前言：中文期刊網精心挑選了生態文明建設論文范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。

生態文明建設論文范文1

1.充分發揮黨政組織的主導性作用。地方黨政機關及相關部門，要努力強化對生態文明教育的主導性作用，并將其納入地方政府生態文明建設的中長期發展規劃和年度工作計劃范疇，進而延伸到農村社區教育規劃之中，從而推動生態文明教育的制度化建設。與此同時，一方面要通過各類途徑和形式手段，最大限度地協調各方因素，努力為農村社區教育提供有效性資源，如人力資源、財力資源和物力資源等。另一方面要組織和督促各類部門充分發揮職能作用，積極參與到生態文明教育活動中。比如：可把生態文明教育活動與美麗鄉村建設、文明社區建設、宜居環境建設和文明單位創建、各級衛生文明創建及星級家庭評選等有機結合起來，并與優質服務、文明執法、公正司法等有機結合起來，不斷提高生態文明教育的針對性和實效性，在最大范圍內有效地建立并完善生態文明的公眾參與機制。

2.積極發揮教育機制的先導性作用。突出生態文明因素，積極開展農村社區教育活動：一是教育內容力求因地制宜。比如：開展生態知識普及教育，著重介紹環境污染和生態危機狀況，快速傳播最新生態環保動態，有效激發生態保護意識；推進如生態安全、生態文明價值、生態道德和生態消費等價值觀念教育；強化土管、水資源、森林和環境等生態環保法制教育；注重對節能減排、防病防疫、施肥用藥、秸稈利用等生態技能教育；提供特種綠色種養的技術指導，開展家政、保潔等職訓服務，暢通社區居民的綠色收入渠道。二是教育形式上力求靈活多樣。由于文化層次、思想意識有時空等因素的限制，農村社區生態文明教育要豐富多彩、喜聞樂見，從中取得寓教于樂、事半功倍的效果。如通過資料讀本、案例分析、板報宣傳、廣播影視、標語橫幅、文藝宣傳和社區評選等形式，取得耳濡目染、潛移默化和以評促教的效應。三是教育對象上力求全面化。無論是“土著”居民，還是外來“移民”；無論留守老年婦幼，還是外出流動人員，都要努力通過各類途徑和方式，對他們進行以生態文明為主的教育。

3.有效發揮社區民眾的自治性作用。農村社區是指聚居在一定地域內的農村居民在農業生產方式基礎上組成的一種社會生活共同體。它的有效維護和發展，主要通過教育引導和社區自治共同完成，并不斷提高生態文明建設的力度和深度。群眾自治是有序化和有益性的疏導，它“不是自由行動，乃是共同治理；不是打消規則，乃是大家立法；不是放任，乃是練習自治的道理”（陶行知語）。對此，可以成立社區各類自治組織，如社區養殖業協會、綠色農副業合作社、環保巡防隊等，形成橫向到邊、縱向到底的服務網格管理，通過這些自治組織引導和強化對農村社區居民的生態文明教育。還可以通過農村社區全體居民或居民代表的討論，制定自我約束的章程規范，如社區衛生公約、土地保護守則、水源保護準則、生態文明家庭評選條件等，從而逐步實現自我教育、自我約束、自我提高、自我完善和自我發展的目標。當然，社區自治尚需注重發揮科學輿論的引領作用。

生態文明建設論文范文2

論文關鍵詞 生態文明 環境法治 建設

建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，是黨的十七大提出的重要戰略任務，是實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。生態文明是資源節約型社會和環境友好型社會的文明形態和文化形式，在生態文明建設的各項措施中，法治建設居于核心的基礎地位。因此加強環境法治建設，對于實現生態文明的新跨越意義重大而深遠。

淄博市作為老工業城市，重化工業所占比重較大，經濟結構戰略性調整和發展方式的根本轉變還需要較長時間。全市總量減排、環境質量改善和環境安全防范面臨的形勢十分嚴峻。因此加強環境法治建設，對于實現淄博市生態文明的新跨越，意義重大而深遠。

一、淄博市環境法治建設的主要成效

近年來，淄博市高度重視環境法治的重要作用，環境法治建設取得積極成效，為生態文明建設提供了基本條件和法律保障。初步走出了一條老工業城市依托環境法治促進生態文明建設的路子。

（一）環境立法成效顯著

淄博市結合本地實際，制定了一系列環保法律規范，為生態文明建設提供了有力的法律支持。一是制定了一系列環保法律規范。目前已經制定了《淄博市節能減排綜合性工作實施方案》、《淄博市節能降耗獎勵辦法》、《淄博市主要污染物減排實施意見》、《淄博市節能降耗目標考核辦法》和《淄博市環境保護“一票否決”工作實施細則》、《淄博市工業爐窯大氣污染防治辦法》、《淄博市人民政府辦公廳關于印發淄博市節能降耗獎勵辦法通知》、《淄博市機動車排氣污染防治管理辦法》、《淄博市揚塵污染防治管理辦法》、《環境生態補償管理暫行辦法》，等二十幾部法規規章。二是注重地方環境立法的區域性、實踐性。緊扣淄博市環境保護和生態建設的中心任務，明確地方環境立法的重點。立足全市產業結構和污染防治重點，先后出臺了建陶企業、化工企業、石灰和碳酸鈣企業、焦化行業、鋼鐵行業、露天礦山、煤炭經營等7個領域的《環境保護管理規范》。三是注重地方環境立法的創新性和前瞻性，在全省率先出臺了節能降耗目標考核辦法，明確了對區縣、重點用能企業的考核內容和要求。

（二）環境執法能力顯著增強

淄博市環境行政執法能力進一步加強，已基本形成了較為完備的執法監管體系。一是以環境問責為龍頭，強化官員的環境政治責任?！蹲筒┦协h境保護“一票否決”工作實施細則》明確各區（縣）委書記、區（縣）長是轄區內環保工作的第一責任人和直接責任人，把污染治理作為各級政府、領導干部政績考核的重要內容，對各區（縣）政府、市直各部門、企事業單位在評先樹優、年度考核等方面實施環境保護“一票否決”。二是形成了環保執法的長效監管機制。切實加大環保執法力度，對各類違反環保法律法規的“土政策”進行了全面清理。立足于環境違法案件的超前預防、及時發現、果斷處置，對各類環境違法行為依法實施“頂格處罰”。三是構建了政府與社會聯動的監管新格局。全面啟動了綠色環保志愿者行動，建立了環境污染有獎舉報制度。四是專設機構全省領先。在全省第一個成立了環境保護工作委員會、市政府節能辦（掛市節能執法大隊牌子）；全省第一家在市統計局設立了能源統計科；全省率先成立節能標準委員會。

（三）公眾環保意識明顯提高

通過宣傳引導，公眾保護環境的自覺性有了很大提高。一是加強環境法律法規的宣傳，提高環境法治意識。在報紙、電臺、電視臺、市政府網站等媒體設立專欄，深入宣傳節能環保政策法規。二是培育典型，以點帶面。集中報道全市節能、節水、循環經濟、資源綜合利用、清潔生產等方面的先進典型。三是開展環保宣傳活動，營造珍愛環境的良好社會氛圍。通過實施“節能宣傳周”、“降耗增效月”、“節能減排農村行·淄博在行動”等系列活動，推進了節能減排進社區、進家庭、進學校，增強了全社會的節能環保意識。

二、從構建生態文明的角度看環境法治建設存在的問題

（一）環境立法不完善

一是地方綜合性環境保護法缺位。環境立法的發展戰略研究不夠，頭痛醫頭、腳痛醫腳的問題比較突出，環境方面的具有支架性作用的法律至今仍沒有制定出來。地方綜合性環境保護法缺位，導致地方環境單行法規缺乏統一性和協調性。二是立法內容過于傾斜。注重污染防治和節能減排，而自然資源和生態保護的法律太少。三是環境立法缺乏可操作性。例如，《淄博市揚塵污染防治管理辦法》共有十六條，大部分內容規定的是企業和管理部門應當怎么做，如果不這么做，相應的法律責任卻只有第16條做了個原則規定：“違反本辦法規定，導致環境污染的，由相關部門依據有關法律法規進行處理”。法律規范只有行為模式，缺乏相應的法律后果，使得看似很好的法律在執行中表現出顯著的不足。另外國家的環境立法往往比較粗糙、框架性的內容多，需要地方立法做出細化的規定。

（二）環境執法能力較弱

一是環保部門統一監管職能薄弱。橫向職能分散，上下級環保部門縱向分離，難以發揮整體監管效果，部門之間的聯動機制尚不完善。二是環保部門自身的不足。環境執法部門人員數量少，素質不高。行政執法隊伍存在著執法不公、執法不嚴、執法不力等現象。個別單位仍然存在亂執法、亂罰款，甚至以罰代教、以罰代刑等問題。三是環境執法能力較弱。淄博鐵鷹鋼鐵有限公司事件就是一個顯著的例子，該公司屬于未經環保審批的違法建設項目。淄博市環保局于2005年曾對鐵鷹公司進行了處罰，并限期整改。但直到2008年環境保護部環境監察局依法督察前，該公司的環保狀況并無明顯改觀。四是環境法律監督機制不夠完善。公眾參與的廣度和深度不夠；社會監督機制也不完善，難以發揮應有的作用。

（三）環境司法面臨的困境

一是強制執行難保障。環保部門對企業違法行為的處罰，企業若不執行，環保部門可申請法院強制執行。但由于這類執行案件收益少，且不納入法院的考評機制，所以強制執行難以到位。二是司法救濟不到位。由于污染企業能向地方貢獻GDP，許多環境損害賠償案件在立案之初就遭遇重重困難，再加之取證難、鑒定難、勝訴難、執行難等實際困難，一般污染受害者寧愿選擇上訪通過行政處理，而不愿耗時耗力去打環境訴訟。三是環境公益訴訟存在立法空白。我國對于公益訴訟沒有明確的法律規定，以至于在社會環境公共利益遭受污染侵害時，沒有適格的主體為其主張權利，擊鼓伸冤。司法作為解決污染問題的最后一道屏障，理應具有很強的威懾效果。然而我國目前的現狀是司法保護環境的力度遠遠不夠。

（四）環境法治中的公眾參與不足

在政府環境管理活動中，公眾參與在平衡各利益群體的訴求、促進決策的科學化和民主化、彌補行政資源的不足等方面起著極其重要的作用。但我國環保中的公眾參與沒有和環保執法形成良好的互動態勢。一是公眾參與意愿缺乏。公眾對于其自我理解的與切身利益密切相關的環境問題可能有較高的參與度，而在那些與自己并不直接存在利益關系環境問題上參與的意愿似乎并不是很高。二是公眾參與深度不夠。公眾參與的深度比較低，主要局限于利用地球日、世界環境日等各種節日開展宣傳教育或者組織環保人物評選等，而較少觸及政府環境決策領域。而且，公眾參與的階段比較滯后，往往是末端參與，在源頭參與方面表現薄弱，處于被告知的地位。這其中固然有公眾自身環境法治意識不高有關，但主要原因還是政府在環保執法的過程中，沒有足夠的勇氣“發動群眾”，以致法律規定中的公眾參與有名無實。

三、以生態文明為導向，著力強化環境法治建設

法律作為社會治理的工具，對于實現生態文明起著非常重要的作用。環境法治建設不僅可以通過自身體現生態文明的內在需求，而且還可以通過法律的強制手段、激勵手段來建設生態文明。以生態文明為導向，我們主要應從以下幾個方面加強環境法治建設。

（一）完善環境法律法規，為生態文明建設提供法律保障

健全的生態法律制度不僅是生態文明的標志，而且是生態保護的最后屏障。一是制定地方綜合性環境保護法，保障地方環境單行法規的統一性和協調性。二是注重增強法律的可操作性。如環境保護的公眾參與在整個環境法中是被作為一項基本原則來對待的，但是這個原則在中國的環境立法中有原則條款而無制度規定。再如，環境影響評價法規定，國家鼓勵公眾以適當的方式參與環評。什么叫適當方式？如何參與？參與的效力如何？這些都可以在地方立法中予以細化，使法律規定落到實處。三是注重環境法與自然資源法之間的溝通與融合。改變立法內容過于傾斜；注重污染防治和節能減排，而自然資源和生態保護的法律太少的狀況。四是根據實際情況，出臺切實可行的法規。

（二）加強環境執法，為生態文明建設提供行動支持

一是強化環保部門統一監管職能。一方面強化環保部門的職能和地位；另一方面，地方可以嘗試將林業、水利等與環保有關的職能納入“大環?！斌w系中，以期提高環保機構對淄博經濟社會發展規劃、政策和重大問題的參與權、話語權和統籌協調能力，強化環保執法的權力。二是提高執法人員的素質。要通過法律培訓不斷加強對環境保護行政執法機關的執法能力建設，增強執法人員的法治觀念，提高執法人員的執法水平。三是完善環境執法監督機制，建立健全環境問責機制以及行政執法錯案追究制度。擴大公民行使參政權的途徑，監督環境行政主體公平實施行政權，保護行政相對人的合法權益。

（三）完善環境司法，為生態文明建設提供司法保障

一是加大司法機關對環保執法的支持力度，保障環保部門作出的合法決定得以不折不扣的執行。二是強化司法機關處理環境爭議糾紛的途徑和方法。三是建立環境公益訴訟制度。8月剛剛修訂的《民事訴訟法》首次以法律的形式規定了環境公益訴訟。建議在司法領域進行一些必要的嘗試，明確公益環境訴訟的受案范圍并建立以有關機關和社會組織為主體的公益訴訟制度，從而解決環境污染損害的對象眾多且不特定和不利于提起訴訟的難題。

生態文明建設論文范文3

一、生態倫理對社會主義生態文明建設具有理論指導作用

生態倫理對生態文明建設的理論指導作用，表現在我們能夠運用它的道德規范對我們的生產生活行為進行價值判斷、價值評價和價值選擇。生態倫理的價值目標在生態文明建設中的具體表現就是追求經濟建設、社會發展和環境保護的有機協調和統一。生態倫理的指導作用對于我們當今建設社會主義生態文明非常重要。生態倫理正確價值目標的建立能將我們的生態價值觀高度統一起來，讓我們認識到傳統生產生活方式對生態系統的嚴重危害，從而放棄這種傳統方式，選擇生態文明時代的人與自然和諧發展的生產、生活方式，朝著生態文明建設這個明確的、共同的價值目標前進。生態倫理在生態文明建設中的理論指導作用就是要突出人們選擇生產、生活方式的思想和行為的善惡、榮辱、對錯的價值追求，以特有的感召力和驅動力引導人們趨善避惡、趨榮避辱、趨對避錯。我們中華民族通往生態文明的道路是非常獨特的，在這個演變過程中，滲透著許多古樸而神秘但又非常深刻的生態倫理學知識。儒家關于“天人合一，天人合其德”思想、道家的關于“萬物平等自化”、“體驗真實生命”、“法天貴真、道法自然”和“節制物欲”的思想在現代世界中也仍然具有一種獨特的精神號召力量，對于我們恢復生態平衡、可持續發展戰略、科學發展觀以及生態文明建設具有理論指導意義，是我們建設社會主義生態文明的精神支柱。

二、生態倫理對社會主義生態文明建設具有調節和規范作用

生態倫理從道德層面調節經濟利益矛盾、規范人類生產生活行為的效力就是它的調節和規范作用。生態倫理的調節和規范作用是生態倫理發揮理論指導作用的必然結果，因為生態倫理的理論指導作用的根本目的是為了把人們的生產和生活行為納入有利于生態平衡發展軌道上來。生態倫理能夠對社會活動中的所有主體發揮調節作用。個人、企業、政府在開發利用自然、發展生產的過程中與自然之間存在著環境利益矛盾。根據生態倫理的觀點，任何個人或者社會組織都不應該把自己開發利用自然的活動變成一個破壞自然生態平衡的過程，應該自覺尊重、愛護自然，維護生態平衡，生態倫理就是以這個原則協調好社會主體之間的環境利益關系的。生態倫理對社會主體與自然之間關系調節方式屬于“軟調控”，它對人與自然之間矛盾關系的協調是靠社會輿論、教化引導、鼓勵敦促等方式來喚醒我們意識深處的生態倫理責任和義務意識，引導我們自覺進行生態文明建設實踐。同時也應看到生態倫理“軟調控”的局限性。首先，生態倫理調節對對抗性環境利益矛盾的調節無法奏效；其次，生態倫理調節作用的發揮要以社會成員生態倫理知識水平的普遍提高為基礎。雖然生態倫理的調節具有局限性，但是它具有廣泛性、經常性、靈活性、持久性、深刻性等優勢，因而在協調環境利益矛盾方面具有不可替代的地位。

三、生態倫理對社會主義生態文明建設具有教育和激勵作用

對公眾進行生態倫理知識的教育與培訓是使公眾從認識到參與生態文明建設的中介，是使生態文明從理念到行動的關鍵步驟。生態倫理的教育和激勵作用突出體現在以下四個方面：第一，加強生態倫理教育有助于提高人們的生態道德意識，加強人們對經濟社會發展與環境關系的認識，這是建設生態文明的基礎；第二，加強生態倫理教育是促進生態文明建設的重要手段。它能夠幫助我們豐富生態知識、提高生態保護意識從而實現我們思想觀念和行為方式的轉變；第三，加強生態倫理教育，提高公眾的生態保護意識，是社會主義精神文明建設的題中應有之意。人民精神文化生活水平的需求也是生產力發展的目標之一；第四，加強生態倫理教育，能夠讓我們從道德精神層面擁護和執行有關生態保護的各項法規、政策、方針、制度。

四、生態倫理對生態文明建設過程中的環境立法及其實施起基礎和促進作用

生態文明建設論文范文4

（一）科學規劃分步實施。新農村建設，規劃先行。規劃的好壞直接關系著整個新農村建設的成效，近年來，張掖市在生態文明新農村建設上堅持規劃先行，不下硬指標，不搞一刀切。狠抓各項規劃的編制，有力地指導和促進各類項目建設。在這方面張掖市臨澤、高臺的經驗值得推行。在臨澤生態文明新農村建設規劃中，明確把生態文明新村建設納入經濟社會發展中長期規劃，根據三種不同情況進行分類指導，梯次推進，對沿街沿路、經濟實力強的村，通過土地置換，異地搬遷先行規劃建設；對規模小的村，通過合并等辦法，創造條件進行建設；對較為偏遠、經濟實力弱的村，注意先發展經濟，待條件成熟后再進行建設。高臺縣科學合理布局，進一步抓好村莊規劃，把生態文明新村建設納入十二五規劃，堅持用統籌的觀念整體安排農村建設，整體布局，一次到位，分年實施，配套建設，堅持高起點規劃，高標準動作，以農民住宅建設為載體，統籌考慮村鎮綠化，環境整治，能源開發，土地利用等因素，建設生態文明新村。統籌生態規劃，改善鄉村人居環境，努力形成基礎設施配套完善，功能區劃科學合理，管理服務優質高效，文明特色鮮明的農村風貌。

（二）走先示范后推廣的路子。十二五時期是張掖加快發展，大有可為的戰略機遇期，生態農業是張掖的比較優勢，把新農村生態文明建設納入經濟社會發展中的長期規劃，制定了通過示范普及和過渡三個階段，使全市83%的行政村基本建成生態文明新村，建設一批高標準的小康住宅示范點，按照“縣（區）有示范村、鄉鎮有示范點、社有示范戶”的要求，村村都有示范點，社社都建樣板房，引導農民加快住房改造步伐，生態賬算到家家戶戶。使農民奔小康，不僅僅是物質生活的滿足，更意味著思想觀念的轉變，生活品位的提升。臨澤縣平川鎮2010年共落實危房改造農戶292戶，已全部完工，補助資金已全部足額發放，結合農村危房改造，完成能源沼氣建設143戶，全鎮沼氣用戶累計達到2162戶，新建糞尿分離式衛生廁所320座，全鎮新植農區林網11條，13.2公里，生態和人居環境進一步改善，其中蘆灣村被命名為“全國生態文化村”。高臺縣新壩鄉更是從“硬環境入手”，每年都要選擇1至2個社作為示范點，配套建設，采取上級扶、村上投、群眾籌的辦法，投入水泥、紅磚等物資，統一規劃、統一標準、大力推行以改院、改廚、改廁、改圈、改水為主要內容的五改工程。甘州區以農村和生態經濟特色、旅游景區開發村、文化產業示范村為重點，全區集中興建標準較高的文明示范點75個。在張掖市政府的大力支持下，全市農戶參與文明新村建設的積極性空前高漲。

（三）深入聽取群眾意見，分類指導，梯次推進。尊重農民意愿，堅持分類指導是新農村建設能否取得中的一個基本原則，農民愿意不愿意，支持不支持是生態文明新農村建設能否取得成效的關鍵。對此張掖市政府采取各項措施積極引導農民自愿參與新農村建設，一是深化村務公開管理，調動農民參與新農村建設的積極性，二是提供優惠扶持政策，為支持生態文明新農村建設，多渠道籌集資金，解決生態文明新村建設的資金問題，與農民的承受能力相結合，不搞強迫命令，不搞大拆大建，讓農民真正享有知情權、參與權、管理權和監督權。

二、充分尊重農民意愿，著力推動農村社會化服務體系建設，營造宜居宜業的生態環境

（一）生態文明新村建設是一項系統工程，只有發揮廣大農民群眾的積極性和創造精神，生態文明新村建設才會有堅強的基礎和不竭的動力。近年來張掖市政府以引導為手段，以農民自愿為前提，從農民最關心最迫切，最容易見到實效的教育、衛生、文化事業入手，堅定扶持政策，讓廣大農民享受到生態文明新村建設帶來的實實在在的收益。臨澤縣在全縣統一整合的4個大類，27個項目，3537萬元資金的帶動下，各鄉鎮村投入建設資金5000多萬元，農戶投入建設資金1億多元，有力推動了生態文明新村建設的進程。山丹縣把生態文明新村建設納入新農村建設的總體規劃中，與其它涉及民生的基礎設施建設同步設計，同步建設，組織群眾綠化居民區道路55公里，載植青海云杉、祁連園柏、垂柳等各類高檔綠化樹木20多萬株，在房前屋后植樹造林2000畝，建成位奇鎮蘆堡村、十里堡村等新農村綠化示范點18個，初步實現了基礎設施得到改善，文教衛體設施健全的目標，闖出了一條深化農村發展的新路子，現在全市申請生態文明新村建設的村民越來越多。

（二）創新農村基層黨建工作機制，為農民參與新農村建設提供充分保障。當今世界，生態文明已成為發展的最強音，維持生態平衡，既是我們共同的責任和使命，也是我們追求的愿望和目標，把生態文明新村建設作為新農村建設的有效載體，集中力量、集中優勢，形成工作合力和整體效益，全力推動生態文明新村建設，是新形勢下農村黨的建設的一項非常重要的任務。為此張掖市十分注重村級班子建設，注重把群眾信賴，帶頭致富能力強，帶領群眾致富能力強的雙強型人才選拔進村級領導班子，注重從“雙強”型村后備干部和致富帶頭人中發展黨員為新農村建設發揮模范帶頭作用，新建各類文化活動室，為黨建活動開展提供場地保證，使文明新風進戶到人。

三、生產發展是新農村建設的核心

（一）按照生態文明新農村建設的“四化”要求，加快生態文明新村建設，以生產專業化助推農民增收，就是要把促進農民發展，增加農民收入作為創建生態文明新村活動的重要途徑和有力抓手。高臺縣以綠色農產品和有機農產品加工為重點，提升現代農業規?；季?、標準化生產、產業化經營。臨澤縣圍繞制種、草畜、蔬菜、紅棗等產業開發，成立多個經濟合作社，促進了農民收入的穩步增長。山丹縣把推進農業產業化作為增加農民收入的根本途徑，立足本縣比較優勢，扶持發展現代農業，以產業化經營提升發展水平，促進農業提質增效，持續發展，認真組織實施“全國新增千億斤糧食生產能力試點縣”等項目，夯實生態農業發展基礎。肅南縣認真貫徹國務院關于草原生態保護的獎勵機制，落實好禁牧和以草定畜等支持牧區發展的扶持政策，使農牧民的生活質量進一步提高。

（二）以生活社區化提高生活質量。市上積極探索便于生產、生活，具有地方特色的農村住宅小區建設模式，以環境田園化改善人居環境。讓村莊變雜亂無章為井然有序，民居整齊劃一，道路四通八達，基礎設施配套齊全，居住環境實現了美化、亮化、綠化，真正讓農民過上現代文明新生活。

（三）以農民知識化提升素質，無論是發展現代農業還是促進農民增收，著眼點都在于農民素質的提高，引導全社會樹立正確的生態觀，提高農民生態文明素養，這也是建設生態文明新村的一項重要內容。各縣區通過召開座談會，觀摩學習，舉辦培訓班等形式，進行整體培訓，調動群眾參與的積極性，深入開展“五星文明戶”創建活動，達到農民自我帶動、自我管理、自我發展的目的，呈現出人人爭當文明村民、戶戶爭創文明家庭的良好氛圍。切實凝聚了新農村建設的強大合力。

四、生態文明新村建設的對策及建議

（一）加大項目資金爭取力度。要緊緊抓住政策機遇，積極溝通銜接，努力爭取生態文明新村建設列入西部生態文明示范工程，積極順應國家建設生態安全屏障的時代要求，把國家利益與張掖的特色緊密結合起來。促進生態經濟的可持續發展，緊緊抓住國家實施西部地區生態文明示范工程這一千載難逢的機會，集中力量，力爭將我市生態文明新村建設列入試點范圍，爭取上級機關部門出臺政策，加大對新農村建設支持力度，有效推進生態經濟發展。

（二）夯實農業基礎是生態文明新村建設和農民增收的前提。要按照有力于資源整合、有力于產業發展、有力于生態文明新村建設的原則，著力解決嚴重制約新農村建設，群眾最盼望解決的行路難、用水難等基礎設施問題，以道路建設為突破口，整合涉農項目等資金，以群眾投入為主體，堅持生態建設綜合治理。

（三）要加快生態文明村鎮建設進程，積極打造集農業生產、農民生活、新農村建設三位一體的綜合試驗示范區。按照“四化”新農村建設模式，建設一批生產發展、環境優美、社會和諧、特色鮮明的生態文明村。只有生產發展了，農民生活才會富裕，才能有資金投入，做到村容村貌的改變。光有村容村貌的漂亮還只是生態文明新農村建設的表面之“新”。如何幫助廣大農民建立有利于收入持續增長的長效機制才是生態文明新農村建設的目的。

生態文明建設論文范文5

關鍵詞:生態文明;生態省;建設

中圖分類號:F062.2文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)23006701

1生態省建設與生態文明建設

生態省建設起源于對傳統經濟發展模式不可持續性的反省,本質上還是一種以滿足人類需求為先的發展理念,沒有把自然看成價值主體,是一種以物質文明建設為主要目的的發展方式,其理論指導思想具有明顯的局限性,理念落實在對過去發展模式的否定上和遺留問題的整改上,并沒有從根本上形成一種解決人類系統與自然系統協調融合的綜合體系,發展維度停留在現時性上,未充分考慮未來性,同時許多生態省建設口號響亮,但是踐行不足,“生態”二字沒有得到體現,因此,生態省建設迫切需要尋求先進理念的支撐。生態文明建設是一種人類迫切改變自身發展需求以期與自然和諧相處的一種文明理念,它指導人類社會發展的各個方面,包括精神文明、政治文明、社會文明等,是擁有充實內涵的理念,不僅關注人類本身,更體現出自然的主體性,不僅充分考慮到當前的發展,也為未來后代子孫的發展提供了永續動力。因此,在生態文明理念的的指導下推進生態省建設,對于促進經濟、社會、環境全面協調可持續發展具有重要的戰略意義。

2在生態文明理念下,推進生態省建設

2.1建立和完善生態文明建設規劃

生態文明建設規劃的建立和完善,有助于生態文明建設評估指標體系的建立,對于指導各地生態文明建設具有重要作用和意義。同時規劃的制定將生態文明理論與地方實際情況有機結合,從而形成較為系統和完善的生態文明規劃建設體系,進一步深化生態文明建設。

2.2鞏固生態建設成效,提升可持續發展能力

早期開展生態省建設的幾個省區,依靠環境資源的獨特優勢,把生態環境建設和保護、資源合理開發利用、生態產業的發展、生態文化的弘揚和普及有機的結合起來。幾年的實踐證明,我國已經形成了一條環境和經濟、社會發展“三贏”的有效途徑,生態建設成效顯著。將生態省建設提高到生態文明建設的高度,用生態文明建設的理念指導生態省建設,既鞏固了生態建設的成效,同時也提升了可持續發展的能力。

2.3高起點、高標準推進生態文明建設

堅持生態文明的理念,高起點、高標準地進行生態文明建設,用生態文明建設的戰略統領社會各項事業的發展。貴州省在生態文明建設方面,明確提出“生態文明建設”戰略,通過建設生態文明,為貴州省實現跨越式發展提供重要的動力;通過建設生態文明,激發全省各族人民保護青山綠水、建設美好家園的積極性和主動性;通過建設生態文明,發展生態產業和資源節約型產業,為貴州省產業的發展注入新的活力。同時實施生態文明建設戰略,實現了現有文明的整合與重組,推動了經濟社會的全面協調可持續的發展。

3在生態文明理念下建設生態省的對策建議

3.1在生態文明理念下轉變生態省觀念

(1)進行生態文明意識教育。廣泛開展生態文明創建活動,實施生態文明團隊活動實施方案,在全省廣泛開展生態文明機關、企業、學校、社區、村鎮創建評選活動,通過生態文明創建活動對廣大群眾進行生態文明教育,使人們自覺地承擔保護生態環境的責任和義務,同一切破壞生態環境的行為作斗爭。

(2)開展生態文明學習活動。開辦建設生態文明城市的專題講座,定期邀請生態環境研究專家做關于生態文明建設相關的主題報告,動員各部門人員認真學習;普及生態文明建設讀本,幫助廣大黨員、干部和群眾了解和學習生態文明知識,樹立生態文明理念,并對生態經濟建設的實踐與探索進行總結,提出對策建議;成立生態文明城市建設研究中心,開展經濟發展與生態保護、循環經濟、旅游經濟等方面的研究。

3.2在生態文明理念下建立生態省生態經濟

(1)搞好生態環境建設。按照建設生態文明的要求,加強生態環境保護和建設,構建生態文明建設的環境安全體系。確保水源水質,減少工業污染、生活污染、農業面源污染,實施水體生物凈化工程和生態修復工程,保證居民飲用水安全;改善城市環境質量,對企業進行清潔能源改造,嚴格控制機動車排氣污染,為居民構建良好的生活和工作環境;搞好林業綠化工程,進行綠色通道建設。

(2)推進生態經濟建設,建立三大生態產業體系。推廣生態農業技術,發展無公害農產品,延伸生態農業產業鏈,建立生態農業示范園區;大力發展循環經濟,實施清潔生產,采用清潔能源,進行綠色建設,開發環保產業,大力開發和推廣先進適用技術,進行節約、替代、循環利用資源和治理污染,提高能源資源利用效率,形成有利于節約資源、減少污染的生產模式、產業結構和消費方式;重點推進生態服務業,建立生態服務業行業標準,貫徹落實生態文明理念。

3.3在生態文明理念下推進生態省體制轉軌

(1)建立健全生態文明相關法規保障體系。針對當下生態文明建設過程中無法可依或者是法律依據不明晰的問題,全面建立健全地方性法規、政府行政規章、政府規范性文件等法規保障體系,依靠法律的強制性規范生態省各項工作的展開。

(2)進一步解放思想,積極探索生態文明理念下生態省建設的體制機制創新。目前我國在環境治理、產業轉型等方面不斷的創新體制機制,以期加大建設力度,提高建設成效。但是在生態文明理念下轉變當前發展格局是個長遠且艱難的任務,必須要進一步解放思想,不斷的進行體制轉軌和機制更新,形成階段性的體制機制良性更替,又好又快的實現社會轉型。

(3)推進機構調整,建立服務型政務中心。地方機構辦事能力和效率的高低直接影響先進觀念推行的成敗。因此要調整當前不合理的機構設置,轉變政府開展工作的理念,推行服務型的政務中心,公開、公平、公正的處理生態建設、經濟發展、人民生活間存在的矛盾,從人民、社會、自然的角度考慮利益分配機制。

(4)鼓勵政府、社會組織和公眾三方良性互動,確保生態文明落實。在生態文明建設中,政府充當的是引路人的角色,要鼓勵民間生態組織、環保技術創新企業的建立,完善公眾監督體系,實現三方互動,逐漸轉變為以社會組織為主導、政府保障運行、廣大人民監督的生態文明建設實現體系。

3.4在生態文明理念下實現生態省社會轉型

(1)把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。加大生態文明宣傳力度,鼓勵各單位、家庭樹立生態文明的新型消費方式和生活理念,倡導進步的生態意識、進步的生態心理、進步的生態道德,體現人與自然平等、和諧的價值取向,從身邊做起,從自身做起。

(2)為建成生態文明理念下的新型社會主義和諧社會,應注重于社會建設,著力保障和改善民生,努力實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。生態文明主張人與人之間的和諧共處,這就迫切需要建立有效且公正的利益分配制度和實現公共服務均等化,從關系人民切身利益和長遠發展的教育、就業、醫療、養老、住房等五大方面著手,改善現有不公平的社會狀況和不完備的社會體制。

生態文明建設論文范文6

摘 要：生態文明建設與企業環境責任是當今社會研究的熱門話題，企業履行環境責任是促進生態文明建設的強勁推動力。本文從生態文明視角對企業環境責任的主要內容做了深入研究，剖析了生態文明建設與企業環境責任的內涵與本質，重點闡述了生態文明建設與企業環境責任之間的關系，并從企業、政府、社會、法律等多個方面提出加強企業環境責任建設的對策。

關鍵詞：生態文明 環境責任 環境評價 建議

黨的十七大報告明確提出，要堅持走生態文明發展之路。十報告進一步明確提出，大力推進生態文明建設，強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，實現中華民族永續發展。伴隨著經濟全球化和高科技的迅猛發展，人類在獲取了巨大物質財富的同時，也帶來了全球氣候變暖，能源枯竭和環境惡化等負面效應，從而引發人們對工業文明展開理性反思，驅使人類在更高層次上探尋新的文明形態和經濟發展模式，即通過生態文明建設，實現社會可持續發展。而要實現社會的可持續發展，推動生態文明建設進程，企業具有不可推卸的責任，也就是必須承擔環境責任。

一、生態文明及生態文明建設

生態文明是工業文明積極成果的繼承和發展，是超越工業文明的新型文明，是對工業文明帶來嚴重生態破壞進行深刻反思基礎上逐步形成和正在積極推動的一種文明形態，是生產方式、生活方式的重大變革，是人與自然和諧的社會形態。

1.生態文明

生態文明具有豐富的內容。就其內涵而言，主要包括三個方面：

生態意識文明。它是人們正確對待生態問題的一種進步的觀念形態，包括進步的生態意識、生態心理、生態道德以及體現人與自然平等、和諧的價值取向。

生態制度文明。它是人們正確對待生態問題的一種進步的制度形態，包括生態制度、法律和規范。其中，特別強調健全和完善與生態文明建設標準相關的法制體系，重點突出強制性生態技術法制的地位和作用。

生態行為文明。它是在一定的生態文明觀和生態文明意識指導下，人們在生產生活實踐中推動生態文明進步發展的活動，包括清潔生產、循環經濟、環保產業、綠化建設以及一切具有生態文明意義的參與和管理活動，同時還包括人們的生態意識和行為能力的培育。

2.生態文明建設

生態文明建設，不同于傳統意義上的污染控制和生態恢復，而是克服工業文明弊端，探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。生態文明建設不僅包括人類在生態問題上所有積極的、進步的思想觀念建設，而且包括生態意識在經濟社會各個領域的延伸和物化建設。生態文明建設的本質特征，生態文明建設不但要做好其本身的生態建設、環境保護、資源節約等，更重要的是要放在突出地位融入經濟、政治、文化、社會建設的全過程。

（1）經濟層面。是指所有的經濟活動都要符合人與自然和諧的要求，主要包括第一、二、三產業和其他經濟活動的“綠色化”、無害化以及生態環境保護產業化。要求我們：大力發展循環經濟；增強環保產業的職業責任意識。

（2）政治層面。是指黨和政府要重視生態問題，把解決生態問題、建設生態文明作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容。要求我們：樹立正確的發展觀和生態觀，特別是領導干部；法制建設，發揮法律法規重要作用；重視生態行政建設，增強保護改善生態環境、建設生態文明的自覺性和主動性。推進生態民主建設，發揮人民群眾的主體作用。

（3）文化層面。是指一切文化活動包括指導我們進行生態環境創造的一切思想、方法、組織、規劃等意識和行為都必須符合生態文明建設的要求。要求我們：樹立生態文化意識，生態文化是人與自然和諧發展的文化；注重生態道德教育。

（4）社會層面。是指重視和加強社會事業建設，推動生活方式革新。要求我們：建立法制、民主、安定團結、高效的社會管理體系，形成以生態文化意識為指導，以文明、健康、科學、和諧生活方式風氣的社會潮流；實現人口良性發展，使人口負擔轉變為人力資源優勢；實現消費方式的生態化，形成有利于人類可持續發展的適度消費、綠色消費的生活方式。

二、企業環境責任

1.企業環境責任的內涵

企業環境責任源于企業社會責任，是指企業在生產經營過程中在謀求自身經濟利益最大化的同時，還應當合理利用資源、采取措施防治污染，對社會履行保護環境的義務。不僅關系到會議營銷企業長遠發展，也關系到社會的可持續發展。

2.企業環境責任的內容

企業環境責任包括：第一，應在產品的設計、材料選購、工藝制造、成品出廠等環節，嚴格按國家標準，減少污染保護環境。努力降低直至消除污染物，與周邊自然環境及當地民眾和諧相處。第二，對自己的建設項目進行嚴格的環境評估，淘汰落后生產工藝，采用清潔生產、少廢無廢工藝，加強綠色科技產品的開發，積極采用先進的生產技術和管理技術，進行環保生產與管理。第三，科學合理地利用自然資源，提高自然資源回收利用率。建立節約型發展機制，實行集約化經營戰略，依靠技術進步實現產品的最大增值。第四，注重研發無害于環境和人體健康的產品。在產品有可能對環境造成損害的時候，積極采取預防和補救措施。

3.生態文明建設與企業環境責任的關系

（1）企業環境責任是生態文明建設核心內容之一，企業環境責任是生態文明建設的基石。

生態文明是在反思傳統工業化帶來的污染損害和生態透支的基礎上，以尊重自然、順應自然、保護自然為基本理念，以建立節約資源保護環境的產業結構、生產方式、生活方式為目標，以合理布局、節約資源、加強環保、建立制度為主要任務的成果總和。生態文明建設需發揮市場機制與公眾參與作用，而這兩方面力量發揮作用，都離不開一個主題“企業的環境責任”。

（2）生態文明建設是企業承擔環境責任前進的不竭動力。

在30多年前環境保護起步時期，企業的環境責任可以用“誰污染、誰治理”來概括，很多企業的環境責任就是治理自身生產中產生的污染物。即使是法律規定，仍有大量企業履行不了這個責任。隨著生態文明建設步伐的循序漸進，越來越多企業要做大做強，直至與國際接軌，對環境保護的認識愈加充分，特別是關系企業的形象，不少大企業開始把綠色戰略納入企業發展戰略。

企業越來越認識到承擔環境保護責任的重要性：一、保護環境有利于維護環境安全、保障公民和全社會的環境權益。二、保護環境有利于協調企業與政府、社區的關系，為企業創造良好的社會基礎。三、保護環境有利于企業發展與參與國際競爭。據估算，我國每年至少有70多億美元的出口商品受到“綠色壁壘”的影響，而且還有逐步擴大的趨勢。由此可見，企業必須狠抓環境保護以保證產品暢銷，使企業立于不敗之地。因此企業環境責任也就登堂入室，進入了股民、公眾、企業高管的視野。

三、加強企業環境責任建設的建議

為達到社會、經濟、生態的和諧統一建立真正的生態文明，我們必須采取相應的措施去正確積極引導企業承擔環境保護責任。這其中不僅包括硬性指標的規定，還要與國家的法律法規以及企業自身相結合，雙管齊下，使它們共同為生態保護與經濟可持續性發展保駕護航。

1.完善有關環境保護的法律體系

讓相關法律更加細微化，以防一些小作坊、小工業鉆法律空子。完善營業執照審批過程，對審批對象的行業領域進行深入分析，涉及到可能對生態環境存在隱患的，要嚴格審查，加強其環境指標管理。在原有《中華人民共和國環境保護法》等的環境法律基礎上，還應該制定《企業生態環境保護法》、《行業環境保護法》、《禁止企業污染物排放》《城市發展規劃中生態環境保護法》等法律來加以完善我國生態環境保護的約束性政策。同時，還應設立專門生態環境保護的約束性道德機構，加強生態環境保護的宣傳力度，把生態環境保護作為一門基礎性知識課程，定期對人民群眾進行環境保護知識培訓。

2.構建環境責任評價指標

企業環境評價是利用適當的指標，將組織環保的績效轉化為簡單易懂的信息，通過評估環境現狀與既定環境目標之間的差距來反映企業管理水平，展現企業對環境所做努力的程度，使之能更加有效地管理企業。本文簡單探討一些供參考的環境評價指標：

（1）環境指標的計量。根據一定的標準將不同的能源乘以一定的系數，轉化為初級能源所耗費的量。導致全球變暖的氣體單位排放量都轉化為二氧化（CO2）的單位排放量。導致臭氧層破壞的氣體單位排放量都轉化為單位氟里昂（CFC-11）的排放量會造成環境污染的固體廢棄物的廢置量。導致酸雨產生的氣體單位排放量都轉化為SO2的單位排放量氮氧化物的排放量；

（2）資源利用率。單位產品的能源、原材料、水源消耗量，通過比較這些指標，可以控制成本，減少能源，原材料消耗，節約資源；

（3）循環利用率。這其中包括固體廢棄物、原材料、機器設備的循環利用。從企業的各個運營環節節約成本，進而衍生出循環再利用成本與循環再利用利潤等一系列環境指標；

（4）單位利潤下的廢棄物排放量指標。包括單位利潤中廢水排放量指標、廢氣排放量指標、固體廢棄物排放量指標。

從以上環境評價指標中反映企業單位凈利潤下，能源、水源、原材料的單位利潤所耗用的能源原材料成本與循環再利用創造的價值，直觀的反映企業單位資源的成本投入帶來的經濟效益。單位利潤中廢水、廢氣、廢物的排放量，通過縱向與橫向的比較，更加直觀的反映企業經濟效益與環境效益相結合下的全面狀況的改善，從而促使企業通過改善環境來提高經濟效益。另外，單位廢棄物治理成本指標，反映企業在治理廢棄物方面的投入，也能從側面反映出企業對環境績效的重視程度。

3.加強企業內部環境責任建設

為了企業自身能夠認真承擔環境責任，提高企業經營管理水平，促進企業可持續發展，維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益，需加強我國企業內部承擔環境責任建設。

（1）完善企業內部結構建設。在企業內部設置環境責任監督管理部門，有專門人員負責宣傳、監督企業運營過程中的環境責任的履行，加強企業內部的環境責任控制.

（2）加強完善企業內部承擔環境責任審計工作。不僅要注重經營方式與企業績效的審計，還要對企業環境責任貫徹落實情況予以審計評價，進而更好的督促企業認真履行環境責任。

（3）加強企業文化建設。在企業內部進行環境責任意識的大力宣傳，提高企業內部成員的環境素質，以便將環境責任落實到企業生產運營的各個環節。

（4）制定企業內部各部門環境責任指標。根據不同性質的部門，制定相應的環境責任指標。衡量企業各部門各環節環境責任工作的履行情況，使得企業生產更加經濟、節能、高效。

伴隨我國經濟的快速發展，生態文明日漸被重視起來，企業作為社會主體應積極承擔起環境保護的責任。我國不僅要更加完善生態環境保護法律體系，還要制定一系列環境評價指標引導企業可持續發展。為推進我國實現經濟效益、環境效益、社會效益協調統一以及生態文明建設奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]胡志穎，劉應文.財務視角下國有企業環境業績評價研究.財會通訊，2010年第10期

[2]劉淑華，李呈.加強國有企業社會責任建設的思考改革與戰略，2011年第10期

[3]劉永祥，張友棠，楊蕾.企業環境績效評價指標體系設計與應用研究.財會通訊，2011年第5期