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消防考察報告范文1
地理是一門實踐性非常強的學科,地理考察是地理學基本的研究方法之一,是提高學生實踐能力、創新能力的有效手段和方法;通過組織學生開展地理考察活動,使學生認識各種自然地理現象和人文景觀,掌握各種地理技能,讓學生親近自然,樹立學生熱愛自然、保護環境的觀念,從而培養學生熱愛家鄉、熱愛祖國的情感。
地理考察就是以地理環境為對象的調查和觀測。地理考察方式多種多樣,例如氣象觀測、天文觀測、地震觀測、地形地貌觀察、游園、探險、露營、休閑游、登山觀光、定向越野、垂釣、漂流、野炊等等;中小學教師組織學生開展的地理考察,組織性、目的性都很強,是未成年人參與的團體活動,具有一定特殊性。
探索總結出地理考察活動的規律、原則,讓地理教師掌握地理考察的基本方法,不僅對教師組織開展地理考察活動具有現實指導意義,而且有助于增強地理教師組織開展地理考察活動的信心。
一、組織中小學生地理考察活動原則
第一,組織性原則。嚴格執行教育行政部門和學校有關組織學生外出活動的相關規定,辦理各種報批備案手續,爭取相關部門如教育行政部門、交通、公安消防等部門和學校領導的支持,將活動方案告知家長,以得到家長的理解和支持。一般來說,規模較大(1個班以上)、外出時間較長(6小時以上)的應由學校牽頭組織,規模較小(1個班以下)、外出時間較短(6個小時以內)的可由班主任和科任教師組織。成立活動組織機構,機構一般由領隊(校領導、班主任)、后勤保障人員、安全衛生人員(校警、校醫)、考察管理指導教師等組成。為便于管理,將各班學生分成若干小組,每個小組配備指導管理教師。明確細化每個成員的任務、職責;每個成員都要明白自己擔負著確保學生安全的重任,盡心盡力履行職責。制定考察活動紀律要求,印發給師生,人手一份,并組織他們開展學習,逐條弄清要求。嚴格的組織紀律是地理考察活動的根本保證。
第二,安全性原則。組織者要充分考慮到影響考察活動安全的各種因素:(1)目的地應選擇無地質災害,無危險動植物,適宜未成年人活動的場所。(2)選用證照齊全合法、狀況良好的交通工具。(3)注意收集目的地天氣的預報,避開臺風、雷陣雨、大風雪、高溫酷暑、低溫冰凍等災害性天氣。(4)準備一些應急物品、用具,如干糧、飲用水,防暑、防凍、防蟲藥品,鐮刀繩索等,條件許可的每人配備一個安全應急包。(5)制訂應急預案,萬一出現險情或事故時,師生能夠得到及時、妥善、有效處置。嚴密細致的安全措施是地理考察活動順利進行的根本保障。
第三,循序漸進原則。(1)目標要求要與學生的心智相適應,學生只要作出努力便有所收獲,讓每個參與者都享受到活動成功的喜悅,為下一次活動的開展奠定良好基礎。不宜對大多數學生要求進行深度的研究。(2)考察內容由淺入深,由表及里,要與教學內容緊密相連;先實踐課本中的地理方法,掌握基本的地理技能,印證課本知識,加深對課本知識的理解,再進一步過渡到掌握課外知識與能力的要求。(3)考察地點選取,由校內再到校外,由近到遠。例如有關地形方面的考察活動,先要求學生收集本校地形地貌資料,觀察、了解本校地形地貌,再到校外考察,了解本村鎮或本市的地形地貌。
二、一般地理考察活動的三個階段
第一,籌備階段。(1)組織者制定《考察活動工作方案》和《考察活動應急預案》。《考察活動工作方案》一般包括活動名稱,活動組織領導機構及其組成人員的職責與分工,考察時間、地點、形式,考察目標、項目、內容,實施步驟,預期成果等。(2)規模較大的考察活動,開動員會,讓學生及其家長做好充分的心理準備。(3)搜集考察地點地圖、自然人文地理數據資料,了解活動期間的天氣預報和交通狀況等。(4)組織者還應事先對考察點進行踏勘,做到心中有數,胸有成竹。(5)培訓學生,讓學生掌握一些基本的地理技能,如攝影技術、標本制作技術、繪畫素描基本功、地理觀測方法與技巧等。(6)準備地理觀測專用設備,生活用品,攝影設備、筆記本設備,對講機、手機通訊設備,指南針、砍刀、繩索、應急包等。
消防考察報告范文2
此篇考察報告旨在透過考察時所見所聞略加分析,并不見深,僅為考察團成員的拙見。四個部分可見一斑:“驚鴻一瞥”只為浮光掠影般的視覺,“縱觀橫覽”意在不同角度透視日韓教育現狀的感覺,“側目頓悟”為在感悟社會發展變化的主要原因,而“他山攻錯”則在于更深的啟示和探究。如有不妥請多指正。
一、驚鴻一瞥
鞍山市赴日韓教育考察團,以團長趙仁強為代表,一行25人,于2004年5月16日至5月25日歷時10天,在日本的大阪、尼崎、京都、箱根、橫濱、東京至韓國的釜山、濟州、漢城、安山進行了教育考察活動。期間對七所學校進行了考察訪問并拜會了日本尼崎市政廳、教育委員會,韓國安山市政府、教育廳。短暫的日韓兩國部分城市學校的考察給我們留下深刻的印象和難忘的記憶,讓我們感受到那一片天的景象。
景象之一:豐富而有創意的學校風情。5月17日我們參觀考察了日本尼崎市立立花中學和立園田南小學。進入校園給我們的第一印象是樸實整潔、干凈、大方。不十分醒目的橫幅校牌嵌在圍墻上,青翠蒼綠的花草樹木裝點著校園,清雅樸素的教學樓、別致的會客廳,格調不一的學生教室,一塵不染的地面,無不顯現出清潔整齊純樸。那一天我們注意到了墻上沒有電腦制作的彩繪噴圖,室內沒有考究高雅的裝飾和布置,就連教育目標也是員工的徒手之作,班級的目標條幅更是每個學生自己的作品,樸實的話語,孩子般的情調,諸如自勉、自勵、自信、不欠課、不遲到等字樣,讓我們有回歸自然的感覺。我們巡望正在上課的學生都是自由自主。電腦操作、手工制作、職業技能培訓、家政服務,音樂、美術等特長展演,豐富多彩,輕松自如。最讓我們感到吃驚的是立園田南小學一年級的小學生正進午餐,創意就在于是孩子們自己的值日小組長給大家分午餐,頭戴白帽子,身著白外套,帶著白口罩,衛生清潔,那種小主人的形象,甚是可愛。5月24日我們先后考察了韓國安山市的東山高中、松湖高中和松湖中學(小學組考察小學)。他們注重培養學生的創造力,自主能力和實踐能力。走廊的墻壁上掛著學生們自己的作品,各活動室內學生們在展示他們的創造力和實踐能力。日韓的學校的確充滿了豐富而有創意的異國校園風情。
景象之二:整潔清新的環境格調。尤其是日本無論是賓館、學校、商業景區還是街面、居所,所到之處真的堪稱“纖塵不染”。雖說城市的街面狹窄看似擁擠不堪,但卻井然有序、整潔利落、清新雅致。整齊劃一的停車場,行人和機動車各行其路,顯示了井然的交通秩序,空氣清爽濕潤,一展海洋性氣候的特點,這種整潔清新的環境格調,讓我們流連。
景象之三:勤勞文明的市民風貌。一踏上日本國土,日本人的待人禮節,熱情的服務,讓我們看到了“人文素養”給這個島國帶來的文明。公共場所你聽不到大聲喧嘩,看不到隨地吐痰和隨處吸煙的人。這種純樸文明的風尚讓我們自嘆不如。日本人的勤勞更是難得可貴。據日本的朋友介紹,日本人每天工作都要到夜里十點多鐘,在日本賺錢的辛苦是國內所不能比的,如果早晨你乘坐地鐵會看到匆匆的人群,那是日本人繁忙緊張的工作的開始,所以不難想象這是一個文明而又勤勞的民族!
景象之四:繁榮昌盛的經濟發展景觀。新建的關西機場,林林種種的經濟開發區,二十一世紀未來港,橫濱世界杯會場,尼崎市藝術展示大廳,最大的豐田汽車制造臺場,現代企業的多種投入,繁榮的商業區,琳瑯滿目的產品,無不顯示出日韓兩國經濟的發展景觀。
短暫的十日之行,讓我們身臨其境的感受到了那一片天。
二、縱觀橫覽
透視上述景象,從不同角度分析日韓的教育現狀。
1、從日韓的學校看教育的理念。日本學校注重社會能力的培養,強調“生存教育”,“強、正、優”是立立花中學的指導精神;“自學、心豐、健康”表現立園田南小學的辦學特色。韓國學校以“世界化人才”、“走向世界”、“未來社會”為主導的人才培養,強調“孝”的教育和“愛”的教育。東安高中的“正直、勤勉、親切”,松湖高中的“健康、勤勉、創意”都突出了主題。生存能力,勞動服務能力及職業化個性化的能力培養在日韓兩國的基礎教育中都得到了充分地體現。社會實踐則是日本學校基礎教育的一大特色。小學低年級的孩子就搞社會調查,幾個孩子組成一個調查小組,不需要教師的帶領,孩子們獨立地去了解和調查社會各行業,各部門的情況。譬如去消防隊了解消防部署過程,消防的基本程序,然后畫出消防部署圖。或者去垃圾分揀站,了解垃圾分類、處理方法以及基本程序,然后畫出示意圖,寫出調查報告。我們在日本的幾個景區,都可以看見中小學生在進行社會實踐活動。可見日韓教育理念的轉變既符合國際教育思潮的發展,又滿足了社會的需求。
2、從日韓的環境看教育的功能。日韓兩國除自然的濕潤條件外,人為的環境建設令我們稱贊(特別是日本)。首先是全民性的環保意識,這是教育功能的一個體現。保護環境是每個日本公民的責任和義務,他們視環境為第一生命,因此修關西機場政府要為市民解決防污染和防噪音的配套設施,重工業企業要遠離市區。游覽景點的路面除柏油路外,鋪就的都是防噪音和污染的碎石。所以在日本空氣清新,路面整潔,居所內聽不到喧囂。另外日韓兩國的自然資源利用得恰到好處,這是教育功能的又一體現。日韓兩國都是自然資源非常貧乏的國家,但資源利用得好,我們所看到的沒有閑置的自然資源和人為浪費的自然資源,特別是對土地的使用可謂是“惜土如金”,從環境的角度看到了日韓的教育效力。
3、從日韓的文明看教育的實效。日本的文明首先體現在“人本位”的思想上。尼崎市市政大廳公開辦公,所有市民可以自由出入。盲道直接修入市政廳內,公共場所有殘疾人用的輪椅。特別是義務教育人人平等,即便是殘疾人也享有同等待遇。我們參觀的日本兩所學校都設有障礙兒教育機構,以保證他們接受九年義務教育。崇尚人性,倫理道德教育也很突出。學校設有“人權”、“人性”學科教育,東山高中的“愛鄰居”、立立花中學的“愛父母”都是質樸實在的倫理道德教育。文明的另一個標志是嚴明的法制。日韓都是一個有著健全的法律的國家,每個公民都有強烈的法制道德觀。交通指示燈起到了交通法規的指揮作用,沒有人闖紅燈,不走人行道。街面的便當、連鎖店里、自動售貨機、公用電話等設施安然無恙,公民的自覺道德意識維系著社會的治安。至于公共場所無吸煙、無大聲喧嘩、自覺站隊等更是習以為常的規則。日本沒有網吧,政府規定電玩城不許未成年人進入,那里絕沒有學生。日韓兩國的另一個文明標志是講誠信,單就購買商品而言,你不用講價,因為產品質量敬請放心,貨真價實。這種國度文明,讓我們感受到教育的實效性及實用價值。
4、從日韓的經濟看教育的改革。從日韓的商品價位權衡國民的收入,據了解日韓的商品價位多高于國內的商品價位。再看商品的數量,特別是日本的電子產品琳瑯滿目,從小到大,既先進又實用,又符合國民的需求。所以我們不難看出日韓的經濟正在全面飛速地發展,這一發展反映了日韓教育的改革,特別是日本今日的教育既保留了東方國家重基礎、重訓練的傳統,又吸收了西方國家重個性、重自主性的開放傳統,這種集東西方教育傳統為一體的教育改革其優勢和能量是不可低估的。我們不得不承認教育的改革推動了經濟的發展。
三、側目頓悟
此次考察不僅從感性上讓我們了解了一些日韓的教育現狀,在理性上也讓我們感悟到日韓教育發展的態勢。
1、 不同的教育理念蘊含著不同的教育內容。
①教育目標的新思想。日韓兩國不同的教育理念首先反映
在教育目標方面。“以學生為本”、“以實踐為基礎”、“以創造自主為能力”的辦學經營理念是這兩個國家的共性。所以自主學習,學生為主體的學習氣氛充滿了課堂,參與社會實踐,社會調查活動占據了學生的生活空間,在這樣的氛圍里培養能力,提高能力,迎接挑戰的能力得以彰顯。我們考察尼崎市立立花中學時,學生們自己組織歡迎儀式,迎接中國教育考察團的到來。學生們親自制作日式甜點讓我們品嘗,用獨有的日本茶道歡迎這些異國朋友。當我們踏進立園田南小學的校門,展望著孩子們的教室,每個教室的墻壁上掛滿了一幅幅手工動畫作品,讓我們看到了孩子們的創造力。韓國漢城安山市東山高中學生們的美術作品一幅幅一冊冊都出自學生的構思和設計,他們用漢語為我們演唱自己編輯的歌曲。這種教育目標代表了全新的教育理念。
②教育管理的新模式。日韓兩國不同的教育理念還表現在
管理模式上。他們重視教育社會化影響,我們所考察的學校都設置家長運營委員會,學校的主要機構都有PTA(家長委員會)家長組織和管理學校的一些工作。學生家長自愿指導組織學生讀書活動,管理圖書館。學校按時召開家長委員會,參與學校的一些事宜,與學校共同完成管理工作,這是家長在學校教育方面的作用。除此,地方政府對教育的支持也十分重視,韓國安山市政府和教育廳分管獨立,但市政府每年主動投入教育,以此來達到城市間的競爭和發展。教育管理的新模式向社會化方面發展。
③教育資源的共享。日韓兩國教育體制的共同特點是教師的選配由政府主管部門負責,實行輪換制,或七八年或三五年交流一次。其主要目的是實現教育資源共享,以此達到學校間的均衡發展和資源交流,因此義務教育階段學生們沒有擇校的現象,一律就近入學,沒有所謂的“名校”,這一點是符合日韓兩國的教育法制和體制的。教師的綜合素質都很高,東山高中教師100%都是研究生畢業,日本學校教師配置也是高學歷并具備綜合能力,小學教師從一年至六年都要掌握和運用所教的全部學科。
因此,新的教育目標的確立,不同的教育管理模式的運營,教育資源的開發和利用都反映了不同的教育理念,這些不同的教育理念蘊含著不同的教育內容。
2、卓有實效的教育改革推動了教育的發展。目前我們提倡“求真務實”,特別是教育更應該是真抓實干。在日韓兩國我們看到了教育的“實”處所在。
“實”的第一著眼點“自主能力”。學生動手、學生會做、學生愿意做。小學一年級值日組長給組員們分午餐;小學二年的學生做值日時雙膝跪在地上擦地。“實”的第二著眼點“自做”,學生在社會實踐,親自參與,調查參觀考察,小學五年級走入自然上自然課,六年級要進行畢業旅行等。在“做”的過程中去提高能力,發揮特長。“實”的第三著眼點“減負”,過去評價日本和中國一樣,學生負擔重,壓力大,而如今日本教育改革則在這方面真正得到落實,他們注意到給孩子們空間,讓他們在廣闊的空間里得到充分的想象,真正解放自己。正是這些實實在在的教育改革,使日韓兩國的教育出現了快捷的發展。
四、他山攻錯
中國有句俗語:他山之石可以攻玉。當我們踏上日本國土時的一剎那,這種感覺油然而起。目睹日韓的建筑、文化、風俗、禮儀及教育,無不是中國古老文明的再現,甚至可以說是中國的縮影。中國這塊古老文明的基石讓日韓兩國借去而炮制雕琢了多少精美之玉,我們不免問自己,這是為什么?走過看過之后,我們尋到了答案:他山攻錯。
1、“古為今用”的內涵重在傳承。中國的幾千年的儒學思想,孔孟的教育理念,古老文明的教育精髓,應當作為光榮傳統發揚光大,傳承拓展。日本是個非常善于向別人學習的民族,在學習模仿的過程中,他們既不是全盤拒絕也不會全盤的接受,而是巧取精華。他們巧取妙用集東西方優勢為一體,使之在教育方面出現了嶄新的局面。相比較,我國在學習他國的經驗時,常常只學其表,外在的包裝盡管不斷地翻新,傳統的弊端卻始終難以摒棄。日本的教育啟示我們,東西方教育的優勢互補是教育改革的良好出路,日本的“和魂洋才”告誡我們自家的文明要傳承,“敝帚自珍”這是古為今用的深層內涵。
2、“洋為中用”的關鍵在于創造。日韓兩國乃至于歐美等國,在教育方面都有值得我們借鑒和學習的內容,如何將先進的教育理念,優化的教育內容,入時的教育形式汲取并創造,這是我們應當研究和探討的問題,此時我們想起了魯迅先生的“拿來主義”,“要運用腦髓、放出眼光、自己來拿”“占有、挑選”,這便是創造,創造了才是自己的,這將是洋為中用的關鍵。
3、“去粗取精”的實質更在發展。先進的教育思想,適宜國際社會發展的教育內容,推動經濟發展的教育形式,都是中國教育改革中應當吸收的營養,更是應當弘揚的精髓,只有這樣中國的教育才能快速發展。
消防考察報告范文3
關鍵詞:城市區域火災風險評估
一、火災風險評估的概念
過去,人們往往依靠經驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術的發展,風險評估(riskassessment)和風險管理(riskmanagement)技術作為復雜或重大事項決策的必要輔助手段,在過去的二、三十年間,在決策分析、管理科學、運營研究和系統安全等領域得到了廣泛的認知和應用[1]。
通常認為風險(risk)的定義為:能夠對研究對象產生影響的事件發生的機會,它通過后果和可能性這兩個方面來具體體現。風險概念中包括三個因素:對可能發生的事件的認知;該事件發生的可能性;發生的后果[2]。因而,火災風險(firerisk)包含火災危險性(發生火災的可能性)和火災危害性(一旦發生火災可能造成的后果)雙重含義[3]。
現在,在文獻中可以看到的與“火災風險評估”相關的術語有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等,但基本上火災風險評估都是指:在火災風險分析的基礎上對火災風險進行估算,通過對所選擇的風險抵御措施進行評估,把所收集和估算的數據轉化為準確的結論的過程。火災風險評估與火災模擬、火災風險管理和消防工程之間有密切關系,為其提供定性和定量的分析方法,簡單地如消防安全設施檢查表,復雜的就會涉及到概率分析,在應用方面針對的風險目標的性質和分析人員的經驗有各種變化[4]。
較多的人傾向于從工程角度來定義火災危害性(firehazard)和火災風險(firerisk)。火災危害性指:凡是根據已有的資料認為能引起火災或爆炸,或是能為火災的強度增大或蔓延持續提供燃料,即對人員或財產安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢。火災危害性分析在不同的情況下有不同的針對性,目的是確定在一定的條件下有可能發生的可預見性后果。這種設定的條件稱為火災場景,包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關后果有關的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災模式,輔以專家判斷。此時,危害性分析可以看作是風險評估的一個構成元素,即風險評估是對危害發生的可能性進行權衡的一系列危害性分析。
從系統分析的角度來看,風險具有系統特性和動態特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性,而是屬于一個系統的特性。若系統發生變化,很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發生變化。火災風險評估模式包括:系統認定,即明確所要評估的具體系統并定義出風險抵御措施的過程;風險估算,即設定關于火災的發生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度,計算和量化系統中的指標的過程;風險評估,對該標準或尺度進行分析和估算,確定某一特定風險值的重要性或某一特定風險發生變化的權重[5]。
二、城市區域火災風險評估的意義及發展概況
在消防方面,隨著人們安全意識的提高和建筑設計性能化的發展,對建筑工程的安全評估日益受到重視,比如美國消防協會制定的“NFPA101生命安全法規”是一部關注火災中的人員安全的消防法規,與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”,分別針對醫護場所、監禁場所、辦公場所等,給出了一系列安全評估方法,多應用于建筑工程的安全性評估方面[6]。
目前,我國在火災風險評價方面的研究,大部分是以某一企業,或某一特定建筑物為對象的小系統。例如,由武警學院承擔的國家“九五”科技攻關項目“石化企業消防安全評價方法及軟件開發研究”,以“石油化工企業防火設計規范”等消防規范和德爾菲專家調查法為基礎,設計了石化企業消防安全評價的指標體系,利用層次分析法和道化指數法確定了各指標的權重,采用線性加權模型得出煉油廠的消防安全評價結果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災風險評價也比較多,如中國礦業大學周心權教授,在分析建筑火災發生原因的基礎上,建立了建筑火災風險評估因素集,并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價[8]。
與上述的安全評估不同,城市區域的火災風險評估的目的是根據不同的火災風險級別,配置消防救援力量,指導城市消防系統改造,指導城市消防規劃。對已建成的城市區域的火災風險評估必須考慮許多因素,即城市火災危險性評價指標體系,包括區域內所存在的對生命安全造成危險的情況、火災頻率、氣候條件、人口統計等因素,進而評價社區的消防部署和消防能力等抵御風險的因素。除此之外,在評估過程中另一個重要的情況是要關注社區從財政及其他方面為消防規劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規模擴大、綜合功能增強,在居住區商貿中心、醫院、學校、和護理場所增多,評估方法還會相應的改變。現有的城市區域火災風險評估方法主要出于以下兩個目的:
(一)用于保險目的
在火災保險方面的應用的典型事例為美國保險管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災分級法,在美國已經被視為指導社區政府部門對其火災抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區消防狀況分為10個等級,10級最差,1級最好。
ISO是按照一套統一的指標來對每個社區的客觀存在的滅火能力進行評估,確定該社區的公共消防級別,這套指標來自于由美國消防協會和美國自來水公司協會所制定的各種國家規范。ISO對城市消防的分級方法主要體現在它的“市政消防分級表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結構、用途、防火間距與公共消防情況(用公共消防分級數目表達)相關聯,再以統計數據加以調節后,來確定相應的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統雖然無法反映出消防組織的其他應急救援能力,但實際上也常用于各個區域的公共滅火力量的確定。
市政消防分級表從1974年開始使用,主要考察某城市區域的7個指標情況:供水、消防隊、火災報警、建筑法規、電氣法規、消防法規、氣候條件。隨著技術進步,該表也不斷改進。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法,給出了修訂后的滅火力量等級表,指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區分度,或者在全市范圍內進行評估時太過于主觀,而且74表格中包含許多評估標準是具體的規定,如果某一社區的情況沒有滿足這些規定,則歸屬為差額分,規定降低了表格可使用的彈性范圍,無法正確評估情況和技術的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”[9]。
(二)用于消防力量的部署
當今的消防組織和地方政府要擔負日益加重的安全責任,面對來自公眾的對抵御各種風險的更多的期望,以及調整消防機構人員、設備及其他預算方面的壓力,迫切需要確認某一給定轄區內的具體風險和危險的等級。
具體地說,城市區域風險評估在消防方面的目的就是:使公眾和消防員的生命、財產的預期風險水平與消防安全設施以及火災和其他應急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。
關于火災風險對于滅火救援力量的影響,美國消防界對此的關注可以說幾經反復,其間美國消防學院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀90年代,國際消防局長協會成立了由150名專業人士組成的國際消防組織資質認定委員會(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI),經過9年的廣泛工作,制定了“消防應急救援自我評估方法”,和制定標準的社區消防安全系統。另外,NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導消防力量部署的標準,分別幫助職業消防隊和志愿消防隊和改進為社區提供的消防救援的水平。根據NFPA最近的調查,NFPA1710將在全美30500個消防機構中的3300~3600個得到正式的應用,也推廣到加拿大有些地區[10]。
英國對消防救援力量的部署標準是依據內政部批準的“風險指標”,把消防隊的轄區劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區域,名為“風險分級”系統。其目的是對消防隊的轄區進行風險評估,確定轄區內的各種風險區域,進而確定該風險區域發生火災后應出動的消防車數量和消防響應時間。1995年,英國的審計委員會了一份題為“消防方針”的考察報告,認為這種方法沒有充分考慮建筑設施的占用情況、社區的人口統計情況和社會經濟因素,也沒有把建筑物內的消防安全設施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯合工作組與內政部的消防研究發展辦公室一起,設立了一個研究項目。該項目的目的是開發一套供消防機構劃分區域的風險等級,對包括滅火在內的所有應急救援力量進行部署,用于消防安全設施的規劃并能解決上述問題的風險評估方法,再對開發出的方法進行測試。最后Entec公司開發出了計算軟件,并于1999年4月以內政部的名義出臺了“風險評估工具箱”測試版[11]。
三、國內外近期的城市區域火災風險評估方法
(一)國內的城市區域火災風險評估方法
張一先等采用指數法對蘇州古城區的火災危險性進行分級[15],該方法的指標體系考慮了數量危險性,著火危險性,人員財產損失嚴重度,消防能力這四個因素。1995年李杰等在建立火災平均發生率與城市人口密度﹑城區面積﹑建筑面積間的統計關系基礎上,選取建筑面積為主導參量,建立了以建筑面積為單一因子的城市火災危險評價公式[12]。李華軍[16]等在1995年提出了城市火災危險性評價指標體系,該體系中城市火災危險性評價由危害度﹑危險度和安全度三個指標組成,用以評價現實的風險,不能用來指導城市消防規劃。
(二)美國的“風險、危害和經濟價值評估”方法[13]
美國國家消防局與CFAI于1999年一起,在“消防局自我評估”及“消防安全標準”的工作的基礎上,更突出強調了“火災科學”的“科學性”,開發出名為“風險、危害和經濟價值評估(Risk,HazardandValueEvaluation)”的方法。美國消防局于2001年11月19日了該方案,這是一個計算機軟件系統,包含了多種表格、公式、數據庫、數據分析方法,主要用于采集相關的信息和數據,以確定和評估轄區內火災及相關風險情況,供地方公共安全政策決策者使用,有助于消防機構和轄區決策者針對其消防及應急救援部門的需求做出客觀的、可量化的決策,更加充分地體現了把消防力量布署與社區火災風險相結合的原則。
該方法的要點集中于兩個方面:1、各種建筑場所火災隱患評估。其目的是收集各種數據元素,這些數據能夠通過高度認可的量度方法,以便提供客觀的、定量的決策指導。其中的分值分配系統共包括6類數據元素:建筑設施、建筑物、生命安全、供水需求、經濟價值。2、社區人口統計信息。用于收集轄區年度收集的相關數據元素。包括居住人口、年均火災損失總值、每1000人口中的消防員數目等數據元素。
該方法已在一些消防局的救援響應規劃中得到應用。以蘇福爾斯消防局為例,它利用該方法把其社區風險定義為高中低三類區域,進而再考察這些區域的火災風險可能性和后果:高風險區域包括風險可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的區域,主要指人員密集的場所和經濟利益較大的場所;中等風險區域是風險可能性大,后果小的區域,如居住區;低風險區域是風險可能性和后果都較低的區域,如綠地、水域等,然后再把這些在消防救援響應規劃中體現出來。
(三)英國的“風險評估”方法[14]
英國Entec公司研發“消防風險評估工具箱”,解決了兩個問題:一是評估方法的現實性,是否在一定的時限內能達到最初設定的目標。經過對環境、管理、海事安全等部門所使用的各種風險評估方法的進行廣泛考察之后,研究人員認為如果對這些方法加以適當轉換,就可以通過不同的方法對消防隊應該接警響應的不同緊急情況進行評估。二是建立了表達社會對生命安全風險可接受程度的指標。
Entec的方法分為三個階段。首先應該在全國范圍內,對消防隊應該接警響應的各類事故和各類建筑設施進行風險評估,這樣得到一組關于滅火力量部署和消防安全設施規劃的國家指南。對于各類事故和建筑設施而言,由于所采用的分析方法、數據各不相同,所以對于國家水平上的風險評估設定了一個包括四個階段的通用的程序:對生命和/或財產的風險水平進行估算;把風險水平與可接受指標進行對比;確定降低風險的方法,包括相應的預防和滅火力量的部署;對不同層次的滅火和預防工作的作用進行估算,確定能合理、可行地降低風險的最經濟有效的方法。
國家指南確定后,才能提供一套評估工具,各地消防主管部門可以利用這些工具在國家規劃要求范圍內,對當地的火災風險進行評估,并對滅火力量進行相應的部署。該項目要求針對以下四類事故制定風險評估工具:住宅火災;商場、工廠、多用途建筑和民用塔樓這樣人員比較密集的建筑的火災;道路交通事故一類危及生命安全、需要特種救援的事故;船舶失事、飛機墜落這樣的重特大事故。
第三個階段是對使用上述評估工具的區域進行考查,估算其風險水平,與國家風險規劃指南對比,并推薦應具備的消防力量和消防安全設施水平。
參考文獻:
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14、MichaelSWright,DwellingRiskAssessmentToolkit:1999.
消防考察報告范文4
(1.中國林業科學研究院,北京 100091;2.北京師范大學,北京 100875;
3.國家林業局哈爾濱林業機械研究所,黑龍江 哈爾濱 150086;
4.南京森林警察學院,江蘇 南京 210023)
摘要:介紹了森林化學滅火劑的滅火機理、滅火劑的種類、組成及滅火藥液的調配。森林化學滅火劑按照其藥效的長短可劃分為短效和長效兩種。
關鍵詞 :森林火災;滅火機理;滅火藥劑
中圖分類號:X 954文獻標識碼:A
Forest Chemical Extinguishing Mechanism
And Type of Fire Extinguishing Agents
LI Yan?quan1,KOU Xiao?jun2,ZHANG Ming?yuan3,HE Cheng4
(1.Chinese Academy of Forestry,Beijing 100091,China;2.Beijing Normal University,Beijing 100875 China;
3.Harbin Research Institute of Forestry Machinery,State Forestry Administration,Harbin
Heilongjiang 150086,China;4.Nanjing Forest Police College,Nanjing Jiangsu 210023,China )
Abstract:Forest fire?fighting chemical fire extinguishing agent mechanism and the type of extinguishing agents,composition and deployment of fire?extinguishing liquid are introduced in the article.Forest fire extinguishing agents can be divided into short and long term efficacy agents according to the length of their efficacy.
Key words:forest fire;fire?fighting mechanism;fire extinguishing agent
1森林化學滅火劑的滅火機理
可燃物、空氣、溫度是燃燒的三要素,缺一不可。滅火劑的滅火機理是破壞、干擾或中止其中的一個或幾個要素,使火災的燃燒鏈不完整,燃燒無法繼續進行,從而達到滅火目的。
1.1物理滅火機理
(1)降低分解反應速度,隔絕空氣。滅火時滅火藥液噴灑覆蓋在森林可燃物表面,滅火藥液受熱融化生成新的化合物并在可燃物表面形成一層玻璃狀的防火膜,這層薄膜既可減緩熱分解反應速度又能隔絕空氣,阻止可燃物燃燒。
(2)吸收熱量,降低可燃物溫度。滅火劑受熱后發生熱分解反應而吸收熱量,降低了可燃物溫度,破壞燃燒鏈。
(3)生成難燃氣體,降低可燃物燃燒速度。滅火劑受熱后分解出大量難于燃燒的氣體,這些氣體(如氨氣、氮氣、二氧化碳等)可降低可燃物燃燒速度。
1.2化學滅火機理
(1)生成穩定游離基。燃燒區內可燃物受高溫的作用分裂成各種類型的游離基(如·OH、·H、烴基游離基等),這些游離基與火焰中的游離基反應而生成穩定的游離基,這些穩定的游離基不再繼續進行鏈式反應,從而達到減緩或中止燃燒的目的,起到滅火作用。
(2)改變燃燒反應途徑。化學藥劑能夠促使纖維完全脫水,殘留物為焦炭,從而減少了可燃性氣體和焦油的生成量,降低可燃物含量,減弱燃燒程度。
2森林化學滅火劑的種類與組成
2.1森林化學滅火劑的種類
(1)短效滅火劑:短效滅火劑是指滅火藥劑經過配制后,噴灑在可燃物上不能長期起隔火、阻火作用的滅火劑。
(2)長效滅火劑:長效滅火劑是指滅火藥劑經過配制后,噴灑在可燃物上能夠長期起隔火、阻火作用的滅火劑。如國產的“704”型、“75”型、“82-3”森林滅火劑和“TYA”滅火劑。
2.2森林化學滅火劑的組成
森林化學滅火劑一般由主劑、助劑、黏稠劑、濕潤劑、防腐劑、著色劑等幾種成分組成。各種成分在滅火劑中發揮著不同的作用。
(1)主劑:主劑是藥劑中起阻火、滅火作用的化學物質,是藥劑的主要成分。我國現在使用的森林滅火劑中,“704”型森林滅火劑的主劑是磷酸銨,“75”型的主劑是硫酸銨,“82-3”型的主劑是水氯鎂石,“TYA”型高效快速水合型主劑是高效阻燃、活性耐高溫隔熱無機物。
(2)助劑:助劑在藥劑中起增強和提高主劑阻火、滅火的作用,最大化地促進主劑阻火、滅火作用的發揮。
(3)黏稠劑:黏稠劑是指為了增強滅火劑的黏度及在可燃物上的附著力,減少藥劑流失和飄散而添加的化學藥劑。
(4)濕潤劑:濕潤劑的作用是降低溶劑—水的表面張力,增強水的鋪展力。
(5)防腐劑:防腐劑是指為防止和減弱滅火藥劑對金屬的腐蝕和自身成分的破壞而添加的藥劑。
(6)著色劑:著色劑是指在滅火劑中加入色彩鮮艷的染料,作用是正確判斷噴灑藥帶、架次間密切銜接,防止因銜接不上而導致火頭竄出,形成新的火頭。
3森林化學滅火藥液的調配
化學滅火藥液的調配,采用循環間歇式調配設備,其由罐體、傳輸帶、動力裝置、輸送管道、噴頭、計量表、加藥設備等組成。
在配制藥液時,首先在罐體內注入一定量的水,利用泵進行循環,從罐體上面的開口加入化學藥劑,經泵、液流管道及噴頭的不斷循環,達到將藥劑混合均勻的目的,然后再利用加藥設備,把藥液輸送到噴灑裝置中。
4結束語
森林火災燃燒復雜,滅火難度大。森林滅火劑的滅火機理就是干擾、破壞或中止燃燒三要素中的一個或多個要素,使其燃燒鏈不完整,達到阻止燃燒的目的。
根據滅火劑滅火的反應過程可分為物理滅火和化學滅火。化學滅火劑按照藥效的長短可分為短效和長效兩種;按藥劑是否溶解于水可分為水溶型滅火劑和水合型滅火劑兩種。
參考文獻:
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消防考察報告范文5
xx年底通車里程已超過四萬五千公里,總里程世界第二,xx年年還將建設五千公里,許多省市的高速公路網已經形成,從省會到地級市都通高速公路,高速公路對發展經濟、促進物資、人員交流起到了極大的作用。在高速公路成網的情況下,如何充分運用交通監控系統的技術手段保證各條路的暢通,使路網整體通行能力達到最大,是擺在我們公路管理者面前的一個重大課題。 交通量迅猛增長,服務水平顯著降低;交通事故、傷亡人數不斷增加,人們對安全性更為關注,對交通監控系統也提出更高的要求,監控系統的功能、性能逐漸完善和提高交通監控系統,逐步擺脫一路一監控、講究門面等初期想法,朝著提供安全、實用、暢通、服務的成熟理念發展。同時,隨著聯網收費系統的不斷成熟與完善,人們也開始有更多的時間、財力和經歷重點關注聯網監控系統。
二、高速公路區域化管理的必要性
隨著高速公路網的逐漸形成,交通流量的不斷增長,監控系統的規模和功能也將進一步發展,原先僅為一個路段服務的單一的監控系統正在朝為多條路徑的路網服務轉化,監控系統聯網勢在必行,交通異常自動判斷、交通信息查詢、緊急救援、路線誘導等監控核心功能將會得到充分發揮,本著服務于社會的原則,監控系統的作用將日益明顯。
由于高速公路的設計、建設時間前后不同,如果采用的標準不同,預留接口不清,將會對以后實行統一管理帶來困難。
如何在路網數據收集和融合的基礎上,實現路網內的統一監控、相互聯動、資源共享,以及進一步為社會提供綜合服務,充分發揮路網功能,就需要對高速公路聯網監控系統建設進行統一規定,以規范高速公路監控系統的技術標準和建設管理,對已建和在建項目提出合理建議,對待建項目做出指導。
三、聯網監控系統的基本模式
高速公路聯網運行監控系統的建設應按照“統一規劃、分期實施、分級管理、逐步聯網、逐步完善”的指導思想進行。
1、區域監控中心/省監控中心目標
ø 加強主管部門對路網運營的監控管理,提高對路網規劃建設的宏觀決策能力;
ø 統一協調解決路網內的交通事件和交通事務;
ø 各路段之間實現交通資源和交通信息共享互補,充分發揮路網營運經濟效力;
ø 開拓交通信息服務系統,為社會公眾、各路段管理機構、交通主管部門等不同的需求主體提供及時有效良好的服務。
2、監控中心基本功能
ø 信息收集功能:收集路網信息,完善聯網運行監控模式,積累管理經驗,初步具備協調各路段的交通運營的能力;
ø 數據統計分析功能:負責制定需要上傳數據的類型、數據交換格式、數據通訊協議規范、監控系統統一編碼等,完成數據的采集、分類、存儲,以及簡單的統計和分析功能;
ø 數據統計分析功能:負責制定需要上傳數據的類型、數據交換格式、數據通訊協議規范、監控系統統一編碼等,完成數據的采集、分類、存儲,以及簡單的統計和分析功能。
ø 信息功能:根據路段(網)交通、道路狀況及實際需要利用可變信息標志路段(網)運營管理信息;
ø 宏觀管理控制功能:分析片區/省域高速公路路網交通運行規律,優化路網內交通機電設施的布設;完善路網的宏觀管理與控制;決策重大交通事件下路網的交通組織調度方案。
ø 協調管理高速公路與城市道路交通:獲取城市道路的運行狀況信息,對由高速公路即將進入市內的車輛及時引導、疏散,避免城市局部區域的擁堵;為剛進入高速公路的出行者提供高速公路的交通狀況信息;
ø 數據融合處理平臺:對交通數據進行二次汲取和挖掘,為實現路網調度、及時分流、保證道路通暢、提高運營效率等提供數據支持。
ø 社會服務功能:構建交通信息網絡平臺為出行者提供查詢服務。開展與公安、消防、醫療等部門的合作,提高緊急事件救援效率。建立與廣播、電話或公用網絡等數據通道,向社會公眾路網運行數據。
三、聯網監控系統的運行要求
1、聯網監控系統的進本運行條件
ø 由省監控中心負責監控系統軟件的統一開發與購買,新建區域/路段監控中心根據自身特點,統一使用省監控中心確定的系統軟件;
ø gis平臺建議由省監控中心設計開發維護,其他區域中心、各路段中心可以通過高速公路通信專網根據需要訪問或下載相關路網地理信息和服務內容即可;
ø 聯網監控系統中的關鍵設備,包括視頻控制矩陣、網絡視頻編解碼器等關鍵聯網設備的選型應盡量保持統一;
ø 對于新建道路,各道路機電系統設計時就應將聯網控制方案納入設計文件;在新建道路機電系統設計、審查、實施等階段,設計單位、應和建設單位密切聯系,保證設備的配置和通信端口數量按照聯網運行控制技術要求執行;
2、外場設備布設的基本原則
ø 堅持外場設備布設的系統性:隨著交通量的增長,應按照路網總體設計規劃來完善監控設施,使其具備信息采集、信息分析處理和信息提供功能,以實時掌握交通流、交通干擾和交通環境的變化。布設時應綜合考慮其位置,使一個設備能與其他設備在局部形成小系統;xx年高速公路聯網監控系統考察報告
ø 堅持外場設備布設的協調性:監控系統外場設備布設時應考慮到與其它系統的關系,做到在功能上相互協調,互相補充,在布設上避免重復、浪費。監控設施的布設應當同當地管理、救助體系緊密相連,以爭取時間、減少傷亡、盡快恢復交通、增進安全、提高服務質量。當高速公路分段實施或長大橋、隧道作為獨立工程設計時,其監控設施設計應服從路網規劃和交通工程總體設計要求;
ø 堅持外場設備布設的一致性:由于路段分期實施建設,外場設備與監控中心的通訊接口應遵循總體規劃和技術要求,確保數據通訊協議匹配、數據傳輸格式一致、軟硬件系統兼容。監控設備作為高速公路管理設施的一部分,要注意與固定標志標線、護欄及其它安全設施統一一致,避免互相矛盾,發生干擾,造成標志含義不清或無法辨認;
ø 堅持外場設備布設的可擴充性:監控設備的設計選擇在應用先進電子技術、計算機技術時應確保性能的實用性、穩定性和功能的可擴充性。另外,由于交通量的增加,監控系統的規模會逐漸擴大,預留預埋應考慮到將來擴充的需要,一期布設時應考慮到后期布設的需要,以便隨著交通量的增長,不斷的擴充系統的規模,不斷提高系統的性能指標,真正做到“一次設計,分期實施”。
四、聯網監控系統建設需要考慮的問題
目前作為高速公路管理者比較關心的熱點問題是全程監控要不要上?如何上才能更合理的利用建設資金?更有效的對道路實施監控!在一些省市也作過一些全程監控的探索,實踐表明,全程監控有效的提高了監控力度和事故處理效率。但是建成的全程監控系統也存在設備供電、夜間照明和系統穩定性等一系列問題。每公里14-18萬元的高額投資也制約了該技術推廣實施
1、選擇重點地段進行監控
可考慮在重點路段、易發生事故路段、車流量大與半飽和路段建設全程監控系統,以便隨時能掌握道路狀況;對于車流量較小的路段可考慮暫緩實施,待車流量增大后再進行改造
2、 功能需求
隨著省市高速公路路網的擴大,對交通影響非常大的氣象環境條件、交通通行量、交通事故和交通擁擠阻塞等重要信息越來越多地被管理者和司乘人員關注 。
隨著技術不斷進步,高速公路監控系統也開始逐漸由過去傳統的攝像頭——視頻監控模式,擴展到集車流量檢測、交通控制和交通誘導等多種采集前端組成的多領域一體的監控系統。
如果在特殊路段建設全程監控系統,需要完善前端信息采集,增加視頻圖像檢測系統,同時還要完善該路段沿線的氣象檢測器、視頻車輛檢測器和可變情報標志等交通監控和誘導設施,收集完整的道路交通數據,保證管理者的正確判斷
3、擴容維護問題
ø 按照傳統技術要求實施全程監控 ,大量的傳輸設備的維護成了很令人頭疼的問題
ø 傳輸圖像至少要使用1 對光端機并占用1 芯光纖,實施全程監控后整個監控系統占用的光纖資源較多;
ø 遠距離傳輸采用光端機級連會造成信號的衰減及信噪比降低;大量光端機的使用,造成設備無法統一管理 ;
ø 片區中心不斷接入大量的視頻圖像,導致中心矩陣需要不斷進行通道擴展,接入纜線越來越多,大大增加了維護管理的難度 。
五、視頻監控系統的簡介
1、視頻數字監控系統的組成
視頻數字監控系統的組成通常由5個部分組成:(1)攝像機和編碼器;(2)網絡及通信傳輸設施;(3)視頻存貯設備;(4)解碼器及顯示設備;(5)控制及管理系統。
編碼器及解碼器是面向視頻和音頻傳輸和存儲的采用國際標準數字視頻壓縮技術的編碼及解碼設備。近來視音頻編碼技術有新的發展。xx年高速公路聯網監控系統考察報告
2、視頻編碼標準現狀
itu-t vceg國際電信聯盟下的視頻編碼專家組:
þ h.261 電視會議的視頻壓縮標準
þ h.262 vceg同mpeg聯合編碼專家組jvt壓縮標準
þ h.263 可視電話的視頻壓縮標準,h.263+,h.263++
þ h.264 新一代交互式視頻通信壓縮標準 mpeg4 avc
iso/iec mpeg運動圖像專家組:
þ mpeg-1 vcd壓縮標準
þ mpeg-2 dvd壓縮標準
消防考察報告范文6
項目名稱:國際汽車城項目可行性研究報告
項目地址:河南省
項目規模:總占地260畝,露天汽車展場15萬平方米,棚蓋汽車展場1萬平方米,展場辦公室及門面3萬平方米,4S店26640平方米,道路18000平方米,綠化及環境63400平方米。預計機動車年交易超過3.5萬輛,年交易額30億元以上。
投資金額:8億
項目背景:
隨著國家政策性投資與實施西部大開發戰略,城市基礎設施建設迅速完善,經濟狀況發生了巨大的變化。我市20xx年國內生產總值1971億元,與1996年相比,增長68.9%。工業增加值達到651億元,社會消費品零售總額762億元,分別比1996年增長80.5%和71%;地方預算內財政收入由1996年的54.9億元增加到157.7億元,增長1.9倍。全社會固定資產投資六年累計完成3870億元,是直轄前6年的3.4倍。投融資能力顯著增強,全市金融機構存款和貸款余額分別達到2850億元和2280億元,比1996年增長2.4倍和1.5倍。
規劃目標:
實現布局合理、功能齊備、環境優美、技術先進的現代化的綜合社區。密切聯系客觀實際,結合氣候、風向、地形、地貌及周邊環境進行創作,建立“以人為主,物為人用”的觀點。
項目結論:
經本可行性研究初步分析、報告論證,該項目的建設,是一個充分利用地理優勢以及企業整體經營能力、符合社會經濟發展和汽車產業發展規劃的項目。項目建成后,不僅大大推動了汽車流通業現代化進程,促進當地汽車制造業的發展,對西部汽車產業發揮較強的影響和推動作用,同時也是一個惠及地方稅收、眾多企業、廣大消費者和增加就業機會的多方有利舉措。目前,已具備了啟動該項目的市場時機、條件與基礎,如果該項目得到實施,相信能創造持續穩定的經濟效益和良好的社會效益。
【2】水利建設項目可行性研究報告(甲級資質)
【項目可行性研究報告的用途】
1. 用于報送發改委立項、核準或備案
2. 用于申請土地
3. 用于申請國家專項資金
4. 用于申請政府補貼
5. 用于融資、銀行貸款
6. 用于對外招商合作
7. 用于上市募投
8. 用于園區評價定級
9. 用于企業工程建設指導
10.用于節能審查
【項目可行性研究報告的價值及質量保證】
我們編制的可行性研究報告,通過對項目的主要內容和配套條件,如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見,從而為項目投資決策提供科學依據。
【水利建設項目可行性研究報告的內容】
第一部分 項目總論
第二部分 需求預測和擬建規模
第三部分 資源、原材料、燃料及公用設施情況
第四部分 設計方案
第五部分 建廠條件與廠址方案
第六部分 環境保護
第七部分 企業組織、勞動定員和人員培訓(估算數)
第八部分 實施進度建議
第九部分 投資估算和資金籌措
第十部分 社會及經濟效果評價
第十一部分 可行性研究結論與建議
【水利建設項目可行性研究報告目錄】
第一部分 水利建設項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、水利建設項目背景
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括:
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 水利建設項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、水利建設項目建設背景
(一)國家或行業發展規劃
(二)項目發起人以及發起緣由
(三)……
二、水利建設項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、水利建設項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 水利建設項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現狀,以此作為后期決策的依據。
一、水利建設項目產品市場調研
(一)水利建設項目產品國際市場調研
(二)水利建設項目產品國內市場調研
(三)水利建設項目產品價格調查
(四)水利建設項目產品上游原料市場調研
(五)水利建設項目產品下游消費市場調研
(六)水利建設項目產品市場競爭調查
二、水利建設項目產品市場預測
市場預測是市場調研在時間上和空間上的延續,利用市場調研所得到的信息資料,對本項目產品未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規模參考的重要根據。
(一)水利建設項目產品國際市場預測
(二)水利建設項目產品國內市場預測
(三)水利建設項目產品價格預測
(四)水利建設項目產品上游原料市場預測
(五)水利建設項目產品下游消費市場預測
(六)水利建設項目發展前景綜述
第四部分 水利建設項目產品規劃方案
一、水利建設項目產品產能規劃方案
二、水利建設項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、水利建設項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中,企業要根據市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 水利建設項目建設地與土建總規
一、水利建設項目建設地
(一)水利建設項目建設地地理位置
(二)水利建設項目建設地自然情況
(三)水利建設項目建設地資源情況
(四)水利建設項目建設地經濟情況
(五)水利建設項目建設地人口情況
二、水利建設項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內容
3、廠房建設造價
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標高及土石方工程量
3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置)
5、總平面布置主要指標表
(三)場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 水利建設項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律,對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環境有害影響較小的方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、水利建設項目環境保護
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、水利建設項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、水利建設項目節能方案
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、水利建設項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、水利建設項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 水利建設項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據項目規模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、水利建設項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、水利建設項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分 水利建設項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、水利建設項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、水利建設項目實施進度表
三、水利建設劑項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 水利建設項目財務評價分析
一、水利建設項目總投資估算
圖:項目總投資估算體系
二、水利建設項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、水利建設項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、水利建設項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 水利建設項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合,以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量,按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率,也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務內部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例:
(l)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表,用下列近似公式計算:Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數,計算項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要也可計算經濟凈現值(ENPV)指標,涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目,要計算經濟外匯凈現值(ENPV),經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 水利建設項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關粉線及防控措施
第十二部分 水利建設項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有:
1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、環境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術項目的考察報告
10、 引進外資的名類協議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設有標高)
3、 工藝流程圖