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全球氣候變暖論文范文1
論文關鍵詞:氣候變暖,碳匯
1 研究背景及意義
1.1研究背景
全球氣候變暖已是國際社會公認的全球性環境問題,由此而導致的各種自然災害頻繁發生,并嚴重影響著社會經濟的發展,對此國際社會高度重視,采取各種措施積極應對全球氣候變暖的趨勢。圍繞緩解溫室效應和氣候變暖,國際社會進行了長期的研究、探討和協調行動,并提出和采取了一系列措施。
1992年6月4日聯合國氣候變化框架公約成立,專門負責各國的工業溫室氣體的清單調查。《聯合國氣候變化框架公約》(以下簡稱UNFCCC)于1994年3月正式生效后。但由于在關鍵性“承諾”條款的內容上存在模糊性,使得在UNFCCC框架下的法律實施和執行都存在諸多的問題。
在1997年12月11日,國際社會根據公平原則以及“共同但有區別的責任”原則通過了具有法定約束力的《京都議定書》(Kyoto Protocol),《京都議定書》的通過使世界各國在減緩氣候變暖的進程中邁出了關鍵性的一步。中國也于1998年簽署了該協議。《京都議定書》第一期將于2012年到期,在2009年12月舉行的哥本哈根氣候大會上,并未取得令人滿意的進展,《京都議定書》未來的發展令人擔憂。
1.2 研究意義
全球氣候變暖已成為人類社會可持續發展所面臨的重大挑戰之一,而造成該現象的主要原因是溫室氣體的國度排放。中國是世界上最大的煤炭生產國和消費國,煤炭在一次能源生產和消費的比重為70%左右,比國際水平的27%高43個百分點。據估算,2000年—2008年,中國一次性能源總消費量累計183.3億噸標準煤,總排放二氧化碳累計450.4億噸碳當量。中國已經成為世界碳排量較大的國家之一。
盡管在《京都議定書》第一期的行動中,發展中國家不承擔強制性的減排任務,但是從長期來看,中國節能減排的壓力很大,一方面隨著經濟的發展人口的增加,二氧化碳的排放量還將繼續增加,另一方面環境污染和生態失衡對我國經濟的發展制約作用凸顯。
1.3 碳匯及碳匯項目概述
全球氣候變暖是人類面臨的生態問題之首,而人類社會大量排放的二氧化碳等溫室氣體形成的溫室效應,則是氣候變暖的根源。因此,減少大氣中的溫室氣體含量的手段主要包括兩個方面:一是減少排放源;二是增加吸收匯。
根據議定書中的定義,源是指向大氣中排放溫室氣體;匯是指從大氣中清除溫室氣體。森林能清除大氣中的二氧化碳,所以屬于碳吸收匯,簡稱碳匯論文下載。①
碳匯項目是指通過造林從而恢復森林植被,以吸收、固定大氣中的CO2氣候變暖,以減少大氣中溫室氣體濃度,緩解氣候變化。
《京都議定書》規定了三種機制,即排放貿易( ET)、聯合履約(JI)和清潔發展機制(CDM) 。排放貿易( ET)是指已經達到減排目標的發達國家把溫室氣體排放權賣給其他發達國家;聯合履約(JI)是指發達國家之間可以通過共同實施溫室氣體減排項目,將獲得的減排額度相互轉讓;清潔發展機制(CDM)是指發達國家與發展中國家通過開展項目合作向發展中國家提供資金和技術,將項目所實現的溫室氣體減排量,用于完成發達國家的減排指標。①
2 現狀分析
2.1 主要推動力
中國開展碳匯項目的主要推動力有兩個:
第一,中國快速的工業化進程不可避免地要消耗大量能源和資源。我國目前正處于快速工業化階段,城市化進程、基礎設施建設以及產業結構的轉變,再加上我國巨大且持續增長的人口規模,使我國面臨者龐大的能源和資源需求。根據我國“多煤、少氣、少油”的資源稟賦,形成了以煤炭資源為主的能源結構。隨之而來的是大量溫室氣體的排放。目前,我國面臨著排放總量增加、生態破壞范圍擴大以及能源供需矛盾嚴峻等嚴重問題,已經危及我國社會經濟的可持續發展。
第二,來自國際社會要求履行減排義務的巨大壓力,中國必須做好迎接后京都時代挑戰的準備。根據世界銀行數據庫估計,2001年—2008年中國的二氧化碳排放量年均增長率為12.28%,總量從27億噸提高到70億噸,累計排放量為415億噸。[1]中國能源資源消耗和溫室氣體排放的增長趨勢顯示中國必須在減排上作出努力。國際上,美國、日本及歐盟等不斷對中國施加壓力,要求中國承諾減少溫室氣體排放。
中國面臨著必須以經濟建設為中心的艱巨發展任務,承受著國際上要求減排的巨大壓力,因此需要在經濟發展和溫室氣體減排之間尋找平衡。從中國新能源的發展技術水平較低上看,目前中國通過清潔發展機制與發達國家開展碳匯合作項目的代價較低。
2.2 優勢分析
(一) 穩定的政治環境
根據《京都議定書》的規定,CDM項目的實施需要合作雙方國家政府部門的認可和保證,包括國家CDM項目活動運行規則和程序的確定、項目的審核批準,以及邀請公約締約方大會指定的獨立經營實體對CDM項目進行和個性認定和減排量核實、證明等。一個國家只有政治、經濟環境穩定,才能夠保證CDM項目相關政策的穩定性和連續性,進而保障項目細節的具體實施。與其他發展中國家相比,中國的政治環境、經濟環境都非常穩定,具有實施碳匯項目所需要的穩定、可靠的社會制度保障。
(二)中國森林發展空間大
20世紀90年代以來,科學家對我國森林碳吸收情況進行了比較精確的計算,結果表明,中國森林表現為碳的凈吸收匯。2004年—2008年進行的第七次全國森林資源清查的結果表明:全國森林面積19545.22萬公頃,新增森林面積2054.3萬公頃,森林覆蓋率達到20.36%,比五年前第六次森林資源普查時全國森林覆蓋率提高了2.15個百分點。②根絕我國林業發展戰略目標,預計到2020年,新增森林面積2960萬公頃,森林覆蓋率達到23.4%以上;到2050年,新增森林面積4696萬公頃,森林覆蓋率達到28%以上。我國森林的快速發展表明我國開展碳匯項目有著資源優勢。
(三)有利的技術合作環境
《聯合國氣候變化框架公約》中規定,發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓,這使我國通過開展國際合作引進技術的機會增多、成本減少。目前,中國和歐盟之間已簽署《中歐關于氣候變化的共同宣言》,美國也發起《亞太地區清潔發展與氣候新伙伴計劃》等多邊合作,均是基于低碳技術的國際合作。
另一方面,經過中國過去30多年的造林和護林活動,目前可供造林和急需護林的地方多為條件極差的華北西北的干旱區和半干旱區、河谷地區以及石質山區,這些地方的造林和護林存在著較大的技術瓶頸,急需引進發達國家的先進技術。
2.3 存在問題分析
盡管我國在開展碳匯合作項目上有著先天的優勢,如穩定的政治、經濟環境,但是在發展的過程中也存在著一系列的問題,如市場機制不完善氣候變暖,而碳匯項目本身對我國新能源項目發展也存在一定制約的因素。
(一)市場不完善
從市場邊界角度看,碳匯項目的交易開展市場屬于國際市場,目前碳匯交易的雙方主要是發達國家和發展中國家。由于碳匯的交易市場過大,導致市場交易參與者獲得信息的成本過高,而發達國家與發展中國家之間又存在較大的信息技術水平差距,進一步推高了信息獲得成本。
從市場機制來看,由于碳匯交易市場目前處于起步階段,價格機制和競爭機制都不能充分體現,交易雙方處于不平等地位,必然會損害居于不利地位一方的利益。中國目前在碳匯交易市場上屬于供給方,處于不利地位,利益容易受到損害。
(二)發達國家走減排捷徑,不利于我國的可持續發展
《京都議定書》中規定的清潔能源發展機制(CDM)允許發達國家把幫助發展中國家削減的凈排放量作為本國的減排量,這個規定使得發達國家承諾的溫室氣體減排大打折扣。對發達國家而言,在發展新能源、減少石油減少能源資源的消耗等方面減少溫室氣體排放的代價很高,很可能會制約經濟的發展,因此很多發達國家通過植樹造林護林等碳匯項目于發展中國家合作。我國也成為開展這個項目的重要發展中國家之一。這在很大程度上限制了發達國家對投入成本較高的新能源、可再生能源等合作項目的實施,不利于發展中國家對一些科技含量高的項目的技術引進,對發展中國家社會經濟的可持續發展也產生一些不利影響。
目前,對中國來講,一方面通過CDM項目合作的大都是在森林碳匯方面,對中國走節能減排的實質作用有局限;另一方面中國對新能源等技術的引進仍是走商業途徑,代價較高,這打打增加了新能源研發的成本。
(三)公眾對開展碳匯項目的作用不大
目前,在中國,公眾對全球氣候變暖很關注,但是大部分人并沒有主動意識更沒有渠道參與到與切身利益相關的二氧化碳減排的公共事務中論文下載。中國目前有2000多家環保非政府組織,但是大多處于自發、松散和各自為戰的狀態,徘徊在體制之外。碳匯合作項目一般都由政府部門負責,造林護林一般涉及到的是國有林區,民間資本并未進入,所以公眾與環保非政府組織雖有滿腔熱情,但對于碳匯合作項目開展所起到的作用不大。
3 對策分析
3.1 完善市場機制,提高信息技術水平
碳匯項目順利交易的關鍵是建立一個有效的市場機制。
首先,根據碳匯交易市場的邊界建立一個統一的碳匯供需信息庫,充分收集信息,提供給交易需求各方,減少交易雙方尋求信息的成本;另一方面還要提升我國的信息技術水平,減小與發達國家的差距,需要從引進技術和培養專業人才兩方面入手;
其次,完善市場的價格機制和競爭機制,避免價格長期偏離價值,在定價方面要充分考慮國際市場上的供需情況以及發達國家與發展中國家之間的經濟發展水平差距等問題。
3.2 繼續碳匯合作項目的同時,走開發新能源之路
碳匯合作項目是發達國家履行《京都議定書》第一期承諾的一個捷徑,但是對目前中國來說,必須堅持以經濟建設為中心,節能減排任務基本上是從增加吸收匯方面完成。所以,在今后一段很長的時間里通過國際合作進行碳匯項目仍是中國節能減排的重點。
在繼續開展碳匯項目的同時,也要從減少排放源方面進行研究開發氣候變暖,積極發展水能、風能、核電等新能源和可再生能源,優化我國的能源結構,降低對煤炭資源的依賴。如在農村可以開展沼氣項目,在城市可以通過提高建筑物的節能標準,發展綠色建筑,在政策和資金方面對節能建材的研究開發給予支持。
3.3提高森林碳匯容量的“外延”和“內涵”
碳匯項目的開展是以森林作為依托的,目前我國的森林覆蓋率較之以前有利很大的提高,這都得益于我國的造林護林運動。在新的形勢下,要保障碳匯項目的順利進行,仍需做到:
首先,在國家政策的正確指導下,繼續進行造林護林工程,彌補長期以來森林資源過度耗費所造成的碳匯缺口。目前我國的森林覆蓋率呈現一個顯著增長趨勢,但是要達到我國林業發展戰略制定的目標,仍需要更加努力。這是從“外延”提高森林碳匯容量。
其次,提高森林碳匯容量的“內涵”,即提高森林的固碳能力。我國大多數森林資源的質量較低,固碳能力較弱。大力培育碳匯林和生物質能源林,增強森林生態系統整體固碳能力;同時要抓好森林防火和森林病蟲害防治,預防和減少各類災害造成森林資源的損失。
4 結論
本文對中國開展碳匯合作項目進行了分析,中國有開展碳匯國際合作的先天優勢,如穩定的政治經濟環境,但是也存在著一些問題,如碳匯交易市場的不完善。 總的來說我國在進行碳匯國際合作上有巨大的潛力,我國也成為重要的碳匯交易的供應方。但是在繼續進行碳匯國際合作的同時,也要加大力度進行風能、水能、核電能源的研究和開發,從根本上走上低碳經濟的發展之路。
[參考文獻]
①此段文字來源于《京都議定書》
①三種機制的概念來自于《京都議定書》
②數據來源于第七次全國森林資源清查結果
全球氣候變暖論文范文2
論文關鍵詞 低碳經濟 低碳金融 銀行
近年來,全球氣候變暖引起了全社會廣泛關注。為了全面控制二氧化碳排放,1992年聯合國通過的《聯合國氣候變化框架公約》以及1997年的一個重要法律文件《京都議定書》,內容有以下幾方面:(1)減少二氧化碳排放的義務首先由發達國家去承擔,而對于發展中國家而言,2012年以后,在去承擔節能減排方面的相關義務;(2)國際貿易減排的機制(IET),聯合履行的機制(JI)和清潔發展的機制(CDM)是《京都議定書》所確定的對溫室氣體進行減排的三大種機制。
低碳經濟成為應對全球氣候變暖的一項重要舉措,備受全球關注,一并達成共識。低碳經濟是全球經濟發展的一大趨勢,低碳經濟的特性體現為較低排放、較低污染、較低消耗和較高效益、較高效能以及較高效率。國際社會將低碳經濟作為應對氣候變化和社會轉型發展的基本途徑,低碳經濟也是工農業文明后人類社會的一項重要進步標志。
隨著改革開放的不斷深入和社會經濟平穩較快發展,我國在發展經濟中必須選擇低碳經濟這種形式。金融與低碳經濟發展密不可分作用甚重,發展低碳經濟必然離不開與之相匹配的金融支持,低碳金融產品的開發、低碳金融制度的完善創新等將會推進低碳經濟的發展之路。低碳金融毫無疑問將會為應對全球氣候變暖、發展低碳經濟創造一次重要的理論成效。
低碳金融是指與低碳即(減少溫室氣體排放、環保)相關的不同種類的金融交易活動和金融制度創新,其內容主要有碳排放權及其衍生品的投資和交易。低碳金融的不斷推進,促成低碳金融長效完善制度,來促進經濟社會全面快速發展。金融服務業的主要動力的銀行,為推動我國經濟轉型發展,保護環境,敢于創新,積極發展低碳金融。
一、國內銀行業開展低碳金融業務的必要性分析
低碳金融,顧名思義也被稱為“綠色金融”。低碳金融泛指低碳與金融的交融,即為溫室氣體排放的金融服務,內容包含碳排放權交易及其相關的如銀行信貸等等。所以銀行的重要意義在低碳金融中得到非常充分的體現。2009年劉明康提出,兩個重要的成分需要銀行去發揮:一個是實行推廣低碳金融的觀念,二是努力去創新低碳金融相關的業務。2010年馬驍說,雖然對于低碳金融,銀行試圖在發揮一些些的作用和措施,然而仍然沒有發揮到實質的程度,很難對金融機構造成影響。
銀行作為低碳金融開展的主力軍,發揮著至關重要的作用。為了經濟轉型發展、銀行業的轉型發展、民生環境的不斷改善以及充分發揮銀行業的社會責任,低碳金融發展勢在必行。
(一)低碳金融支持低碳經濟發展
改革開放以來,中國經濟發生了天翻地覆的變化。然而,伴隨經濟增長背后的環境問題日益突出,環境污染引發的全球氣候變暖問題日益嚴重,2009年哥本哈根大會,全世界應對氣候變化提出的低碳口號,我國在“十二五”規劃中明確提出了低碳經濟發展思路來應對社會經濟發展對資源環境的負面影響。我國實施的節能減排任務工作,遏制高耗能、高污染投資,發展低污染、低耗能投資,優化資源配置,這些都需要金融手段的支持。低碳金融在支持低碳經濟發展中發揮著重要作用。
(二)低碳金融是銀行業發展的一大創新
低碳金融是銀行業發展自我、應對現代復雜經濟形勢的自主選擇,是實現銀行業有傳統金融向現代金融轉型的最佳路徑。開發節能減排項目、建設相關配套設施不可避免地需要研制開發新的金融產品和新的融資方式,而低碳金融的提出正合時宜,延伸了金融創新的創新空間。低碳金融也推動了銀行業的轉型發展,順應了經濟發展的大潮流。
(三)低碳金融是銀行業履行社會責任的需要
銀行的社會責任不僅表現為繳納稅收和創造利潤,進行慈善捐助,更表現在通過自身的銀行業服務特別是信貸,向那些低耗能、低污染、高效益的環境友好型企業或者項目發放貸款,優化信貸資金配置,達到環境可持續發展和經濟可持續發展雙重功效。低碳金融是銀行業履行社會責任和實現經濟環境可持續發展的統一。銀行業通過低碳金融服務和業務創新,既可以達到促進低碳經濟的發展又可以實現自身的企業價值。2008年,興業銀行率先公開宣布承諾采納“赤道原則”,成為全國首家、全球第三十六家采納“赤道原則”的銀行機構,也成為了低碳金融的先行者。
二、國內銀行業開展低碳金融業務的現狀分析
(一)低碳金融得到銀行業普遍認同
赤道原則,國際大多金融機構遵循建立推行的,它的依據是世界金融銀行及公司相關的規則,主要是評判、估測以及管理各項融資服務中的相關社會和環境風險的一項標準,旨在管理和發展與項目融資有關的社會和環境問題的一系列原則和準則。作為用來規范銀行業項目投融資的赤道原則目標是對銀行企業項目在投融資時,綜合評判、考察此項投融資對環境社會造成的不良影響,并且為了在周圍社會和諧發展方面發揮積極作用,積極利用金融杠桿促進該項目的運行。赤道原則為金融機構的融資提供了行業標準,已成為國際慣例。赤道原則適用于全球各個項目資金總成本超過1000萬美元的所有新項目融資和因擴充、改建對環境或社會造成重大影響的原有項目。赤道原則的意義在于把環境和社會風險評估和項目融資具體化,為銀行信貸支持低碳經濟發展提供了準則。截止2006年,位于世界各地的90%以上的金融機構在利用《赤道原則》進行全球的項目投融資業務。聯合國大力倡導各國開展低碳金融的相關立法。
我國第一家赤道原則使用的興業銀行,在2009年,在項目融資服務上興業銀行為擴大福建華電永安發電,赤道原則遍布全世界69家的金融機構,全球項目融資總額的85﹪是其提供的。
(二)商業銀行的綠色信貸
我國當前的低碳金融以綠色信貸為主,主要開發一系列相關的保護環境、節能減排的項目,遏制高耗能高污染產業的擴張。綠色信貸為轉變銀行信貸模式、保護生態環境、增強經濟可持續發展發揮著重要作用。
在我國,綠色信貸主要依賴于銀行,銀行在綠色信貸方面進行大量的積極探索和大膽的實踐。到2009年末尾,興業銀行總計總計發放了金額高達165.83億元、共計223筆的節能減排的貸款項目。興業銀行在綠色信貸說方面取得了非常顯著的經濟效益和社會效益。
(三)銀行業的低碳金融創新
一段時間內,快速發展的碳排放權交易市場,不斷出現與低碳金融相關的金融創新項目,包括各種產品創新、融資服務以及其他金融服務。
在2007年,中國銀行有了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價格”理財產品,隨后深圳發展銀行也推出了。2010年4月8日,《中國光大銀行碳中和服務協議》是北京環交所與光大銀行簽訂。同時,私募基金和我國信托公司在低碳金融相關義務進行開拓。在信貸中為了應對金融環境類風險,在積極支持低碳金融相關類的融資項目,國際銀行開展了相關的環境影響評價體系,對“雙高”項目減少貸款,同時嚴格檢測環境風險。
三、國內銀行業開展低碳金融業務的不足
(一)我國低碳金融的政策法律支持不足
就目前而言,我國低碳經濟仍處于發展的初級階段,雖然政府對于低碳金融的關注日益增強,然而相關的政策法規還沒有成型,信貸投融資和稅收等一系列配套的政策服務的不完善,不能夠達到為低碳金融發展的投融資提供寬松的政策支撐。
(二)我國的低碳金融服務業務的準備不足
我國的經濟發展中低碳金融尚處于初級階段,金融業特別是銀行類的利潤幅度、利益空間以及管理水平等方面水平仍然較低。特別是沒有優良合理的安排好銀行業的人員分配、公司治理、機構配備的各方面的情況。低碳金融業務面臨著各種各樣的成套的風險包括社會風險、環境風險、科技力量風險、國內市場化的風險及一切其他不可預知的風險。
(三)金融業特別是銀行在綠色信貸方面的比重仍小
目前,在綠色信貸方面,中國主要倚重的是綠色信貸銀行公司,很大范圍的體現在銀行上。銀行不斷提高的綠色信貸利益在銀行業的信貸總量中所占的比重依然是較低的,導致此結果的原因是綠色信貸所需要的外部環境的不樂觀。目前綠色信貸仍然較模糊,銀行業金融機構缺少專業的相關人員,綠色信貸的產業項目標準和指導目錄仍然不明確,無法去制定金融機構內部的考核評定辦法和無法細則化。
四、國內銀行業發展低碳金融的完善建議
(一)加快建立與低碳金融有關的政策、法律、法規
到目前為止、金融企業的相關社會環境保護的責任沒有制定出來相關的法律法規。就目前而言,我國低碳經濟仍處于發展的初級階段,雖然政府對于低碳金融的關注日益增強,然而相關的政策法規還沒有成型,信貸投融資和稅收等一系列配套的政策服務的不完善,不能夠達到為低碳金融發展的投融資提供寬松的政策支撐。我國雖然大力宣傳赤道原則,但是效果欠佳,金融企業對此回應甚少。所以,建立健全的低碳金融法律法規,明確金融企業的社會責任,并使之體系化是當務之急。在現在的法律法規中明確貸款人的相關義務,科學審慎的評判金融企業的環境社會問題。同時,對社會環境的評估報告去參照赤道原則做出相應的更改。
(二)完善低碳金融投資市場體系
低碳金融業務要在市場經濟中的發展。現在,銀行業的產品相似和一些規則制度的相近,銀行業的發展受到了限制,活力不足,銀行準入的不完善,在市場競爭中讓銀行之間競爭發展,通過這種方式推動低碳金融業務的開展顯然是力不從心。經理人市場競爭機制在推動低碳金融發展中的意義得到證實。低碳金融投資市場體系的完善對低碳金融業務的開展發揮著重要積極地作用,低碳金融普遍得到公眾的認可,社會發展的需求,也需要建立完善的低碳金融投資市場體系。
(三)綠色金融的發展需要綠色信貸的推動
全球氣候變暖論文范文3
[論文關鍵詞]國際經濟法;低碳經濟;新能源;可持續發展;轉變
低碳經濟是在國家經濟發展的后工業化時期出現新的經濟形態,這種經濟模式可以高效的利用有限的自然資源以及生態能源,并且具有清潔、低污染、低排放、低能耗的特點。發展低碳經濟,其主要是為了能夠解決全球出現的氣候變暖現象以及自然資源浪費的現象,通過對低碳經濟發展模式的實行,可以在很大程度上改善對能源的使用機構,提高能源的使用效率。發展低碳經濟不但可以有效的解決全球氣候變暖問題,同時也能夠促進整個世界經濟的健康發展。但是在這期間,也會影響到國際經濟法中的一些相關法律制度,并且對國際法提出了更高的要求,這就需要國際經濟法能夠順應經濟發展的需要,與時俱進、適當地進行改革,以適應世界經濟發展的大環境。
一、低碳經濟貿易與國際貿易法
(一)低碳經濟發展的現狀
目前,無論是從國際上來看還是從我國經濟發展的體制上來看,都在為緩解全球變暖這一現象不斷進行經濟體制上的變革,從此也不難得出,生態環境對經濟的發展會產生一定程度上的影響。在當今的國際貿易中,政策在不斷的推陳出新,衡量低碳經濟的標準也越來越多,例如碳足跡、碳標簽等等。在這種大的背景下,國際貿易法為了能夠更好地適應經濟發展的大潮,也積極地參與到變革的潮流中來。碳標簽的對低碳環境的衡量,是一種新型標注形式,它是將所生產的產品在生產過程中以及投入使用的這個階段內,所排出的碳量標注出來。然而,碳足跡則是通過它的大小,來體現產品在整個生產與消費過程中所排放的二氧化碳含量的多少。碳足跡越大說明碳排放量越大,對生態環境的影響越大,全球變暖的現象就會越明顯,自然,對人們生活的危害也就越嚴重。
(二)低碳貿易與自由貿易化之間的關系
在國際貿易往來的過程中,國家與國家之間相互的貿易交流應該是自由平等并且沒有任何歧視的。但是,受到低碳貿易的影響,在一定程度上減緩了國家之間自由貿易往來的進程。碳標簽的出現影響了非關稅貿易的政策,成為了在貿易之間經濟自由往來的障礙。由于一些發展中的國家,在測量碳足跡的技術上還不夠成熟,所以,就必須要從發達國家中花費大量的資金去購買測量碳足跡的技術,這樣一來,也就失去了成本上的優勢。同時,發達國家也在利用各國之間技術上的差異,在用自身高端的科技來壓制發展中國家經濟的正常往來,在破壞國際自由貿易的同時,也充分體現出其對發展中國家經濟發展上的歧視。
(三)國際貿易法的變革
近年來,國際貿易正在逐漸向低碳貿易、低碳經濟的方向發展。在低碳理念與國際貿易自由往來之間的關系問題上,可以利用國際貿易法來進行調節,但是,在國際貿易法進行調節工作時,也需要自身的不斷變革與進步。首先,在制定《京都議定書》以后,明確了發展中國家在發展經濟時對低碳經濟以及循環經濟所應該履行的責任。并且,一些發達國家也不能利用各種手段來對高端的環保技術進行壟斷,發達國家有義務將先進的節能減排技術傳授給發達國家,實現國家之間共同擁有,并且共同建造低碳環保的經濟局勢。第二,發達國家應該考慮到發展中國家的實際情況,適當地降低低碳經濟貿易的標準,給發展中國家留有一些能夠進一步發展的空間,促進國際貿易的整體發展進程,讓低碳經濟逐漸轉變為國際間進行貿易交流的核心。
二、跨國低碳經濟投資與國際投資法
跨國的低碳經濟貿易可以在向國際上其它國家進行資金投資的時候,利用低碳經濟的投資方式,這樣的投資方式,無論是在針對本國對外投資還是國外對內投資上,都會達到良好的投資效果。目前,就碳投資的熱點話題而言,這種投資方式主要是側重于資源的循環利用以及生態能源的保護和一些環保產品的制造。深入研究低碳經濟的發展對投資法產生的影響,就拿我國的經濟發展而言,隨著大量的三資企業加入中國市場,使我國的生態環境遭到了極大的破壞。究其原因,還是因為這些企業大多都是以產品加工的貿易為主,然而我國對外經濟發展特點正是重點發展外向型經濟,加之我國是貿易大國,這樣一來,就會導致國家為了能夠獲取更多的經濟利益而不惜破壞生態環境。在國際投資法當中,各國的國內立法也被包含在其中,在一些發達國家,已經嚴格控制碳排放的問題,針對這一問題,也不斷地出臺各種相應的法律制度以及管理手段。例如,碳排放的交易機制、單獨的碳稅收取制度以及對一些高能耗、高碳排放的企業進行整改,甚至對一些問題嚴重的企業進行取締等等。相比之下,發展中國家在實行低碳經濟方面就仍需加強,并且改變以往的投資方式以及利用外資發展本國經濟的渠道,同時,也要對那些在加工過程中對環境造成嚴重破壞的企業在進駐本國市場時提高入駐的標準。其一,禁止發達國家中帶有高碳排放量的企業進駐到本國市場,從源頭上控制碳污染轉移的現象發生。其二,鼓勵那些具有清潔環保能源、低碳排放量的企業進駐本國市場。其三,加大自身的科技水平,研發新型環保的低碳能源,與此同時,也要創新思維,多方引進對本國低碳經濟有益的外資企業,讓它們融入到本國市場的發展中來,并且能夠互相交流制造新能源的研發技術以及使用方法,共同努力減輕經濟發展給自然環境帶來的壓力。
在低碳經濟環境的影響下,國際的投資法也在發生著變革。這種經濟模式以及理念上的轉變會在很大程度上改變我國以往的、傳統的粗放型的經濟增長方式。同時,也控制了在進行對外貿易往來時所帶來的碳污染,減輕了對生態環境的破壞。除此以外,國際投資法的改變,也使世界各國之間的貿易往來更加綠色、健康,改變了發達國家將碳污染排放到發展中國家的現象。
三、低碳經濟對國際稅法的影響
在世界經濟發生變化,向發展低碳經濟模式轉變的過程中,國際稅法勢必會受到全球經濟變化的影響。在發達國家中,它們會為了發展低碳經濟,降低對產生化石能源的需求標準,與此同時,也會將國內的碳排放量企業進行重新的分配,把碳排放集中區域的一些企業轉移到發展中國家,以此來減輕國內的碳排放壓力。同時,也加強了國家之間工業生產的技術交流,為發展中國家的經濟發展帶來了技術上的支持。在企業轉移的過程中,自然會產生一些國際上的稅收問題。然而,在國內碳經濟發展的過程中,也針對節能減排、低碳經濟制定了相關的政策,例如征稅、補貼等等,這些政策會在不同程度上給國內的稅收問題帶來影響。在國際低碳經濟發展中,國際稅法也隨著這種經濟體制的形成,依據生態能源、自然資源、碳排放量等因素制定了碳稅率以及納稅種類,并且,一些與之相關的稅法內容也依據低碳經濟的發展情況做了進一步調整。碳稅率通過對一些碳排放量高的企業區提高稅率,以此來抑制這些企業的碳排放量,進一步實現節能減排、低碳經濟的發展,同時,也在一定程度上遏制了碳排放對全球變暖的影響。
四、低碳經濟對國際金融法的影響
在《京都議定書》中已經規定了為碳排放提供的交易市場體制,分別為國際排放交易、聯合機制、清潔發展等。其中國際排放交易主要是指在一些發達國家之間針對碳排放的制定機構要求進行碳經濟的發展,實現節能減排。聯合機制則是指發達國家之間互相進行技術上的交流或者碳排放量的分擔來降低碳排放量。清潔發展,主要針對的是一些正在發展中的國家,通過發達國家對發展中國家給予的幫助,來使發展中國家可以實現低碳經濟的發展,與此同時,能夠完成節能減排的工作,改善整個節能環保工作的流程,改進降低碳排放量的技術。隨著低碳經濟模式的逐漸形成,在國際金融上對于經濟的發展模式以及金融市場也在發生的轉變,各項金融法律體制也在不斷地完善中。
當前,在低碳經濟發展的同時,這種經濟形式也在逐漸促使國際經濟體制向環保、循環經濟邁進,金融的投資方向也更加注重于發展低碳排放、清潔新型能源。在投資方向轉變的過程中,受到新的經濟體制的影響,國際金融無論是從法制上還是從市場上都發生了巨大的轉變。這種變化也使越來越多的投資人士樂于投資一些低碳環保的企業,銀行也發行了一系列的碳經濟衍生品,比如碳期貨、碳證券、碳基金等。在國際低碳經濟的市場當中,銀行具有對碳經濟信貸資金的約束以及配屬的責任,其中碳基金就是整個金融交易中的主體,它承擔著一定的金融價值,隨著低碳經濟的快速發展,碳金融與國際金融之間的結合也會越來越密切,這樣一來,相應的國際法律也要進一步完善。
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關于人生演講稿通用范文 尊敬的老師,親愛的同學們:
大家好!
并非所有的探索都能發現奧秘,并非所有的航行都會風平浪靜,并非每一次奮斗都能成功……失敗了,再爬起來,成功是屬于奮斗的人的,何必緊鎖眉頭,為何不仰首一笑呢?
偉大的心胸應該表現出這樣的氣概——用笑臉來迎接厄運,用百倍的勇氣來應對一切的不幸。
別緊鎖你的眉頭了,笑笑吧!生活是美好的,笑一下,它會更豐富多彩。
笑是人生最美好的東西,人生短短幾十個春秋,生命只有一次,不讓它多一點笑聲,多一點歡樂,太對不起生命對我們的厚愛了,生活在這樣的美好環境里,生活在飛速發展的祖國,每天能坐在寬敞明亮的教室里。不用為生計而四處奔波,更不像祖輩在舊社會那樣整天擔驚受怕,備受欺凌……生活這樣美好,笑就是最美好的音符。
當你發言感到緊張時,如果這時老師給你一個鼓勵的微笑,我想你的恐懼頓時全消。
當別人不小心踩你一腳時,如果她給你一個善意的微笑,并說一句“對不起”,我想你心里集起的烏云會馬上散去,又是麗日晴空。
笑的力量是無窮的,人們都說“笑一笑,十年少”。不管生活是一帆風順,還是荊棘叢生,我們都應笑對人生。
笑一笑吧,朋友們!
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朋友們,不知大家怎樣看待自信與成功這一問題呢?在當今的社會中,有人為一時的失敗而徘徊不前,有人為人生的坎坷而一蹶不振,這都是沒有自信的緣故。有這樣一首歌,頭頂一個天,腳踏一方土。這首歌告訴我們,做人要自信。自信并不是一個遙遠的夢,它是我們心中一道絢麗的彩虹。只要它一出現,便會帶給我們雨過天晴的喜悅。不是么,低頭很簡單,把腰向下一彎,便可以了。那么又是什么支撐著我們直挺挺的腰板呢自信是成功的關鍵。生活中有這樣一個故事:
一位中國留學生以優異的成績考入了美國一所著名的大學。懷揣著夢想,他告別了父母,遠離了家鄉。但是,入學不久,他就提出了退學。理由很簡單:生活飲食不習慣,父母所給的生活費已經花完。
回到家鄉的機場,迎接他的是年近花甲的父親,當他看到久違的父親就高興的撲過去,父親一退步,兒子撲了個空,一個趔趄摔倒在地。父親看著尷尬的兒子深情的說:“孩子,這個世界上沒有任何人可以做你的靠山,你若想在激烈的競爭中立于不敗之地,任何時候都不能喪失那個叫自立、自信、自強的生命支點,一切全靠你自己。”說完,父親塞給兒子一張返程機票。
這位學生沒跨進家門就直接登上了返回美國的航班,返校不久,他獲得了學院里的最高獎學金,且有數篇論文陸續發表在有國際影響的刊物上。
上面的故事告訴我們一個道理:每個人出生在什么樣的家庭,有多少財產,有什么樣的父親并不重要,重要的是我們不能將希望寄托于他人,,必要時給自己一個趔趄,只要不言放棄,自信、自強就沒有實現不了的事。
同學們,想想吧!想想含辛茹苦的父母,想想他們那雙飽含期待的眼神――我們要自信!
同學們,看看吧!看看身邊的勇士們,看看他們在知識的海洋中如何拼搏進取的――我們更要自強!
別說自己不行,我們可能屢屢失敗,屢戰不前,但是,只要自信就有希望,有希望就會成功。別說自己不行,人生路上本來就是荊棘叢生,踏過去,繼續向前方。自信人生,讓我們聆聽希望展翅飛翔。讓我們堅定信仰眺望遠方。朋友們,讓我們對自己說:我要飛翔,哪怕沒有堅硬的翅膀,我們用生命和熱血鋪路,沒有一個季節能把青春阻擋。謝謝大家!! 我的演講完畢!
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理想是一個人用畢生的精力去追求的目標,是漫漫人生路上的一盞長明燈,是激勵一個人不斷向前的戰鼓。每個人都擁有各自不同的理想,有的人想要成為一名作家,用紙張譜寫文字的樂章,用筆桿堆砌文學的堡壘;有的人想要成為一名醫生,用真情挽救一個又一個病人的生命,用心靈讓無數病人在自己的手中康復;有的人想要成為一名教師,用知識培養未來的接班人,用汗水澆灌祖國的花朵。而我的理想是成為一名氣候研究專家。
如今的氣候變暖,已成為世人皆知的問題,經常聽到和看到那些觸目驚心的文字,“二氧化碳濃度增加”、“一些島國即將被海水淹沒”、“全球地面平均溫度到20xx年估計將再升高1—3℃”。如果全球氣候變暖問題不得到解決,若干年以后,地球的生態環境將不堪設想。馬爾代夫在水下舉行內閣會議,“水城”人民在為未來的威尼斯舉行“葬禮”等等事件都告訴我們,氣候變暖對人類生活的影響日益嚴重。
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關鍵詞 日本環境外交 興起 實踐
中圖分類號:D830 文獻標識碼:A
一、日本環境外交的興起
日本作為一個面積狹小的群島國家,自然資源匱乏。20世紀初,日本連續十幾年實施發展重工業、化學工業戰略,忽視環境保護,在追求經濟高速發展過程中,造成大規模的產業公害,使得東京灣、瀨戶內海等工業集中的沿海地區和附近海洋污染十分嚴重,居民健康也受到損害、威脅。環境污染逐漸成為日本嚴重的社會問題,駭人聽聞的公害事件相繼發生。從60年代起,國內掀起了此起彼伏的反公害浪潮,日本開始重視環境問題,扭轉了重發展輕環境的政策基調,針對環境問題制定了公害對策基本法,形成了較為完善的法律、行政體系、環境政策評價體系,有效地抑制住了環境的繼續惡化,并逐漸向好的方向發展,日本也由此演變為當今的環保先進國。
日本提出并推行環境外交也受到了諸多國際因素的影響。第一,全球環境問題日益嚴重。自20世紀70年代以來,隨著全球經濟和社會的發展,環境問題逐漸從地方性和區域性問題演變成全球性問題:溫室效應與全球變暖、臭氧層損耗、大氣污染、土地荒漠化、水資源匱乏與水體污染、森林銳減、生物多樣性喪失等一系列全球性環境問題已經開始嚴重威脅人類的生存與發展,使得世人對環境問題的關注度不斷提高。第二,國際環保意識與合作快速發展。自20世紀90年代以來,國際社會先后舉行了聯合國環境與發展大會、可持續發展世界首腦會議等一系列重要會議,顯示了國際社會應對全球環境挑戰的決心。第三,東北亞區域環境問題日益突出。東北亞地區近年來經濟發展加快,工業化水平躍居世界前列,與此同時這一地區的環境狀況不斷惡化,主要包括大氣污染和海洋污染。區域內的中國、日本和韓國是全球較大的廢氣排放國家,持續不斷超量排放的污染物使空氣質量下降、酸雨頻繁發生和溫室效應明顯;東北亞諸國大多瀕臨海洋,所臨海域多是半封閉的、極易受到化學污物的污染;此外本地區還存在嚴重的核污染問題。
1989年,日本外務省發表了《外交藍皮書》,第一次將環境問題作為日本的外交課題之一。同年日本外務省設立了有關環境問題的特別小組,研究在環保領域通過提供資金和技術開展國際合作等問題,這是日本推行環境外交的開始。此后日本在環保領域表現日益活躍,日本外交路線逐漸向氣候問題傾斜。
二、日本環境外交的實踐及評析
日本作為發達國家積極參加或主持有關環境保護方面的國際會議,廣泛簽署國際環境條約,目前日本已經簽署了國際上已簽訂的150多個多邊環境條約中的絕大多數條約。2002年8月,在南非約翰內斯堡召開的世界可持續發展首腦會議上,日本提出了可持續發展環境養護倡議。2008年10月在東京主辦了“世界大都市氣候先導集團”氣候變化會議,商討全球氣候變暖帶來的影響和對策。日本也很重視國際環境條約的履行,積極參加了許多環境組織,包括關于氣候變化的政府間小組、聯合國環境計劃署、聯合國人口基金會、全球環境組織等,并積極在其中發揮作用。
同時,自1954年日本正式參與到國際ODA中,作為世界上最大的政府開發援助捐助國,日本在2005年的官方發展援助達到4850億美元,約占世界官方發展援助總額的1/5。除了中央政府之外,由地方自治體開展的環境領域國際協作已在許多城市展開。例如北九州市利用自身在消除公害時積累的經驗,與相關國家和國際機構合作,開展國際研修活動和召開國際研討會,進行了廣泛的環境領域中的國際合作。
對日本而言,環境外交是其爭取未來國際社會的主導權、改善自身國際形象、從經濟大國邁向政治大國的便利途徑,同時也可促進對環境資源的保護,有利于其作為資源匱乏國家的生態安全,更好地維護國家的利益。隨著國際環境談判向縱深發展,環境問題直接觸及到各國的政治、經濟和環境利益。日本積極開展環境外交意圖之一就是爭取在國際環境領域的主導權,借此爭取在21世紀發揮大國對國際秩序的主導作用。擴大在國際事務中的影響力,進而謀求成為聯合國安理會常任理事國,一直是日本追求的政治目標。由于環境保護領域和節能技術領域的國際協作是一種非軍事性的、技術性協作,容易得到國際社會,特別是其周邊國家的認同。增強日本在國際環保事務中的發言權和主導權,有利于日本以環境為基軸參與其他國際事務。
日本政府積極開展環境外交,是基于國際形勢和自身優勢的基礎上,實現國家利益的戰略性選擇,日本在推動區域內的雙邊與多邊環境合作,推進亞太地區可持續發展方面做出了積極的貢獻,但也存在借環境合作爭奪地區主導權,將環境合作政治化,向周邊國家轉移污染等阻礙地區環境合作進一步深化的消極行為。因此,客觀地分析日本的環境合作政策,將有利于更好地解決面臨的環境問題,實現亞太地區及全球的生態安全和可持續發展。
(作者單位:青島大學法學院 國際關系)
參考文獻:
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論文關鍵詞:低碳經濟,情景分析,能源強度,能源需求
0 引言
發展低碳經濟是浙江省應對化石能源短缺及全球氣候變暖帶來的挑戰,實行可持續發展戰略的必由之路。隨著浙江省國民經濟持續快速發展,全省能源消費也隨之快速增長,能源供需缺口逐年拉大;同時浙江省能源消費仍以煤炭為主,碳排放總量急劇上升。因此,我們利用現有數據,分析預測在低碳要求下的浙江未來的能源需求,并在此基礎對能源結構進行分析,從而緩解將來能源供給和需求之間的矛盾,完成節能減排的任務,實現未來走上低碳經濟發展之路。
對能源需求進行預測的常用方法可分為兩類:一是趨勢外推法,即根據歷史數據,未考慮政策等不可量化因素的影響,對未來進行長期預測,采用的主要方法包括:部門分析法1、能源需求彈性系數法2、回歸模型3、時間序列模型4-5等;二是情景分析法情景分析,即從未來經濟社會發展的目標情景出發來預測未來的能源需求,目前這種方法被國內外眾多學者所采用6-9。情景分析的最大優勢就是考慮了未來相關政策因素對能源需求的影響,避免了趨勢外推法的長期預測結果存在較大偏差的問題。因此,本文將情景分析法與能源強度預測方法相結合,分析預測了浙江2010-2020年三種情景下的未來各產業部門的能源需求和生活能源需求以及能源強度變化趨勢,得到相應結論并提出有關政策建議。
1 模型準備
單位GDP能耗是反映能源經濟效益與社會發展的主要指標,是指單位國內生產總值(G)所消耗的能源數量(E),單位為(萬噸標準煤),計算公式為 。將GDP和能源消耗量按照三次產業進行分解,即可得到各個產業的增加值能耗,也叫能源消耗強度,計算公式為。利用各產業的能源消耗強度系數,假設已知各產業增加值的增長速度和能源消耗強度的下降速度,我們可以推算出各產業的能源需求量,即
,其中:
―基準年GDP,[1]
―基準年第i產業增加值占GDP比重(i=1,2,3) ,;
―基準年單位GDP能耗及第i產業能源強度, ;
―基準年到預測年的年數;
― T 年內GDP年均增長率及第i產業增加值年均增長率;
― T 年內單位GDP能耗年均下降率及第i產業能源強度年均下降率;
―預測年產業部門能源需求總量及第i產業能源需求量;
― T年內產業部門能源需求總量年均增長率。
另有,經濟的增長必然帶來能源需求的增加,能源需求與GDP年均增長率x成正比;但另一方面,單位GDP能耗的下降又會降低能源需求量,決定單位GDP能耗的是參數y。與基準期相比,第二年能源需求總量為,如果能耗平均下降率y足夠大,我們就可以保證能源需求的“零增長”。即,或,表明,能源消耗總量與經濟增長無關聯情景分析,二者協調發展,經濟增長與能源消耗“脫鉤”。
3 浙江省能源需求情景預測
3.1數據來源
浙江分產業能源消耗數據來自于各年度的《浙江省能源利用狀況白皮書》。情景設定的數據參考中國社會科學所的《2020年我國小康社會主要經濟社會指標測算》以及《浙江省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》對能源約束性指標的規定。基準年設定為2005年,相關年度的數據如表1所示怎么寫論文。
表1 浙江省結構能耗及能源利用效率
單位:能源消耗(萬噸標準煤)生產總值(億元)能源強度(噸標準煤/萬元)
第一產業
第二產業
第三產業
生活用能
合計
能源消耗
256
4590
655
362
5863
2000
生產總值
632.53
3273.17
2235.33
-
6141.03
能源強度
0.40
1.40
0.29
-
0.95
能源消耗
335
9135
1533
1028
12031
2005
生產總值
886.90
7175.81
5375.14
-
13437.85
能源強度
0.38
1.27
0.29
-
0.90
能源消耗
345
11271
2119
1382
15117
2008
生產總值
985.71
10340.37
7848.15
-
19174.23
能源強度
0.35
1.09
0.27