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危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)總結(jié)范例6篇

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危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)總結(jié)

危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)總結(jié)范文1

一、科學(xué)合理規(guī)劃,推進(jìn)布局調(diào)整

(一)制定安全發(fā)展布局規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

各區(qū)、縣人民政府要結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排統(tǒng)一部署,制定完善本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,將化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則,依照市發(fā)展改革委公布的本市通過國家審核的41個(gè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,確定化工產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū),完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。要積極推廣*化學(xué)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn),在化工集中區(qū)域和化工園區(qū),要合理整合資源,集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,優(yōu)化園區(qū)布局,最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)、縣人民政府應(yīng)于2009年底前,完成化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,確定本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域,并將規(guī)劃正式對外。從2010年起,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設(shè),負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項(xiàng)申請和安全審查申請。

(二)積極引導(dǎo),創(chuàng)造條件,大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整

各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中,存量逐步消化和調(diào)整”的原則,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、兼并、關(guān)閉,積極促進(jìn)和推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)會(huì)同財(cái)政、安全監(jiān)管等部門,加快形成和出臺政府扶持政策,加大跟蹤指導(dǎo)力度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)爭取于2009年底前完成中心城(鎮(zhèn))區(qū)、黃浦江上游水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)82家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的布局調(diào)整工作。

積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)地區(qū)集倉儲(chǔ)、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

二、加強(qiáng)源頭管理,提高本質(zhì)安全

(三)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可

市、區(qū)(縣)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、商務(wù)委等投資管理部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的,投資管理部門不予批準(zhǔn)。

各區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝的企業(yè)(以下稱重點(diǎn)企業(yè)),啟動(dòng)現(xiàn)有化工裝置自動(dòng)化控制技術(shù)改造,并作出2010年底前完成改造的書面承諾,通過裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平和裝置的安全本質(zhì)度。企業(yè)實(shí)施自動(dòng)化控制技術(shù)改造,要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理;改造完成后還應(yīng)委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估,并將評估結(jié)論報(bào)所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門備案,有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案。

發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、商務(wù)委等投資管理部門和安全監(jiān)管部門要從嚴(yán)審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學(xué)品以及易燃易爆、易制毒化學(xué)品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí),要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng);進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案備案時(shí),要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況,必要時(shí)組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查;組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。

(四)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸許可

市、區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件;對新申請危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或申請延期換證的企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場核查,符合條件的,方可同意頒發(fā)許可證或延期換證;達(dá)到一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)企業(yè),在申請延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí)可免于現(xiàn)場核查,經(jīng)資料審查后直接辦理延期換證手續(xù);要把涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制、緊急停車等,納入換(發(fā))危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的審查內(nèi)容。有關(guān)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)必須將涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作為安全評價(jià)的一項(xiàng)內(nèi)容,分析其工藝危險(xiǎn)性及存在的事故隱患,提出完善技術(shù)措施,并出具評價(jià)結(jié)論。公安部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好對各類危險(xiǎn)化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、運(yùn)輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。

(五)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度

各級財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、安全監(jiān)管部門,要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,完善安全投入保障制度,足額提取安全費(fèi)用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴(yán)格按照《*市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法》(滬財(cái)企〔2008〕30號)和《關(guān)于本市開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或投保危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

(六)強(qiáng)化技防措施,實(shí)施科技興安

各級安全監(jiān)管和環(huán)保部門要大力推廣應(yīng)用加油站HAN阻隔防爆和油氣回收技術(shù)。2009年底前,完成對世博會(huì)場館周邊300米內(nèi)、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油站HAN阻隔防爆技術(shù)改造,并完成外環(huán)線以內(nèi)所有加油站油氣回收技術(shù)改造。

各級交通管理部門要按照*市地方標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛車載監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》及其他相關(guān)規(guī)定,積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控平臺建設(shè)和應(yīng)用,確保2009年底前全面完成GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺的建設(shè)、調(diào)試工作,并完成所有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛GPS監(jiān)控信息接入,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛行駛速度、路線、運(yùn)行安全狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,2009年繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛電子營運(yùn)證管理系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對運(yùn)營車輛資質(zhì)、技術(shù)狀況、日常維護(hù)、規(guī)范營運(yùn)等方面的監(jiān)管。

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。各有關(guān)監(jiān)管部門要積極鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)。

鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù),提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識能力。要確保新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須通過小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn),每一階段都應(yīng)制定試驗(yàn)開題報(bào)告,組織技術(shù)條件論證,編寫試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告,并通過專家技術(shù)鑒定,在此基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

(七)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控

各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真按照國家有關(guān)規(guī)定和《*市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位重大危險(xiǎn)源安全現(xiàn)狀評估導(dǎo)則》要求,定期開展危險(xiǎn)源識別、檢查、評估工作。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的相關(guān)企業(yè)要及時(shí)將重大危險(xiǎn)源評估報(bào)告及應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門備案,有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案,并嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理制度,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷裝置,實(shí)施24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。重大危險(xiǎn)源涉及的相關(guān)場所、設(shè)施要實(shí)施視頻圖像監(jiān)控。

三、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),提高執(zhí)法能力

(八)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》和本市有關(guān)規(guī)定,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)有效機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新申請或延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí),要同時(shí)提供安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告。劇毒、易燃易爆和涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在2009年底前,全面完成自評,按照規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)管理臺帳,并將自評報(bào)告提交相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu);2010年底前,上述企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

(九)認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度

各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品普查登記,及時(shí)向市危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書,確保在2009年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作,健全全市危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享,為有效實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。

(十)建立規(guī)范化的隱患排查治理制度

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)等監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過程監(jiān)控、跟蹤整改制度,組織開展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產(chǎn)班組的日常檢查,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。同時(shí),要按照各自職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改指令書,落實(shí)隱患治理、應(yīng)急措施,必要時(shí)報(bào)告同級人民政府并對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。各區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理管理臺賬,每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)市級監(jiān)管部門備案。

(十一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要督促相關(guān)企業(yè)健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,建立健全安全教育培訓(xùn)檔案,制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全常識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”等教育培訓(xùn)活動(dòng),實(shí)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓(xùn)考核每年至少進(jìn)行一次,考核成績應(yīng)記入員工教育培訓(xùn)檔案。

(十二)針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)深化安全專項(xiàng)整治

各級公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門要緊密合作,形成合力,大力推進(jìn)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。公安部門要進(jìn)一步合理確定市境危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸進(jìn)出專用道口,完善道口禁止通行標(biāo)志和標(biāo)識設(shè)置,并負(fù)責(zé)在各市境道口和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸沿線道路,對危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)行查驗(yàn)、執(zhí)法,各級安全監(jiān)管、交通管理部門要予以積極配合;交通管理部門要進(jìn)一步建立完善本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位基礎(chǔ)信息平臺及車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控,并負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、運(yùn)輸專業(yè)人員資質(zhì)情況以及車輛安全警示標(biāo)志設(shè)施等情況進(jìn)行查驗(yàn);安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,建立收發(fā)貨責(zé)任倒查制度,聯(lián)合有關(guān)部門推廣使用電子卡(標(biāo)簽)查驗(yàn)、登記,同時(shí)建立道口危險(xiǎn)化學(xué)品超裝卸載應(yīng)急處置基地,真正形成“基本信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,努力提升本市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全可控度。

各級安全監(jiān)管、建設(shè)、質(zhì)量技監(jiān)、市政、消防、水務(wù)、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門要嚴(yán)格按照《易燃易爆危險(xiǎn)場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》、《有毒有害危險(xiǎn)場所作業(yè)安全管理規(guī)定》要求,組織開展易燃易爆場所檢修作業(yè)安全專項(xiàng)整治和防范有毒有害危險(xiǎn)作業(yè)場所中毒事故安全專項(xiàng)整治,促進(jìn)本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢安全受控。

(十三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

市、區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門要按照《*市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)和專家的作用,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要責(zé)令其限期整改;整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的,應(yīng)依法暫扣或吊銷相關(guān)許可證。對使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),要提請企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。

(十四)完善事故報(bào)告和調(diào)查處理制度,提高應(yīng)急處置能力

各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范和加強(qiáng)重大事故報(bào)告制度,確保危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,各區(qū)、縣人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《*市實(shí)施生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的若干規(guī)定》規(guī)定,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理,查清事故原因,嚴(yán)格責(zé)任追究,制定防范措施,開展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的單位,調(diào)查工作結(jié)束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。危險(xiǎn)化學(xué)品死亡事故調(diào)查結(jié)束后,區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)(復(fù)印件)報(bào)市安全監(jiān)管部門。

各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)逐級上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),同時(shí)收集沒有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息,每季度定期分析本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律,對典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故,要及時(shí)向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報(bào),吸取事故教訓(xùn),舉一反三,防止發(fā)生同類事故。

各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,配備必要的應(yīng)急裝備和器材,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要定期開展事故應(yīng)急演練,對演練效果進(jìn)行評估,適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)中小危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、大中型化工企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制,通過簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援資源共享,提高應(yīng)急處置能力。

各級安全監(jiān)管部門要建立本市安全生產(chǎn)情況逐級報(bào)告制度和年度考核制度。每年年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要向所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度安全生產(chǎn)情況,并接受考核;有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度安全生產(chǎn)情況,并接受考核;區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門應(yīng)向市安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況。

(十五)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)

安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件,健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要認(rèn)真總結(jié)近年來危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(修訂)》即將施行為契機(jī),積極通過地方立法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章,提高危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,完善安全管理體制、機(jī)制,保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。

(十六)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平

各區(qū)、縣人民政府要進(jìn)一步理順工作關(guān)系,明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任;要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)地區(qū)要在危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)管部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作;要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

(十七)進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織和專家作用

各級安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)等中介組織嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù),幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)各級安全責(zé)任體系,定期進(jìn)行安全檢查,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高管理水平。要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫,為專家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營安全許可要聘請專家參與審查;事故應(yīng)急救援、重大問題研究和重要制度、措施實(shí)施前,要充分咨詢專家意見;鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請專家(注冊安全工程師)指導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成監(jiān)管合力

(十八)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)、縣人民政府和有關(guān)監(jiān)管部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度,在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問題,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

(十九)建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。各區(qū)、縣人民政府要建立并逐步完善由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的深層次問題;督促各相關(guān)部門相互配合,密切協(xié)作,提高執(zhí)法檢查效果。

危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)總結(jié)范文2

通過開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治和實(shí)施“20*”行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作,有效消除各類安全隱患,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,堅(jiān)決取締非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),完善事故應(yīng)急救援體系和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,使*危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“平安*”的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),努力消除各類事故隱患,減少遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,確保街道危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存運(yùn)輸,使用單位的安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

三、整治范圍

*街道管轄的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用單位。

四、整治內(nèi)容和措施

(一)堅(jiān)決取締非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);

(二)開展安全隱患大排查,及時(shí)消除事故隱患;

(三)切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的管理;

(四)加強(qiáng)對劇毒化學(xué)品使用單位的管理;

(五)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)的監(jiān)管;

(六)繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的管理;

(七)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理;

(八)全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

(九)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。

五、工作步驟與時(shí)間

(一)動(dòng)員部署階段(4月底前)

成立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真研究部署,制訂整治方案,層層落實(shí)責(zé)任,確保整治工作有序開展。

(二)全面摸排階段(5月份)

街道組織有關(guān)部門、管理區(qū)集中開展調(diào)查摸底和安全隱患大排查,全面摸清本街道危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的基本情況和重大危險(xiǎn)源的分布情況,確定整治工作的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)單位。

(1)摸排中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要責(zé)令限期整改;

(2)發(fā)現(xiàn)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要責(zé)令企業(yè)立即停止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)立案查處,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購買使用單位,要及時(shí)移交公安部門立案查處。

(3)摸排中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)落實(shí)“三同時(shí)”管理的危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目,要責(zé)令企業(yè)停止建設(shè),已建成項(xiàng)目在補(bǔ)辦手續(xù)前,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和作用。

(二)限期整改階段(6——10月份)

1、街道各有關(guān)部門、管理區(qū)要按照整改內(nèi)容的要求,逐條進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),既要嚴(yán)格督促又要耐心幫助指導(dǎo)企業(yè),對存在安全隱患又逾期未整改落實(shí)的企業(yè),要上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行立案查處,隱患企業(yè)經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未整改到位的,一律報(bào)請市人民政府依法予以關(guān)閉。

2、根據(jù)省安監(jiān)局的要求,街道有關(guān)部門、各管理區(qū)要督促企業(yè)在6月底前,完成對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源場所設(shè)置固定的重大危險(xiǎn)源安全警示牌。

3、配合市安監(jiān)局,對街道轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的操作人員組織一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),做到持證上崗。

危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)總結(jié)范文3

關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品;安全;措施

中圖分類號:C35文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)的必要性和重要性

1.1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)是滿足法律、法規(guī)要求的需要。隨著《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等的施行,分別對危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)評價(jià)問題做了明確規(guī)定,并將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全評價(jià)被列為其申請生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的必要條件。

1.2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)是企業(yè)安全管理的重要組成部分。企業(yè)進(jìn)行安全評價(jià)有利于危險(xiǎn)化學(xué)品在新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目中的安全管理,有利于危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)役裝置的安全管理,也是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的需要。

1.3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制的前置手段。企業(yè)從系統(tǒng)安全的角度出發(fā),對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施可能產(chǎn)生的損害、影響范圍、嚴(yán)重程度及應(yīng)采取的對策措施等進(jìn)行安全評價(jià),判斷工程項(xiàng)目實(shí)施中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn),提醒和促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化工程施工設(shè)計(jì),完善預(yù)防措施,加強(qiáng)項(xiàng)目投產(chǎn)之后的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,以提高系統(tǒng)的安全可靠程度。

1.4、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)是全面提高企業(yè)安全管理和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的必要措施。科學(xué)、系統(tǒng)地進(jìn)行安全評價(jià),對全面提高企業(yè)安全管理水平具有重要的指導(dǎo)作用,可促進(jìn)企業(yè)加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,以實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程、全時(shí)空的系統(tǒng)化管理,并做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。

1.5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)是安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法行政的重要依據(jù)。企業(yè)實(shí)施安全評價(jià),政府部門可憑借公正、客觀的安全評價(jià)結(jié)論,對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有的放矢的重點(diǎn)執(zhí)法提供可靠依據(jù)。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)要點(diǎn)分析

2.1、辨識與分析危險(xiǎn)有害因素

在對相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行綜合、詳細(xì)、全面、深入性了解之后,再采取有效性措施對重大的危險(xiǎn)化學(xué)品源進(jìn)行識別與鑒定。在實(shí)際的危險(xiǎn)化學(xué)品源識別鑒定工作中,可按《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》分為7大類:爆炸品;壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機(jī)過氧化物;毒害品和感染性物品;腐蝕品。對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2009)進(jìn)行辨識,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局40號令)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級、管理。

2.2、定性定量分析

安全評價(jià)是對系統(tǒng)的危險(xiǎn)因素、有害因素及其危險(xiǎn)、有害程度進(jìn)行分析、評價(jià)的方法。評價(jià)對象、目的、時(shí)間要求的不同以及所獲取資料的差異等,都可能導(dǎo)致所選用評價(jià)方法的不同。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織編制了《危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評價(jià)培訓(xùn)教程》,其中,對危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)采用了安全檢查表、火災(zāi)爆炸毒性危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)、系統(tǒng)安全分析等方法,可作為定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)。定量安全評價(jià)方法有兩類:主要通過統(tǒng)計(jì)以往發(fā)生的事故數(shù)據(jù),采取借鑒的方式,在經(jīng)過計(jì)算后得出風(fēng)險(xiǎn)率,取得以量表示的系統(tǒng)安全性為基礎(chǔ)的評價(jià)方法,如故障類型及影響分析法。另一類是以單元物質(zhì)潛在火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性為基礎(chǔ),結(jié)合工藝過程危險(xiǎn)性,計(jì)算出單元火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù),評價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)危害程度,進(jìn)而提出安全的對策措施,使系統(tǒng)危險(xiǎn)降到最小程度。

2.3、對危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性質(zhì)的評價(jià)

通過相應(yīng)公式的應(yīng)用,在對企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品源進(jìn)行識別與鑒定之后,便可對危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)展開全面、綜合、詳細(xì)的評價(jià)。從國際上實(shí)際情況來看,各國家對于危險(xiǎn)化學(xué)品的評價(jià)臨界值存在一定程度的差異,而我國在進(jìn)行評價(jià)時(shí),則應(yīng)該遵循我國社會(huì)體系的發(fā)展特點(diǎn),以及相應(yīng)的技術(shù)水平、安全管理能力等方面綜合分析,設(shè)立出較為科學(xué)、準(zhǔn)確、合理的危險(xiǎn)化學(xué)品臨界值。之后,使用安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、道化學(xué)、事故樹等。從危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用、管理、人員等方面展開周密、定量、定性的評價(jià)與分析。繼而得到相應(yīng)的結(jié)論,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的建議措施。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理措施

3.1、強(qiáng)化宣傳

首先,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要對安全生產(chǎn)進(jìn)行高度重視,并對生產(chǎn)流程做出全面防范。做好宣傳與培訓(xùn)工作是確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的有效手段,同時(shí)也是提高安全風(fēng)險(xiǎn)防治能力的重要途徑。所以,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,讓工作人員認(rèn)識到安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的重要性并引導(dǎo)工作人員樹立安全生產(chǎn)理念是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)最為緊迫的任務(wù),同時(shí)也是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)實(shí)踐中,企業(yè)需要將安全管理工作從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變,從重視處理向強(qiáng)調(diào)預(yù)防轉(zhuǎn)變,通過邀請相關(guān)行業(yè)專家來對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故管理,法律法規(guī)以及應(yīng)急處理知識做出講解來提高員工對法律法規(guī)的了解以及對生產(chǎn)安全事故的認(rèn)知。另外,可以利用網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳媒介來開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),從而為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)塑造良好的社會(huì)氛圍另外,企業(yè)有必要對安全培訓(xùn)教育情況以及安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況做出嚴(yán)格的監(jiān)督與考核,以便確保培訓(xùn)工作以及安全生產(chǎn)制度的有效性。對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的開展,企業(yè)有必要實(shí)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督與管理,可以通過對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課堂秩序,教學(xué)情況以及到課率做出抽查來對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)常性的檢查與監(jiān)督。

3.2、完善應(yīng)急體系

首先,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)要重視應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、合理結(jié)構(gòu)、靈敏反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理體系是以人為本的重要體現(xiàn),同時(shí)也是確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的重要保障。在此過程中,地方安全管理委員會(huì)要發(fā)揮出自身的參謀作用,通過調(diào)動(dòng)企業(yè)安全管理主動(dòng)性與積極性來構(gòu)建合理的安全預(yù)防與應(yīng)急處理工作流程和運(yùn)行機(jī)制,在完善應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制、工作考核機(jī)制以及聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上構(gòu)建良好的安全管理格局。其次,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)要重視應(yīng)急預(yù)案體系的完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的重要依據(jù)。

3.3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方法

現(xiàn)階段,我國危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理方法依舊較傳統(tǒng)且混亂,安全生產(chǎn)管理方法較傳統(tǒng),以至于傳統(tǒng)管理方法的較多弊端存在于生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)中,致使整個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中充滿了安全隱患因素以及事故風(fēng)險(xiǎn),從而給生產(chǎn)經(jīng)營工作人員的生命健康造成一定的威脅,因此,需要探討一些有效措施改變與創(chuàng)新傳統(tǒng)安全管理方法,從而提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)因素。基于此,在以后的生產(chǎn)管理過程中,要不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方法,不斷的總結(jié)以往安全事故案例發(fā)生事件,同時(shí),積極解決西方先進(jìn)國家的安全生產(chǎn)管理方法,從而有效對傳統(tǒng)安全管理方法進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)而保障危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

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危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)總結(jié)范文4

眾所周知,劇毒化學(xué)品是極其危險(xiǎn)的物品,若管理不善,極易發(fā)生人身傷亡事故,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。東莞市是改革開放以來國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就的不設(shè)縣的地級市,隨著科技進(jìn)步、IT工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對裝飾品的要求越來越講究,既求質(zhì)量又求美觀,所以東莞市電鍍等行業(yè)使用氰化鈉、氰化鉀、氰化金鉀、氰化銀鉀、氰化鋅、氰化亞銅等氰化物的企業(yè)多達(dá)160多家,氰化物市場很大,而且又比較分散。氰化物的自身特點(diǎn)和東莞市氰化物需用量大、使用單位分散這一情況,決定了東莞市劇毒化學(xué)品的管理任務(wù)既十分重要又十分繁重。因此,我們公司對從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營,一直給予高度重視,堅(jiān)持依法經(jīng)營,嚴(yán)格管理。

一、市政府和政府有關(guān)部門高度重視對劇毒化學(xué)品的經(jīng)營管理

市政府和政府有關(guān)部門一直認(rèn)真堅(jiān)持嚴(yán)格依法對劇毒化學(xué)品的管理。1987年以前,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家有關(guān)部門關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定;1987年國務(wù)院《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》后,認(rèn)真貫徹執(zhí)行該《條例》和國家及省有關(guān)部門根據(jù)該《條例》制定的有關(guān)規(guī)定;我國實(shí)行改革開放方針以來,東莞市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,劇毒化學(xué)品的需用量不斷增多,其經(jīng)營管理遇到一些新情況、新問題,違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,針對這一情況,1997年東莞市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市公安局物資總公司關(guān)于加強(qiáng)我市劇毒化學(xué)物品管理的報(bào)告的通知》(東府辦[1997]42號)中規(guī)定,從整頓劇毒化學(xué)品市場、堅(jiān)決取締非法經(jīng)營行為入手,規(guī)范了市場秩序。《通知》明確規(guī)定,公安部門負(fù)責(zé)對劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存實(shí)施監(jiān)督管理,并核發(fā)許可證;市物資總公司屬下的化建公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營,其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營,從而劇毒化學(xué)品市場得到凈化;2002年1月26日,國務(wù)院新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號),市政府和政府有關(guān)部門,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行新的《條例》和配套規(guī)章,使市場經(jīng)濟(jì)條件下劇毒化學(xué)品的管理逐步走上規(guī)范化軌道。

在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理法規(guī)的同時(shí),省公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市政府、公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,經(jīng)常對我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理進(jìn)行檢查、指導(dǎo),組織省、市一些重點(diǎn)經(jīng)營公司交流經(jīng)營管理、安全管理經(jīng)驗(yàn)。省公安廳在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,規(guī)定劇毒化學(xué)品實(shí)行屬地管理、供應(yīng),大大加強(qiáng)了市公安局、各分局、派出所的管理責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到嚴(yán)格管理,保證需要,確保安全。

二、我公司的經(jīng)營、配送服務(wù)業(yè)務(wù)開展情況

我公司經(jīng)營劇毒化學(xué)品的指導(dǎo)思想是,既考慮企業(yè)效益,更注重社會(huì)效益,既要保證生產(chǎn)建設(shè)需要,更要確保社會(huì)安全。我們的做法是:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。我公司在市政府、公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和物資總公司的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、幫助、支持下,對劇毒化學(xué)品的經(jīng)營一直給予

高度重視,即使在七、八十年代經(jīng)營其他化工建材物資效益可觀而經(jīng)營劇毒化學(xué)品具有一定危險(xiǎn)性、需要具備專用流通設(shè)施、經(jīng)營成本較高的情況下,我們也從未放松對劇毒化學(xué)品的經(jīng)營管理。

(二)遵紀(jì)守法。我們從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營,一直嚴(yán)格遵守國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,特別是在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來,我市某些單位受利益驅(qū)使不按規(guī)定經(jīng)營劇毒化學(xué)品的形勢下,我們除按正常渠道向有關(guān)方面反映非法經(jīng)營行為的同時(shí),并未單純?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益所動(dòng),仍然按規(guī)定從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營。

為了準(zhǔn)確掌握、執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,我們十分注重學(xué)習(xí),不斷提高劇毒化學(xué)品經(jīng)營管理人員素質(zhì)。一是組織職工學(xué)習(xí)危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,特別是去年國務(wù)院以第344號令公布新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》后,我們考慮到這是市場經(jīng)濟(jì)體制下規(guī)范管理危險(xiǎn)化學(xué)品的重要法規(guī),所以我們對這部《條例》及其配套規(guī)章的學(xué)習(xí)給予了特別的重視;二是學(xué)習(xí)省、市的有關(guān)規(guī)定;三是學(xué)習(xí)有關(guān)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存等知識,尤其是對具體業(yè)務(wù)人員,堅(jiān)持進(jìn)行崗位培訓(xùn),取得合格證書后方準(zhǔn)上崗,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

在具體經(jīng)營活動(dòng)中,堅(jiān)持執(zhí)行《條例》和省、市公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定。我們自身進(jìn)貨,堅(jiān)持向公安部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后從合法的生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)貨;我們銷售劇毒化學(xué)品,嚴(yán)格憑合法購買證銷售,凡沒有劇毒化學(xué)品購買證的,無論是誰、無論出什么價(jià)格,一律不銷售。

我們除自身遵紀(jì)守法外,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,均按正常渠道向有關(guān)部門反映、匯報(bào)。

(三)建章立制。為了嚴(yán)格、準(zhǔn)確執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,把工作落到實(shí)處,我們公司內(nèi)設(shè)立了劇毒化學(xué)品營銷公司,專門從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營;建立了健全的購買、銷售、儲(chǔ)存、保管、進(jìn)出庫、運(yùn)輸、押運(yùn)等規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)完善設(shè)施。公司投資建設(shè)了規(guī)范的劇毒化學(xué)品倉庫二座,建筑面積300平方米,可儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品100噸;倉庫落實(shí)了“三防”(人防、技防、犬防)措施;配有通訊設(shè)備;購置配送民爆器材和劇毒化學(xué)品專用運(yùn)輸車16臺;管理部門購置了微機(jī),經(jīng)營管理數(shù)據(jù)輸入微機(jī),既建立起了用戶檔案、經(jīng)營管理檔案,又可逐步實(shí)行現(xiàn)代化管理,提高工作效率。

(五)銳意改革,搞好服務(wù)。我們在嚴(yán)格依法經(jīng)營的同時(shí),積極推行現(xiàn)代營銷方式,大力開展配送制,做好售前、售中、售后服務(wù)。我們的做法是:

1、開展調(diào)查研究。凡經(jīng)公安部門認(rèn)可的合法使用劇毒化學(xué)品的企業(yè),我們對其均進(jìn)行了調(diào)查研究。通過調(diào)查研究,了解、掌握全市劇毒化學(xué)品需用企業(yè)及其所需品種、數(shù)量等基本情況,為合理組織資源、保證供應(yīng)、開展配送服務(wù)業(yè)務(wù)提供依據(jù)。

2、建立用戶檔案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建立用戶檔案。檔案中載明用戶名稱、地點(diǎn)、法人姓名、需用的品種、數(shù)量、用途、質(zhì)量要求、供貨時(shí)間進(jìn)度,以及用戶確定的聯(lián)系人和負(fù)責(zé)人等基本情況。

3、積極

組織貨源。根據(jù)本市對劇毒化學(xué)品的需要,積極聯(lián)系確定供貨渠道,組織貨源。一是進(jìn)貨前,先向公安局申領(lǐng)劇毒化學(xué)品購買證、運(yùn)輸證,經(jīng)批準(zhǔn)后,憑證購買、憑證組織運(yùn)輸。二是堅(jiān)持向合法的且產(chǎn)品質(zhì)量好、有信譽(yù)的供應(yīng)商(生產(chǎn)或者經(jīng)營企業(yè))進(jìn)貨,建立購銷關(guān)系。

4、按規(guī)定依法銷售劇毒化學(xué)品和開展配送服務(wù)業(yè)務(wù)。一是嚴(yán)格查驗(yàn)購買者是否是我市合法用戶。二是嚴(yán)格查驗(yàn)購買者是否持有公安局核發(fā)的購買證。非本市合法用戶或者未辦理購買證的,一律不向其銷售劇毒化學(xué)品。三是購買證查驗(yàn)無誤后,按購買證所列

品種、數(shù)量,辦理購銷手續(xù)。四是用戶辦妥購買手續(xù)后,我們公司用專用運(yùn)輸車并配備押運(yùn)員,將用戶購買的劇毒化學(xué)品送到用戶單位,并嚴(yán)格履行交接手續(xù)。只要用戶辦妥購買手續(xù),他們什么時(shí)候需要,我們就什么時(shí)候送貨,做到不刁難、不拖延、不影響用戶使用。五是每次配送均記錄在案,詳細(xì)記載購買單位名稱、購買人姓名、購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量、用途等資料,并妥善保管。

5、搞好售前、售中、售后服務(wù)。我們除了在售前進(jìn)行調(diào)查研究,了解用戶基本情況和劇毒化學(xué)品使用特點(diǎn),售中開展配送服務(wù)外,無論用戶售前、售中和售后提出什么問題,我們都隨時(shí)予以受理。凡我們能解決的,認(rèn)真予以解決;我們不能解決的,向有關(guān)方面反映、匯報(bào),求得解決。如用戶提出所購劇毒化學(xué)品有數(shù)量、質(zhì)量問題,我們及時(shí)與其核對或者找供應(yīng)商協(xié)商解決。同時(shí),我們還根據(jù)用戶檔案所載資料,發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位某種劇毒化學(xué)品用量減少,就進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查了解,如有私自購買劇毒化學(xué)品行為,及時(shí)報(bào)告公安局嚴(yán)肅處理。

劇毒化學(xué)品實(shí)行配送制,即根據(jù)用戶需要,按時(shí)、按質(zhì)、按品種、按數(shù)量將劇毒化學(xué)品配送到使用現(xiàn)場,不僅僅是營銷方式的改革,使流通走向現(xiàn)代化,而且對于劇毒化學(xué)品這一危險(xiǎn)物品來講,還具有確保安全的重要意義,其好處主要有:一是方便用戶。用戶需要的劇毒化學(xué)品,由我公司配送到使用現(xiàn)場,可以免除用戶自行采購之辛勞。二是降低用戶使用成本。用戶自行采購所需的劇毒化學(xué)品,需配備采購員、押運(yùn)員、購置專用運(yùn)輸車輛、建設(shè)專用倉庫等等,而由我公司配送供應(yīng),用戶則可以節(jié)省這方面的開支。三是確保安全。主要體現(xiàn)在:第一,劇毒化學(xué)品統(tǒng)一保管、統(tǒng)一配送供應(yīng),大大減少劇毒化學(xué)品存放點(diǎn)和接觸劇毒化學(xué)品人員,可以有效防止流失;第二,我市有160多家劇毒化學(xué)品用戶,面廣、點(diǎn)多、分散,各家儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的條件不一定完全符合規(guī)范,而我公司的倉庫是按規(guī)范建設(shè)的,并按規(guī)范進(jìn)行管理,可以保證儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品萬無一失;第三,我公司的業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專門培訓(xùn),了解和掌握劇毒化學(xué)品相關(guān)知識,可以保證管理、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)完全到位。

(六)接受指導(dǎo)。我們在工作中,始終緊緊依靠市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)、支持,經(jīng)常向他們請示匯報(bào),接受他們的監(jiān)督、檢查,并配合做好有關(guān)工作,如崗位培訓(xùn)、檢查工作、查處違規(guī)行為等等。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)國務(wù)院以第344號令公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及國家經(jīng)貿(mào)委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布的一系列配套規(guī)章,是我們從事劇毒化學(xué)品經(jīng)營的法律保證。雖然我公司長期以來從事劇毒化學(xué)品的經(jīng)營,始終嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī),但過去的一些法規(guī)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的,不能完全規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)的新情況、新問題。現(xiàn)在公布的《條例》和配套規(guī)章,是市場經(jīng)濟(jì)體制下的法規(guī),則從法律、法規(guī)上解決了這個(gè)問題,使我們從事的劇毒化學(xué)品經(jīng)營業(yè)務(wù),既可符合市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,又能做到嚴(yán)格管理,確保安全。

/論文捕客

(二)市政府和省、市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、支持,是我們從事劇毒化學(xué)品經(jīng)營的組織保證。市政府和省、市公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對嚴(yán)格貫徹執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定十分重視,對我們的工作非常支持。他們除了按規(guī)定開具使用證、購買證、運(yùn)輸證外,對我們的工作經(jīng)常進(jìn)行檢查、指導(dǎo),組織用戶和我公司進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,這不僅不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品管理水平,而且也密切了危險(xiǎn)化學(xué)品行政管理部門、執(zhí)法部門和用戶、經(jīng)驗(yàn)企業(yè)的關(guān)系,加強(qiáng)了相互間的合作與配合。他們嚴(yán)格執(zhí)法,對好的單位進(jìn)行表揚(yáng),對違規(guī)者予以嚴(yán)肅處理,從而增強(qiáng)了我們依法經(jīng)營的信心。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品由屬地統(tǒng)一管理、供應(yīng),實(shí)行專營,并大力推行配送制,是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要措施。第一,本地需要的危險(xiǎn)化學(xué)品,由本地企業(yè)經(jīng)營,既可使管理部門準(zhǔn)確掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的流向,又可堵塞外地和走私物品非法流入;第二,在屬地管理的基礎(chǔ)上,實(shí)行專營,而非多家經(jīng)營,便于政府及公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對經(jīng)營企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,也就是說管理部門只要把專營企業(yè)管好、管住,危險(xiǎn)化學(xué)品的市場就可凈化,非法經(jīng)營行為即可杜絕;第三,在專營的基礎(chǔ)上推行配送制這一現(xiàn)代營銷方式,既方便了用戶又確保了安全。

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)樹立安全意識、服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)水平,是經(jīng)營企業(yè)生存、發(fā)展的必由之路。危險(xiǎn)化學(xué)品是一種特殊商品,經(jīng)營這種商品的企業(yè),既要考慮本企業(yè)效益,更要考慮社會(huì)效益和安全,否則,一旦出了問題,不僅危害社會(huì),而且企業(yè)本身也要受到損失。因此,經(jīng)營企業(yè)在核算本企業(yè)效益的同時(shí),必須牢固樹立安全意識、服務(wù)意識,在確保安全的同時(shí),向用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這樣,才能得到領(lǐng)導(dǎo)部門的支持和用戶的信任。我們在經(jīng)營劇毒化學(xué)品中,始終十分注重確保安全和提高服務(wù)水平。如我們開展的配送制,既可確保安全又可方便用戶,而我們向用戶提供配送服務(wù),堅(jiān)持合理收費(fèi)、合理盈利,因此,深得領(lǐng)導(dǎo)部門的贊許和用戶的歡迎。

四、幾點(diǎn)建議

(一)國務(wù)院第344號令公布后,國家有關(guān)部門隨之公布和印發(fā)了一系列配套規(guī)章,使之市場經(jīng)濟(jì)體制下規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的管理有法可依、有章可循,是我們經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的有力法律武器,我們一定認(rèn)真地、不折不扣地執(zhí)行。但規(guī)定中涉及的管理部門很多,這些部門按各自的職權(quán)各管一段,在具體執(zhí)行中難免出現(xiàn)職能交叉,甚至出現(xiàn)某些矛盾。我們希望國家盡快明確各部門的職責(zé)分工,并確定一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(單位),一旦出現(xiàn)某些矛盾時(shí),由該機(jī)構(gòu)(單位)予以協(xié)調(diào)。

(二)建議國家有關(guān)部門總結(jié)推廣危險(xiǎn)化學(xué)品屬地管理、實(shí)行專營、大力推行配送制的經(jīng)驗(yàn)。我市實(shí)行民爆器材和劇毒化學(xué)品的專營、推行配送制的做法是成功的,其他地區(qū)也總結(jié)出這方面的成功經(jīng)驗(yàn),對加強(qiáng)安全管理、方便用戶、提高企業(yè)效益和社會(huì)效益均為有利。我們建議國家有關(guān)部門總結(jié)推廣這一經(jīng)驗(yàn),以加強(qiáng)和明確管理部門、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任,使危險(xiǎn)化學(xué)品的管理依法走上規(guī)范化軌道。

危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)總結(jié)范文5

一、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的決定,按上級的要求,查處成品油無證照經(jīng)營,強(qiáng)化安全監(jiān)管力度;堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)、經(jīng)營單位;通過深化整治,有效遏制事故的發(fā)生。

為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

成員單位:派出所、工商所、安監(jiān)站、綜合執(zhí)法隊(duì)。

二、工作重點(diǎn)

1、繼續(xù)查處無證照經(jīng)營。查處無證照經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品行為,是整頓規(guī)范市場秩序,保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。按國務(wù)院頒布《無證照經(jīng)營查處取締辦法》的要求,查處和取締無證照加油站。各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,保證關(guān)閉和取締不具備安全生產(chǎn)條件的成品油經(jīng)營單位。

2、切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員安全培訓(xùn)的質(zhì)量。根據(jù)國家和省關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)人員到具備資質(zhì)的市安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員必須經(jīng)市以上人民政府交通部門培訓(xùn)、考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。

三、專項(xiàng)整治工作的基本步驟和方法

第一階段:動(dòng)員和部署階段(2014年3月11日—7月25日)

調(diào)整和充實(shí)指揮部成員,抽調(diào)得力人員組織開展成品油和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位調(diào)查摸底,依據(jù)摸準(zhǔn)、摸清的底數(shù),確定本地區(qū)整治工作的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)單位。

第二階段:集中整治(2014年7月26日—11月30日)

依照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《無證照經(jīng)營查處取締辦法》堅(jiān)決取締各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營單位。

四、深化整治工作的幾點(diǎn)要求

1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

切實(shí)加強(qiáng)對深化整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各級、各相關(guān)部門責(zé)任,分工專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)分類指導(dǎo),強(qiáng)化檢查監(jiān)督,確保整治工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2、突出重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。認(rèn)真總結(jié)去年危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定所在地的加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作。

危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)總結(jié)范文6

2008年,在各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級安全監(jiān)管部門的不懈努力,全國化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年全國化工行業(yè)共發(fā)生傷亡事故340起,死亡389人,同比分別下降18.9%和31.7%;全國共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故97起、死亡161人,同比減少61起、116人,分別下降38.6%和41.9%,沒有發(fā)生重大、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。但是,2009年開局不利,形勢嚴(yán)峻。元旦過后短短半個(gè)月,就接連發(fā)生5起較大化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故,已造成23人死亡、37人受傷;與2008年1月前半個(gè)月同比增加1起,多死亡12人,給今年化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。面對這種不利的局面和嚴(yán)峻形勢,國家安全監(jiān)管總局決定召開這次防范化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故視頻會(huì)議,緊急動(dòng)員,立即行動(dòng),加大力度,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決遏制化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故接連發(fā)生的勢頭,為廣大群眾歡度新春佳節(jié)營造祥和的安全氛圍,促進(jìn)2009年化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。

剛才,危化司浩水同志通報(bào)了近期發(fā)生的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況,山西、某、*和浙江省(市)安全監(jiān)管局的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了本地區(qū)近期化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況和下一步工作措施。下面,我講兩點(diǎn)意見:

一、當(dāng)前我國化工安全生產(chǎn)工作存在的突出問題

改革開放以來,我國石油和化學(xué)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)分析,2008年我國石油和化學(xué)工業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成5.2萬億元,比上年增長21.8%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)到6350億元,比上年增長34%。從總體上看,我國化學(xué)工業(yè)整體技術(shù)水平不高、基礎(chǔ)較差,給我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來壓力和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)規(guī)模較小,90%以上是中小企業(yè)。二是工藝落后、設(shè)備簡陋、自動(dòng)控制水平低,我國中型化工企業(yè)大多為上個(gè)世紀(jì)60年代至80年代建成的老企業(yè)。三是一些地區(qū)化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件低,化工企業(yè)布局不合理,產(chǎn)地遠(yuǎn)離市場,大量危險(xiǎn)化學(xué)品長距離運(yùn)輸,造成運(yùn)輸事故多發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2008年10月底,全國危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)29716家,僅半年時(shí)間就增加了6575家。四是許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,導(dǎo)致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少,以煤作原料的煤化工發(fā)展速度加快。但是,我們要看到,煤化工產(chǎn)業(yè)還處在初級發(fā)展階段,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)缺失,安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足,大量新建的煤化工項(xiàng)目給安全生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

近期接連發(fā)生的5起較大化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故,既是當(dāng)前冬季氣候?qū)ぐ踩a(chǎn)不利影響的集中表現(xiàn),也是我國化學(xué)工業(yè)安全管理落后狀況的具體表現(xiàn),也暴露出當(dāng)前化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。

第一,冬季和歲末年初安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管的力度不夠。當(dāng)前,我國已進(jìn)入隆冬季節(jié),氣候寒冷、空氣干燥,化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)受氣候變化的影響很大,往往會(huì)出現(xiàn)原料和管線凍凝,通風(fēng)不暢,有毒有害氣體容易集聚;氣候干燥,空氣濕度低,容易發(fā)生靜電、粉塵爆炸等事故,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增大。另外,天氣寒冷,容易出現(xiàn)操作人員巡檢不到位等問題,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,誘發(fā)事故的可能增大。1月13日,*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司用傳送帶運(yùn)送硫磺過程中,發(fā)生硫磺粉塵爆炸事故,造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產(chǎn)不利季節(jié),是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故的高峰期。一些化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不重視冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),在歲末年初搶任務(wù)、趕工期,沒有認(rèn)真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產(chǎn)作業(yè)帶來的影響,沒有充分估計(jì)到春節(jié)臨近對作業(yè)人員思想變化的影響,忽視安全生產(chǎn),沒有采取針對性對策和措施。這是當(dāng)前化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生較大事故的一個(gè)重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司"1.13"爆炸事故發(fā)生時(shí),昆明市的空氣濕度只有30%,而該公司沒有充分估計(jì)到這一天氣因素,仍然習(xí)慣性裝卸硫磺粉,沒有采取必要的防范措施,釀成這起事故。

第二,化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)"三違"現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。從2008年全國危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況分析來看,違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律等"三違"問題仍是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故的重要原因。從近期發(fā)生的幾起事故來看,有章不循、違章操作、企業(yè)安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業(yè)雖然制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行。1月1日,山西省太原華原化工有限公司發(fā)生中毒事故,造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,沒有對作業(yè)儲(chǔ)罐進(jìn)行置換清洗吹掃,沒有對有毒有害氣體和氧含量進(jìn)行檢測分析,沒有采取有效的防護(hù)措施,作業(yè)人員違章進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)。作業(yè)人員遇到危險(xiǎn)后,盲目施救,導(dǎo)致事故發(fā)生,造成傷亡擴(kuò)大。

第三,化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平不高。一些化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落到實(shí)處,安全管理機(jī)制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。1月15日,浙江省金華市浙江武義博陽實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)和燃爆事故,造成4人死亡。從初步調(diào)查情況看,該公司未經(jīng)安全條件論證,擅自改變生產(chǎn)工藝,還存在工廠布局不合理、危險(xiǎn)場所電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重問題。這些問題暴露出一些化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平低下,已經(jīng)成為當(dāng)前事故多發(fā)的重要原因。

第四,中小化工企業(yè)安全教育針對性不強(qiáng),安全培訓(xùn)工作質(zhì)量不高。當(dāng)前,我國化工企業(yè)特別是中小化工企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低、安全意識和安全技能差,應(yīng)急體系不健全,沒有應(yīng)急預(yù)案,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,遇險(xiǎn)自救或者互救不當(dāng)現(xiàn)象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學(xué)原料有限公司"1.9"窒息事故,都存在企業(yè)管理人員和作業(yè)人員對作業(yè)場所的危險(xiǎn)性認(rèn)識不足,違章指揮,違章操作等問題。在發(fā)生人員遇險(xiǎn)時(shí)盲目施救,致使事故中傷亡人員進(jìn)一步擴(kuò)大。這些慘痛事故案例,表明一些化工企業(yè)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作不系統(tǒng)、不細(xì)致,針對性不強(qiáng),實(shí)際效果差;沒有舉一反三,吸取事故教訓(xùn),盲目施救造成傷亡擴(kuò)大的事故屢屢發(fā)生。從上述事故發(fā)生的情況來看,國家安全監(jiān)管總局在2008年發(fā)出的事故情況通報(bào)中提出的防范措施,沒有得到認(rèn)真貫徹落實(shí),化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依然我行我素,忽視安全生產(chǎn)。

第五,化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管還存在著死角和盲點(diǎn)。近一個(gè)時(shí)期以來,化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的廢舊裝置拆除作業(yè)屢屢發(fā)生事故,暴露出廢舊裝置拆除作業(yè)安全監(jiān)管還存在漏洞。一是在拆除實(shí)施前,業(yè)主沒有詳細(xì)向施工單位進(jìn)行安全交底,施工單位不了解潛在的危險(xiǎn),盲目施工。二是承擔(dān)拆除作業(yè)的施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),冒險(xiǎn)蠻干。三是作業(yè)前沒有對拆除設(shè)備和作業(yè)場所進(jìn)行可燃?xì)怏w分析,沒有對拆除設(shè)備進(jìn)行徹底的清洗置換,沒有對作業(yè)場所的可燃物進(jìn)行徹底清理。四是拆除作業(yè)過程中,沒有嚴(yán)格按照化工動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)定進(jìn)行管理,沒有配備專人監(jiān)護(hù)和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿(mào)有限公司在拆除廢舊危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐時(shí),沒有對儲(chǔ)罐進(jìn)行置換,沒有清理庫房地溝和地面大量殘油,沒有進(jìn)行作業(yè)場所動(dòng)火分析、辦理動(dòng)火作業(yè)許可證,氣割作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸,造成4人死亡、4人受傷,教訓(xùn)十分慘痛。

第六,事故調(diào)查處理工作不認(rèn)真、責(zé)任追究不嚴(yán)格。化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的事故情況往往比較復(fù)雜,事故調(diào)查工作技術(shù)性很強(qiáng)、要求較高。但由于受到當(dāng)?shù)厝肆Α⒇?cái)力的制約,許多地方事故調(diào)查處理工作不深入、不細(xì)致,有的沒有查清事故的經(jīng)過和原因。從2008年各地報(bào)送的97起危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故情況來看,有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調(diào)查處理工作中,有些地方?jīng)]有嚴(yán)肅追究事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的責(zé)任,有些事故在種種因素的影響下,大事化小,小事化了,不了了之;有些事故調(diào)查組沒有按照"四不放過"原則,提出有針對性的防范措施。有些地方安全監(jiān)管部門接到總局發(fā)出的事故通報(bào)后,沒有及時(shí)傳達(dá)到企業(yè),沒有做到舉一反三、吸取教訓(xùn),同類事故重復(fù)發(fā)生。

二、下一步工作要求

在日前召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議,為2009年及今后安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。面對當(dāng)前一些地方化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生事故的安全生產(chǎn)形勢,針對事故暴露出的安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,把防范各類化工生產(chǎn)事故,遏制化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故上升的勢頭作為當(dāng)前安全監(jiān)管的最緊迫最重要的任務(wù),擺上議事日程,立即采取有力措施,確保化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,我提出以下六點(diǎn)要求:

(一)立即行動(dòng)起來,開展節(jié)前化工和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。歲末年初,工作多,任務(wù)重,容易出現(xiàn)麻痹思想,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。對此,地方各級安全監(jiān)管部門都要保持高度警覺,吸取事故教訓(xùn),立即行動(dòng)起來,在春節(jié)前組織開展轄區(qū)內(nèi)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查。督促化工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,注意做好冬季防火、防靜電,防粉塵爆炸工作;北方地區(qū)還要特別注意做好防凍、防凝工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員的不安全行為和裝置異常現(xiàn)象,及時(shí)采取有效的應(yīng)對措施,防止發(fā)生事故,為春節(jié)、"兩會(huì)"和2009年奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的安全氛圍。

中央石油和化工企業(yè)要深刻吸取近期發(fā)生的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn),舉一反三,警鐘長鳴,迅速采取措施,做好春節(jié)前后石油和化工安全生產(chǎn)工作。一是在春節(jié)前組織開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,排查管線和設(shè)備防凝措施、防火和防爆措施落實(shí)情況;北方地區(qū)的化工企業(yè)要開展生產(chǎn)裝置冬季異常工況處理的應(yīng)急演練,提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節(jié)臨近職工思想變化對安全生產(chǎn)的影響,加強(qiáng)特殊作業(yè)的安全監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)特殊作業(yè)安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)測措施,確保作業(yè)安全。開展加油站、加氣站安全檢查,做好防火防爆工作。三是要落實(shí)好春節(jié)期間企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持信息暢通,隨時(shí)掌握和了解重要生產(chǎn)裝置運(yùn)行情況,及時(shí)組織處理異常工況,確保生產(chǎn)裝置安全運(yùn)行。

(二)認(rèn)真準(zhǔn)備,周密安排,做好化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患治理工作。國務(wù)院安委會(huì)決定,把2009年確定為安全生產(chǎn)"隱患治理年"。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)"隱患治理年"的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),周密安排,精心組織,立即部署化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理工作。在化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(總局令第16號),加大隱患排查和治理工作力度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,建立掛牌督辦制度,明確政府、部門和企業(yè)的責(zé)任,切實(shí)做到思想認(rèn)識要到位、組織領(lǐng)導(dǎo)要有力、崗位責(zé)任要落實(shí)、責(zé)任追究要嚴(yán)格、宣傳教育要深入。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。繼續(xù)深化小化工企業(yè)和化工園區(qū)的清理整頓,通過清理整頓,淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件、污染重、能耗高的小化工,促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)過后,總局將召開一次化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作現(xiàn)場會(huì),進(jìn)一步總結(jié)推廣江蘇和*開展化工整治的經(jīng)驗(yàn),在全國特別是在化工重點(diǎn)地區(qū)加大小化工和化工園區(qū)清理整頓的力度。

(三)要切實(shí)做好安全培訓(xùn)工作。化工企業(yè)既要抓好從業(yè)人員技能培訓(xùn),又要搞好從業(yè)人員安全培訓(xùn)。要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際和國內(nèi)外同類裝置事故教訓(xùn),有針對性地開展安全教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和遵章守紀(jì)意識。中小化工企業(yè)要加強(qiáng)安全技能培訓(xùn),使從業(yè)人員真正掌握應(yīng)急處置措施和自救互救知識,遇險(xiǎn)時(shí)不盲目施救;在進(jìn)行特殊作業(yè)前,還要進(jìn)行專門的安全教育,務(wù)必使作業(yè)人員了解作業(yè)場所可能存在的危害因素。各級安全監(jiān)管部門要把化工企業(yè)安全教育和培訓(xùn)工作情況納入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真督促、指導(dǎo)化工企業(yè)切實(shí)做好從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;對發(fā)現(xiàn)的"三違"現(xiàn)象及時(shí)制止、依法處理,絕不放任、姑息。

(四)狠抓落實(shí),認(rèn)真做好2009年化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束,對全國安全生產(chǎn)工作作出了部署;去年11月,總局還召開了全國危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作座談會(huì),對2009年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作作出具體安排。一是要開展化工企業(yè)安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"監(jiān)管,把好化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)市場準(zhǔn)入的安全生產(chǎn)關(guān),防止工藝落后、自動(dòng)化程度低的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目盲目上馬,產(chǎn)生新的隱患。二是要做好第二輪危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證延期(換證)和變更工作,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決淘汰一批不再具備安全生產(chǎn)條件、安全隱患嚴(yán)重而且整改無望的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。三是要著力推進(jìn)液氯、合成氨、強(qiáng)酸、劇毒化學(xué)品和有毒氣體等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升現(xiàn)有企業(yè)本質(zhì)安全水平。

(五)加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。各級安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力量,積極組織安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升履職能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可制度建設(shè),改進(jìn)安全生產(chǎn)行政許可工作,推進(jìn)政務(wù)公開,提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),關(guān)口前移、重心下移,把工作抓實(shí)抓細(xì)。

(六)嚴(yán)肅查處事故、深刻吸取事故教訓(xùn)。各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)有關(guān)規(guī)定,按照"四不放過"的原則,認(rèn)真組織事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格追究責(zé)任,提出防范措施。要加大工作力度,跟蹤發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,對較大典型事故及時(shí)發(fā)出事故通報(bào),認(rèn)真剖析典型事故,總結(jié)事故教訓(xùn),舉一反三,提出防范事故措施。各省、自治區(qū)和直轄市安全監(jiān)管局要為下級安全監(jiān)管部門組織的事故調(diào)查工作提供幫助和指導(dǎo),督促和指導(dǎo)發(fā)生事故較多的地區(qū)召開事故分析會(huì),認(rèn)真查找事故頻發(fā)的原因,制定整改措施。

在此,我要強(qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。一是要按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑和規(guī)定,繼續(xù)做好2009年化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)計(jì)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,將繼續(xù)作為危險(xiǎn)化學(xué)品控制指標(biāo)完成情況考核依據(jù)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。從今年本月開始,要全面統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄6環(huán)節(jié)的事故情況,弄清全口徑危險(xiǎn)化學(xué)品事故底數(shù),為科學(xué)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故控制考核指標(biāo)提供依據(jù)。各省安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計(jì)處室要會(huì)同危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處室認(rèn)真核對每一起危險(xiǎn)化學(xué)品事故,弄清事故涉及的行業(yè)和所在的環(huán)節(jié),統(tǒng)計(jì)匯總后,上報(bào)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司。三是要進(jìn)一步摸清危險(xiǎn)化學(xué)品事故底數(shù)。各省級安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計(jì)處室和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處室要共同對2008年危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行一次全面審核,認(rèn)真梳理工商貿(mào)其他類事故,特別是化工企業(yè)事故,屬于危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,要及時(shí)予以調(diào)整,及時(shí)將事故卡片報(bào)送總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司。

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