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新公共管理理論論文范文1

1. 院系主體追求績效內生動力不足

新公共管理理論認為，政府的管理職能應是掌舵而不是劃槳，政府要從“運動員”、“教練員”變為“裁判員”，也就是說，政府要作為一個中立者來管理經濟活動和社會活動，政府的主要任務是宏觀調控和提高公共服務的質量。新公共管理主張政府在公共行政管理中應該是制定政策而不是執行政策，政府只起掌舵作用而不是起劃槳作用，這樣可以縮小政府規模，減少開支，提高效率。因此，新公共管理認為，有效的政府并不是一個實干的政府，也不是一個執行的政府，而是一個能夠治理并且善于治理的政府。反觀我國高校內部管理體制，由于受傳統管理觀念和計劃經濟體制的影響，高校的決策和管理權限主要集中在學校層面。院（系）許多事務的決策權、人事設置權、經費分配與使用權等多種權力，都主要由學校決定，院（系）只能按學校的指令辦事。這種觀點在做相關研究的許多學者的文章中都有提到。這種情況與院（系）所承擔的任務及責任極不相稱，造成學校和院（系）之間的責任、權利義務不夠清晰。這便出現了院（系）抱怨在其位，不謀其政；校級層只發文件，傳達指示，高高在上，不能真正深入院（系）了解實際問題。而且，即使發現了某些問題，職能部門也沒有及時解決或根本沒解決。職能部門則滿腹怨言，認為他們是無米之炊，面對院（系）管理過程中的許多實際問題有心無力。

2. 嚴格的管制和過程控制抑制了教師群體的積極性

新公共管理反對傳統公共行政重遵守既定法律、法規，輕績效測定和評估的做法，主張放松嚴格的行政規制，實行嚴明的績效控制目標，即確定組織、個人的具體目標，并根據績效目標對完成情況進行測量和評估。他們認為，雖然任何組織都必須具有規章才能運行，但是過于刻板的規章會適得起反。我們接受規章和繁文縟節以防止發生壞事，但是同樣這些規章會妨礙出現好事。所以新公共管理認為除實施明確的績效目標控制之外，還應強調重視人力資源管理，強調成本——效率分析、全面質量管理、目標管理，主張對高級雇員的雇用實施有限任期的契約而不是傳統的職位保障制。

高校是傳播、探究高深知識的場所，高校教師的工作具有探索未知的不確定性，這一特質就決定了不能按照一般社會組織科層化管理原則對高校進行具體化和計量化的管理。然而當前高校為了使教師保證完成規定的計劃任務，建立了一套復雜的約束條件和成文或不成文的隱性規制，事無巨細的界定了教師所應當遵循的行為規則和活動空間。通過訪談和對以往的研究進行總結的基礎上我發現，一般管理的“量化”指標也被運用于教學科研管理，如規定教師每年要在不同級別的刊物上發表幾篇文章，每年要完成多少工作量，如果教師完不成學校規定的教學、科研的量化指標，教師的職稱評聘和與職稱掛鉤的工資及獎金、住房等福利待遇就會受到嚴重影響。然而，教師工作的獨特性和創造性決定了并非所有的工作都能量化。比如教學態度、奉獻精神等。以論文數量多少和發表的刊物等級來評定教師能力也容易造成急功近利和短視效應，客觀上導致了粗制濫造，近年來飽受學界及輿論詬病的“學術腐敗”不能不說與此有很大關系

3. 缺乏以結果為導向的經費績效管理

新公共管理的核心問題是通過借鑒工商管理技術方法，引入市場競爭機制，改善公共部門管理，提高公共部門的績效，所以，績效管理是公共管理的核心內容，它強調以“績效”為導向，要求公共部門及其人員（公共支出機構）建立以產出和成果為核心的績效指標，確立需要努力達到的績效標準，從而告訴部門及人員應該做什么，目標和方向是什么。可見，績效管理是一種以“結果”為導向的管理模式，放松對“過程”、“投入”等控制，強調對產出和結果負責。長期以來，我國高等教育經費短缺問題是人們關注的焦點。而人們對經費使用的效果卻關注很少。在經費的管理中也缺少資金使用的績效考核制度。很實施，政府已逐漸為大學“松綁”，大學也由此獲得了越來越多的辦學自。毫無疑問，這些政策實施的根本目標就是增強高校的辦學活力，建立與市場發展相適應的管理體制和運行機制，以實現高校發展和社會發展的“雙贏”，政府重心下移后能否保證高校實現高績效的管理，切實提高高等教育的水平，成了當前高等學校和眾多專家學者最為關注的問題。

4. 后勤社會化、市場化改革難以推進

新公共管理認為，政府管理應廣泛引進市場機制，取消公共服務供給的壟斷性，讓更多的私營部門參與公共服務的供給。運用這種方式將競爭機制引入政府公共管理中去，從而提高服務供給的質量與效率。因為競爭有利于提高工作效率，有利于優化服務態度。高校后勤社會化改革已經進行多年，取得了突破性的進展。隨著改革的不斷深人，前期改革積累的矛盾逐步顯現，由于對改革中產生的問題缺乏準備和預案，近幾年改革的進程明顯受阻，甚至出現了進退兩難的境況。時至今日，因為高校后勤產權明晰、機制轉換、人員分流、資產管理、經費結算等方面存在著較大的困難，高校的后勤服務并沒有真正實現市場化。

5. 顧客意識缺失

新公共管理將“顧客至上”思想運用到公共管理中，認為政府應以顧客或市場為導向，建立服務型政府。以顧客為導向要求政府把關注的焦點從循著“命令鏈”往上取悅上司轉變為取悅于顧客。因此，政府不再是凌駕于社會之上的封閉的官僚機構，而是負有責任的企業家，公民則是其“顧客”、“客戶”，企業家式的政府應該是以顧客的需求為導向并提供較高服務效率的政府。在充滿競爭、顧客取向的體制中，政府必須學會聆聽顧客的心聲并提供回應，通過對社會公民的需求做出回應，采取積極的措施，公正、有效地實現公眾的需求和利益。如果政府機構能為顧客提供優質服務，他們就會勝出，否則就會萎縮，甚至可能衰竭。

反觀我國高校內部管理工作，由于受傳統辦學思想和計劃經濟條件下高校管理體制的影響，我國高校普遍缺失顧客意識，如高校對自身的評價往往不是看學校培養出多少高質量的人才，而是看擁有多少著名的學者，多少博士點、碩士點；不是看學生有多少新的亮點（如創新能力、動手能力、學習成績等），而是看有多少新的教學大樓；不是看先進設備的利用率，而是看有多少先進設備；不是看學生對專業設置、課程設置的滿意和需求度，而是看專業設置、課程設置與師資結構的協調程度。因而，學校在制定發展規劃、教學計劃、管理目標以及工作考核時常常忽視學生的要求，客觀上置學生于非主體地位。

參考文獻：

[1] 溫寧，蓋志毅，陳世體.關于高校內部管理體制改革--重心下移及激勵約束機制問題的研究[J].內蒙古農業大學學報，2007（03）.

[2] RiChard I.Miller.An Entrepreneur Sees

profits in the Future of His PowerCampus[J].The Chronicle of Higher Education，1998，45（6）.

新公共管理理論論文范文2

瓊•E•派恩斯認為，公共行政是國家行政機關依法管理社會公事務的有效活動，公共行政部門需要建立具有高素質的公職人員隊伍來實現社會公共事務的有效管理。不論企業員工還是公共部門員工，薪酬與福利都是能夠激勵員工的最重要因素，因為這不僅決定了員工的經濟生活條件，而且還作為一個經濟尺度可以較為客觀的評判員工的個人價值。因此，模仿市場機制來建立公務員薪酬系統，其的激勵作用是有重要意義的。薪酬系統在整個公共部門人力資源管理系統中也應占據核心地位。B•蓋伊•彼得斯提出市場導向的公共部門薪酬水平的制定有三種策略:市場領先策略、市場之后策略和市場跟隨策略。這其中最為被接受的是市場跟隨策略，即公共部門的薪酬與市場平均水平薪酬一致，加上公共部門具有較高的職業穩定性，這樣更能夠吸引高素質人才的加入。“寬帶薪酬”是美國學者愛德華•羅勒最早提出的。約瑟夫•J•馬爾托奇奧提出“寬帶薪酬”避免傳統薪酬結構中薪酬取決于職務而不是依據個人能力的提升，而是采用薪酬范圍數量少、跨度較大的薪酬體系，以使低層次員工也可以通過資歷臺階來獲得較為理想的薪酬。在國外，寬帶薪酬在企業、政府組織、大學中都有推廣實踐。喬治•T•米爾科維奇在《薪酬管理》［4］中把薪酬定義為雇員作為雇傭關系中的一方所得到的各種貨幣收入，以及各種具體的服務和福利。即薪酬既包括現金形式的工資還包括福利和社會保障。約翰•E•特魯普曼提出了可以將薪酬分為薪酬水平、薪酬體系、薪酬結構和薪酬形式四個維度。德國學者米勒在其研究中指出公眾很關注公共部門員工的薪酬，但公共部門的工資結構過于扁平化，不能起到激勵員工的作用，導致大量優秀人才流失。綜上國外學者的研究，主要是以市場為導向對公共部門員工薪酬做出調整，目的在于調動員工工作積極性，防止人才流失。

二、國內公共部門薪酬管理研究

20世紀80年代開始，國內學者開始了公共部門員工薪酬管理的研究，經過了近30年，已經取得了較多的成果，許多理論也日趨成熟，但總體上看來還欠缺系統性。陳振明提出了薪酬政策對公務員的激勵作用。劉聽認為公共部門人力資源管理、薪酬管理也應該運用現代人力資源管理的思路來實現對員工的管理和激勵。岳琳琳等從公務員考核制度、職務薪酬晉升等放分析了公務員考核制度對這一群里的激勵所用。趙立彥認為，我國公務員承擔著較重的社會責任，但目前我國公務員的收入水平偏低，無法調動公共部門員工的積極性，影響了行政效率，也削弱了人才隊伍的穩定性。任太增通過公務員工資收入和其他行業員工收入進行比較分析后得出比較判斷的標準，并認為工資不能作為唯一的判斷標準。溫海紅在其研究中指出了薪酬改革在公務員社會保障制度建設中的必要性。她認為社會保障制度存在法律不健全、管理不規范的問題。錢再見認為除了公務員社會保障制度存在問題外，執行方面也存在保險基金來源單一、基金使用缺乏有效監管等問題。佟亞麗提出我國公務員薪酬制度的建設除了吸收國外先進的經驗外，也要符合我國國情及自身規律。我國現在還處于社會主義市場經濟體制逐步建立階段，經濟實力還不夠雄厚，地區經濟發展水平也不一致。她進一步指出我國公務員薪酬制度可以從福利補貼、假期制度、公共服務等方面進行建設。劉京州指出我國自1993后就沒有進行過薪酬制度改革。只有科學的薪酬制度才能激勵員工的工作積極性、提高行政效率。還能防止腐敗，雖然腐敗問題引起的原因有好多，但不合理的分配有可能誘發腐敗。高其勛通過國外發達國家薪酬制度對比認為最好的方式就是公務員薪酬貨幣化。但我國公務員的保障因單位不同福利也有很大差別，所以福利待遇好的單位可能抵制改革。溫海紅認為當下我國沒有公共員社會保障法是首要問題。劉京州提出了建立公務員工資與國有企業管理人員工資平衡機制的建議，并在統一的基本工資基礎上建立地區津貼制度。在公務員保險福利具體社會化的建設上，高其勛認為可以采取不同方法剝離福利設施，例如公車收歸政府、食堂等福利貨幣化。剝離福利設施后可以鼓勵第二產業發展以保證公務員的物質、文化生活水平。我國公共部門薪酬管理理論雖然取得了一定的成果，但與國外發達國家相比，起步還是晚了一些，公共部門薪酬管理實踐方面還處于探索階段，還有一些問題。

1．公共部門薪酬管理系統性研究欠缺

我國國內學者關于公布部門薪酬管理的研究起步較晚，筆者在中國知網上進行檢索，發現相關研究近些年才開始多一些，但研究發展的度數還是比較慢。針對公共部門的薪酬管理理論沒有形成體系框架，很多還要借鑒企業薪酬管理的理論體系和概念。有關公共部門薪酬管理的專著也非常少，且多局限于理論研究。

2．理論研究與實踐脫節

我國雖然公共部門薪酬理論研究還不成熟，但我國對公共部門人力資源管理的實踐相對要提前很多，但不成熟的理論就不能為實踐中出現的問題提供完善的解決依據。從整體上看，我過的理論研究廣度和深度都有所欠缺，而且偏重于政策和法規的理論研究，缺乏理論聯系實際的研究。

三、結語

新公共管理理論論文范文3

1.1技術風險

技術的質量將嚴重影響到后續各階段，通信工程信息管理系統確立后進入實施階段，隨之將產生技術風險。通信工程信息管理系統的整體決策是否正確、施工能否滿足技術規范、設計是否合理等，會對項目的質量產生不同程度地影響。技術風險體現在：貫穿于材料采購、施工操作、設計全過程，以及材料檢測手段達不到要求等產生的風險。技術風險就是指在施工期間，因為技術原因所造成的項目不能按照預先設定的時間、成本和質量標準完成檢驗。主要是設計和實際施工中產生的差異，有兩種體現形式：一是因為設計深度不足，致使設計中存在缺陷、遺漏和錯誤，未考慮施工可能性等問題，未考慮地質、環境等條件，給施工帶來麻煩；二是因為施工技術的經驗較少致使施工時的施工工藝不達標，無法保證施工作業安全工作流程不合理等問題，難以達到設計單位的要求。不論是哪種原因，都會將工期加長，增加施工成本，甚至返工，更會導致通信工程信息管理系統不能順利完工交付使用。方案設計技術風險，主要是技術標準掌握不夠和經驗不足等因素的影響，為謀取更大利益，沒有及時發現，施工單位使用了不符要求的材料，如光纜由于質量不過關，造成投產2年后不能正常使用，導致設計方案沒有達到總體優化，主要是由于設計人員沒有沿路由仔細查勘、責任心不強產生，由于鋼絞吊線質量差，不得不提早進行部分更換。方案設計不周全，方案修改和返工的可能性增加，造成資源和時間的浪費，投產一年后開始嚴重銹蝕，給線路維護增加了大量的成本和工作量。

1.2人力風險

人是項目的管理者、決策者和實施者，任何項目的都需要人來完成。通信工程信息管理系統建設的全過程是由人來完成的，實施的決策、設計、勘察、計劃、材料購置到施工。例如設計人員的責任心不強，由于設計不合理，引起設計變更不斷，導致預算的偏離度過大，甚至有重大失誤，給工程項目造成巨大損失，這些都會導致項目施工費用超支或竣工時間大大延誤。

2通信工程信息管理系統風險應對措施

2.1降低技術風險應對措施

對于通信工程信息管理系統的設計風險采取多輪、多層次、多專業論證的方法予以規避。采用風險緩解的方法，來解決后期的實施過程中出現的前期設計風險。加強挽救和應急方案的實施力度。由于項目周期過長，項目的設計方案有著明顯的超前性，不能按照現有的國家標準為方案提供參考和評估依據，所以對于標準，規范所產生的風險應當使用專家組會審，然后設計施工方案。通過詳細、準確、完備的施工計劃來預防風險事件的發生。施工組織多輪的設計并且通過多輪的審核，但是因為大型工程項目都有較大的差異，所以盡管結構類似也不能相互移植，只能通過風險規避和緩解來解決。咨詢機構依靠自己的設計來賺取咨詢費用，而不是依靠賣產品和設備來提取傭金。這就使他們有可能真正保持“中立”，有可能擺脫工程項目管理組對某種項目的傾向性，降低合作風險，當好企業的參謀。隨著在競爭環境中咨詢行業的逐步規范發展，盡管目前咨詢業的發展還并不是非常完善，但是可以相信，咨詢公司的“中立”性會進一步的加強。

2.2降低管理風險應對措施

通信工程信息管理系統施工點多、投資大、施工專業多、施工面積大，招投標、監理、項目管理公司等項目咨詢企業也很多，管理跨度大、層次多，組織機構設置既要滿足項目管理方方面面的要求又要簡單，要在項目規劃期就做設計好組織機構，還要在項目實施過程中出現的此類風險時能夠快速改變組織結構，采取緩解的措施，原則上主要采取風險控制的措施來對待此類風險。通信工程信息管理系統主要通過風險規避和自留來解決項目管理的計劃工作風險。如通過增加項目風險儲備金、廣泛獲取信息以合理地規避，運用成熟的方案等方法、增加項目資源來規避風險，如果風險可以自行承擔，可以采用風險自留的方法，如果不能自行承擔則將風險盡量的轉嫁個相關單位，最大程度上降低風險對整個項目造成的危害，例如跨區域文化溝通風險，就是一個非常難控制的風險。通信工程信息管理系統中，完工風險也是一個非常重要的風險，在項目的制定和設計階段就要充分注意到后期施工組織設計的系統行，詳細考慮到各方面可能對進度造成影響的風險，充分準備，提前計劃，快速反應，減少風險的發生，如果發生問題要盡量減少損失，還要避免產生連鎖反應，例如，因為通信工程信息管理系統的土建施工計劃不周詳，導致進度延誤影響了鋼結構施工進度，鋼結構施工進度又影響到了屋面施工進度，致使整體進度滯后。項目的質量風險要在之前詳細的分析，積極的預防，發生后要積極使用方法將損失盡量降低。為應對項目實施過程中合作風險，很多信息被收集和反映出來，例會也擴大到了項目管理小組和項目實施小組兩個層面，例會的周期由每月一次縮短到了每2周一次，并且越來越多的問題都在例會上被提出來討論、決定，討論改造功能風險計劃、設計調整、進度控制等方面的問題。通過例會機制的建立。同時，制定切實可行的項目進度計劃：根據項目總體目標，項目小組將實施過程劃分為若干階段，細化后的項目計劃更利于項目的實施，并為細化項目長達數月年的實施過程，使目標更加具體，為每個階段制定了具體的階段目標、工作內容等。

2.3降低組織風險應對措施

新公共管理理論論文范文4

建筑工程施工管理創新，要遵循一定的發展規律和原則。明確建筑工程施工管理創新的原則對于創新建筑工程施工管理至關重要，適應生產力發展、增強建筑市場競爭力、提升企業品牌效益等，都是建筑工程施工管理創新的原則。在適應生產力發展方面，生產力和管理密不可分，不同生產力的管理也不盡相同，對建筑工程施工管理的創新與生產力發展水平相符，最大化地發揮潛在生產力，可以有效促進建筑工程的發展。在增加建筑市場競爭力方面，由于市場是不斷變化著的，建筑工程施工管理的創新必須以增強建筑工程適應市場的競爭力為原則。在提升企業品牌效益方面，建筑工程施工企業的品牌效益，無疑將提升建筑企業的知名度和美譽度，創新施工管理，要充分考慮提高企業的文化及品牌效益，為企業的改革創新提供市場信息。

2建筑工程施工管理創新的策略

創新技能的引入能夠增強建筑的活力。為進一步提高建筑工程施工管理水平，在了解建筑工程施工管理創新的意義和原則的基礎上，建筑工程施工管理創新的策略，可以從以下三個方面入手，下文將逐一進行分析:

2．1創新建筑工程施工管理觀念

創新建筑工程施工管理觀念是建筑工程施工管理創新的關鍵。對建筑工程施工管理而言，作為建筑工程施工管理的領導者，應重視創新建筑工程施工管理的作用，提高創新建筑工程施工管理的意識，一是要樹立企業管理“以項目管理為中心”，項目管理“以成本管理為中心”的經營理念;二是要樹立集約經營，精耕細作和挖潛增效的觀念;三是要樹立責任、成本、效益意識，從觀念上正視創新在建筑工程施工管理中的重要性，才能創新的思維方式對企業進行管理。具體說來，創新建筑工程施工管理觀念，要深刻認識建筑施工管理創新的緊性、重要性、艱巨性和長期性，通過定期或不定期的培訓工作，將建筑施工管理的創新放在企業發展戰略的高度來定位，促使創新建筑工程施工管理的理念深入人心，在此基礎上將創新工作切實落到實處。

2．2創新建筑工程施工管理體制

創新建筑工程施工管理體制在建筑工程施工管理創新中的作用也不容忽視。對建筑工程施工而言，建筑工程施工項目的生命周期仍然是合同履約期，但項目部不再僅僅是企業的派出機構，而是把項目部變成分公司，建立起現代企業制度。創新建筑工程施工管理體制，主要應把握好三個方面的內容，一是要確立有限責任制度。以制度的形式將創新建筑工程施工管理確立下來，使建筑工程施工管理創新有章可依;二是要建立企業法人財產制度，確保企業法人財產權作為現代企業制度的核心和精髓;三是形成科學的法人治理結構。科學的法人治理結構能保證企業聘用優秀的高管和形成先進的管理制度，在創新建筑工程施工管理體制的過程中，應形成來自所有者(對項目部分公司來說，企業就是所有者)的激勵和約束，充分體現企業控股公司的意志。

2．3創新建筑工程施工管理技術

創新建筑工程施工管理技術對建筑工程施工管理創新至關重要。在建筑工程施工管理技術創新過程中，技術創新包括企業應用創新的知識、新技術、新工藝及新裝備，通過采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力，占據市場并實現市場價值。創新建筑工程施工管理技術是建筑工程施工管理創新的重點，施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能順利實施，才能保證施工的質量和進度，獲取最大經濟效益。就目前而言，在信息化建設的大背景下，逐漸形成以網絡和計算機為主要核心力量的創新管理系統，得以實現資源和信息進行實時共享，同時對企業的安全，質量，成本和進度方面進行全面的實施和管理，可以實現高效化的創新管理。與此同時，對信息化創新的管理應用，在客觀上對多方協作的建立和發展有很大的促進作用。創新建筑工程施工管理技術，要通過對數字的信息化創新管理來對成本費用和客戶進行統一的管理，進而實現整體工程建筑的高效管理。

3結束語

新公共管理理論論文范文5

通過整合供應鏈信息管理，可以集中許多企業的生產力量，不但可以最大程度地滿足客戶，增加客戶忠誠度，提高銷售量，更可以消除多余存貨，節省倉儲成本，同時降低市場風險和分散資產風險，增強合作伙伴的核心競爭力，增加供應鏈的競爭優勢。無論是營利性企業還是非營利性企業都重視績效，績效體現了一個系統的效率，故評價供應鏈信息管理水平的標準是其給企業績效帶來的影響。對于企業而言，供應鏈信息管理是一種創造價值的手段，目的是使整個供需體系產生最大價值。供應鏈價值與企業的盈利能力緊密相關，企業盈利越高代表其供應鏈管理越成功。供應鏈中所有資金、商品等信息的流動都有成本，有效管理這些流動因素有助于實現供應鏈管理的成功。其本質是通過管理各節點間信息流獲得最大價值。供應鏈信息管理與企業的業務緊密相關，高效的供應鏈管理可以優化企業業務創造價值。據調查，實施供應鏈信息管理可以使企業成本節約20%，中型企業交貨準時率提高巧%，生產率提高10%以上，對于一般企業，其訂單提前期縮短25%一35%;對于中型企業而言，其庫存降低3%;對于大型企業而言，其庫存率降低巧%，資產運營率提高巧%一20%，現金流周轉周期比一般企業少40一65天。企業供應鏈信息管理在整合信息的過程中可以節約生產成本、采購成本和物流運輸成本，同時也為公司帶來了巨大的經濟利益。這些利益既包括訂單履行、采購和庫存控制，也包括提高整個公司的效率，節約整個公司的成本。由于優化供應鏈需要各個公司之間進行信息共享和協作，故供應鏈信息管理成功的基礎在于在公司之間實施。例如，美國國家半導體公司通過供應鏈信息管理，在兩年時間內關閉了分布于全球各地的6個倉庫，在新加坡成立中央配送中心向客戶空運衛星集成電路，交貨時間縮短47%，銷售成本降低2萬%，銷售額增加3%。戴爾、聯想在供應鏈信息管理中也取得了巨大的成績。供應鏈信息管理不僅給企業帶來效能上的變化，還形成了企業核心競爭優勢，增強了企業應對市場變化、提升客戶滿意度的能力。

2優化供應鏈信息管理的手段

優化供應鏈信息管理的手段有:利用先進的管理思想、重建業務流程與系統、提高條碼的利用率、增強企業間的協作關系。

2.1利用先進的管理思想

供應鏈信息管理的目的是提高企業效率，故強化管理非常重要。在供應鏈信息管理過程中，管理體制、管理信息要采取上下結合的方式，這樣才能取得成功。以強化管理、優化經營過程為基礎，進行信息化建設，充分發揮信息管理的作用，創造最大的經濟效益。

2.2重建業務流程與系統

重新構建業務流程與系統以便可以及時對顧客的需求做出反應。優化供應鏈是提高對顧客反應能力的一種關鍵方法，是對傳統品牌經營戰略的一種挑戰。根據顧客的選擇，實行一對一的服務，按訂單來制造商品并交貨，充分了解并滿足顧客的需求，降低庫存，提高生產率。通過簡化業務流程來更快地了解顧客需求，提供個性化的產品或服務，從而在顧客、企業和供應商之間構建有效溝通渠道，進行長期合作，降低企業的宣傳成本，同時提升企業核心競爭力。

2.3提高條碼的利用率

在供應鏈信息管理的過程中，需要企業與企業之間交換信息，如果商品在供應鏈中流動時有統一的編碼，將會對企業信息的交流和管理提供極大的方便。一個較為理想的方案就是制造商按照國家的標準在產品上打條碼，零售商、批發商和分銷商都可以利用，這樣就減少了編碼的工作量，同時也減少了人力和資金的耗費，有利于供應鏈中制造商、零售商、分銷商交換商品的生產、銷售和庫存的信息。

2.4增強企業間的協作關系

由于信息鏈需要企業之間交流信息.因此加強企業間的協作關系會優化信息鏈管理。各企業可以從兩個方面進行協作。一方面是確定企業間數據共享程度。供應鏈中的制造商、零售商和分銷商可以根據需要來確定數據共享程度。例如，信息應該由哪些部門或哪些企業共享，哪些信息應該共享，都應該有明確的規定。另一方面是統一供應鏈的數據接口。在設計系統時要預留專門的數據接口，方便企業接收供應鏈上下游合作伙伴發送的數據，實現系統的對接。使用的端口和文件協議或傳遞方式可以由各方共同確定。

3總結

新公共管理理論論文范文6

中電投集團公司在2003年成立了工程管理公司。作為工程服務平臺，工程管理公司具備統一基礎標準、提供技術支持、實施工程管理三大功能，提供設計、咨詢、建設、監理四項業務服務。工程建設管理模式包括建設管理、工程監理、建設管理與監理、工程總承包等。制訂了《中國電力投資集團公司火電工程委托建設管理實施辦法》，規范管理流程，明確管理界限和責任。在委托管理的前提下，確定了委托方、管理方、工程監理三方的相互監督和通力協作的工作關系。在工程建設中實施委托管理，堅持業主充分授權、控制關鍵環節的原則，保證工程委托管理順暢，確保工程安全、質量、工期、造價得到控制。

2積極推行保溫工程新舉措

通過多年摸索，逐步推廣了保溫工程、煙囪防腐獨立招標、鍋爐受熱面廠家焊口到廠后第三方檢驗、鍋爐吹管后委托第三方割管檢查、實施關鍵節點二級單位督查、汽機扣缸和生產維護管理人員提前介入設備安裝階段、生產準備工作評估以及聘請專業事務所進行過程審計等做法，通過這些措施使工程建設管理水平逐步提高，取得了良好的效果。實現了多臺鍋爐從鍋爐吹管到168小時試運完成無爆管的良好業績，尤其蕪湖1號機組168小時試運后310天沒有爆管；蕪湖2號機組保持著168小時試運后連續運行107天，常熟100萬千瓦1號機組在168小時試運后經過短暫臨修重新投運后，連續運行409天的長周期運行記錄。

3重視新技術、新工藝應用

中電投集團公司高度重視新技術、新工藝的應用，確保新機組投產后技術、經濟、環保指標處于領先水平。平頂山2×100萬千瓦項目借鑒國內外先進成熟的設計理念，采用三維設計，進行創新設計和精細化設計，取得了7項國內紀錄、11項創新技術、8項領先技術應用的豐碩成果。神頭項目采用了間接空冷、側煤倉布置方案、國內首臺空冷機組“三塔合一”方案（煙囪、空冷塔、脫硫吸收塔三塔合一，取消煙囪）和凝汽式汽動引風機方案（節約廠用電10306千瓦，年節約費用1997萬元）。田集二期主機參數選用600攝氏度/620攝氏度的方案、采用一級低溫省煤器、外置式蒸汽冷卻器、臨爐加熱、旋轉電極除塵器方案。蕪湖、福溪、清河、常熟項目采用空預器柔性密封技術，空預器漏風率降低到5％以下，提高了機組經濟性。結合中電投遠達公司在環保行業的技術優勢，推行脫硫、脫硝、除塵環保打包采用BOT管理模式，取得良好效果。另外，集團公司正在與相關單位合作研究空冷機組小汽機直排問題。通過上述一系列措施，中電投集團公司工程管理水平不斷提高，工程四大控制和機組的主要技術經濟指標明顯提升。工程建設未發生安全事故；工程造價居行業先進水平，其中平頂山項目創同類型機組行業標桿；工程建設工期控制在先進合理水平，其中開封和景德鎮項目創行業標桿；工程質量水平得到大幅提升，上海漕涇項目主要經濟指標達到行業先進水平，平頂山項目投產后機組連續運行超百天，白城項目施工工藝質量優良，得到了專家的一致好評。

4問題和建議