和物資的保管保養,加大檢查力度,實現倉庫達標。
8.加強物資采購過程中的協調與配合,強化大局意識。
各二級單位與供應處在物資采購過程中要注重協調與配合,加強信息的溝通與交流,克服各自為政,發揮團隊精神,提高工作效率。定期將當月的物資采購計劃完成情況,及下月采購計劃等相關資料報物資供應管理辦公室備案。
9.加強投資項目物資管理工作,形成專業化投資項目物資供應管理模式。
以前,公司實行的是以物資類別為基礎的專業化物資供應管理模式,這種管理模式的特點是要求專和深。如何較好地實現具有綜合性特點的項目管理要求,形成以物供辦主管項目物資供應管理工作、供應處負責項目物資供應工作并設立兼職專業負責人的投資項目物資供應管理結構。要求物資項目管理人員介入項目供應的兩端,即物資采購前的建檔、計劃、分交等前期工作和項目清理、總結的后期工作以及項目進度的督促工作,從而建立了專業化管理基礎上的物資項目管理新模式。
10.加強“三基”工作,為提高職工隊伍素質狠下工夫。
把工作重點放在基層一線,落實崗位責任制,嚴格規章制度的執行,強化崗位技術練兵,提高職工隊伍素質。舉辦現代物流管理遠程網絡培訓班和專業知識講座,大力培養知識型、專家型和技能型人才。
四、對公司物資供應系統發展方向的幾點建議:
當前物資供應系統存在人員少,工作量大,生產任務急等困難。如何有效的提高物資采購工作效率,提高管理水平,加強廉政建設,確保新形式下油田生產對物資供應的更高要求,供應處在這些方面進行了有益的嘗試,組建了多功能信息化網絡平臺,建立物資進銷存管理系統?;緦崿F了物資采購供應業務的網上處理、信息反饋和統計分析,提高了工作效率,獲得顯著的效果。
但是為了適應油田兩公司大發展的新形勢,物資采購供應工作應該有更高的要求。在公司物資供應系統應大力推行電子商務,可以有效改善傳統物資采購管理工作中存在的一些不足。
(1)可以擴大比價范圍,提高采購效率,降低采購成本??梢酝黄苽鹘y物資采購模式的各種局限,擴大采購比價范圍,由貨比三家到貨比百家、千家,大幅度降低采購費用,降低物資采購成本,同時還可以大大提高物資采購工作效率。
(2)實現物資采購過程公開化。有利于進一步公開物資采購過程,實現對物資采購過程中業務操作與結果的適時監控,使采購工作更透明更規范。
(3)物資采購業務操作程序化。采購業務操作必須按照軟件規定的流程進行,否則無法通過,可以大大減少物資采購過程中的隨意性。
(4)促使物資采購管理定量化、科學化。借助電子商務網站可以實現企業集團內部物資采購管理信息的大容量、快速傳遞,為各級物資采購決策者提供更多、更準確、更及時的量化決策信息,使我們的物資采購決策更科學、依據更充分。大大緩解和改變我們傳統物資管理決策中信息不靈、信息源不足、傳遞緩慢、無法定量化等問題。可以實現企業與供應廠商之間供需信息的及時溝通與共享,可以減少物資采購過程中的不公開性和隨意性,為供應商營造更公平、公正的競爭氛圍。
應用電子商務,可以使物資采購工作公開化、透明化;可以大大提高物資供應工作效率和科學化決策水平;可以充分利用供應商儲備,在公司范圍內進行物資儲備的實時調度調劑,最大限度地降低物資供應儲備資金占用;可以通過物資資源信息的掌握與調控,用很少的物資供應人員,確保油田生產建設的物資供應。
建立符合自身實際情況的企業供應物流配送體系。物資配送一是適應扁平化管理的大趨勢,優化物資供應、降低運營成本有效方式。二是可以增強物資供應與生產體系的聯動,使物資供應工作由計劃供應延伸到適應突發性、全天候、全方位的供應,既實現物資供應的全過程服務,又降低了物流的運作成本,提高了企業經濟效益。在充分調研的基礎上,探索充分發揮專業化倉儲優勢,引入物流配送機制的可行性。
物資管理工作思路范文6
一、緊緊圍繞健全社會救助體系目標,全面開展備災業務建設
自年初與廳黨組簽訂年度職能目標責任書后,中心黨支部立即行動起來,認真組織學習,從抓職工的政治思想建設入手,先后組織了執行制度“回頭看”、“學習周國知,落實‘五個一’”等一系列的思想教育活動,全面激發了加強自身建設的熱情,確保了各項業務工作的順利開展。
1、成功購置救災倉庫建設用地。我們按照廳黨組要求,將救災物資倉庫二期改擴建工作納入今年各項工作之首,分工一名副主任、兩名辦事員具體負責,全力抓好落實,取得了初步進展。為了搞好“新溝倉庫”的購置工作,我們本著積極、穩妥、高效的原則,多次到省、市、區和新溝鎮的土地管理部門走訪、了解與該處地產有關的材料,為省政府和廳領導提供正確的決策依據。經過多方努力,于11月20日,成功地完成了對該處地產的競拍工作,各種地產過戶手續正在辦理之中,與此同時,有關倉庫建設的整體規劃設計工作也已初步展開。
2、向民政部爭取了較大的物資儲量。基于我中心在國家的救災物資儲備地位,本著對黨和政府、對省災區人民群眾高度負責的精神,一年來,我們在廳黨組的指導下,在廳機關有關處室的大力支持下,先后五上北京匯報、請示、爭取救災物資儲備任務,得到了民政部救災司領導的高度重視與信任,在全年國家只采購9.6萬頂帳篷的總量里,就分配安排我省3.2萬頂的儲存任務。
3、倉儲條件得到了根本性改善。由于原來倉儲租賃單位條件簡陋,租賃費用較高,在面對購置和建設新倉庫工作又一時難以滿足救災物資儲備要求的情況下,為了保證國家救災物資的安全儲存,我們本著花少錢,多辦事的原則,對武漢市區及周邊的14家倉儲單位進行了實地考察,經綜合比較權衡最后確定將國家儲備局孝昌338處作為我省的過渡性倉儲單位,并順利地與該處辦理了倉庫租賃手續,即節約了資金,又改善了儲備環境,倉儲工作發生了質的改善。
4、圓滿完成了向省內外災區緊急調運帳篷任務。今年共向省外調運帳篷6000頂。元月2日向青海調運帳篷1000頂;元月22日、也是正月初一的晚上,向新疆八一水庫災區緊急調運帳篷1000頂,在接到調令后,我們在新年之夜找不到運輸車輛、勞務人員的情況下,迅速啟動緊急預案、協調緊急調運機制,連夜組織列車配空和帳篷裝運,保證了救災物資專列整點啟運;8月5日,我們接到向云南洪災區調運的4000頂帳篷調撥令后,中心全體干部職工用實際行動踐行“三個代表”,以建立“社會救助”為己任,以對災區人民高度負責和忘我犧牲的精神,全員出動,從主任到職工都在裝運一線,頭頂烈日,抗戰酷暑,爭分奪秒,加班加點,為專列的提前啟程贏得了時間,從接到調撥指令到帳篷裝車到火車啟運總共只用了8個小時的時間,創下了全國帳篷調運的紀錄,受到各級領導的高度贊揚。與此同時,對于下撥省內災區的救災物資,都能按規定的時間和質量要求調撥到位,沒有出現誤點誤時現象。
5、省本級緊急救援物資儲備有了一定基礎。為適應我省社會救助建設需要,總結去年千家坪山體滑坡救災工作的經驗,我們立足現有條件,采取多種方式進行了緊急救援物資的儲備,初步建立起可滿足2000人需要的應急救援物資,這不僅為省內實施有效的緊急救援提供了物資保障,也是社會救助體系建設中的一項探索和創新。
6、拓寬了社會捐贈渠道,認真做好捐贈款物的接收、發放、管理工作。經反復協調,我廳于5月份與教育廳、團省委聯合行文,在全省大專院校的應屆畢業生中開展了“帶走知識,留下愛心”的主題捐贈活動,整個活動,僅武漢地區已接收捐贈衣物及學習用品達5萬余件。9月份我們又開展了“上門求捐”活動,派專人與市內各大賓館、棉制品制作企業及在漢商會進行聯系,共接收到衣被3萬多件。為了加強救災物資的管理,我們對接收來的衣物實行統一包裝、分類存放,確保了救災物資質量。今年政府啟動寒衣被制作的時間比去年晚,任務又比去年多,為了在嚴冬來臨前將防寒衣被發放到群眾手中,我們一方面要求生產廠家在不影響質量的前提下加班加點,另一方面我們全體干部職工也利用元旦的休息時間,提前將省政府集中采購500萬元救災防寒衣被發放到位。
7、加強了省級救災帳篷的管理工作力度。今年五月份開始,我們根據《救災物資管理辦法》的要求,加大了省級管理帳篷的檢查管理力度,理順了省、市、縣三級對救災帳篷的管理關系,明確了各級的責任,先后對全省40個縣(市)的救災專用帳篷的使用、回收、管理工作進行了一次全面檢查。同時,對于建立省級救災物資儲備體系工作做了有益的探索,為建立省級救災物資儲備體系提供了第一手資料。
8、法國援建的項目基本結束。在民政部救災司和中國減災中心的組織下,該項目收尾工作順利實施,隨著法國政府駐華救災項目官員博甫先生的離任回國(今年7月份),中、法救災合作項目的主體工程也隨之完成。鑒于進一步合作的需要,根據法國政府的邀請和民政部的統一安排,10月份我廳又派專人隨同民政部考察團對法國災害管理部門的運行機制作了初步的考察。
9、順利完成了廳機關局域網的移交工作。上半年我們努力保障廳機關網絡的正常運行,同時,也積極參與廳信息中心的籌建工作,并協助完成了廳機關網絡的二期改造工程,承建了機關網絡的防病毒工程。在廳信息中心成立后,為了理順管理關系,明確職責,整合網絡資源,更好地發揮其功能,我們與廳機關順利地辦理了民政局域網絡系統的整體移交工作。
二、反腐倡廉工作效果明顯。
1.加強學習,提高認識。我們按照廳黨組、機關工委的統一部署,從抓干部職工“源頭治腐”學習教育入手,開展積極的思想政治工作,凡要求群眾做到的,黨員干部應模范帶頭,領導率先垂范。今年來,先后結合黨的十六屆三、四中全會精神的學習、源頭治腐“回頭看”評議活動等,聯系備災中心建設中的經驗教訓,舉一反三,“解剖麻雀”,使大家深刻的認識到做好備災工作中的反腐倡廉工作,是實踐“三個代表”理論的要求,是體現“能力建設”的重要手段,是做好新時期救災工作必不可少的環節。
2.抓“源頭治腐”建設,促內部管理規范。我們按照廳黨組關于“源頭治腐”工作兩個《通知》的要求,一手抓黨風廉政建設,一手抓規范管理工作,加強了中心大樓的安全生產、保密工作,做到了責任到人,工作到位,形成了一套系統、完善的工作程序和規章制度,全面提升了管理水平。一是制定了包括“源頭治腐”、內部綜合管理、業務建設、崗位責任制等近27項規章制度。初步形成了符合中心特點的制度體系、基本達到了工作有制度、崗位有責任,以制度管人管事的要求。二是堅持走群眾路線,依靠群眾制定制度、管理制度、監督制度的執行,在認真總結執行紀律、規章制度經驗教訓的基礎上,開展了“執行制度回頭看”、源頭治腐“回頭看”學習教育活動,不僅有效的調動了群眾參與管理的積極性,而且賦予了制度深厚的群眾基礎和強大的生命力。三是堅持領導帶頭。凡制度要求不做的,領導帶頭不做;制度要求做到的,領導首先做到。在領導的率先垂范下,做到了以制度管人管事。今年在中心接待、車輛使用、晉職晉級、招標采購、租賃拍買等涉及“責、權、利”的工作上,黨支部都采取民主決策,透明操作,公開行政,到目前為止,尚未發現明顯違反制度的現象,群眾是滿意的。
3.強化“源頭治腐”意識,把倡廉工作落到實處。備災工作人員直接與救災款物打交道,既有救災款物的招標采購權,又有救災款物的發放管理權,而且這些所謂的“權力”都是與人民群眾的切身利益相關,關乎到黨和政府在人民群眾中的信譽、形象。因此,中心黨支部始終把從“源頭治腐”工作,作為加強經常性政治思想教育的重要內容,強化“源頭治腐”意識,建立“源頭治腐”工作的“防火墻”。在7月份接收8個廠家生產的3.2萬頂救災帳篷時,嚴格按照民政部的要求,對進庫帳篷抽查搭建,對于質量有問題的,全部返廠重做,切實做到把人民群眾的利益放在第一位。在救災防寒衣被的招標采購工作中,中心黨支部明確要求相關人員要嚴守工作紀律,不得接收生產廠家的“紅包”禮品,不得參加吃請,不得向招投標廠家提供相關信息,違反者嚴肅處理。
三、狠抓重點,不斷創新,積極探索適合備災中心特點的工作思路
今年是民政工作全面提升和創新的一年。也是備災中心迎來全面發展機遇的一年。特別是黨組確立的以健全社會救助體系為中心的年度工作任務和目標,對備災中心的業務建設和政治建設提出了更明確、更高的要求。中心緊緊圍繞黨組的要求,確立了“圍繞中心,狠抓重點,積極推進備災工作的全面發展和創新”的思路和目標。以“三個代表”的思想、四中全會的精神為指導,以學習周國知為動力,以構建和諧湖北為目的,全面加強思想政治建設、制度建設和業務建設。為順利完成全年的工作打下了基礎。
1、加強支部建設,充分發揮黨員先進性作用。我們按照廳黨組、機關工委的統一部署,時刻與黨組的思想觀念保持一致,積極落實黨組的要求。支部成員責任明確,忠于職守,積極帶領干部群眾完成各項工作。在帶隊伍上,從抓黨員學習教育入手,有針對性的開展思想政治工作。凡要求群眾做到的,黨員應模范帶頭,領導率先垂范,樹立了支部良好的風氣和形象。今年來,先后結合周國知的學習活動、行政許可法的學習活動、落實科學發展觀提高執政能力建設等學習活動,緊密結合單位、個人的思想、工作實際廣泛開展交心談心活動,支委內交心談心、黨員與群眾交心談心、群眾與群眾交心談心,同時也積極開展批評與自我批評活動。大刀闊斧的批評錯誤的思想和傾向,大張旗鼓地表揚先進的人和事,使大家都心往一處想,勁往一處使,充分顯示了支部戰斗堡壘作用。
2、加強政治思想建設,努力提高全體干部職工的綜合素質。一是認真組織開展向周國知學習的活動。中心黨支部嚴格按照廳黨組和廳機關工委要求,利用雙休日到枝江市福星工程聯系點,開展了“學習周國知,落實‘五個一’”的專題教育活動,要求每位工作人員寫出學習心得體會,并聯系思想、結合工作實際開展學習討論、交心談心活動。二是組織學習廳黨組關于加強機關工作作風建設和黨風廉政建設的文件精神。中心黨支部始終抓住黨風廉政建設這根主線不放松,緊密結合中心具體管理救災物資的實際情況,時刻教育全體干部職工廉潔自律,遵紀守法、廉潔奉公;三是組織開展日記檢查、書法比賽等活動,提高全體職工的綜合能力。我們針對中心年輕人較多,普遍寫作能力不高的情況,從鍛煉培養年輕干部的角度出發,要求大家認真寫好日記、練好字,并定期檢查。四是組織學習有關業務知識。我們結合救災備災工作的實際情況,認真組織工作人員學習民政部頒發的《中央級救災儲備物資管理辦法》和救災帳篷實地搭建,注重學習借鑒接收捐贈工作方面的成功經驗,積極參加民政部和廳機關組織的業務知識講座、培訓。同時,今年來還委派了大量人員參與省里和廳里組織的檢查組,深入到基層學習和鍛煉。
四、社會治安綜合治理工作落實到位。
我們按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的總要求,認真落實領導責任制,把倉庫安全作為一切工作的重中之中。一是成立了以中心主任為組長的安全領導小組,分管副主任主抓安全工作,下設了安全工作辦公室,楊和平同志任專職安全管理員。二是專門制定了《安全管理工作制度》、《安全工作獎懲辦法》兩部有關安全管理的制度,并堅持按制度辦事,做到有考評,有獎懲。7月份,我們針對這兩項制度對中心的安全工作進行了半年總結。對未造成后果,但違反制度的同志責令在大會上作自我檢討,并按照《獎懲辦法》作了相應處理。10月份又針對倉庫出現的漏水問題對相關責任人做了處罰,使大家看到了執行制度的嚴肅性。同時,也教育了大家要居安思危、警鐘長鳴,防患于未然。三是注重加大“綜治”建設的投入。良好的安全環境,是我們做好救災物資管理工作的重要條件。一年來,我們基于救災物資安全的考慮,除了嚴格落實各項規章制度外,加大了對倉庫設施的安全投入,先后配置和更新消防安全設施達6萬多元。四是注重抓好“綜治”中的協調工作。在抓“綜治”工作時,我們十分注重與轄區內的公安、城管、綜治委、社區、村委會及廳辦公室、救災處、后勤中心的聯系協調,同時,為了確保國家救災物資的管理、調運安全,我們還積極與鐵路、倉儲、勞務等部門取得聯系,共同制定了救災物資裝運的協調機制。
一年來,通過多次專項活動,大會小會上的強調,使大家深刻意識到安全工作是備災中心馬虎不得的大事、是要對黨組負責的大事,要克服麻痹思想,把“三防”(防火、防水、防脫崗)作為當前安全工作的重點。
五、存在的問題和明年工作重點
我們雖然較好地完成了去年主要目標任務,取得了一些成績,但離廳黨組的要求和我們的愿望都還有一點差距。在今后工作中需要解決的問題也不少。一是救災物資的管理還不到位,對市縣的指導工作不夠;二是對接收的捐贈物品,雖然我們進行了分撿、統一了包裝,但清洗消毒等環節還未展開;三是救災物資調出后,跟蹤服務還不到位。
05年,省備災中心將繼續以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神,以“強化為民觀念,提高為民本領”為重點,狠抓隊伍的能力建設。進一步強化中心職能,重服務,抓創新,強基礎,謀發展,圍繞全省社會救助體系建設的大局開展以下工作。
1.全面加強倉庫設施的配套建設,提高物資的管理、調運水平,爭創全國一流的備災倉庫。
一是加強倉庫基礎設施建設,盡快完成新購倉庫的規劃設計,積極爭取黨組按期落實經費,在此條件下啟動第一期6000平方米庫容面積的建設工作。
二是全面提升救災儲備物資管理水平。作為民政部指定的國家級物資倉庫,要嚴格按《中央級救災儲備物資管理辦法》的要求,本著對黨對人民高度負責的精神,切實管理好救災物資。同時,要爭取民政部的支持,不斷擴大救災物資的種類和數量,力爭救災物資存儲量位居全國10個倉庫的前列。
三是繼續高質量、高水平地完成救災物資調運工作。是否能安全、及時地將救災物資發往受災地區,是檢驗我們工作是否落實到位的重要環節。05年我們要進一步牢固樹立服務大局,服務全國、服務全省的思想,繼續發揚“反應迅速、調運及時”的作風,高標準、嚴要求,力爭做到省外調運10小時內啟運,省內物資5小時內到位。
2.進一步做好社會捐贈款物的接收與管理工作。一是要進一步加大接收社會捐贈工作的宣傳力度,有效激發廣大人民群眾的捐贈熱情;二是進一步建立健全接收捐贈工作制度,搞好接收管理;三是要采取定點接收與定向捐贈、集中接收與分散接收相結合的方法,有效擴展接收捐贈的工作面,有目的的開展一些主題捐贈活動;四是要搞好調查研究,為解決多頭捐贈問題,建立接收捐贈網絡體系探索新路子;五是要嚴格捐贈款、物的管理工作,對捐贈款物實行專帳、專庫、專人管理,并通過省民政廳網站定期公布接收和分配情況。