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重點項目匯報材料范例6篇

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重點項目匯報材料

重點項目匯報材料范文1

1.全力服務新區發展。以推動項目建設為抓手,積極服務新區開發建設。根據《____市2016年市級“四個一批”重點項目責任目標分解計劃》文件精神,高度關注重點項目投資完成情況,全年完成重點項目投資68.45億元(預計數,下同),完成全年目標任務的100.97%;每月對重點項目進行調度,及時上報建設進度;完成了集中開工、竣工、簽約項目的上報工作。加強了市級領導掛點重點項目和省級重點項目的調度,將____新區保障性住房及配套路網工程、中國物流____誠通物流園、眾一健康城等項目申報省級重點建設項目,高鐵北片區綜合開發項目、____河綜合治理項目申報為省級重點儲備項目。同時組織開展了2016年省重點項目建設“集中推進月”活動。全年申報5個專項基金項目,獲批專項基金2.8億元,配合財務部爭取了小區外配套資金1983萬元,并將____新區所有項目錄入了國家重點項目庫和三年滾動計劃庫。

2.加強主要經濟指標統計。全面梳理、查漏補缺,加大年初各考核目標任務調度,重點抓好固定資產投資考核、全市項目大比拼重點項目考核、達標企業入統、發明專利申報、兩型工作、產業園區、信息化等考核任務的調度和跟進。全年完成固定資產投資約79.53億元,爭取新入統固定資產投資項目25個,合計總投資31.27億元,其中5000萬以下互聯網項目6個,聯網直報重點項目11個,其它類項目8個;積極開展規上企業入統,完成____市強興置業有限公司“富怡康苑”房地產項目申報一套表平臺的入統工作,申報新增一家規模以上工業項目(____村高科農業股份有限公司),完成服務業____點點拉提電子商務有限公司的入統,文化產業____市慶輝文化傳媒有限公司2家企業的入統(慶輝文化傳媒為文化產業),另推動了宗聖文化項目、三和農莊入統;按月調度新區主要經濟標標完成情況,編制“____新區相關經濟指標一覽表;積極匯報固定資產客觀情況,努力采取應對措施;擬草市統計局全市經濟運行會議相關材料);完成了6-8月聯網直報的催報審核驗收工作;按月調度并報送為民辦實事月度報表;參加全省建設領域統計業務培訓會議。

3.抓好園區基礎工作。根據省發改委、省園區辦《關于開發區清理整頓》文件要求,完成資料準備和迎接匯報工作;完成了產業園區2016年招商引資及進出口統計表,以及各類開發區信息上報工作;完成了關于____市擬出臺產業園區轉型升級的建議和意見起草和上報工作;完成了2016年注冊在新區所有企業的調查摸底工作,并對2016年1-7月份主營業收入情況進行了單獨調度;填報了____省新城新區自查信息表。

4.做好對接市發改委相關工作。開展發改系統“雁過拔毛”式腐敗自查相關工作;按月組織報送發改系統相關資金項目報表;招投標辦相關資料報送;____河堤防工程中央預算內資金使用整改意見擬草上報;編制2016年服務業重點謀劃招商項目上報;第三產業和商務工作會議資料準備;配合投資公司爭取PPP前期工作經費;發改委、統計局來新區調研服務業規上入統;協助財務部做好PPP項目的工作,起草并簽發關于請求同意____市____河南岸(____街-____星南路)綜合治理項目由PPP建設模式調整為____新區直接投資建設模式的請示;配合財務部接待開發銀行來新區檢查前6批專項建設基金;調度總工室提供招投標活動情況督查整改的說明材料;市發改委改革辦來新區調研工作。

4.做好對接市經信委相關工作。根據市里工業提振三年行動計劃,積極做好經信相關工作,做好了企業幫扶、專項資金、市工業轉型發展引導資金申報工作;制定出臺了2016-2017年新區企業幫扶實施方案,將企業幫扶認真落實各相關部室;做好了工業穩增長和經濟運行情況相關調度;做好了____書記到文昌科技、____煤機調研的工作;簽發《2016-2017年____市____新區企業扶助工作實施方案》的通知;就2016年市級領導掛點包干重點建設項目調度形成專題材料上報市重點辦;根據市經信委關于認真做好當前安全生產工作的通知要求,做好____新區2016年G20峰會期間應急工作值班表,發放了G20期間企業安全生產工作的通知;工業提振三年行動計劃調度會資料準備。

5.積

極做好兩型工作。根據省兩型委關于兩型年鑒文稿報送、“生態____、兩型故事”、省兩型委來____調研文件要求,完成了____新區兩型社會建設相關材料的起草報送和資料收集。并積極向上報送兩型相關信息,完成了5篇信息報送。6.完成多篇重大文稿起草。完成了全市產業園區和重點項目觀摩會材料初稿、縣域經濟發展專項行動的實施方案、項目計劃表,市級領導掛點包干重點項目情況匯報、____新區產業發展情況匯報、____新區參與全市資源型城市轉型綜合系統性試點改革工作實施方案、省委省政府兩個重要文件征求意見稿、提請市級領導解決的重點項目建設問題等重要文稿的起草。

7.按要求完成新區內部相關工作。組織在線學習“七五”普法并通過考試;擬定2015年重點項目建設15萬元獎金方案并發放到位;及時處理市發改委、市統計局、市經信委、市科技局下設各職能科室的臨時性工作;搜集____創文資料上傳到局里QQ群共同學習;部室相關開支報賬,公文送審、電話通知會議、上傳下達、部室檔案管理;配合處理____食品遺留問題;配合黨群工作部組織新區創新產業初創企業申報;就“全面推進創新創業,支持小微企業發展”提出建議意見;同財務部一起參加企業境外發債培訓;配合黨群工作部推薦企業非黨政協代表推薦人選。

8.全面梳理目標任務。提前部署全年重點指標考核工作;編制產業發展局績效分值表及其他部室需承擔考核任務建議表。

9.配合開展各項審計。完成原市委書記、市長離任審計相關工作,提供園區情況、經濟指標及重點產業等相關資料;擬草、上報關于審計報告征求意見的情況說明;中國物流、眾一健康城固定資產投資審計事項處理。

10、扎實開展科技相關工作。組織6家企業申報2016年科技計劃;組織企業參加市知識產權局組織的知識產權大講堂及知識產權保護企業座談會;組織企業申報省工程技術中心和省重點實驗室;

11、積極辦理項目前期審批工作。積極辦理S328、G234國省干道項目前期工作,可研核準報告已送達省發改委;報送____南路、____南路、____街(____路-____路)3個項目資料到市發改委窗口辦理可研核準;組織調度____街西延線等6個項目加快辦理規劃、國土、環評;支持招商部辦理入園移動互聯網產業項目備案。

二、存在的困難和問題

一是完成固定資產任務難度越來越大。目前新區統計庫內項目共58個,基本做到了應統入統,已經找不到符合條件的項目,若2017年不引進幾個投資上10億元的項目,要完成年年遞增的上級考核要求難度非常大。

二是工作力量薄弱,人手緊張。對接市里職能部門較多,日常工作繁鎖,加之各對口部門要求高、任務緊,造成產業發展局工作人員經常加班工作,疲勞情緒增長。

三是服務新區產業發展不夠。對國家宏觀政策研究的前瞻性不強,對制約經濟難題的研究破解能力不夠,在優化產業結構、發展循環經濟、促進兩型經濟發展等方面還有許多困難和問題需要研究解決。

三、2017年工作思路

(一)全面加強項目服務管理。切實做好重點項目調度和服務管理,集中新區優勢資源、人力、物力,挖掘包裝商貿、物流、金融、健康服務業、電子商務等符合新區產業規劃類項目,力推前期項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早投產,投產項目早生稅。

(二)積極完成各項任務指標。積極對接協調好市各相關部門,全力推進重點項目建設,進一步加強統計工作,扎實做好基礎工作,確保任務完成。

重點項目匯報材料范文2

一、審查的法規依據

(一)對招標機構或業主自行編制的招標文件和評分辦法的審查,依據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》、《建設工程工程量清單計價規范》、《審計機關國家建設項目審計準則》和省、市有關法規。

(二)合同的審查,依據《中華人民共和國合同法》、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《審計機關國家建設項目審計準則》和省、市建設管理的相關法律、法規。

(三)竣工決算審計,依據《中華人民共和國審計法》、《審計機關國家建設項目審計準則》、《基本建設財務管理規定》(財建〔2002〕394號)和《政府投資項目審計管理辦法》(審投發〔2006〕11號)等法規。

二、審查的重點

(一)對招標文件、評分辦法的審查。審查人員應當對建設項目前期準備工作進行了解,審查建設項目是否具備招標條件,招標文件和評分辦法是否符合規定,招標文件應包括的內容、相關資料是否齊全。

(二)對建設項目勘察、設計、施工、監理、采購、供貨合同的審查。結合招標文件,審查合同主要條款與招投標文件內容是否銜接、一致;工程的計量計價及支付辦法,審核和確認程序是否規范;材料、物資、設備的質量、價格的認證和確認程序是否規范;項目監理職責是否明確;我縣規定的招標采購范圍內的材料、物資、設備是否經招標采購。

三、審查方式

送達審查與就地審查相結合。

四、工作程序和辦理方式

(一)對招標文件、評分辦法和合同的審查。先由承辦的審查人員(一般為2人),對所審事項提出意見,經復核,報重點項目審計監督辦審批后,制作“審查意見書”印發相關單位。

(二)針對不同行業建設項目具有不同特點和專業的管理法規,為保證審查工作的質量和效果,對招投標文件、合同(協議)的審查,根據現有審查人員臨時組合安排。

五、審查監督要求

(一)必須在規定的時間內出具審查意見。因有關人員外出,對審查意見的討論、簽發手續不能在規定時間內履行的,可先告知,按時出具審查意見,事后補辦相關手續。審查期限內因故難于完成審查任務的,要向重點項目審計監督辦匯報。

(二)對不具備招標條件、合同(協議)條款違背投標承諾、合同有重大瑕疵,審查中爭議較大、各方難以統一意見、審查意見執行情況較差等重大問題,及時向重點項目審計監督辦匯報。

六、責任追究措施

重點項目匯報材料范文3

一、決策部署落地落實情況

(一)加強制度建設。

1.堅持“實”字當頭,努力在“減”上求突破。大力推進關聯事項整合,實現并聯審批,對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發證方式進行梳理細化,精簡材料、簡化環節、壓縮時限,推行“一件事”一體化辦理,實現“一件事一次性告知”。

2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋,以群眾的滿意為目標。重點做好“好差評”,建立“服務好不好、群眾來評判”的監督考核體系,實現線上線下評議雙結合,企業群眾政府三主體考核,暢通企業群眾評價渠道,實現實名制、百分百差評整改落實。

(二)優化服務水平。

1.推進優質精準服務,真正做好優質“服務生”。深入企業走訪調研,主動送政策、送服務上門,依托12345市民服務熱線、“濟企通”服務企業云平臺訴求通道優化企業訴求快速響應機制,建立惠企政策歸口機制,統一為企業提供政策解讀等服務,暢通反饋渠道,堅持“服務至上、質量第一”的宗旨,積極為企業出謀劃策,建立重點企業區級層面申訴協調機制,打通服務企業“最后一公里”。

2.推進高效便利服務,真正當好金牌“店小二”。(1)建立健全權責清單與政務服務事項管理動態化銜接工作機制,持續梳理公布“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。(2)推廣使用“泉城辦”APP,開展云核查。(3)充分發揮“企業簡易注銷一窗通”平臺作用,實現企業注銷業務“一站式”辦理。

3.推進標準化“一窗受理”服務,切實做好專業“受理員”。(1)進一步優化服務大廳窗口設置,推進無差別“一窗受理”。加強工作人員標準化服務培訓,組建專業服務隊伍。(2)規范建設基層便民服務站,實現街道和村(社區)全覆蓋。推動自助服務區及“秒批秒辦”系統向有條件的街道、社區延伸,實現自助服務終端應設盡設。

4.全力推進重點項目建設,有序開展雙招雙引工作。(1)加快推進產業項目落地,對省、市、區重點項目百分百跟蹤幫辦服務。今年轄區重點項目正在有序推進中,在疫情防控常態化期間,轄區內確定7個重點建設項目全部復工。(2)加強企業服務隊伍專業化建設,做好企業“五員”,推進雙招雙引有序發展。

   (三)強化管理力度。

1.加快推進社會信用體系建設,建立健全公共信用信息系統。全面推行信用承諾制,將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業“信易貸”綠色通道,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,健全發起響應、信息推送、執行反饋協同工作機制。

2.構建“親”“清”新型政商關系。要圍繞政商關系,明確政商關系的“正面清單”,鼓勵推進政府工作人員對進一步優化街道營商環境、發揮自身優勢以商招商、加強溝通合作抱團發展等內容提出可行性建議和改進意見,營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。

二、存在的問題

(一)基層任務重,工作人員專業性不強。深化“一次辦好”改革,優化營商環境任務重,由于上級相關的政策要求密集出臺,對一些涉及到新理念、新事物的任務,短時間內難以充分吸收,導致任務落實創新性不足、特色性不強。同時,一定程度上還存在著外行監督內行的問題,對于涉及行政審批事項的問題,個別人員缺乏相關的專業知識,在一定程度上影響了簡化工作的高效落實。

(二)地方財政收入受疫情影響較大。分析重點納稅企業,除部分電商等行業實現增幅外,其他行業企業均受疫情影響較大。納稅重點企業陽光100房地產公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴重。

三、下一步工作措施

(一)推進雙招雙引工作。下一步街道將在引進和培育方面“兩手抓”,保障現有企業存續及業務開展的同時積極發掘億元以上新增企業,做好企業落地工作,實現轄區經濟不斷向上發展。對于有人才需求的企業積極對上匯報、聯系,盡最大努力幫助企業渡過難關。

(二)強化綜合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準發力,確保完成全年財稅任務。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術產業等行業轉變;狠抓重點項目建設各環節稅源,為財稅收入的重要增長點。

重點項目匯報材料范文4

“三化”機制提升檔案管理水平

為適應檔案管理現代化需求,拓展檔案信息服務功能,房山局隊采取“三化”機制,提升檔案管理水平。

室藏檔案數字化。以建立數字化檔案室為依托,聘請專業掃描公司對保存30年以上的檔案全部進行電子掃描。錄入數據1萬余條,其中案卷級目錄3000余條,文件級目錄7000余條,實現了檔案檢索、查詢、打印一體化。

管理制度規范化。按照數字化檔案室要求,重新梳理了局隊檔案管理規范,制定完善了檔案收集、整理、歸檔、查閱等工作流程。結合自身工作實際,今年重新完善了檔案管理工作制度,包括《檔案保密制度》、《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》,建立起了一整套科學化、制度化、可操作性強的檔案管理制度。

服務功能專業化。將檔案數字化與局隊文件柜處理系統緊密結合,利用信息化手段,通過數據庫系統將零散的統計數據轉化為有效的數據信息資源,提高統計數據利用效果。

(王海星)

通州局隊

推進全社會固定資產投資工作

為保障全年投資任務的順利完成,通州局隊通過把項目負責人“請上來”和統計人員“走下去”相結合的方式,深入了解項目情況,幫助項目單位解決相關問題,做好投資統計工作。

多方座談:找問題,促進度。通州局隊聯合通州區發改委共同召開房地產重點項目及委辦局牽頭項目座談會,深入了解項目進展及目前遇到的問題。通過座談會的形式消除項目單位的統計誤區和盲點,實現投資重點項目上報數據準確可靠;了解項目推進中遇到的問題,力爭通過區政府及各委辦局的協調,盡早解決項目面臨困難,實現項目順利推進。

實地走訪:看現場,查項目。通過“走、看、聊”的方式,到項目現場實地勘察,了解項目施工進展,與項目單位溝通,了解具體情況。通過與鄉鎮主管領導交流,重點掌握各鄉鎮全年投資任務的進度、下一階段投資計劃及目前在施項目情況,保證鄉鎮投資項目“應統盡統”。

總結匯報:勤溝通,匯情況。一方面,通州局隊將走訪、座談掌握的相關信息與相關委辦局進行溝通,實現信息的平行交流;另一方面,將掌握的情況納入各月投資形勢分析材料中,將相關情況通過統計資料的形式向區領導進行匯報。

(趙開艷)

延慶局隊

創新績效考核體系

為加強統計隊伍建設,延慶局隊以平衡計分卡理論為支撐,創新建立“戰略實現”績效考核體系,全面提升統計隊伍工作效能。

戰略地圖,“三維度”勾勒發展藍本。延慶局隊從利益相關者、實現路徑和保障措施三個維度,圍繞統計調查、統計服務、統計宣傳、依法統計四個方面,通過梳理各項工作目標和保障措施間的邏輯關系,搭建全方位立體式戰略地圖,為推進延慶統計各項工作奠定框架基礎。

平衡計分,“四層次”細化績效評價。以提升工作能力為落腳點,從班子、副職領導、科室及個人四個層次,逐級制作平衡計分卡、季度監測表和年度考核量表,形成金字塔型績效考評體系,從而明確責任分工、強化動態監測,確保考核結果客觀準確。

重點項目匯報材料范文5

新的八月工作計劃書將從以下幾點出發:一、深入開展學習和實踐科學發展觀活動。按照縣委科學發展觀辦公室的統一布置和安排,深入細致開展學習和實踐科學發展觀教育第三階段活動。

二、項目的綜合管理方面

1、完成2009年政府投資重點項目立項審批工作。

2、著手準備2010年政府投資項目的編排工作,到8月底形成上報項目初步匯總稿。

3、做好2010年省公共建設資金和中央預算內資金爭取工作。

4、著手準備投資項目培訓會議的各項準備工作。

5、制定出臺嵊泗縣政府投資重點項目前期工作管理辦法。

6、做好1—6月份的政府重點實事項目的進度分析,并對進度緩慢的項目加強跟蹤管理,促使政府重點實事項目順利推進。

7、著手做好全縣重大項目聯席會議制度和政府投資重點項目推進工作分析例會。

8、做好嵊泗中心漁港(新港區)擴建工程可研報告的報批工作。

9、做好小洋北側圍墾項目與浙江能源集團相關洽談工作。

10、做好浙江交通投資有限公司和浙江能源集團關于綠華成品油儲備項目的前期工作。

三、經濟運行監控方面

1、組織召開全縣上半年經濟分析例會,完成上半年經濟運行情況分析報告。

2、完成上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況及下步工作打算。

3、完成東部地區一體化發展情況匯報材料。

4、完成金融危機對嵊泗經濟影響后續跟蹤調研報告。

四、規劃編制方面

1、提出“十一五”中期評估工作方案,組建工作班子,著手開展中期評估工作。

2、開展“十二五”規劃前期調研工作,提出課題調研思路,報省、市發改委。

3、赴普陀、岱山兄弟縣區就“十一五”中期評估開展情況及“十二五”前期工作開展情況進行考察。

4、完成洋山產業發展規劃評審及《嵊泗東部區域(嵊山—枸杞)發展規劃》、《嵊泗港口岸線利用總體規劃》編制前期意見征求工作。

五、招投標管理方面

1、進一步完善招投標投訴處理機制,會同監察部門制訂招投標投訴聯席會議制度。

2、制訂政府采購評標專家培訓計劃。

3、積極嘗試開展政府協議采購活動中的“二次詢價”方法,進一步完善政府采購項目招投標文件編制工作。

六、糧食管理方面

1、做好縣級儲備輪換工作,完成縣級儲備糧小麥1500噸出庫和儲備油75噸的輪換。

2、認真做好“八一”期間的部隊走訪慰問工作。

3、積極開展申報星級糧庫的前期各項準備工作。

七、統計服務工作方面

1、召開全縣上半年經濟形勢分析。

2、做好《2008年嵊泗統計年鑒》資料收集、編印、核對和出稿工作。

3、全面開展服務業統計調查,出臺嵊泗縣服務業統計調查實施細則。

4、全力做好經濟普查資料歸檔整理和縣級先進評比準備工作。

八、物價監管方面

1、繼續做好清費減負的落實工作。

2、開展價格服務進“重點工程”服務工作。

3、開展以中介服務價格檢查、家電下鄉檢查、成品油價格檢查、旅游市場聯合執法等價格執法工作。

4、做好民生價格監測信息公布工作。

重點項目匯報材料范文6

一、克服困難,千方百計加快重點項目建設進度

重點項目建設,直接影響一個地方經濟和社會的發展。尤其是我們*,要加快發展步伐,逐步縮小發展差距,亟需一批大的項目來牽動和支撐。近年來,縣委、縣政府把重點項目建設作為拉動經濟增長的一項重要舉措,初步形成了建設、申報、儲備的良好工作格局,推動了全縣經濟社會發展。根據上午的檢查、各單位的匯報以及平時所掌握的情況,總體上看,今年全縣重點項目建設喜憂參半。喜的方面,一些項目在快速推進,一些項目正在積極爭取和籌備之中,工作取得一定的成效。憂的方面,主要是碰到的困難和問題較大,整體進度不理想,未能達到年初計劃的工作進度,前8個月全縣重點項目完成投資12.18億元,其中大唐電廠9.9億元,其他重點項目實際只投入2億多元,占年度投資計劃的41.48%;列入今年計劃的19個重點項目中,只有2個房地產項目完成年度投資計劃,其他17個項目均未能完成年度計劃,一些項目尚未按時開工,其中續建的9個項目中還有2個項目沒有實質性開工建設,新開工的7個項目中還有1個項目沒有動工,3個前期預備項目只有省道S334線*上善至新塘路段路面大修工程項目進度較快,已經進入施工圖設計階段,可望于元旦前動工。重點項目建設進展偏慢的原因固然很多,既有客觀上的因素,更有主觀上的原因。客觀方面的原因,主要有項目前期手續和資金的問題。項目報批的手續越來越嚴格,有些項目涉及國家、省有關部門的審批,層層申報、核準,比較耗時、費力,一定程度上影響了項目的進度。部分項目資金缺口較大,特別是需要各級財政資金配套的社會公益性項目,由于縣、鎮的財政較為薄弱,配套資金未能到位,也影響了項目的進度。同時,原材料價格上漲,造成建設成本大幅度提高,資金壓力增大,致使工程施工進度緩慢。一些項目也因為季節的問題影響了進度。主觀方面的原因,主要是思想認識和協調配合的問題。有的單位、有的領導干部對重點項目的重要性認識不夠,全局觀念不強、協調服務意識較差,怕承擔責任;有的不愿意主動想辦法解決困難,存在“等、靠、要”思想。正因為存在上述這些主、客觀方面的原因,才造成一些重點項目推進不力、進度緩慢,甚至啟動艱難。客觀因素我們只能因勢利導,加強服務,克服困難,但由于自身的原因而影響工作是不允許的。同志們可以試想一下,這些重點項目是縣委、縣政府決定要做的,也是經過人代會通過的工作,如果縣委、縣政府決定的事做不下來,我們還能做成什么事?因此,各級各部門對重點項目的認識必須到位,絲毫不能滿足于現狀,絲毫不能有半點松懈,必須拿出更大的決心,更大的力度,逐項抓落實,快速推進。著重要在破解難題,確保進度和質量上下功夫、見成效。

第一,要集中精力解決難點問題。重點項目有兩個最基本的特征,一是事關重大,二是難度較大。我們所要推進的重點項目,沒有一件是沒有難度的,而且有些難度還比較大。有困難怎么辦?回避困難肯定不是我們希望看到的,我們要把事情辦好,就必須勇敢地面對困難,一個難關一個難關去攻克,想方設法把困難解決。當前,要下大力氣解決好土地征用和資金緊缺這兩個瓶頸問題,這也是多數項目存在的共性問題。突破這些瓶頸,我們就能順利推進;不突破這些瓶頸,我們就會貽誤時機,越拖越難。因此,我們必須拿出創新的辦法、有效的手段,把這些瓶頸解決掉。在新形勢下,土地征用問題處理得好不好,不僅僅是經濟問題,更是社會穩定問題。擺在我們面前的項目建設,征用地任務十分繁重,總量大、涉及面廣、時間要求嚴。亞太通用碼頭、廈深鐵路、進港大道、大唐3、4號機組出線工程、華豐二期等重點項目的征用地面積就達到5000多畝,涉及全縣一半以上的鎮,事關千家萬戶的利益,如果處理不當,就會引發,影響社會和諧穩定。我在本月上旬召開的全縣土地利用管理工作會議上就這方面工作已提出了要求。涉及的鎮和單位要汲取教訓,既要認真按政策要求辦事,做到依法依規,又要充分考慮群眾利益。在深入調查研究的基礎上,做細方案,把各種問題都考慮進去,對可能出現的問題要做好充分的評估,制訂好各種應對措施,講究方法,把握好工作節奏,夯實工作基礎,有序、有力、有效地推進各個項目的征地工作,不能因為征地問題而致使項目建設出現梗阻、擱淺。資金緊缺也是項目建設的重點和難點問題。資金落實是確保重點建設項目順利實施的重要保證。今年這批重點項目數量比較多、比較集中,資金需求量也非常大。從匯報情況來看,目前大多數項目都存在資金困難的問題。由于縣、鎮財政比較薄弱,要配套到位困難很大。這個問題很突出。因為配套資金的問題,上世紀90年代以來的一些水利建設項目至今還沒有驗收。各項目責任單位要想方設法,創新舉措,用足政策,積極籌措資金。從項目的構成來看,籌措資金的渠道較多,有企業出資、銀行貸款,有上級的補助,有我們的自籌資金以及社會的捐資,等等。關鍵是各有關部門在爭取上級專項資金如國債資金、交通公路補助資金方面,要多動點腦筋,想辦法,多請示多匯報多爭取。在爭取金融部門貸款方面,希望縣政府要多協調、引導,金融部門要切實轉變觀念,從服務地方經濟社會發展出發,多做一點工作,多爭取上級的支持,加大對*的貸款投放,為*的發展多做貢獻。此外,在爭取社會捐資方面也要多動腦筋。這個觀點我多次強調過。對一些在發動社會捐資方面有潛力的項目,比如縣人民醫院綜合大樓、鄉鎮基層衛生院、農村飲水工程、學校改造建設等項目,完全可以發動社會力量捐資,多條腿走路,多渠道籌措資金。

第二,要確保進度和質量。各個重點項目,我們都明確了時間進度,即使是時間跨度長、工作難度大、不確定因素多的項目,也有明確的時間進度和階段性目標。有些重點項目時間要求非常嚴格,毫無退路。鎮通村公路、國家一級漁港這兩個項目必須在年底前完成。按照省水利廳黃柏青廳長上個月底到我縣調研時的要求,沿海六鎮供水工程必須在今年年底前完成鎮通到村管網的敷設,春節前有條件部分通水到戶,明年上半年基本完成,一定要加快工作進度,只能提前,不能拖延,否則,我們無法向黃廳長交待??h建設局籌建辦非常負責任,制定的方案比較可行,初步方案做出來后,縣政府馬上討論研究,并盡快提交到縣委常委會做最后的決策。要體現“按時、保質、公平、規范、供水量適度超前”這五方面指導原則,采取統一設計,統一材料購置,統一招投標,統一質量監理,統一驗收送審,把這件事辦好,千萬不要出現廳長所說的“窮人干傻事”,出現事情辦完了,個別人犯了錯誤,所以一定要做好這一點。污水處理廠必須在明年年底前建成;省道S222三饒至浮山荔林路段路面大修工程必須在10月底前全面完成;S334上善至新塘路段路面大修工程必須在元旦前動工;按照大唐電廠的計劃,3、4號機組將分別于明年3月份和5月份投入生產發電,目前比較緊迫的是500千伏出線工程建設和淡水供水管網敷設這兩項配套工程,特別是出線工程建設,工期預計6個月左右,很快就要進入施工建設,出線工程的建設關系大唐電廠3、4號機組能否順利投產發揮效益,關系全縣乃至全市的經濟發展大局,必須按時按質完成建設任務。上述這些項目都是硬任務,擔子不輕,壓力很大,一定要克服困難,科學安排,統籌推進,爭取主動。第四季度是一年中施工的黃金時間,這就要求各有關部門要緊緊抓住施工的黃金季節,組織機械、勞力大干快上。對已經按時完成進度的項目,相關責任單位一定要再接再厲,爭取在進度上有所提前;對尚未能按時完成進度的項目,相關責任單位更要爭分奪秒、奮起直追,加快建設進度。絕不允許讓已經定下來的事停留在口頭上,飄浮在半空中。在這里,有必要就解放思想學習討論活動調研專題的落實問題作個強調。解放思想學習討論活動形成的16個調研專題,是經過縣委常委擴大會議討論確定下來的,每個專題要完成哪些工作任務都有明確的要求。幾個月過去了,這些工作推進得怎樣,有沒有細化工作方案,是否取得階段性成效,各責任領導和責任單位要認真組織回頭看,檢查工作落實得如何。近期縣委辦公室將進行跟蹤督查,綜合反饋。這些調研專題所涉及的工作,就是全縣的工作重點,必須集中精力抓落實,確保取得明顯成效。特別是鄉鎮基層衛生院建設和縣城教育布局調整的問題,這兩項工作都是群眾關注的民心工程,各有關領導和責任單位必須高度重視。鄉鎮基層衛生院建設要按照縣委常委會議決定和上次駱書記來我縣調研時的要求,盡快拿出具體的工作方案,提交縣委、縣政府討論研究,然后上報市委、市政府,爭取支持??h城教育布局調整要按工作方案認真組織實施,特別是縣城中心小學選址,要加快工作進度,確保年底前完成選址,明年開工建設。這兩項工作都很緊迫,必須切實抓緊抓好。項目建設的另一個重要方面就是質量問題。百年大計,質量第一,越是重點工程越要保證質量,越是加快推進越要保證質量。要以工程質量為核心,以創優工程為目標,強化投資管理,嚴格把好質量關。同時,要把握好設計、財政審核和招投標這幾個重要環節。我在這里重申,希望大家嚴格遵守招投標工作的有關規定,各級領導干部不能插手干預工程招投標工作。

二、吃透政策,做好一批項目的申報和儲備

剛才,童副縣長也講到這方面內容。項目建設是一個不斷申報、實施、儲備的過程,必須形成項目鏈條,增強發展后勁。符合政策是做好項目申報的前提。項目的申報一定要做到政策對路、縣情對點,爭取更大的實際效應。各級各部門要密切注視上級政策動向,把握政策要求,順應政策導向,隨時捕捉各種項目信息和投資動態,最大限度地用活、用足、用好政策,做好一批項目的申報和儲備,真正做到建設一批、申報一批、儲備一批,把上級的政策真正變成我們的項目、我們的投資、我們的現實生產力。著重是要把握好三個環節:

一是要把握好政策導向。做好項目的申報、儲備工作,當前面臨著良好的政策環境。黨的十七大加大對農村的扶持力度,出臺了一系列支持農村建設的政策措施。將于近期召開的十七屆三中全會,將以加快農村改革和發展為重點,加大對農村的投入,實施一批建設項目,切實解決“三農”問題。隨著科學發展觀的深入貫徹落實,國家、省將在技術創新、節能降耗方面給予更多的項目傾斜和國債資金支持。省委、省政府正在加大力度推進實施《重點項目行動綱要》,將為我縣申報項目提供良好的機遇,特別是“雙轉移”政策的出臺實施,對加快我縣園區建設步伐具有積極的推動作用。據有關方面反饋的信息,中央、省很可能提高欠發達地區項目建設的資金補助標準,減免地方財政資金配套,以減輕項目建設的資金壓力。如果能夠降低或取消欠發達地區的一些項目配套資金,那么對欠發達地區的項目建設將起到很大的促進作用。因此,各級特別是各有關部門必須認真吃透上級的政策,認真研究分析國家、省的投資動向,從政策中挖項目、定項目、選項目,這樣才能提高項目申報的針對性、有效性。

二是要立足縣情。我縣是一個后發展地區,客觀上發展空間和潛力較大,并且通過近年來的發展,已經形成了陶瓷、水族機電、毛織服裝、食品加工、海產品出口等支柱產業,具有一定的產業基礎;隨著大項目強縣、民營經濟富民發展思路的深入推進,項目建設大有文章可做。同時,我縣社會建設欠帳較多,特別是醫療衛生、教育、農村飲水、安居工程、環保、水利等民生事業必須加快發展步伐,進一步改善民生,維護民利。因此,我們必須圍繞這些問題,深入調研,認真做好規劃,建立項目庫,并根據各個時期的政策,隨時申報。建立項目庫的問題非常重要。一方面,通過認真規劃、研究而選定的項目,其可行性、有效性較強,更有利于改善國計民生;另方面,我們提前做好項目儲備,一旦政策對口,就可立即申報,在時間上爭取主動,搶得先機。

三是要處理好與上級部門的關系。大家都清楚,我縣的財力有限,雖然這兩年財政有較大幅度的增長,但仍是吃飯財政,不可能籌集財政資金搞大規模建設,要投入建設都必須靠上級的支持。比如沿海六鎮飲水工程項目,通過縣委、縣政府的努力和爭取,省幾年前撥了7500萬元幫助我們籌建第二水廠,敷設了東、西兩條供水管道,但由于地方和群眾經濟薄弱,始終無法切實解決通水到戶的問題。為讓工程真正發揮效益,讓群眾真正用上自來水,去年以來,通過多次陳情反映,省人大領導、省水利廳、發改委、財政廳等有關部門給予了大力支持,近期同意再撥給3000萬元,幫助解決工程后續建設的問題。沿海六鎮飲水工程這個項目,到目前為止,省先后兩次累計撥了1.05億元,斥巨資支持我們解決實際問題。S334、S222路面大修工程,如果沒有得到省、市的足夠支持,也就根本無法實施。因此,我們一定要處理好與上級的關系,調動一切積極因素,加強與各自對口的單位和部門聯系,多跑、多聯系、多匯報、多銜接,建立感情,讓上級了解我們的工作,也了解我們的實際困難,這樣才能使我們得到更多的支持和幫助。當然,處理與上級的關系,爭取項目,需要縣委、縣政府主要領導出面的,你們就安排,提建議,但你們必須先把基礎工作做實。

三、落實責任,確保重點項目建設順利實施

當前,全縣重點項目建設任務很艱巨,時間很緊迫,難度也非常大。這些重點項目建設能否有效推進,按時按質完成目標任務,關鍵在于責任是否落實到位。童副縣長就責任問題提出了要求,我這里所講的是落實責任,著重于用什么樣的標準來體現。一句話,項目的責任是否落實到位,關鍵是看能否及時協調解決項目申報、建設過程中碰到的問題,項目建設能否順利實施??h已成立了重點項目建設領導小組和辦公室,一些涉及多個單位和部門的建設項目也相應成立了協調領導小組,專門協調解決好重點項目建設中遇到的各種問題。要發揮好各個項目協調機構的作用,切實履行好職責,加大協調力度。從項目的類別和實施進展情況來看,各個項目所碰到的問題也不盡相同,有的是征用地的問題,有的是資金的問題,也有的是報批的問題,所以,各有關責任領導和責任單位必須對各個項目進行分析,找出問題的癥結所在。責任領導不管工作有多忙、任務有多重、時間有多緊,都要主動過問,靠前指揮,該召開協調會的要召開協調會,該向上級爭取支持的就要積極向上爭取,及時解決項目建設中存在的實際困難和問題。責任單位要切實履行主體責任,不等不靠不依賴,真正擔當起推進重點項目建設的重任。“不等”,就是定下來的事要不等不拖,迅速啟動,全速推進;“不靠”,就是要增強自主意識,該自己協調的要自己去協調,該自己爭取的要自己去爭取,該自己干的要自己去干;“不依賴”,就是不能有困難就依賴縣委、縣政府,要善于通過自己的努力去解決困難。服務部門要切實履行服務責任,盡最大努力為重點項目建設提供服務。服務部門的服務好不好,工作到不到位,對重點項目的推進有著非常直接的影響。各服務部門一定要進一步強化服務意識,該向上報批的要盡快報批,該往下批復的要抓緊批復,該指導的要全力指導。監管部門要從大方向、大原則上把關,從有利于事業的發展,有利于保護干部的工作積極性和依法辦事上,多提建設性的意見和要求,避免不應有的情況發生,少走彎路,不犯錯誤。我在去年的重點項目建設現場會上就曾經講過,各級各部門必須在堅持“從快、從簡、有效、不違規”四點原則的基礎上,以務實的工作作風和超常規的工作方式,重視、支持和推進重點項目建設,特別是對一些急需開工建設、工期緊迫的項目,在嚴格把好設計關、財政審核關、招投標關的前提下,給予開綠燈,給予大力支持,確保項目早日開工、順利施工、按期完工。如果哪個部門的領導、哪個部門的工作人員有意制造障礙或辦事拖拉,影響項目進度,一定要嚴肅追究責任。同時,縣政府要切實負起責任,加強協調,加強跟蹤督查。重點項目的推進本身是一個動態過程,對重點項目的督查也必須是一個動態的過程。要切實保持同實施單位的聯系,時刻關注項目實施的時間進度、日程安排動態情況、推進過程的關鍵瓶頸、突出問題的協調解決,深入重點項目一線去發現問題、協調問題、解決問題。

總之,我們今天這個會議是一個推進重點項目的工作會議,也是一個繼續鼓勁加溫的動員會議。希望通過這個會議,進一步增強大家抓好重點項目的使命感、責任感、緊迫感,以更加到位的工作力度,更加扎實的工作措施,把我們的重點項目抓實抓好抓出成效。

有關項目工作我就講這么多。最后,我強調一下當前的有關工作。

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