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路政交流材料范文1
200x年xx月xx日,在一陣熱烈的掌聲中,**征費(fèi)稽查處受省交通廳黨組和省征稽局黨委的委托,與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行***營(yíng)業(yè)部正式簽定了《代征養(yǎng)路費(fèi)合同》。至此,**征稽處委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)的前期準(zhǔn)備工作,在廳、局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的共同努力下,終于初戰(zhàn)告捷,并將于二00五年四月一日起,***公路養(yǎng)路費(fèi)由省農(nóng)業(yè)銀行代征,***養(yǎng)路費(fèi)征收歷史從此翻開新的一頁(yè)。
一、代征工作勢(shì)在必行
每年的元月和月初、季首,車主為繳納一輛車的養(yǎng)路費(fèi),排隊(duì)等待幾小時(shí)。整個(gè)征費(fèi)廳人滿為患,繳完費(fèi)的車主只能從人縫中艱難地?cái)D出。因交費(fèi)停在路邊的車輛由于堵塞道路,又被交警部門排障、處罰,車主怨氣可想而知。投訴電話、批評(píng)信紛至而來(lái),強(qiáng)烈要求解決繳費(fèi)難問(wèn)題的呼聲此伏彼起。引發(fā)繳費(fèi)難的問(wèn)題是多方面的,首先是**市區(qū)域面積小,機(jī)動(dòng)車輛飽有量大。現(xiàn)全市車輛飽有量已達(dá)***余輛,且每年仍以**余輛的速度遞增,年征收養(yǎng)路費(fèi)已達(dá)**億元,較1998年前凈增車輛近*萬(wàn)輛,養(yǎng)路費(fèi)增加**億元,而由于客觀因素影響,我們的養(yǎng)路費(fèi)征收站點(diǎn)和人員配置仍基本保持原狀,嚴(yán)重滯后于車輛的增長(zhǎng)。我處現(xiàn)有*個(gè)征稽所、*個(gè)站點(diǎn)、養(yǎng)路費(fèi)征收人員**名,人均年征收養(yǎng)路費(fèi)***萬(wàn)元,管理車輛**余輛。即使我們的工作人員滿負(fù)荷工作,中午不休息,延長(zhǎng)下班時(shí)間,增設(shè)收費(fèi)點(diǎn),開發(fā)計(jì)算機(jī)征收程序,提高工作效率,開展科技練兵活動(dòng),使平均收一筆養(yǎng)路費(fèi)的時(shí)間由原來(lái)的2分鐘減少到一分半鐘,仍難以滿足車主繳費(fèi)需求,更談不上為車主服務(wù)。車主繳費(fèi)難問(wèn)題已經(jīng)成為**市發(fā)展進(jìn)程中的不和諧音符,直接影響了征稽部門乃至交通部門的社會(huì)形象。調(diào)整收費(fèi)方式、委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)已勢(shì)在必行。
二、銀行代征的優(yōu)越性
眾所周知,作為國(guó)家專業(yè)銀行代征養(yǎng)路費(fèi)具有很大的優(yōu)勢(shì):
1、銀行網(wǎng)點(diǎn)多,遍布***市城鄉(xiāng),可最大限度的分流繳費(fèi)車主,徹底解決繳費(fèi)難的問(wèn)題。
2、銀行系統(tǒng)有嚴(yán)密、規(guī)范的票據(jù)管理手段,養(yǎng)路費(fèi)票據(jù)可納入其票據(jù)管理范疇。銀行方面具有良好的服務(wù)傳統(tǒng)、服務(wù)手段廣泛、措施到位,可為繳費(fèi)車戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
3、隨著社會(huì)的發(fā)展,銀行可以為車主提供多種繳費(fèi)方式,如電話繳費(fèi)、網(wǎng)上繳費(fèi)、自動(dòng)劃款等,使養(yǎng)路費(fèi)征收實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。
4、銀行代征養(yǎng)路費(fèi),我們可以節(jié)省新建征稽所、站及增加收費(fèi)人員的較大投資。如**市新建一個(gè)收費(fèi)點(diǎn),初步測(cè)算,征地建房,或購(gòu)房,增加收費(fèi)人員每年需投入***萬(wàn)元。
5、近幾年來(lái),由于針對(duì)金融系統(tǒng)的暴力刑事案件呈上升趨勢(shì),且手段日益兇殘,在這種特殊環(huán)境下,繳費(fèi)人和征費(fèi)單位的資金安全問(wèn)題也時(shí)時(shí)困擾著我們。實(shí)現(xiàn)銀行代征,可減少風(fēng)險(xiǎn),并且最大程度地保護(hù)繳費(fèi)人和收費(fèi)人的財(cái)產(chǎn)和人身安全。
6、銀行代征,可以提高我們?nèi)肆Y源的使用效率,將征稽工作重點(diǎn)由征費(fèi)轉(zhuǎn)向稽查堵漏,增強(qiáng)管理力度,實(shí)現(xiàn)由車主單位被動(dòng)型向主動(dòng)型繳費(fèi)的轉(zhuǎn)變,讓征費(fèi)工作走上良性循環(huán)的軌道。
三、各項(xiàng)工作的具體實(shí)施
率先在**處試行委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)的工作,廳黨組非常重視,要求征稽局和**處組織相關(guān)人員赴**征稽處考察學(xué)習(xí)(**征稽處是全國(guó)首家委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)工作的征稽部門,有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒)。在考察過(guò)程中,**征稽處給予了我們大力支持,為我們后來(lái)在這項(xiàng)工作的具體開展過(guò)程中,提供了大量的理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
**征稽處現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)軟、硬件均為1994年開始使用的,其系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性、完整性都已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)與銀行聯(lián)網(wǎng)代征養(yǎng)路費(fèi),就必須開發(fā)新的計(jì)算機(jī)征費(fèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為了在真正體現(xiàn)公平、公開、公正的原則下選擇計(jì)算機(jī)征費(fèi)系統(tǒng)軟件開發(fā)公司和做好委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)的其他工作,廳黨組專門成立了以***副廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),***局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。還聘請(qǐng)了*位業(yè)內(nèi)專家組成評(píng)標(biāo)小組,在征稽局紀(jì)委的嚴(yán)格監(jiān)督下進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo),對(duì)****、****、***、****等*家技術(shù)力量雄厚且資質(zhì)較高的計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)公司就其計(jì)算機(jī)征費(fèi)方案、研發(fā)力量、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,最終確定****作為我們的合作單位,為我們開發(fā)《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件。
《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件的開發(fā)是一項(xiàng)非常重要的工程,它的完善程度如何,直接關(guān)系到委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)工作的順利與否;直接關(guān)系到今后在征稽管理過(guò)程中杜絕違規(guī)現(xiàn)象的程度如何。對(duì)此,我們多次組織精通征管業(yè)務(wù)的人員研究、討論,力圖將《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件的漏洞控制到最小。****公司根據(jù)我們的要求,開發(fā)出了幾近完美的《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件。確保了征費(fèi)數(shù)據(jù)的安全性,提高了征費(fèi)界面的可操控性,把內(nèi)部重要數(shù)據(jù)的可操控性降低為零。征費(fèi)數(shù)據(jù)和新車入戶、車輛轉(zhuǎn)出等重要征費(fèi)業(yè)務(wù)專門設(shè)立數(shù)據(jù)管理中心作重控管理。
《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件的正常運(yùn)行,必須得到強(qiáng)有力的硬件、軟件(計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、工具軟件,即《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》運(yùn)行平臺(tái))技術(shù)支持,為此,必須尋找一家合適的工具軟件供應(yīng)商。再則,我們考慮到計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的投入、工具軟件的購(gòu)買、系統(tǒng)建立后的運(yùn)行成本、工作人員的培訓(xùn)、數(shù)據(jù)中心的設(shè)置等等,都需要大量的資金。雖說(shuō)有上級(jí)部門的撥款,但是怎樣才能把錢花在刀刃上,花最少的錢把事情辦好,成了無(wú)時(shí)無(wú)刻不縈繞在我們腦中的大事。經(jīng)過(guò)反復(fù)思索和多次研究,我們選擇了讓銀行來(lái)實(shí)現(xiàn)我們?cè)竿霓k法。即讓銀行承擔(dān)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的費(fèi)用和*條DDN專線*年的租賃費(fèi)用。作為回報(bào),我處可將養(yǎng)路費(fèi)資金在銀行賬戶上沉淀**天,同時(shí)按筆數(shù)付給銀行代征手續(xù)費(fèi)。當(dāng)然,我們還將銀行的網(wǎng)點(diǎn)、管理、服務(wù)等作為我們主要的考查條件。最終,我們通過(guò)政府采購(gòu)部門為我們指定的招標(biāo)公司,以競(jìng)爭(zhēng)性談判的形式,選擇了報(bào)價(jià)最低、售后服務(wù)較可靠的**公司作為我們的工具軟件供應(yīng)商;確定了由營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、收取代征手續(xù)費(fèi)較合理的農(nóng)業(yè)銀行****營(yíng)業(yè)部作為我們的合作銀行,并且經(jīng)過(guò)雙方一段時(shí)間的磋商,在十分友好,互惠互利的前提下,最終達(dá)成了共識(shí),也便有了本文開頭的那一幕。
當(dāng)然,在委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)工作的整個(gè)籌備過(guò)程中,我們與農(nóng)業(yè)銀行、征收系統(tǒng)軟件開發(fā)公司、工具軟件供應(yīng)商等進(jìn)行了多次談判、反復(fù)修改合同初稿。個(gè)中的艱辛只有那些戰(zhàn)斗在一線負(fù)責(zé)具體操作的同志和為此日夜操勞的領(lǐng)導(dǎo)知曉。在這里,我們就不一一贅述,只把這項(xiàng)工作的主要內(nèi)容、大的框架展現(xiàn)給我們的征稽同仁,起個(gè)拋磚引玉的作用。
四、今后工作打算
路政交流材料范文2
一、路政內(nèi)業(yè)管理工作存在的問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái),很多單位沒(méi)有把路政內(nèi)業(yè)管理作為重點(diǎn)來(lái)抓,造成公路路政管理工作不能整體推進(jìn),主要是因?yàn)楦骷?jí)路政管理部門對(duì)內(nèi)業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)不足,如路政內(nèi)業(yè)設(shè)施投入不夠、人員配備不齊等問(wèn)題,從而影響了路政內(nèi)業(yè)工作的開展,制約了整個(gè)公路路政管理工作的發(fā)展。
1、對(duì)內(nèi)業(yè)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。在過(guò)去的路政管理工作中,有些單位沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到路政內(nèi)業(yè)工作的重要性。認(rèn)為路政外業(yè)是直觀可視的東西,確保公路暢通才是第一位。路政內(nèi)業(yè)工作無(wú)非是安排個(gè)把人在辦公室接個(gè)電話,開個(gè)票收個(gè)錢報(bào)個(gè)報(bào)表什么的,沒(méi)有多少技術(shù)含量,不需要多少文化便能勝任,況且內(nèi)業(yè)人員也不需要象外業(yè)人員那樣在公路上風(fēng)吹日曬,內(nèi)業(yè)工作相對(duì)來(lái)說(shuō)是一件輕松的差事,因此從思想上就不夠重視。殊不知,內(nèi)業(yè)人員是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,是路政管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)當(dāng)家,不重視內(nèi)業(yè)工作,必將影響整個(gè)路政管理工作的全面發(fā)展。
2、內(nèi)業(yè)人員配備不足。目前全市六家路政大隊(duì)有四家分別配備了4名專職路政內(nèi)業(yè)人員,另外2家內(nèi)業(yè)工作是你做兩天他做三天。去年四、五月份,金湖縣路政大隊(duì)8名路政執(zhí)法人員兩個(gè)月時(shí)間就查處各類公路違法案件349件,其中處罰案件295件,收取罰沒(méi)款16.55萬(wàn)元,處理案件54件,收取公路路產(chǎn)賠補(bǔ)償費(fèi)22.33萬(wàn)元。僅有的一名內(nèi)業(yè)人員,按一天處理10個(gè)案件計(jì)算,完成上述文書檔案尚需工作35天時(shí)間,除此之外還要做好各種內(nèi)業(yè)資料的收集整理及各種報(bào)表的報(bào)送工作,協(xié)調(diào)路政與各方面的關(guān)系等等。一年有365天,各大隊(duì)查處的路損案件少說(shuō)也有上千件,比較一下即可發(fā)現(xiàn)全市內(nèi)業(yè)人員的工作量是很大且很辛苦的,假如內(nèi)業(yè)人員數(shù)量再配不足,人員再不穩(wěn)定,勢(shì)必導(dǎo)致內(nèi)業(yè)工作效率不高,文書質(zhì)量達(dá)不到起碼要求,從而影響路政管理工作的整體績(jī)效。
3、內(nèi)業(yè)人員素質(zhì)有待提高。路政內(nèi)業(yè)既是一項(xiàng)瑣碎煩雜的工作,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作。從事路政內(nèi)業(yè)的人員必須具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和事業(yè)心,不僅要熟悉路政業(yè)務(wù)還要能吃苦耐勞,同時(shí)集文字、綜合、管理能力于一體。有一些單位之所以路政管理工作得不到全面發(fā)展,就在于從事內(nèi)業(yè)工作的人員素質(zhì)不高。
4、路政內(nèi)外業(yè)工作協(xié)調(diào)不夠。日常工作中,由于沒(méi)有協(xié)調(diào)好路政內(nèi)外業(yè)工作關(guān)系,以致有些從事外業(yè)的同志認(rèn)為內(nèi)業(yè)工作是內(nèi)業(yè)人員的事情,事不關(guān)己、高高掛起。對(duì)內(nèi)業(yè)工作不關(guān)心不支持,甚至該自己做的份內(nèi)事也一并推給內(nèi)業(yè)人員去做,該收集的第一手資料不去收集,互相推諉扯皮,導(dǎo)致工作不協(xié)調(diào)、不配合,制約了路政管理工作的全面發(fā)展。
5、路政內(nèi)業(yè)硬件落后。目前全市公路系統(tǒng)下屬縣站的養(yǎng)護(hù)、財(cái)務(wù)等部門所配備的計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等基本已經(jīng)處于飽和狀態(tài),唯獨(dú)路政大隊(duì)除外,有的大隊(duì)路政內(nèi)業(yè)只有一臺(tái)計(jì)算機(jī)且還是其他部門淘汰不用的。路政部門管轄的公路點(diǎn)多線長(zhǎng),如果處理內(nèi)業(yè)的工具不先進(jìn),單靠外業(yè)人員巡查回來(lái)后再將資料交給內(nèi)業(yè)人員手工制作,必將造成信息不暢,效率不高,影響路政管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,采用現(xiàn)代化手段處理內(nèi)業(yè)工作勢(shì)在必行。
二、加強(qiáng)路政內(nèi)業(yè)管理工作的措施
路政內(nèi)業(yè)工作中存在的問(wèn)題說(shuō)到底也就是路政機(jī)構(gòu)自身存在的問(wèn)題,我們只要加以重視,做好以下幾項(xiàng)工作,完全能夠在短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),配齊內(nèi)業(yè)管理人員隊(duì)伍。路政內(nèi)業(yè)人員在路政管理工作中的重要作用是外業(yè)人員所無(wú)法替代的,而內(nèi)業(yè)人員素質(zhì)的高低又直接影響到路政整體工作的推進(jìn),因此,路政部門急需配備一支政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)俱佳的內(nèi)業(yè)隊(duì)伍。必要時(shí)可以采用“引進(jìn)來(lái),走出去”的辦法,招聘一批德才兼?zhèn)洹釔?ài)路政工作的大專以上畢業(yè)生加以培訓(xùn)后充實(shí)到路政內(nèi)業(yè)管理隊(duì)伍中來(lái),也可以組織現(xiàn)有內(nèi)業(yè)人員前往大專院校進(jìn)行短期的業(yè)務(wù)充電或者到內(nèi)業(yè)工作開展較好的其他省市兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
2、健全各種內(nèi)業(yè)管理制度,進(jìn)行規(guī)范化管理。路政內(nèi)業(yè)制度包括《路政票據(jù)管理制度》、《路政檔案管理制度》、《路政人員廉政制度》、《路政管理統(tǒng)計(jì)制度》、《考核獎(jiǎng)懲制度》等等,我們要對(duì)照省廳要求,建立健全相關(guān)制度并進(jìn)行公示,按章辦事、規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)行科學(xué)管理。長(zhǎng)此以往路政內(nèi)業(yè)管理必將走向規(guī)范化。
3、提高路政內(nèi)業(yè)人員待遇,調(diào)動(dòng)內(nèi)業(yè)人員的工作積極性。由于平時(shí)工作中存在前面所說(shuō)的諸多因素,造成內(nèi)業(yè)人員在獎(jiǎng)金分配等切身利益上不如外業(yè)人員,導(dǎo)致一部分內(nèi)業(yè)人員認(rèn)為搞內(nèi)業(yè)吃虧,工作不被理解,因而工作積極性不高,不安心內(nèi)業(yè)工作。所以,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該縱觀全局,擺正內(nèi)外業(yè)的關(guān)系,多多理解內(nèi)業(yè)人員工作的艱辛,公平對(duì)待內(nèi)外業(yè)人員的勞動(dòng),逐步提高路政內(nèi)業(yè)人員待遇,以充分調(diào)動(dòng)內(nèi)業(yè)人員的工作積極性。
4、加強(qiáng)路政內(nèi)外業(yè)人員的團(tuán)隊(duì)合作建設(shè)。路政部門的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)業(yè)是外業(yè)的必然反映,是路政管理工作的集中體現(xiàn),不僅要從思想上、組織上保障內(nèi)業(yè)人員的地位和作用,而且要正確協(xié)調(diào)好內(nèi)外業(yè)的關(guān)系,
路政交流材料范文3
1、 上半年工作基本情況
(一) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 1.收入完成情況。
2000上半年,省直林區(qū)實(shí)現(xiàn)總收入2281.4萬(wàn)元,與上年的1926.5萬(wàn)元相比增加了354.9萬(wàn)元,幅度為18.42%。其中:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1277.4萬(wàn)元,比上年同期的1116.6萬(wàn)元增加160.8萬(wàn)元,增幅為14.4%;其他業(yè)務(wù)收入931.4萬(wàn)元,比上年同期的743.1萬(wàn)元增加188.3萬(wàn)元,增幅為25.34%;承包戶上交凈收入44.2萬(wàn)元,比上年同期的53萬(wàn)元減少5.8萬(wàn)元,減幅為16.6%;營(yíng)業(yè)外收入為28.4萬(wàn)元,比上年同期的13.8萬(wàn)元增加14.6萬(wàn)元,增幅為105.8%。
在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中,木材收入為965.3萬(wàn)元,與上年同期的917.5萬(wàn)元相比增加47.8萬(wàn)元,增幅為5.21%。其中:由于銷售數(shù)量由上年同期的26536立方米增加為今年的29167立方米,從而使收入增加91萬(wàn)元,由于單位平均售價(jià)由上年的345.7元/立方米減少為今年的330.9元/立方米,從而使收入減少43.2萬(wàn)元,增減相抵凈增47.8萬(wàn)元;并且其收入增減幅度在各局之間極不平衡,管涔、中條、黑茶、太行、呂梁等局的木材收入較上年同期有較大增加,增加幅度分別為377.36%、320.63%、215.61%、61.33%、33.08%,而關(guān)帝、太岳和五臺(tái)林局卻呈現(xiàn)出了下降的趨勢(shì),分別下降了56.44%、16.29%和41.11%,其主要原因?yàn)殇N量減少所致。鋸材等綜合利用收入為34.1萬(wàn)元,與上年同期的77萬(wàn)元相比減少了42.9萬(wàn)元,減幅為55.71%。苗木收入為202.6萬(wàn)元,與上年同期的104.3萬(wàn)元相比增加98.3萬(wàn)元,增幅為94.25%,增幅較大的林局為管涔、中條、楊樹局,分別比上年同期增加52萬(wàn)元、16.2萬(wàn)元、29萬(wàn)元。種子收入為53.2萬(wàn)元,與上年同期的1.5萬(wàn)元相比增加51.7萬(wàn)元,增幅為3446.67%,全部為太行林局的收入。養(yǎng)殖業(yè)收入與上年同期基本持平。
在其他業(yè)務(wù)收入中,運(yùn)輸業(yè)收入為1.8萬(wàn)元,與上年同期的23.4萬(wàn)元相比減少21.6萬(wàn)元,減幅為92.31%,主要是木材運(yùn)輸收入減少,同時(shí)也由于全國(guó)性的市場(chǎng)疲軟,影響了運(yùn)輸業(yè)的收入所致;商業(yè)收入為615.4萬(wàn)元,與上年同期的441.5萬(wàn)元相比增加173.9萬(wàn)元,增幅為39.39%,主要為木材經(jīng)銷站收入增加所致;服務(wù)業(yè)收入為76萬(wàn)元,與上年同期的38萬(wàn)元相比增加38萬(wàn)元,增幅為100%;旅游業(yè)收入為89萬(wàn)元,與上年同期的41.6萬(wàn)元相比增加47.4萬(wàn)元,增幅為114%。 4、抓好以路面為中心的全面養(yǎng)護(hù)工作和水毀搶修。
抓好以路面為中心的全面養(yǎng)護(hù)工作是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn),為此我們既要抓好路面平整、堅(jiān)實(shí),無(wú)坑槽,又要積極抓好公路沿線的附屬設(shè)施,橋涵、水溝、路肩、綠化等工作,積極采用新材料,提高全面養(yǎng)護(hù)的科技含量和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。今年,我段狠抓了各級(jí)的路面養(yǎng)護(hù),進(jìn)行路面清掃和整修工作,抓好水泥砼路面的灌縫工作,同時(shí)狠抓好隊(duì)的路容整治工作。三進(jìn)線、進(jìn)長(zhǎng)線、320線開挖標(biāo)準(zhǔn)水溝和標(biāo)準(zhǔn)路容的整治工作。在水毀預(yù)防和搶修工作中我們突出一個(gè)“早”字,做到早計(jì)劃、早安排,雨季來(lái)臨前備足養(yǎng)護(hù)材料,落實(shí)好資金和養(yǎng)護(hù)器具,加強(qiáng)巡查和預(yù)防,提高公路的通行能力,在四月份,由于昌撫公路大面積的網(wǎng)裂和沉陷,我段積極組織職工進(jìn)行搶修和處治,共整修路面10568M2/1.86KM,油面層網(wǎng)裂刷油4232 M2 ,在六月份,320國(guó)道K775+200-300外,由于涵洞堵死,使得水橫穿公路,最深達(dá)0.5米以上,嚴(yán)重影響行車,我段組織人力、物力在三天內(nèi)時(shí)間重新埋設(shè)了一道長(zhǎng)21米φ50的圓管涵,確保安全行車。
5、進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作。根據(jù)上級(jí)的指示精神,我段成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各養(yǎng)路隊(duì)、各工程工地均設(shè)立了一名安全員,嚴(yán)格要求養(yǎng)路工、施工員著安全裝作業(yè),抓好生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)的安全工作,定期召開安全生產(chǎn)工作大會(huì),加強(qiáng)職工的安全教育工作,至十月底,全段末發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
三、工程建設(shè)方面:
今年我段工程建設(shè)十分繁忙,全年共完成進(jìn)里線20公里墊層施工;修復(fù)320國(guó)道破碎面板22104.62 M2 ,硬路肩31835.67M2;修整昌撫路油路面28000M2/3.5KM,油面層網(wǎng)裂刷油4232M2 施工任務(wù)。
今年我段進(jìn)里線公路改造工程、320國(guó)道文明路建設(shè)工程、316國(guó)道昌撫路網(wǎng)裂刷油工程相繼開工。為確保工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度,圓滿完成公路工程建設(shè)任務(wù),我段堅(jiān)決遵照分局職代會(huì)制訂的“強(qiáng)化一套管理,突出兩個(gè)重點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流,實(shí)行兩個(gè)掛鉤”的方案執(zhí)行。為此我段領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究,組織精兵強(qiáng)將奮斗在各個(gè)建設(shè)工程工地上。為了加強(qiáng)管理、增強(qiáng)職工責(zé)任心,在工地人員按不同職責(zé)交納一定風(fēng)險(xiǎn)金,簽訂責(zé)任狀。為了加快工程進(jìn)度,我段施工人員搶抓晴好天氣,充分利用夏季天氣晴好,加快施工進(jìn)度。嚴(yán)抓工程質(zhì)量,在施工管理中積極開展“質(zhì)量年”活動(dòng),在全體施工人員中樹立“以優(yōu)質(zhì)工程樹進(jìn)賢公路段形象”信念,并嚴(yán)格按質(zhì)量規(guī)范督促工程建設(shè),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合要求的地段決不手軟,堅(jiān)決要求其進(jìn)行返工。今年是“安全年”,為確保工程安全順利地進(jìn)行,各項(xiàng)目工程經(jīng)理部的同志們都親臨施工現(xiàn)場(chǎng),組織施工隊(duì)伍認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理制度。同時(shí)我們積極采取新科技、新工藝,使工程建設(shè)事半功倍,既加快工程進(jìn)度,又提高了施工質(zhì)量。
今年我段各項(xiàng)工程均質(zhì)量過(guò)硬,進(jìn)度超前,均通過(guò)了分局的檢查驗(yàn)收,并取得較好的聲譽(yù),圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。特別是我段進(jìn)行施工的進(jìn)里線10K-20K墊層工程被工程監(jiān)理稱為進(jìn)里線全線各標(biāo)段的樣板受到特別表彰。
四、路政管理工作:
今年我段路政工作按照省局、分局的指導(dǎo)精神,路政工作要點(diǎn)及其布署,積極依托地方政府的支持,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,大力開展警民共建文明路活動(dòng),堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、總體推進(jìn)”的原則,加快路政工作規(guī)范化、科學(xué)化道路,牢固樹立依法治路、依法行政的觀念。加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。
1、積極宣傳《公路法》。
《公路法》是公路部門執(zhí)法的根據(jù),我們今年在加強(qiáng)書面?zhèn)鲉巍?biāo)語(yǔ)形式的宣傳外,還注意實(shí)際宣傳,即深入沿線群眾中,對(duì)他們提出的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)給予解答,其中,在進(jìn)陽(yáng)、進(jìn)長(zhǎng)兩條支線上,共解答群眾問(wèn)話302人次,有力加深了群眾公路法制化觀念,同時(shí)散發(fā)《公路法》宣傳單1500份。
2、規(guī)范內(nèi)業(yè),加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)。
今年,我段在規(guī)范路政案卷的同時(shí),同時(shí)建立了路產(chǎn)檔案,橋梁、涵洞資料臺(tái)帳,公開了辦案程序欄。使內(nèi)業(yè)工作逐漸走上法律化、規(guī)范化道路,使辦事制度公開化、透明化。為了提高路政員依法行政水平,今年我們共組織了三次路政專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),當(dāng)課時(shí)間累計(jì)50小時(shí),參加培訓(xùn)人數(shù)7人,專門學(xué)習(xí)《路政管理》,提高路政人員整體素質(zhì)。
3、充分發(fā)揮警民共建文明路的優(yōu)勢(shì)。
通過(guò)前幾年的努力,我段警民共建文明路活動(dòng)已經(jīng)取得了很大工作效率和良好的社會(huì)效應(yīng)。今年,我段繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良作風(fēng),并使之更完善,其中在316國(guó)道聯(lián)合清障三次,共疏通路邊店門前水溝800米,要求店主配置水泥蓋板650米,清理非法加水洗車點(diǎn)21 處,共收繳加水泵13只,水管300多米,電線50多米,在320國(guó)道聯(lián)合清障五次,散發(fā)《關(guān)于拆除320國(guó)道兩旁非交通標(biāo)志牌及嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng),堆場(chǎng)作業(yè)的通知》110份,收繳非交通標(biāo)志牌85塊,清理除占路堆積物321立方米/93處,在進(jìn)陽(yáng)線聯(lián)合清障二次,共清除占路堆積物22立方米/31處,處理違章建筑412平方米/5處。
今年我段路政工作突出,至今年1-10月份,我路政人員共處理違章建筑2756平方米/27處,清除占路堆積物1885立方米/292處,處理?yè)p失公路設(shè)施案件86起,申請(qǐng)法院執(zhí)行20起,收回路產(chǎn)損失88710元,認(rèn)真執(zhí)行省交通廳和省路局關(guān)于超限運(yùn)輸管理的指示和規(guī)定要求,共收取超限運(yùn)輸費(fèi)199060元。路政人員累計(jì)上路1500天,路政案件查處率、結(jié)案率均為96%以上。今年我段路政大隊(duì)還被授予縣“青年文明號(hào)”和“市級(jí)青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
五、機(jī)務(wù)管理工作:
今年我段的機(jī)務(wù)管理工作在上級(jí)機(jī)務(wù)部門的關(guān)心和支持下,本著為公路建設(shè)服務(wù)的宗旨,盡力挖掘現(xiàn)有潛力,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行“以機(jī)養(yǎng)機(jī)”,切實(shí)貫徹“按勞分配”的原則,機(jī)修站從段內(nèi)部分開,全面實(shí)行自負(fù)盈虧的企業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)管理,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行各崗位競(jìng)聘,增強(qiáng)了職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),樹立了緊迫感和危機(jī)感。與上崗職工簽訂聘任書和崗位責(zé)任狀,明確崗位職責(zé),上崗職工的工資全浮,個(gè)人的產(chǎn)值、效益直接與月工資掛鉤。同時(shí),機(jī)修站采取對(duì)外開放,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),外攬業(yè)務(wù),走出門,下隊(duì)下工地的服務(wù)方式,提高了工作和經(jīng)濟(jì)效益。 同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和維修保養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理工作,做到“帳、物、卡”相符,實(shí)行“定人、定機(jī)、定職責(zé)”和合同租賃制管理,使機(jī)械設(shè)備做到有償使用。今年機(jī)修站共完成總產(chǎn)值137100元,盈利5000元,其中機(jī)修產(chǎn)值44400元,虧800元,施工機(jī)械產(chǎn)值78700元盈利6200元,運(yùn)輸產(chǎn)值14000元,虧400元,新增養(yǎng)護(hù)機(jī)械10.2萬(wàn)元,比去年同時(shí)增長(zhǎng)7%。圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
六、財(cái)務(wù)管理工作:
我段財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,健全完善段財(cái)務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理。加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的自身思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我段財(cái)務(wù)帳務(wù)能做到帳目清楚、規(guī)范,帳帳相符,帳物相符,月報(bào)、季報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。并做到了專款專用,杜絕計(jì)劃外開支。搞好各項(xiàng)工程、養(yǎng)護(hù)的成本核算工作。加強(qiáng)我段固定資產(chǎn)的清查、建帳工作。在實(shí)際工作中,具體做了以下幾個(gè)方面的管理工作:
1、計(jì)劃管理方面,能根據(jù)分局下達(dá)的年度計(jì)劃,分清資金渠道,貫徹“專款專用,量入為出”的原則,做到使用資金有計(jì)劃有來(lái)源,沒(méi)有計(jì)劃來(lái)源的支出先掛帳等有計(jì)劃、有來(lái)源再支付有關(guān)支出或用自有資金支付,同時(shí)搞好成本分析,每項(xiàng)目的開支,計(jì)劃與實(shí)際都要相比較,是否節(jié)約,是否超支,同時(shí)做到事前、事中、事后控制與分析,截止到10月底,我段大中修工程任務(wù)已勝利結(jié)束,道班建設(shè)及道班配套工程已進(jìn)入尾聲,所有工程已進(jìn)入了結(jié)帳階段,各項(xiàng)開支帳上反映的金額為小修157.6萬(wàn)元,綠化1.78萬(wàn)元,行管費(fèi)41.59萬(wàn)元,勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)48.29萬(wàn)元,公路大中修61萬(wàn)元,道班建設(shè)21.8萬(wàn)元,水毀1.2萬(wàn)元,由于大部分帳未結(jié),已計(jì)劃相比還不能反映全貌.。
2、公路養(yǎng)護(hù)管理方面,我段推行了計(jì)件工資的試點(diǎn),實(shí)行“經(jīng)費(fèi)包干、定額生產(chǎn)、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)質(zhì),以分計(jì)酬,按勞分配”的招標(biāo)承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
3、我段財(cái)務(wù)會(huì)同其它部門對(duì)全段的辦公設(shè)備、施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛,庫(kù)存設(shè)備進(jìn)行了全面的盤點(diǎn)清查,對(duì)清查出來(lái)的各種盤盈、盤虧的資產(chǎn)進(jìn)行了詳盡和全面的登記說(shuō)明,使我段的資產(chǎn)家底一目了然。各種機(jī)械的使用、出租、出借,段財(cái)務(wù)室也積極配合機(jī)修站按規(guī)定收取臺(tái)班費(fèi),這樣大大提高了我段固定資產(chǎn)的使用效率、經(jīng)濟(jì)效益。
3、工程財(cái)務(wù)管理方面,對(duì)每項(xiàng)獨(dú)立工程,我段生產(chǎn)股都要編制預(yù)算,財(cái)務(wù)人員根據(jù)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃,控制經(jīng)費(fèi)支出,紀(jì)檢、財(cái)務(wù)參與整個(gè)工程的全過(guò)程,審查合同的簽訂,計(jì)量、驗(yàn)收方面的資料,結(jié)帳資料,工程材料采購(gòu)方面,嚴(yán)把質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量關(guān),調(diào)查市場(chǎng)的價(jià)格,實(shí)行統(tǒng)一定價(jià),統(tǒng)一驗(yàn)收,根據(jù)預(yù)算,嚴(yán)格控制材料的定額消耗,避免材料的浪費(fèi)和損失。這樣做,我段每項(xiàng)獨(dú)立工程,成本都有不同程度的降低,既養(yǎng)好了路,也節(jié)約了經(jīng)費(fèi)。
七、勞資管理方面:
目前我段共有職工200人,退休職工95人,是全分局人數(shù)最多的公路段,勞資管理工作煩難鎖碎。但我段認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)工資政策,認(rèn)真宣傳《勞動(dòng)法》;與工會(huì)配合做好職工勞動(dòng)保護(hù)工作,保障職工權(quán)益;加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì);做好職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,使職工去掉后顧之憂。全段的勞動(dòng)資管理工作井井有條,資料檔案齊全完整。
八、精神文明建設(shè)方面:
在上級(jí)黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展社會(huì)主義精神文明建設(shè),常年堅(jiān)持對(duì)職工進(jìn)行思想教育工作,認(rèn)真抓好“三講”教育。圍繞公路建管養(yǎng)中心任務(wù),積極宣傳報(bào)道生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài),職工好人好事,全年各通訊報(bào)道員均踴躍寫稿,上稿率、上稿數(shù)均超過(guò)以往,超額完成了上級(jí)下達(dá)的通訊報(bào)道任務(wù)。我段還率先上網(wǎng),并試行開通了網(wǎng)址為to21.126.com的免費(fèi)主頁(yè),通過(guò)英特網(wǎng)廣袤的信息、知識(shí)海洋、先進(jìn)的信息交流工具來(lái)宣傳我段兩個(gè)文明建設(shè)成果,更好地為公路建管養(yǎng)工作服務(wù)。
二OO一年工作打算
1、公路養(yǎng)護(hù)是我們工作的中心,二OO一年,我們將繼續(xù)深化我段養(yǎng)護(hù)體制,提高養(yǎng)護(hù)效益。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們將努力做到養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。養(yǎng)護(hù)方式由定員養(yǎng)護(hù)向定額養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變,力求節(jié)約養(yǎng)護(hù)資金,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織形式由小道班、分散養(yǎng)護(hù)向大道班養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變,以提高道班管理;養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)方式由人工操作為主向機(jī)械化養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變,為此我段購(gòu)置了多輛龍馬牌養(yǎng)護(hù)車;養(yǎng)護(hù)發(fā)展模式由單純養(yǎng)護(hù)向以養(yǎng)為主、多種經(jīng)營(yíng)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量提高方式由單純靠資金投入向靠科技、資金綜合投入方式轉(zhuǎn)變,不斷革新養(yǎng)護(hù)施工工藝,提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中的科技含量。不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)公司按照企業(yè)化、市場(chǎng)化的要求,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念,加大承包合同的管理力度。積極借鑒工程管理模式,實(shí)行定額生產(chǎn)和計(jì)量支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。打破檔案工資,推行計(jì)件工資制,今年在溫圳、雙溪試行的計(jì)件工資制已見(jiàn)成效,證明計(jì)件工資制切實(shí)可行,符合我段公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)實(shí)際,明年我們將在全段各個(gè)養(yǎng)路隊(duì)范圍內(nèi)實(shí)行計(jì)件工資制。
2、道班建設(shè):目前溫圳道班已改造一個(gè)園林式、庭院式的道班,整個(gè)道班設(shè)施齊全,院內(nèi)綠草茵茵,鮮花點(diǎn)綴其中,成為職工工作、休息、娛樂(lè)的好場(chǎng)所。明年我段將力爭(zhēng)把全部的干線道班建成園林式、庭院式道班。進(jìn)里線公路改造工程完工、改造完畢,進(jìn)里線也要建成三個(gè)現(xiàn)代化道班房。新建道班要做到“規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計(jì)新穎、造型美觀、形象特別、設(shè)施實(shí)用、面積合理、配套完善”。
3、工程建設(shè)、水毀搶修前期準(zhǔn)備工作做好。進(jìn)里線水穩(wěn)施工即將開始,我們要提前備好施工材料,以避免施工時(shí)遭遇材料供應(yīng)緊張、價(jià)格瘋長(zhǎng)而造成的不良影響。水毀搶修也不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,要趕在明年雨季前做好水毀備料工作。
4、興辦第三產(chǎn)業(yè)。今年我段組建了砂石公司,由段選定三位政治敏銳,風(fēng)格高尚、作風(fēng)正派、思想端正的同志負(fù)責(zé),簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,嚴(yán)格管理、監(jiān)督,又保證了我段的養(yǎng)護(hù)、工程所需材料的供應(yīng)。經(jīng)過(guò)近幾個(gè)月的運(yùn)行,段砂石公司經(jīng)營(yíng)狀況良好,目前盈利為6000余元。二OO一年,我們將力爭(zhēng)再興辦1-2個(gè)既產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益,又有良好社會(huì)效益的第三產(chǎn)業(yè)。
5、加大路政管理力度,繼續(xù)開展文明路創(chuàng)建活動(dòng),宣傳好《公路法》。要加強(qiáng)外部聯(lián)系,積極依靠當(dāng)?shù)卣闹С郑⑼ㄟ^(guò)警民共建文明路活動(dòng)更好地鞏固文明路建設(shè)成果。對(duì)“移民建鎮(zhèn)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)點(diǎn)、占路為市點(diǎn)、打谷曬場(chǎng)點(diǎn)、加水洗車點(diǎn)、亂停亂放點(diǎn)”等六個(gè)執(zhí)法難點(diǎn),我們將集中力量抓預(yù)防、抓整治,嚴(yán)禁新改造線路出現(xiàn)新的違章建筑,不讓已整治的路段出現(xiàn)新的違章現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊侵犯路產(chǎn)路權(quán)的違法行為。
6、機(jī)務(wù)工作要加強(qiáng)管理、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí),積極打開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新局面。對(duì)機(jī)械日常保養(yǎng)工作要常抓不懈,不要有絲毫的放松,將使用與保養(yǎng)并重的思想貫徹到每個(gè)機(jī)械手頭腦當(dāng)中。同時(shí)要積極開拓內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),充分搞活經(jīng)營(yíng)思路、經(jīng)營(yíng)策略,尋求最大的的經(jīng)營(yíng)效益。
7、繼續(xù)搞好機(jī)關(guān)工作作風(fēng),實(shí)行競(jìng)聘上崗,繼續(xù)深化人事、用工、分配制度改革,營(yíng)造出人盡其才、才盡其用的工作環(huán)境。
8、在文明建設(shè)方面,全段各養(yǎng)路隊(duì)、機(jī)修站中要爭(zhēng)創(chuàng)2-3個(gè)縣級(jí)文明單位,公路段機(jī)關(guān)要向創(chuàng)建省級(jí)文明單位的目標(biāo)挺進(jìn)。對(duì)全段的硬件、軟件環(huán)境都要加強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,爭(zhēng)取在宣傳報(bào)道上有所突破,推出在全省公路局范圍內(nèi)有影響的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,并要打破以往省報(bào)、市報(bào)上稿率偏低的狀況。
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二、建立公開辦事制度,實(shí)行政務(wù)公開。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接主管責(zé)任人,對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開的組織實(shí)施,承擔(dān)工作責(zé)任。監(jiān)察室作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的監(jiān)察部門,依照本制度對(duì)政務(wù)公開工作實(shí)施監(jiān)督并承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,各科室、各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負(fù)直接責(zé)任。
三、政務(wù)公開的內(nèi)容:
政務(wù)公開應(yīng)堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、方便監(jiān)督的原則。應(yīng)將涉及社會(huì)公眾利益而備受社會(huì)普遍關(guān)心的事項(xiàng),以及其他需要社會(huì)監(jiān)督的有關(guān)事項(xiàng),作為政務(wù)公開的主要內(nèi)容,我局向社會(huì)公開的主要內(nèi)容主要有以下8類:
(一)向社會(huì)公開的內(nèi)容:
1、概況信息類:包括本機(jī)關(guān)總體情況,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)職能、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷。
2、法規(guī)文件類:包括本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)部門制度的規(guī)范性文件,本部門制定的規(guī)范性文件和應(yīng)當(dāng)公開的其他有關(guān)文件。
3、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)類:公路建設(shè)年度計(jì)劃、季度數(shù)據(jù)及分析、公路建設(shè)綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策依據(jù)。
4、工作動(dòng)態(tài)類:年度和重要工作計(jì)劃、工作要點(diǎn)、公路政務(wù)和行業(yè)管理工作動(dòng)態(tài)、重大工作方案和重大會(huì)議的召開情況,政務(wù)公告、公示。
5、行政執(zhí)法類:包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等具體行政行為的法律依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、處罰部門、監(jiān)察部門及投訴渠道。
6、行業(yè)管理類:工程建設(shè)項(xiàng)目、工程招標(biāo)投標(biāo)、招標(biāo)公告、程序、中標(biāo)結(jié)果、項(xiàng)目主管部門、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和監(jiān)督部門、工程征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民工工資支付,行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督部門、投訴渠道,公路交通應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處理過(guò)程、措施、結(jié)果,公路工程、養(yǎng)護(hù)、路政管理檢查考核情況。
7、公共服務(wù)類:包括路況信息、路況與暢通情況,公路建設(shè)與維修情況,出行路線咨詢、緊急求助部門,救助電話等情況。
8、行業(yè)建設(shè)類:包括廉政建設(shè)制度,相關(guān)法律,部門規(guī)章制度,舉報(bào)投訴方式,流程,渠道,行業(yè)文明建設(shè)規(guī)劃,計(jì)劃和規(guī)章制度。
(二)對(duì)內(nèi)部公開內(nèi)容:
1、局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作管理制度
2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)情況;
3、局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作制度及財(cái)務(wù)收支情況;
4、局機(jī)關(guān)工作人員選拔、任免、晉級(jí)、交流、獎(jiǎng)懲情況和干部考核結(jié)果;
5、局機(jī)關(guān)發(fā)展黨員和評(píng)先評(píng)優(yōu)情況;
6、全局福利情況:包括職工福利、職工住房管理、全部可供分配房源的分配、租賃情況;
7、局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)情況:包括辦公用房、車輛、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等有一定價(jià)值的物品;
8、局機(jī)關(guān)工作人員普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
四、政務(wù)公開的形式:
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新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,農(nóng)村建設(shè)被重視,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性增長(zhǎng),近幾年、農(nóng)村公路的建設(shè)有了一定成就,大幅度改善了路面狀況,便利了人們的生活。2014年至2018年xxx鎮(zhèn)結(jié)合上級(jí)總投資約xxx萬(wàn)元,建設(shè)改造通達(dá)道路總長(zhǎng)約xxx公里,路面寬度xxx米,初步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)外循環(huán)架構(gòu),對(duì)外道路暢通、內(nèi)循環(huán)初見(jiàn)成效,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)打下了良好基礎(chǔ)。然而在建設(shè)農(nóng)村公路中,受農(nóng)村的自然環(huán)境、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)資金的影響,也存在一些問(wèn)題。
一、農(nóng)村公路在建設(shè)中的常見(jiàn)問(wèn)題
1、少高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)
新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村公路規(guī)劃不同步,公路的專項(xiàng)規(guī)劃存在一定的滯后性,整體建設(shè)和前期規(guī)劃的統(tǒng)一性不足,農(nóng)村公路的初期技術(shù)等級(jí)、通達(dá)要求和設(shè)計(jì)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,注重短期效益,導(dǎo)致公路建設(shè)質(zhì)量較差,沒(méi)有幾年公路就破損,出現(xiàn)重復(fù)性施工(xxx公路由于當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,不到5年時(shí)間路況條件下降),對(duì)農(nóng)村道路的系統(tǒng)化布局造成影響,出現(xiàn)早期道路質(zhì)量差、后期道路質(zhì)量高的現(xiàn)象,導(dǎo)致地區(qū)差異加大,發(fā)展不平衡。
2、少資金
建設(shè)農(nóng)村公路的資金主要是地方上的配套資金和國(guó)家投資,而地方政府因財(cái)政問(wèn)題往往無(wú)法切實(shí)做好建設(shè)和養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路的工作。道路建設(shè)分前中后三段,上級(jí)資金主要集中在中段,前段和后段都需要鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政大比例甚至全額配套。比如建設(shè)的xx公路中期建設(shè)費(fèi)用xxx萬(wàn),其中需要鎮(zhèn)級(jí)配套xxx萬(wàn),建設(shè)前期路基加土、障礙清理、桿線遷移、綠化移栽等準(zhǔn)備工作投資近xxx萬(wàn),建設(shè)后期交通安全設(shè)施、道路綠化亮化等配套工程的投入資金接近xxx萬(wàn),給原本不豐的財(cái)政帶來(lái)了壓力。
道路建設(shè)七分靠養(yǎng),由于工作資金不足,道路養(yǎng)護(hù)不足,目前鎮(zhèn)村道路破損只依靠鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支持,許多道路維修不及時(shí),養(yǎng)護(hù)工人工資雖然由上級(jí)財(cái)政撥款,但是工資低留不住人,只能聘用村中年齡較大的勞動(dòng)力,他們?nèi)狈υ鷮?shí)的道路養(yǎng)護(hù)知識(shí),養(yǎng)護(hù)效果不佳。
3、少統(tǒng)籌
大部分農(nóng)村公路都是在原有的土路或堤壩上修建的,在選擇項(xiàng)目建設(shè)的方案上,有的技術(shù)指標(biāo)滿足不了規(guī)定要求,道路線性和走向不佳,普遍存在陡坡、急彎、路肩窄等問(wèn)題。一些公路上的危橋、窄橋由于種種原因沒(méi)有得到改造升級(jí),存在橋頭變線或窄橋?qū)捖返膯?wèn)題,對(duì)道路建設(shè)和通行有著直接影響。
二、應(yīng)對(duì)問(wèn)題的方案建議
1、多高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)劃
農(nóng)村公路前期規(guī)劃,要站在全域角度,重視有效銜接綜合運(yùn)輸、城鎮(zhèn)化、區(qū)域生產(chǎn)力等規(guī)劃,考慮推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品、特色經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和商品集散地的建設(shè)和發(fā)展,為交流信息、流通貨物、城鄉(xiāng)交往提供順暢的通道,構(gòu)建高效公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村公路設(shè)計(jì)要對(duì)其所在地地形條件、地質(zhì)因素、環(huán)境氣候等做充分考慮,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)劃道路,實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期道路不落伍的目標(biāo),就目前我們道路建設(shè)是4層灰土加一層水穩(wěn)一層混凝土、寬度5.5米,是否滿足未來(lái)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需求,需要論證。
2、多資金渠道
我國(guó)建設(shè)農(nóng)村公路的資金主要用于改造路面,路基資金則是地方自籌。當(dāng)前時(shí)期農(nóng)村道路橋梁上級(jí)資金項(xiàng)目種類多,有農(nóng)村通達(dá)工程提檔升級(jí)、財(cái)政農(nóng)橋、一事一議、國(guó)土土地項(xiàng)目等等,從頂層設(shè)計(jì)將這些資金整合,合力做好一件事,同步完成道路、橋梁、路基、綠化乃至后續(xù)的管養(yǎng)護(hù)工作,減少地方尤其是貧困地區(qū)的配套壓力。
在確保公路建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡可能減少工程成本,改建或擴(kuò)建現(xiàn)有的道路。在公路建設(shè)中可以采用瀝青熱再生的技術(shù),能夠使建設(shè)材料得到有效節(jié)約,降低施工成本。
3、多監(jiān)管人才
在建設(shè)農(nóng)村公路中,一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是施工。在建設(shè)農(nóng)村公路中要建立時(shí)間管理和監(jiān)督機(jī)制,確保工程施工的安全和質(zhì)量。道路監(jiān)管人員需要在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)管,對(duì)建設(shè)農(nóng)村公路中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取有效措施解決。在重要路段的建設(shè)中,要一天不間斷地監(jiān)管。
監(jiān)管工作具有一定的難度,要引進(jìn)具備專業(yè)水平及責(zé)任心的監(jiān)理,同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦工作人員的培養(yǎng)力度,讓他們對(duì)工程、工序、法律都有一定的了解,從而盡快將施工問(wèn)題找出來(lái),提供可行性的建議,確保順利建設(shè)公路。
4、多管養(yǎng)隊(duì)伍
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【關(guān)鍵詞】收費(fèi)內(nèi)業(yè)管理 問(wèn)題 對(duì)策
如果說(shuō)對(duì)于收費(fèi)站來(lái)說(shuō),收費(fèi)工作是它的“脊梁骨”的話,那么內(nèi)業(yè)工作就是展現(xiàn)一個(gè)收費(fèi)站精神風(fēng)貌、規(guī)范管理的一雙“眼睛”,它包含了一個(gè)收費(fèi)站全面管理的縮影,從安全到暢通,從考核到稽查,從收費(fèi)到打逃等各項(xiàng)工作都需要從日常的內(nèi)業(yè)資料中體現(xiàn)出來(lái)。因此,一個(gè)收費(fèi)站如果擁有了一個(gè)好的內(nèi)業(yè)團(tuán)隊(duì),那么這個(gè)收費(fèi)站的各項(xiàng)工作就會(huì)處于優(yōu)勢(shì)地位,它所做的工作,它日常的亮點(diǎn),就能更加及時(shí)、更加全面的反映出來(lái),為收費(fèi)站樹立一個(gè)良好、規(guī)范的形象。
1、收費(fèi)內(nèi)業(yè)管理的內(nèi)涵
1.1收費(fèi)內(nèi)業(yè)管理的特點(diǎn):(1)政策性:收費(fèi)管理的政策性是由收費(fèi)工作的法律政策所決定的,其實(shí)施得到國(guó)家保證。(2)規(guī)范性:內(nèi)業(yè)工作是特別繁瑣和繁重的,因此工作時(shí)必須具有極強(qiáng)的耐力和細(xì)致力,如果能在工作的最初期就把整個(gè)內(nèi)業(yè)工作流程系統(tǒng)化、規(guī)范化,那么,以后的工作就會(huì)輕松許多,有條理的多。(3)復(fù)雜性: 收費(fèi)內(nèi)業(yè)管理工作涉及到錢、票、卡、機(jī)電、監(jiān)控、稽查等諸多方面,其管理內(nèi)容既相互聯(lián)系、相互依賴,又相互制約、相互交叉。
1.2收費(fèi)內(nèi)業(yè)管理的內(nèi)容:包括收費(fèi)IC卡管理、收費(fèi)票據(jù)管理、收費(fèi)帳表管理、收費(fèi)監(jiān)控管理、收費(fèi)管理和收費(fèi)設(shè)備管理等。
2、收費(fèi)內(nèi)業(yè)管理中存在的問(wèn)題
2.1收費(fèi)內(nèi)業(yè)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。收費(fèi)內(nèi)業(yè)相對(duì)于收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)說(shuō),工作內(nèi)容比較繁雜,工作成效也不像收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理很直觀地就呈現(xiàn)出來(lái)。所以很容易讓人感覺(jué)收費(fèi)內(nèi)業(yè)工作就只是在監(jiān)控室做下衛(wèi)生、填報(bào)表、登記一下特情……做些雜事,只有收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)人員不斷要忍受司機(jī)的辱罵,還要每天忍受車輛帶來(lái)的尾氣對(duì)身體的傷害,殊不知收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范管理是要通過(guò)收費(fèi)內(nèi)業(yè)不斷的指導(dǎo)監(jiān)督,內(nèi)業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,幫助領(lǐng)導(dǎo)正確分析、科學(xué)決策,是收費(fèi)管理的內(nèi)當(dāng)家,不重視收費(fèi)內(nèi)業(yè),必定會(huì)影響整個(gè)收費(fèi)管理的全面發(fā)展。
2.2收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性大。“熟能生巧,巧后方能精”這個(gè)“精”是需要個(gè)過(guò)程的,收費(fèi)內(nèi)業(yè)管理也一樣,內(nèi)業(yè)人員在全面理解掌握收費(fèi)情況,與領(lǐng)導(dǎo)行事方針磨合后方能在做好本職工作的基礎(chǔ)上求精,可是如若內(nèi)業(yè)人員不穩(wěn)定,時(shí)時(shí)變動(dòng),內(nèi)業(yè)工作人員自己都不知道自己還能在內(nèi)業(yè)崗位呆多久,那么他是絕對(duì)沒(méi)有心情去求精、去創(chuàng)新的。
2.3收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員素質(zhì)有待提高。收費(fèi)管理的所有成績(jī)依賴于收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員運(yùn)用文字材料,通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況分析,通過(guò)相關(guān)的渠道反應(yīng)出來(lái)的,這就要求收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員要有較強(qiáng)的文字功底、較強(qiáng)的分析能力、決策能力,并熟練掌握相關(guān)的政策法規(guī)知識(shí),同時(shí)要正確運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò),熟練運(yùn)用辦公軟件。
2.4收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員與收費(fèi)人員的溝通協(xié)作有待加強(qiáng)。往往聽(tīng)到些許收費(fèi)員說(shuō)“那是監(jiān)控室的事,我們現(xiàn)場(chǎng)人員只管收好費(fèi)就行了”之類的一些話,這完全是個(gè)誤區(qū),其實(shí)收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員和收費(fèi)人員應(yīng)該是分工不分家的,且其相互的工作是緊緊相連的,正確的收費(fèi)管理應(yīng)該是內(nèi)業(yè)指導(dǎo)外業(yè),而收費(fèi)人員的工作又緊緊貫穿、融入收費(fèi)內(nèi)業(yè)的。因此,加強(qiáng)收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員和收費(fèi)人員溝通、協(xié)作相當(dāng)重要,只有緊密協(xié)作,共同努力,才能將收費(fèi)工作做好、做精。
2.5收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員意識(shí)狹隘,工作局限在監(jiān)控室。大家很容易誤認(rèn)為內(nèi)業(yè)就是每天登記一下特情,點(diǎn)一下備用金,結(jié)一下賬就完了,其實(shí)不然,內(nèi)業(yè)人員不僅要做好IC卡管理、票據(jù)管理、帳表管理、監(jiān)控管理、收費(fèi)管理、設(shè)備管理等工作,還要與相關(guān)職能部門打交道,如路政、交警等等,這就要求收費(fèi)內(nèi)業(yè)工作人員要熟悉收費(fèi)情況,若對(duì)外面情況一無(wú)所知,會(huì)影響收費(fèi)的整體管理工作的。
3、解決收費(fèi)內(nèi)業(yè)管理中存在問(wèn)題的對(duì)策
3.1提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)、肯定收費(fèi)內(nèi)業(yè)的重要性。首先收費(fèi)管理者要充分認(rèn)識(shí)收費(fèi)內(nèi)業(yè)的重要性,全體收費(fèi)人員要擁護(hù)收費(fèi)內(nèi)業(yè)工作;其次收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員要充分認(rèn)識(shí)自己身負(fù)的職責(zé)與內(nèi)業(yè)管理工作在整個(gè)收費(fèi)管理工作的重要性,并充分發(fā)揮收費(fèi)內(nèi)當(dāng)家的作用。
3.2不斷完善管理制度,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,確保收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。目前各管理所基本按照“1+4”的模式配備收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員,收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員應(yīng)熟練掌握收費(fèi)管理的有關(guān)的法律、法規(guī)及政策,具有一定的寫作能力和電腦操作技能,具備較強(qiáng)的工作責(zé)任感,收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。
3.3通過(guò)各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流加強(qiáng)收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員的綜合能力。收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員通過(guò)相關(guān)學(xué)習(xí)要熟練掌握收費(fèi)政策和收費(fèi)操作流程,對(duì)收費(fèi)員的現(xiàn)場(chǎng)操作、服務(wù)規(guī)范和突發(fā)事件給予正確的指導(dǎo)、熟練掌握通行費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、核銷、錄入和盤點(diǎn)復(fù)核工作并能獨(dú)立及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范填制下列帳表、熟練掌握通行卡的調(diào)配、發(fā)放、回收、盤點(diǎn)復(fù)核及異常卡的操作處理、預(yù)制卡的制作等工作;獨(dú)立及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范填制帳表、收費(fèi)數(shù)據(jù)錄入正確,對(duì)通行費(fèi)及車流量變化情況進(jìn)行全面了解和分析,監(jiān)督收費(fèi)人員崗上特情操作,行為規(guī)范,并對(duì)特情進(jìn)行核實(shí)、登記。此外,收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每月不得少于兩次,且做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有體會(huì)、有記錄。要將自主學(xué)習(xí)和交流學(xué)習(xí)相結(jié)合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷完善和提高收費(fèi)內(nèi)業(yè)人員的綜合能力。